市政工程招标投标管理措施论文
谈政府采购存在的问题及对策
谈政府采购存在的问题及对策关于政府采购存在的问题及对策的论文报告一、政府采购程序公开性不足的问题分析政府采购是指政府机关及其部门、机构、企事业单位,按照法律规定和规章制度采购商品、工程和服务的行为。
在政府采购的过程中,程序公开性不足往往会引发人们对采购的公正性、透明度的质疑,导致政务信任危机。
针对以上问题,应加强相关信息公开力度,完善政府采购程序公开性,让政府采购过程更加公开、透明。
二、中小企业参与度低的问题分析政府采购往往需要具备一定的规模、能力,中小企业由于资金和实力等方面的限制,难以承担政府采购的任务。
然而,为了促进经济发展,政府应该鼓励中小企业积极参与政府采购。
对于这一问题,政府可以通过推出相关政策和措施,鼓励中小企业参与政府采购,提高中小企业的竞争力。
三、政府采购不合理定价问题分析政府采购涉及到很大的资金量和广泛的范围,为了保证采购的公正和透明,定价应该是一个科学合理的过程。
但是,在实际操作中,政府采购的定价却存在不合理、缺乏科学分析的问题,这对投标商和纳税人来说都是不公平的。
此时,政府应该加强对政府采购定价的管理,制定合理的采购价格,避免不合理的价格产生,提高公正性和透明度。
四、政府采购程序冗长的问题分析政府采购涉及到的程序较多,逐一执行的时间和操作都比较繁琐,增加了政府采购的程序难度,如采购申请、招标、评标、定价、签订合同和决算等环节。
对此,应该完善政府采购流程,简化政府采购程序,提升效率、减少时间成本,提高管理效率和采购质量。
五、政府采购风险管控不到位的问题分析政府采购的风险非常大,如滞销、售后维修、过度采购等,如果风险得不到妥善处理会影响采购质量。
针对以上问题,政府应该加强风险管控意识,制定相应的风险管理计划,完善采购规定,制定相关风险控制指引,对于采购过程中可能发生的风险进行防范和化解。
1. 上海市政府采购放弃招投标格力承包商案例分析2017年5月,上海市政府采购中心维修的500多台格力空调设备出现了故障,由于运维承包商无法解决问题,最终上海市政府采购中心放弃了对这个维修项目的招投标,直接委托给了格力承包商。
市政工程项目特点及管理策略论文
市政工程项目的特点及管理策略【摘要】介绍了市政工程项目的概念、特点、目标、及范围,重点研究如何加强市政工程项目,从人员、施工组织、安全质量、成本核算四方面制定具体的管理措施,以保证工程质量,为企业创出更高的效益。
【关键词】市政工程项目;项目管理;项目经理部;质保体系1.市政工程项目管理的特点市政工程项目是由部分具有专业技术的施工管理人员组成的具有一定的团队精神的集体,共同参加建设某一个特定工程,具有一次性的特点。
所谓市政工程项目管理是如何以高效益地实现目标为目的,以项目经理负责制为基础,对项目按照其内在逻辑规律进行有效地计划、组织、协调和控制,以适应内部及外部环境并组织高效益的施工,使生产要素优化组合、合理配置,保证施工生产的均衡性,利用现代化的规律技术和手段,以实现项目目标和使企业获得良好的综合效益。
1.1 工程项目实体任何工程项目都是由分项工程、分部工程和单项工程所组成,而工程项目的建设,则是通过一道道工序来完成。
工程项目的质量是在工序中创造的。
所以,工程项目的实体质量包含工序质量、分项工程质量、分部工程质量和单项工程质量;而单项工程质量又包含建筑工程、安装工程和生产设备本身的质量。
1.2 功能和使用价值从功能和使用价值上来看,工程项目质量又体现在适用性、经济性、可靠性、外观质量与环境协调等方面。
由于工程项目是根据业主的要求而兴建的,不同的业主也就有不同的功能要求,所以工程项目的功能与适用价值的质量是相对于业主的需要而言,并无一个固定和统一的标准。
1.3 工作质量工作质量是指参与工程建设者,为了保证工程项目的质量所从事工作的水平和完善程度。
要保证工程项目的质量,就要求市政工程项目人员及施工人员精心工作,对决定和影响工程质量的所有因素严加控制,即通过提高工作质量来保证和提高工程项目的质量。
2.加强市政工程项目的基本策略在市政工程项目中,服从生产要素优化配置的要求及市政工程项目组织优化的原则,而项目经理负责制的含义更明确的阐明了质量目标的实现是项目经理的主要责任,据此可以明确项目经理的范围即在建筑工程实体的形成工程中,对一切直接影响工程产品的质量特性,形成的因素进行管理都是项目质量控制的范畴。
市政道路排水工程投标工作论文
探究市政道路排水工程的投标工作摘要:随着我国经济建设的飞速发展,城市化进程日益加快,人们对道路的要求也越来越高。
而道路积水的存在则是道路管理中的一大障碍,道路积水不仅仅是影响了人们的正常出入,同时也在一定程度上减少了道路的可使用寿命。
作为城市公用事业基础设施之一的市政给排水工程在各个城市都得到更大的投入,市政工程的招投标工作也因此变得更为艰巨。
关键词:市政道路排水工程投标工作中图分类号: s276 文献标识码: a 文章编号:国家为了提高我国建筑工程质量和工程效益,适应我们所提倡的节约型社会,强制性要求适合条件的工程通过市场公平竞争的招投标活动择优选择监理单位,这给我国监理公司带来了巨大的挑战,同时也是监理制度逐渐成熟的标志,为监理公司提高自己的生存本领、战胜对手走向强大带来了难得机遇,监理公司只有高度重视监理投标文件的编制工作,提高监理投标书的编制质量,充分展现自己监理服务的水平,才能够提高自己的生存能力和市场竞争能力,才能有更多的机会展示自己的监理才能。
一、市政道路排水工程关于市政道路当今城市的道路大致分为四种,分别是快速路、主干路、次干路和支路。
快速路一般是设置在大城市与特大城市中的。
主干路是城市道路网的骨架,它连接了城市内各分区的主要干道,例如城市的主要工业区、住宅区、港口、机场、车站等等。
一般设4-6条车道,相当于城市内的大动脉,承担着城市内主要的交通任务。
次干路配合主干道组成的城市道路网,在城市中的数量较多,是一般的交通道路。
一般设4条车道,它起着联系各部分和集散的作用,次干路兼有服务的功能。
