福建师范大学20年课程《地方政府学》A答案

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▆ 《地方政府学》 试卷 共1页（第 1 页） 答案务必写在对应的作答区域内，否则不得分，超出黑色边框区域的答案无效！ ▆

《地方政府学》A 卷

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一、单项选择题（每题1分，共10分。）

1、从根本上说，地方政府权力或者直接或者间接来自于（ A ）。

A 、中央政府

B 、上级政府

C 、地方人大

D 、当地居民

2、行政系统功能得到较为完善的发挥，行政效能达到相当的高度是政府改革进程的哪个阶段（B ）。 A 、形成阶段 B 、发展阶段 C 、不适阶段 D 、冲突阶段

3、认为法人与自然人一样，也享有固有的人格和权利的学说是（ D ）。

A 、“保护说”

B 、“钦定说”

C 、“传来说”

D 、“固有权说”

4、行政体地方政府单位的地方行政机关是由（ B ）。 A 、选任制产生 B 、委任制产生 C 、聘任制产生 D 、合同制产生

5、按地方制度的不同安排，地方政府可分为（ D ） A 、一般地域型、民族区域型、城镇型和特殊型 B 、高层地方政府、中层地方政府和基层地方政府 C 、政治型和经济型地方政府

D 、行政体地方政府、自治体地方政府和混合体地方政府 6、分税制改革的具体内容包括划分中央和地方事权、划分中央和地方的收入、建立新的税收管理体系和（ C ）四个方面。 A 、 确定地方税种 B 、规范地方支出

C 、规范中央与地方间的财政转移支付

D 、规范地方税源

7、中国对地方政府学的“发展研究”重点是（ A ） 。 A.政治民主

B.地方财政

C.政府定位

D.地方经济发展

8、国家职能实现的好坏，国家的稳定与发展在相当程度上取决于（ A ）。

A 、政策的执行是否到位

B 、地方政府的治理状况

C 、法律制度的是否完善

D 、经济的发展是否合理

9、地方政府设置的前提和基础（D ）。 A 、国家法规 B 、地方制度 C 、行政区划 D 、国家政治制度

10、民族区域自治的核心与实质是（ D ）。 A 、民族化 B 、自治机关的设立 C 、自治地方政府领导人的选举 D 、自治权

二、多项选择题（每题2分，多选、少选、错选均不给分，共20分。）

1、地方政府在行政区域内管理社会公共事务的权力主要有（ CDE ）。

A 、监督权

B 、检查权

C 、议决权

D 、执行权

E 、行政权

2、民族区域自治权的广泛性和真实性表现为（ ABCDE ）。 A 、管理地方性的政治事务的自治权 B 、管理地方性的经济建设的自治权 C 、管理地方财政的自主权 D 、管理地方社会事务的自主权 E 、管理地方公益性事务的自主权

3、近现代意义的西方国家的共同特点有（ ACD ）。 A 、经济发达，特别是市场经济发展的历史较长也较为完善 B 、人治重于法治

C 、实行民主政治制度，一般都实行两党或多党政治

D 、法律制度完善，实现了依法治国，是法治国家

E 、多采用集权制

4、下面哪些属于绝对议行分立体制的地方政府（ ABD ）。

A 、美国的议会经理制

B 、美国的强市长议会制

C 、德国的市行政主任制

D 、英国的议会委员会制

E 、日本地方政府的权力配置。

5、地方政府内部管理的内容主要是（ ABCD ）。 A 、组织机构管理 B 、人事管理 C 、机关事务管理 D 、法规建设

6、影响中间层级地方政府设置的主要因素包括（ ACD ）。 A 、国家经济实力 B 、高层地方政府单位的数量 C 、国土面积的大小和人口数量的多少 D 、高层地方政府和基层地方政府的能力 E 、基层地方政府单位的数量

7、地方自治单位拥有的自治权包括（ ABC ）。 A 、组织权 B 、财政权 C 、公共执行权 D 、地方立法权 E 、制裁权

8、影响地方政府间关系形成和发展的因素有（ ABCDE ）。 A 、经济结构 B 、政治结构 C 、地区文化 D 、历史传统 E 、自然环境

9、地方政府基本特征有（ ABCD ）。

A 、管理内容与中央相似

B 、职责是地方建设

C 、职责是地方社会管理

D 、权限是局部的

E 、权力不具有主权性

10、地方财政收入主要有（ ACDE ）。 A 、财政拨款或转移支付收入 B 、财产和经营收入 C 、债务收入 D 、税收入 E 、费收入

三、论述题（每题35分，共70分，） 1、结合我国实际论述地方政府职能的制约因素

答：1、地方政府自身的能力。地方政府是国家设置的治理国家部分地域的政府，它的治理权力仅限于它所管辖的区域。2、地方政治制度。在不同地方政治制度下形成的不同类型的地方政府，它们的行政机关之间，有的存在上下级行政隶属关系，有的不存在这种关系而只存在法律监督关系。3、经济体制。在经济职能方面，由于市场经济机制导致的全国经济的一体化，地方政府特别是基层地方政府，不存在干预经济活动流向的可能性，因而不承