支路主要是负责解决局部的交通问题,它连接次干路和街坊路。
市政道路的排水工程市政道路的排水工程主要针对的是市政内的积水,对这类的积水需要进行处理,否则会影响市民的正常出行。
市政内的环境比较复杂,排水工程并不是简简单单的,它涉及到很多方面的内容,需要一定的专业知识,所以在市政的道路上进行的排水工程一定要有专业的安排,质量要得到相应的保证。
谈市政工程项目质量管理有效措施论文
谈市政工程项目质量管理的有效措施摘要:近年来,随着城市化进程的不断深入,城市市政工程建设与管理的问题也逐渐显现。
并且有的城市建设事故时有发生,这严重违背了建设和谐社会的宗旨。
针对市政工程项目质量管理存在的诸多问题,本文将浅谈加强市政工程项目质量管理的几点有效措施。
关键词:市政工程项目,质量管理,问题,有效措施中图分类号: tu99文献标识码:a 文章编号:市政工程是包括城市建设中的各种公共交通设施、给水、排水、燃气、城市防洪、环境卫生及照明等基础设施建设。
对一个城市而言,市政工程是其必不可少的基础设施之一,亦是其发展最基本的要素之一,更是一个城市生存和发展必不可少的物质基础。
下面,笔者将列举一些市政工程项目质量管理中所存在的问题,并针对这些问题一一提出提高市政工程项目质量管理的有效的可行性的措施。
1.提高市政工程施工人员的整体素质要完成市政工程建设,提供施工的质量,关键还是在“人”。
由于有的工作人员的自身素质参差不齐,来源复杂,盲目指挥、在质量管理上走极端,或肆意干涉或完全放任不管、腐败行为横行。
同时有的施工单位的工作人员尚缺乏最基本质量控制程序和质量控制手段,甚至都不具备基本的质量意识,很少有施工单位是以抓好施工质量为目标的,导致其施工用的设备不按照行业规定和实际情况进行投入,投入的设备质量和数量都潜存着或多或少的问题。
更加值得注意的是,由于施工单位的现场技术人员与管理人员缺乏必要的施工经验,施工组织不合理、现场混乱,时常导致施工现场安全事故的发生,造成不必要的生命财产的损失。
综上所说,市政工程施工人员素质的高低对于市政工程质量的影响是极其巨大的。
加强提高市政工程施工人员的整体素质,提高施工人员的专业科学文化水平,对其普及工程质量,施工安全方面的知识,培养出一支支不仅综合素质要好,而且要管理能力强、专业水平高、道德品质良好,不怕吃苦,不怕受累,责任感强的市政工程施工队伍是一项亟待解决,且极其重要的工作。
市政工程管理措施析论论文
关于市政工程管理措施的析论摘要:随着我国经济的快速增长,市政建设工程得到了迅速的发展。
然而在市政工程管理中,工程的管理直接影响着施工的好坏。
因此,市政工程管理工作要放到第一线,特别是抓好工序管理,坚持质量检查制度,增强职工的质量意识等。
本文对市政工程管理的现状进行分析,就如何提高市政工程的管理水平给出了一些建议。
然后简述了市政工程质量管理与安全管理等方面的问题,并提出了相应的管理措施。
关键词:市政工程;工程管理;问题;措施中图分类号:tu99 文献标识码:a 文章编号:一、市政工程管理存在不足的分析1 市场规范化管理方面存在的缺陷市政工程的建设单位多为当地建设行政主管部门或其授权(委托)的单位(部门),有些单位由于自身的权力,不执行基本建设程序,不执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制。
有的工程开工多日还没有签订正式施工合同、监理合同;有的工程不办理规划许可证、工程质量监督手续和施工许可证,检查时才补办,时常出现“三边程”;有的政府投资工程为追求所谓“政绩”,一味压缩工期,甚至缩短设计周期,这极易导致工程项目设计上的功能不全或其他缺陷和施工质量隐患,造成工程质量内在品质的降低,运行后出现大量质量问题。
2 质量意识不强由于市政工程的特殊性,有的为了献礼或向媒体交代或应付检查,往往重视工期而忽视质量,有时出现抢干和蛮干。
各责任主体不严格执行强制性标准,或对强制性标准不熟悉。
有的人认为,道路工程、排水工程与结构安全无多大关系大不了坏了再修,人为地降低了质量。
市政工程施工技术资料与工程不同步,表格不统一,后补资料、甚至出现假资料。
3 施工单位质量管理问题现在施工企业质量管理存在薄弱环节,有些建筑企业搞内部项目承包制,项目部只给公司交管理费,这种类似转包挂靠的行为削弱了企业对项目部的质量管理,极易导致质量低劣;有些施工单位不具备相应资质,只好挂靠施工;有的以包代管,质保体系不健全;有的不按图纸施工,擅自变更设计。
市政工程监理及质量控制措施论文
浅析市政工程监理及质量控制措施摘要:随着社会主义现代化建设的进一步发展,城市的公共基本设施不断得到完善,城市建筑工程的发展也是日新月异。
然而城市的可持续发展离不开城市市政工程的支持。
因此,可以这样说,我国各城市的繁荣发展,人民生活的幸福美满与优质的市政工程建设有着密切的联系。
所以,完善市政工程建设的管理,对促进市政工程建设的发展具有十分重要的意义。
本文主要探讨了市政工程监理以及质量控制的措施。
关键词:市政工程监理质量控制措施中图分类号:tu99文献标识码: a 文章编号:随着社会主义现代化建设的进一步发展,城市的公共基本设施不断得到完善,城市建筑工程的发展也是日新月异。
然而城市的可持续发展离不开城市市政工程的支持。
因此,可以这样说,我国各城市的繁荣发展,人民生活的幸福美满与优质的市政工程建设有着密切的联系。
所以,完善市政工程建设的管理,对促进市政工程建设的发展具有十分重要的意义。
然而,现实中我国市政工程建设的工作还面临着不小的机遇和挑战,致力于市政工程建设,提出建设性的思路和建议,将对市政工程的建设起着重要的作用。
一、市政工程监理市政工程监理是一项复杂的系统管理工作,它具有错综复杂的特点,所涉及的专业比较广泛。
因此这就需要监理工程师本身具备高深的理论知识水平以及丰富的实践经验,以及拥有足够的社会协调能力,对国家的法律法规以及监理管理规程十分熟悉,并且能够做到遵守各项规章制度,公平清廉,尽职尽责,坚持科学、实事求是的工作作风。
(一)市政工程监理存在的问题和不足1.合同内容不够详尽,约束不严,人们对合约也不够重视当前,一些市政工程监理的合同,内容不够仔细。
例如,某城市的污水管道工程,签订合约的时候,只对监理管道的基础、接口等做了相应的要求,而对管道回填土的密实却没有做相应的要求。
于是在施工后的一段时间,由于回填土不够结实,导致机动车道和人行道路面开始凹陷,严重影响了道路的质量。
2.监理人员的素质不高市政道路虽然主要是道路工程,但是其中的配套工程专业性却很强。
市政工程成本控制现状和措施分析论文
市政工程成本控制现状和措施分析摘要:为了使施工企业获得更大的经济效益,就需要对工程项目进行科学合理的成本控制。
在施工过程中,我们要根据具体的情况进行全面的分析和探讨,及时解决出现的各种成本控制问题。
本文分析了当前市政工程项目成本控制现状,探讨了加强市政工程成本控制的有效措施。
关键词:市政工程成本控制现状措施中图分类号: tu99 文献标识码: a 文章编号:所谓项目成本控制是指在成本形成的过程中,对项目实施所需消耗的人力、物质和费用开支,进行指导、调节和限制,及时纠偏,把各项费用控制在计划之内,达到成本控制的目的,提高企业的经济效益。
当前各个市政工程企业已经全面采取了招标投标的竞争机制,在降低了工程造价的同时也缩小了施工企业的利润空间。
这种竞争的氛围促使施工企业必须加强成本控制来弥补利润的损失。
尽管大多数市政工程企业在加强成本控制方面积累了很多经验。
收到了很大的成效,但也不乏存在以工程盈亏作为成本控制评估的标准,成本控制的内在潜力未能得以充分的挖掘。
一、当前市政工程项目成本控制现状分析1、生产要素市场不能适应需要市政工程项目成本控制中生产要素基本上由内部市场和外部市场组成. 其中, 劳动力市场普通工种以外部为主, 技术复杂工种以内部为主; 材料市场主要材料以内部为主, 一般材料以外部为主; 机械设备基本以内部为主, 特殊的设备辅以外部租赁. 企业对内部市场实行宏观控制, 导致内部市场缺乏竞争性, 存有依附性.外部市场受社会不正之风影响, 缺乏规范性, 致使效益外流, 企业难以控制.2、项目成本观念需要进一步转变(1)现在普遍流行“重后期, 轻前期; 重决算, 轻概算”的做法. 把主要精力放在审核施工图预算的竣工决算上, 算细帐, 这样做虽然有一定效果, 但毕竟是“亡羊补牢”。
(2)成本控制时间跨度不完整. 目前, 施工企业认为成本控制范围只从市政工程项目开工到项目竣工;而市政工程项目成本的内涵不仅仅是项目实施过程中的成本, 还应包括项目前期市场调查预测和投标成本,以及售后服务、质量保修的成本, 即整个市政工程项目生命周期。
市政道路施工安全管理有效措施论文
市政道路施工安全管理的有效措施分析摘要:市政道路施工安全管理成为市政工程中最关键的环节。
然而,影响施工安全管理工作的因素有很多,同时,这些因素都是非常复杂的,且处于不断的变化中。
本文主要对当前我国市政道路施工安全管理的基本现状进行了深入的探讨和分析,并且提出了一些提高市政道路施工安全管理质量的措施,希望对今后的市政道路施工安全管理工作产生一些积极影响。
abstract: municipal road construction safety management becomes the most key link of municipal engineering. however,the factors influencing construction safety management are many, at the same time, these factors are very complicated,and is in constant change. this paper focuses on the basic present situation of safety management of municipal road construction, and puts forward some measures on improving the safety management quality of municipal road construction measures, hoping to bring positive influence on the future municipal road construction safety management.关键词:市政道路施工;安全管理;现状;措施key words: municipal road construction;safety management;present situation;measures中图分类号:u415 文献标识码:a 文章编号:1006-4311(2012)32-0092-020 引言市政工程多数在城市内施工,战线长、露天作业、交叉施工、交通和环境影响大多是市政工程不同于其他建设类工程的一个显著特征,这也使得市政工程的安全管理有着显著的不同。
市政排水工程招标及施工阶段造价控制论文
市政排水工程招标及施工阶段的造价控制【摘要】:市政排水工程属于线型工程,多位于市区内,影响其施工的因素很多,诸如:地上及地下障碍物的拆迁改移;施工地点的地质条件及地下水情况;其他管线的交叉影响;交管等部门的指令等。
市政排水工程的造价控制,在市政排水建设中是一个重要方面,也是项目管理的主要控制目标之一。
市政排水工程造价控制贯穿于市政排水工程的全过程,包括决策阶段、设计阶段、招标阶段、施工阶段和结算阶段。
本文主要对招标阶段、施工阶段(包括结算)的造价控制来论述。
【关键词】:市政排水工程;招标阶段;施工阶段;造价控制中图分类号:tu992文献标识码: a 文章编号:引言为使工程造价得到有效的控制,在招标阶段,根据相关的法律和规范、施工现场条件确定完善的招标文件及标底,择优选择中标单位;在施工阶段,应根据合同文件及相关资料,做好变更的经济技术对比分析与造价控制。
一、招标阶段的造价控制因为给排水工程的施工环境复杂、工程材料所占投资比例较、不可见的未知因素也较多,所以招标文件的编制应该严密且准确,从而避免引发不必要的纠纷及争议,亦可有效地规避发生过多索赔事件的风险。
在招标过程中,首先是坚持公开、公平、公正的原则,加强对投标单位的资质的审查,严格禁止招标人利用施工企业“找活”心切的特点,人为地要求施工企业压价和提出垫资施工等条件,这会极大的降低造价的可控性。
我们先从招标过程来看造价控制可行性图:招投标的过程步骤1、招标方案的准备过程一般在做方案前准备时,先要做一份详尽的工作进度控制表。
把案前工作需要完成的事项按项目分类编排进去。
表格上需注明项目、具体工作事项、需配合部门、时间表等。
案前工作一般要完成四大项目:建筑设计的确定、工地现场的布置、企划执行、业务执行。
按照相关文件及实际的需求,准备齐全与工程招标有关的资料,包括招标图纸、地勘资料、招标工程的现场情况等,使投标单位能够根据提供的资料与情况进行报价,从而减少或者避免施工过程中的变更。
市政工程不规范招标行为对策分析论文
市政工程不规范招标行为对策分析摘要:随着我国交通事业的飞速发展,工程规模不断扩大,工程项目如雨后春笋般蓬勃发展,急需规范招投标市场活动、保护国家利益、社会公共利益和招投标活动当事人的合法权益,提高经济效益,保证项目质量。
为此,我国参照fidic合同条款内容,结合我国实际,制定了《中华人民共和国招标法》,自2000年1月1日正式施行。
但是任何工作总是随着我国经济建设突飞猛进的形势下,出现新问题,发现新问题,不断完善、提高的前提下取得进步。
关键词:从建设第一条跨省市高速公路--津塘高速公路开始,我国建设工程招投标已经走过了25年的风雨历程。
各省、市、自治区根据自身情况在《中华人民共和国招标法》制定相关法律、法规企图规范工程招投标市场。
然而,随着我国产业结构调整进程加剧,招投标过程中不规范的事件时有发生,笔者在《市政工程不规范招标行为分析》一文中对招投标过程中存在的问题进行了分析。
本文欲提出解决、规避不规范行为的对策以能为工程建设服务增值。
abstract:with the rapid development of our business in traffic, engineering continues to expand the scale of the project efficiency as vigorous development, need standard biding market activities, to protect the interests of the state,social and public interests and bidding activities of lawful rights and interests of the parties to improve the economic benefit and ensuring the quality of projects. for this, our country is in reference to fidic contract terms content, with the reality of our country, made the law of the people’s republic zhaobiaofa “, since 1 january 2000 and formal.but any work is always with china’s economic development by leaps and bounds situation, new problems, find new problems, and constantly improve, improve under the premise of progress.key words:from construction article 1 provinces and cities across the highway-tianjin beijing-tianjin-tanggu expressway began, china’s bidding for construction project have already walked through 25 years of wind and rain process. all provinces, municipalities, autonomous regions according to oneself circumstance in the law of the people’s republic zhaobiaofa “formulate relevant laws, rules and regulations, attempt to regulate project bidding market. however, as our country industry structure adjustment process intensifies, the bidding process is not standard of incidents, the author in the municipal engineering is not standard bidding behavioranalysis, “a text bidding process to the problems in the analysis. this paper put forward to solve, avoid irregularities countermeasures for engineering construction in value-added services.1不规范招标代理的对策在僧多粥少的严峻生存状况下,一些招标代理机构迫于生计恶意压低代理费率,将原本应在7‰的收费率降低到不超过3‰。
工程招投标论文:工程招投标活动中“三不”现象的分析与探讨
工程招投标论文:工程招投标活动中“三不”现象的分析与探讨[摘要]文章针对工程招投标活动中出现的“不公开、不公平、不公正”现象,分析其产生的原因并提出几点解决的办法。
[关键词]工程招投标;“三不”现象;分析招投标是在市场经济条件下进行大宗货物的买卖,尤其是工程建设项目的发包与承包,以及服务项目的采购与提供时所采取的一种交易方式。
经过多年来的实践表明,逐渐成熟和完善的招投标法规、制度在规范建筑市场、保证工程质量、减少安全事故的发生、节约工程投资成本、提高项目管理效率等方面发挥着越来越重要的作用。
但是,在实际的管理过程中,我们也发现,在工程招投标中还是有围标串标、明招暗定和虚假招标等违法违规的现象,使得招投标制度在一定程度上失去了其应有的作用,不仅造成了工程质量的安全隐患,还导致建筑市场的混乱。
虽然我国1999年颁布的《招标投标法》第五条中就明确规定:“招标投标活动应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则”,要求在公开、公平、公正和诚实信用原则的基础上,将工程招标投标活动公开透明。
然而在实际的工程招投标中,投标人之间进行串通、串标,相互间约定提高或压低投标报价,从而获得项目中标的资格,使得招投标成为徒具形式的空壳,无法真正做到公平、公正、公开;少数领导变着手法插手干预招标工作,越权包办工程招投标;有的招标代理机构等中介组织行为不规范,办事讲人情、讲关系;有的评标人员素质不高,打关系分、感情分;有的存在地方保护主义。
这些都是在招投标活动中出现的“不公开、不公平、不公正”现象,对于“三不”现象的产生,有以下几点原因。
一、巨大利益和潜在人际关系等多方因素的影响工程建设项目本身涉及建设方、施工方、监理方、设计方、管理方等多个主体,而这些主体在工程建设行业中存在着千丝万缕的联系,经济利益、人际关系和政治影响等多方面的因素使得各主体在从事工程招投标时不再仅单纯地考虑某项目的经济和技术问题,而是从个人、公司和地方的利益等多个方面出发。
市政道路工程造价管理存在问题及分析论文
市政道路工程造价管理存在的问题及分析研究摘要:本文阐述市政道路工程的造价管理存在的问题,提出了解决这些问题的对策措施,以其达到改善市政道路工程的造价控制的目的,仅供参考。
关键词:市政工程;道路工程;造价管理1 引言随着经济的发展,近年来我们市政道路建设力度也随之加大。
市政道路工程属公益性项目,项目建成后不产生直接经济效益,但可以极大地改善城市发展环境和人居环境,使城市功能日益完善,带来巨大的社会效益和间接经济效益。
市政道路工程投资数额巨大,能够对国民经济的发展起到增加就业、促进人员、物资方面的流动等拉动作用,尤其可以带动地方经济的发展。
市政道路项目的建设资金主要来源市政道路工程造价概述于国家和地方政府的财政收入,能否最大限度的实现项目的投资价值、充分发挥其社会效益,取决于市政道路工程建设者、设计者和管理者如何有效控制市政道路工程造价。
市政道路工程建造材料价格构成是涉及到多部门、多行业,可以利用竞争的一种手段即招标,来降低施工材料的采购成本,间接的降低了市政道路工程的造价,因此有效的做好市政道路工程造价控制对城市的又好又快发展产生不可忽视的作用。
2 市政道路工程造价控制中存在的问题长期以来, 市政道路施工企业在加强和改善成本控制方面进行了积极的探索和实践, 并取得了较明显的成效。
但是, 从总体上看,市政道路施工企业的成本管理水平还不能适应新形势和新任务的要求, 管理粗放、控制不力等境况并没有得到根本的改观。
目前施工企业工程项目成本管理主要存在如下问题:一是注重施工阶段的成本管理,忽视其他阶段的成本管理工作;二是成本控制动态跟踪差;三是定额制定不符合实际,成本控制方法失效;四是忽视质量成本的管理;五是浪费现象严重。
3 市政道路工程造价控制管理的原则对市政道路工程造价的控制管理是有章可循的,应该遵循以下几个方面的原则,即从这几个方面着手进行造价控制管理。
3.1 动态控制原则由于市政道路工程的建设是在不断变化的环境中进行的,对于造价控制也就应该要体现动态的理念或者原则。
市政工程管理中质量管理论文
探讨市政工程管理中的质量管理【摘要】:随着我国社会的高速发展,现代化建设的进程不断地加快,土木工程的建设也取得了前所未有的成就,特别是市政工程的飞速发展,推动了城市化建设的进程,然而尽管如此,目前的市政工程还存在很多不足之处,质量管理还不够,本文提出了当前市政工程质量管理存在的问题,探讨了加强市政工程质量管理的措施。
【关键字】:市政工程;管理;质量中图分类号:k826.16 文献标识码:a 文章编号:引言市政工程的建设是在城市工程建设中具有举足轻重地位的基础性的设施的建设工作,随着我国社会的高速发展,到目前,几乎每一个城市都有大大小小、数不清的的市政工程建设在时刻地进行着,他们贯穿于市民的日常生活中,与各个城市的居民的日常生活有着密不可分的关系。
然而,在一定程度上来讲,这些市政工程在施工建造时又肯定会对城市居民的日常生活造成不同程度的影响,例如,在市政工程的施工过程中可能产生的粉尘和噪音尤其是交通道路拥挤等给城市居民的正常生活和出行带来非常的不便和干扰。
市政工程建设的程序十分复杂、配套的建设项目也很多,施工难度也比较大。
还有就是,一些项目因为参建单位比较多,因而导致很多不同的施工单位交叉的进行施工,不可避免的出现施工队伍人员的素质参差不齐,因而经常有违反规范要求的现象出现。
除此之外,由于市政工程建设中存在有很多的隐蔽工程,很多不易发现的质量问题在投入使用的初期没引起相关的管理人员的足够重视。
所有以上的这些因素都有可能造成市政工程建设的任务繁重、工期紧迫,并且市政工程建设队伍常常又和地方政府有着复杂的关系,这些都给市政工程建设的管理带来难以处理的问题。
一、当前市政工程建设中质量管理存在的一些问题1、市政工程招投标不按规范进行,存在舞弊问题当前,所有的承包工程都是通过招投标的形式获取到相关工程,工程的实际施工主要由投标人全权负责。
工程实际招标过程中,业主评委在整个评委席中占有核心地位,所以,业主评委对于工程最后的招标结果应有一定的控制能力。
市政工程论文
市政工程论文
市政工程论文是关于城市公共基础设施建设和管理方面的研究论文。
市政工程是指城市规划、道路交通、给水排水、燃气供应、环境卫生、城市照明等各种与城市生活密切相关的工程和基础设施。
论文可以探讨市政工程的规划、设计、施工、运营和维护等方面的问题,提出改进和创新的建议。
市政工程论文的研究内容可以包括但不限于以下几个方面:1. 城市规划方面:探讨城市土地利用规划、交通规划、环境规划等方面的技术和策略,以实现城市的可持续发展。
2. 道路交通方面:研究城市道路规划与设计、交通流量管理、交通信号控制、道路交通安全等问题,提出提高交通效率和安全性的方法和措施。
3. 给水排水方面:研究城市给水供应和排水系统的建设和运营管理,包括水资源利用、供水安全、水质监控、污水处理等方面的技术和方法。
4. 燃气供应方面:探讨城市燃气供应系统的规划和管理,包括燃气管道网络设计、安全管理、能源利用效率等问题。
5. 环境卫生方面:研究城市垃圾处理和环境卫生管理,包括废物分类、垃圾处理设施建设、环境监测等方面的技术和策略。
6. 城市照明方面:研究城市照明系统的规划和设计,包括道路照明、公共场所照明、节能照明等方面的技术和方法。
在撰写市政工程论文时,可以从理论和实证研究两个维度进行探讨。
理论方面,可以参考相关的学术理论和模型,对市政工程问题进行分析和解释;实证方面,可以通过实地调查、数据分析等方法,对具体案例或实际问题进行研究。
此外,市政工程论文还需要充分参考文献,引用相关领域的理论和研究成果,确保论文的科学性和可信度。
最后,可以在论文中提出改进和创新的建议,以指导城市公共基础设施建设和管理的实践。
市政工程造价控制与管理论文
市政工程造价控制与管理探析摘要:市政工程作为城市基础设施建设的重要组成部分, 直接影响着一个城市的城市化进程和城市品位的提升。
因此, 市政工程的建设就格外引人关注, 市政工程项目的造价也自然而然地成为关注的焦点, 对市政工程的造价管理也就显得十分重要。
本文探讨了市政工程造价控制与管理措施。
关键词:市政工程造价控制管理中图分类号:tu99文献标识码: a 文章编号:伴随着我国国民经济的飞速增长及城市化进程的不断加快, 加大城市基础设施投资力度, 扩大城市的知名度, 创造良好的外资投资环境, 已成为全国各地区城市建设的一项重要工作。
市政工程作为城市基础设施建设的重要组成部分, 直接影响着一个城市的城市化进程和城市品位的提升。
因此, 市政工程的建设就格外引人关注, 市政工程项目的造价也自然而然地成为关注的焦点, 对市政工程的造价管理也就显得十分重要。
如何在现行的市政体制下开展市政工程的造价管理工作, 就成为摆在我们造价管理工作者面前的重要课题。
怎样才能做好市政工程施工各阶段的成本控制与管理,我认为应从以下几个方面着手:一、重视建设前期阶段的工程造价管理前期阶段是指工程项目从可行性研究到初步设计完成止的工程建设阶段。
长期以来,人们普遍都注重施工阶段的造价管理,因为从表象上看,工程项目的合同价格形成于施工招标投标阶段,而占造价比重最大的人、财、物的投入主要在施工阶段。
但事实上,一个工程项目的决策是否正确,方案是否经济可行将直接影响到整个工程造价。
一项数据表明,投资决策阶段对工程造价的影响度达到80%。
大量的事实证明,市政项目前期投资估算的偏差是造成其投资效益低下、三超现象屡禁不止的根源。
前期工程造价管理的失误也往往为后期施工阶段的技术变更和投资超额留下活口。
由此可见,只有加强项目决策的尝试,建立项目优化评选,采用科学的估算,细致做好投资估算,形成投资最高限额,以便有效遏止“三超”现象。
二、把握设计阶段造价的重点控制之所以把设计阶段的工程造价管理作为一个重点来进行控制,是因为在投资控制完成后,有效地控制造价就从设计阶段开始。
市政工程招投标管理的措施分析
市政工程招投标管理的措施分析摘要:我国在工程建设的过程中,开始关注市政工程项目的建设,城市化进程的不断加速,市政工程的投资强度也在不断增加,需要更好的管理这个项目,为了保证工程项目的施工质量。
市政工程项目建设全部由国家投资,通过政府的监督管理进行。
由于项目管理的复杂性,近年来随着招标法律法规的不断完善,招标管理也变得更加规范。
本文对市政工程招投标管理的措施进行了分析和探讨。
关键词:市政工程;招投标;管理措施;分析探讨目前我国的市政工程建设规模正在不断的扩大,而且随着城市的发展以及务工人员的增加,城市的一些基础设施已经无法满足城市规模发展和居民生活的需求。
在这种情况下,要想对城市的一些公共设施进行建设,就要通过市政企业来进行工程的建设,这就促使市政企业获得了更好的发展。
目前这些企业为了扩大市场竞争力,采取了一系列的措施来增加企业的优势也促进了我国市政工程进行了更好的建设[1]。
一、市政工程项目概述市政工程在建设的过程中可以促进城市公共设施的完善,我国近几年已经开始重视市政工程的建设,并且投入了大量的资金,对我国的公共设施建设进行了扶持。
市政工程的建设特点大多都是非营利性的项目,主要是为了满足居民的日常生活需求来进行建设,而且在建设的过程中也可以促进经济的发展。
目前我国的市政工程建设主要是通过健全公益事业,来向社会提供服务,可以满足居民的日常生活需求,并且促进区域内的经济发展[2]。
我国的市政工程在建设的过程中,是通过政府的投资来进行建设,主要的资金费用是通过地方政府进行支付,市政工程的施工企业必须通过招投标才可以进行工程建设。
对于这种工程项目的招投标工作来说,是施工企业承包工程的唯一渠道。
目前我国对于市政工程的投资建设进度正在不断的加快,而且随着项目规模的不断扩大增加了施工难度[3]。
要想进行一些大型市政工程的建设,就要促进企业进行更好的发展,才能保证工程建设质量。
在这个过程中需要对招投标工作进行管理和控制,从而保证市政工程建设质量。
市政工程招投标管理的措施
市政建设Municipal Construction– 182 –引言招投标当前市政工程选定施工企业的主要方式,市政工程关系到城市居民的生活,所以必须要保证市政工程施工的合格程度,给人们的生活提供保障,在就需要施工的企业具备足够的能力来完成市政项目的施工。
在市政工程招投标的过程中,加强招投标管理是非常有必要的,可以使整个市政工程招投标的过程更加的规范,提升招投标的合理性,可以保证市政工程顺利的完成,提升市政工程的合格程度,给人们提供一个更好良好的生活保障。
1 当前我国市政工程招投标管理中存在的不足1.1 缺乏一个完善的招标体制在当前的市政工程招投标过程中,缺乏一个完善的招标体制,造成了在招投标的过程中存在诸多的漏洞,严重的影响招投标的合理性。
现阶段,市政工程招投标的过程中,对竞标单位的资格审查工作中存在不严谨的情况,造成了许多的不具备相应资质的单位进入到了招投标的环节,这些企业如果竞标成功,会给市政工程带来严重的质量隐患,会影响市镇工程功能的正常发挥;而且,由于招投标体制的不健全,当前我国市政工程招投标过程中,各种走后门的现象时有发生,为了获得标底或者是竞标权,私下里行贿受贿的现行经常出现,严重的影响了招投标行业的秩序。
这些问题如果得不到解决,就会严重的影响市政工程招投标的合理性,而且会给整个招投标的行业带来不良的影响,使招投标变成了一个形式,无论是对于市政工程还是整个建筑行业来说,都有非常不良的影响。
1.2 评标和定标的管理存在缺陷在市政工程招投标的过程中,评标定标是其中的重要程序,但是在当前的招投标评标和定标中还存在一些问题。
在我国当前的市政工程项目评标与定标过程中,通常都是采用百分制的方式来进行的,如图一所示,这种评标和定标的方式具有一定的综合性,但是这种评标和定标的方式还存在不成熟的现象,其中个人的主观性对其影响非常大,在主观因素的影响下,这样的评标和定标的方法很难做到公平合理,这样的情况造成了许多虚假定标评标的出现。
市政工程招投标管理的措施分析
市政工程招投标管理的措施分析摘要:市政工程的招投标工作是市政工程建设的重要环节,是市政工程管控的关键,为促进市政工程项目招投标的规范运作,确保国家财政性建设资金得到有效、透明的运用,加强市政工程招标控制与监督管理,规范评标行为,确保市政工程招投标公平公正的进行是前提。
本文就市政工程招投标管理的措施进行分析。
关键词:招标投标;程序;规范管理引言:市政工程作为国有资产投资的项目,质量的好坏直接涉及到老百姓的生活和政府形象,投资的大小直接决定影响着国有资产的投入。
本文通过介绍建设工程招标投标的概念和特征,论述了招标投标的一般程序,深层次分析了规范建设工程招投标管理的措施。
招标投标的概念与特征招标投标是一种因招标人的要约,引发投标者的承诺,经过招标人的择优选定,最终形成协议和合同关系的平等主体之间的经济活动过程,是“法人”之间诺成有偿的、具有约束力的法律行为。
招标投标具有下述基本特征:1.平等性。
招标投标的平等性,应从商品经济的本质属性来分析,商品经济的基本法则是等价交换。
招标投标是独立法人之间的经济活动,按照平等、自愿、互利的原则和规范的程序进行,双方享有同等的权利和义务,受到法律的保护和监督。
招标方应为所有投标者提供同等条件,让他们展开公平竞争。
2.竞争性。
招投标的核心是竞争,按规定每一次招标必须有三家以上投标,这就形成了投标者之间的竞争,他们以各自的实力、信誉、服务、报价等优势,战胜其他的投标者。
此外,在招标人与投标者之间也展开了竞争,招标人可以在投标者中间“择优选择”,有选择就有竞争。
3.开放性。
正规的招投标活动,必须在公开发行的报刊杂志上刊登招标公告,打破行业、部门、地区、甚至国别的界限,打破所有制的封锁、干扰和垄断,在最大限度的范围内让所有符合条件的投标者前来投标,进行自由的竞争。
招标投标的一般程序1. 招标准备阶段。
基本分为以下几个步骤:具有招标条件的单位填写《建设工程招标申请书》,报有关部门审批;获准后,组织招标班子和评标委员会;编制招标文件和标底。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
市政工程招标投标管理的措施探讨
【摘要】:随着社会城市建设的快速发展,市政工程的相关问题逐渐成为了大家关注的焦点,其质量的好坏直接关系到老百姓的生活与政府形象的好坏,本文对在市政工程招标管理中存在的问题以及对策、施工企业的投标报价作了简要的分析与探讨。
【关键词】:市政工程;招标投标;管理;措施
中图分类号: tu99 文献标识码: a 文章编号:
引言
建设工程招投标是建筑市场在市场经济条件下的一种因招标人的要约,引发投标者的承诺,经过招标人的择优选定,最终形成协议和合同关系的平等主体之间的经济活动过程,市政工程投标报价是市政工程项目投标报价阶段编制的工程造价文件,是由投标人根据招标文件,考虑本企业自身的具体经营状况、管理水平、技术装备水平、风险程度进行的自主报价。
它是商品经济发展到一定阶段的产物,是一种特殊的商品交易方式,市政工程招投标市场通过培育和实践,已经确立了遵循“客观、公开、公平、公正”的评标原则。
投标文件分商务标和技术标,商务标需要根据具体工程的招标文件作出分部分项工程量清单、投标报价总金额、单价分析表、措施项目清单等。
技术标需要对工程的施工技术措施、组织措施、主要的管理和技术人员、机械设备、机构及质保体系、环保与文明施工进行详细的说明。
一、工程招标投标管理中存在的问题
(1)招标投标法制不健全。
法规制定严重滞后于建筑市场的发展速度,虽然国家对招标投标管理制定和颁发了一些规定和办法,但目前我国还没建立起一套完整的招标投标工作的法规体系,如《招标投标法》、《招标投标条例》等还未出台,对建筑市场的培育和发展极为不利,同时使招标投标工作难以真正做到公平竞争、有章可循、有法可依。
(2)投标单位的种种令人担忧的低报价。
施工企业为求生存,加之在一些招标单位片面追求低造价的外部环境压力下,施工企业只能不惜一切代价的互相压价,采取低报价的投标决策。
有的在低价中标后,在施工中故意寻找借口来拖延工程的进度,以致中途停工扯皮;有的在低价中标后,再转包给级别更低的施工队伍,甚至个体的包工队,从中得利;而有的在低价中标后,为了避免亏损,粗制滥造,偷工减料,造成工程质量的下降;更有甚者,个别的招标单位与投资单位私下达成默契,投标单位低价中标后,招标单位收取“回扣”,然后通过施工中“签证”等方式补偿投标单位低价的损失,严重损害了国家的利益。
(3)招标是为了选择一个合理的价格,达到招标投标双方都有利可图的目的。
而目前的体制实行投资节余分成,由于经济利益的驱使,招标单位盲目的压价,有的以最低价“一次包死”,使压价的幅度大大偏离了公平这一市场交易的基本原则。
特别是有些招标单位只注重标价的高低,谁的报价低就把工程建设发包给谁,而违背对投标报价书需要全面的评估、综合考虑、合理中标的原则,有时仅
从自身利益出发,不顾国家的政策、法规和价格规律,任意取消国家给施工企业的合法经济利益,拼命的压低标价迫使投标单位让利垫资,将不合理的工程价款结算方式等强加给施工单位,使施工企业难以承受,根本就没有了招标投标的真正意义。
招标单位对中标的投标单位的履行承包合同方面不尽人意,由于招标单位拨付预付款不及时,加之拖欠工程款等,致使施工企业长期占用流动资金,增加贷款利息支出,在经济上陷于困境,同时,对工期、质量等方面均有不同程度的影响。
招标单位忽视对工程造价的动态管理。
伴随着建筑工程材料供应体制及国家价格体系的改革不断深化,致使建筑材料市场价格的变化幅度比较大,构成直接费中的人工费、机械台班费及其他因素也有不同程度的增长,加之国家政策性的调整,直接影响了工程的造价。
因此,在工程造价的管理上必须从过去传统的、静止的状态中摆脱出来,引用动态管理的办法。
但是,有些招标单位片面强调造价“一次性包死”,对国家政策性调整不予考虑,不同程度地损害了施工企业的经济利益。
二、招标投标管理应采取的对策
1.健全对有形建筑市场的监督机制
监督机制应该涉及到市政工程招标投标活动的全过程,要实施全方位、全员、全过程的管理,抓住这项工作的核心内容,切忌不要监督管理流于形式,严格检查和控制相关方的行为。
监督机制可以有效的对过程管理进行全面的控制与指导,这项工作对于我们市政
工程招标投标来说具有重要的意义和作用。
国务院与国家政府等多部门针对市政工程招投标管理中存在的问题也联合发文,形成了一些管理办法,其中表述的主要观点有三个方面:(1)要理顺和规范相关的举报投诉和兼具制度通过对上述各方面的要去,基本上理顺了对于市政工程招标投标管理的思路。
(2)要强化对政府投资工程招投标的监督管理;(3)要建立健全市政工程招投标的制度体系;在遏制市政工程项目招投标腐败方面,有许多人也已经为此做出了很多的努力,同时也取得了一些成效:通过发挥招投标协会等专业机构的作用,还可以在技术环节增加一些相关的力量,在一定程度上管理和打击腐败行为的发生。
2.要强化监督进一步完善制约机制
对于市政工程招投标工作来说,是由很多个环节所组成的。
因此,我们要采取有力措施,强化对建筑市场的执法监察力度,对那些工程质量低劣,粗制滥造、给人民生命财产带来严重隐患的;在承包,发包、转包、招投标等过程中贪污受贿的;以权、以职谋私的,虚报冒领、弄虚作假、坑国家肥自己、高估冒算的;要发现一件查处一件,为建筑市场健康发展创造良好的社会环境;促使在环节上的每个人主动承担相关义务。
根据每个主体、岗位的工作特点,制定严格的岗位工作标准,履行岗位职责并严格实施。
如果一旦有问题发生,就要根据岗位职责追究相关人员的责任。
3.对于招标工程造价的管理
本着价格形成机制原则,即从“量”、“价”分离和工程差别利润
率入手,逐渐加大市场调节作用,以保持定额的法定性。
改变人工、材料、机械计划价格为市场指导价格。
实行“量”、“价”分离的核心是把法定性的标准和指导性费用、价格两个不同概念的内涵区别对待。
积极地创造条件,彻底改变按企业的资质等级和所有制类别来进行取费的方式,为使建筑企业在市场竞争中处于平等地位,应
按建筑产品类型取费,工业与民用建筑应按建筑面积、跨度、高度、层数等指标分为几类,实行同一产品、同一价格、按质论价。
企业资质级别是承包工程的重要依据,而不能是制定各类费用标准的依据。
费用的计算程序由国家规定,但费率的多少由企业根据自身的管理水平的竞争的需要来确定。
采取切实有效的办法,对工程造价变静态管理为动态管理,使预算定额能成为定价的合理的基准,保
证打足建设投资,保障施工企业合法权益,也体现企业之间公平竞争。
建立招标投标工作管理机构
政府建设行政主管部门应加强对工程招标投标工作的领导,为了纠正一些招标单位片面追求低造价、盲目压价的不良现象,同时给投标单位之间一个比经营、比决策的竞争机会,对投标报价的下浮幅度必须进行控制。
要设立专门的管理机构,进行组织与协调、政策指导和提供咨询服务,严肃认真地依法实行以招标文件的编制、标底的计算、招标单位和投标单位资质审查、开标、评标、定标以及签署中标合同等全过程管理与监督,努力确保投标的平等性,标
底的合理性,评标的公正性,保障招标工作沿着正确的轨道发展。
结语
工程造价与招标投标管理是一项系统工程,对于市政工程招投标管理来说,要切实的采取有效措施,强化招投标工作,保证工程项目建设的质量和工程的市场秩序,促进市政工程招投标工作的健康稳定的发展。
参考文献:
[1]朱梓溢.政府投资建设项目招投标中存在的问题及对策研究[j].经济师,2008(08)
[2]陈国兴.浅谈市政工程监理工程中存在的问题及对策[j].中国科技博览,2011.
[3]赵和.工程招标与合同管理[m]北京:中国建筑出版社,2007(04)。