学校管理学_第二章_学校领导体制
学校领导体制及管理制度
一、引言学校领导体制及管理制度是学校内部管理和组织的基本框架，是学校实现教育目标、保证教学质量、促进学校发展的关键因素。
本文将从学校领导体制、组织机构、管理制度等方面进行探讨。
二、学校领导体制1. 领导体制概述学校领导体制是指学校内部按照一定原则所建立的组织管理制度，是教育领导体制的重要组成部分。
它包括领导和管理学校的组织原则、组织机构及重要制度。
2. 我国学校领导体制我国公立学校的领导体制一般由国家教育立法或最高教育行政部门确定；私人、集体或团体所办学校的领导体制，由办学机构根据不同情况，经主管领导部门批准决定。
三、学校组织机构1. 组织机构概述学校组织机构是指学校内部按照一定原则所建立的组织体系，是学校实现管理目标、提高工作效率的重要保障。
2. 我国学校组织机构我国学校组织机构主要包括以下几部分：（1）校领导层：包括校长、副校长等，负责学校全面工作。
（2）中层管理干部：包括各处室主任、教研组长等，负责具体管理工作。
（3）基层教师：包括班主任、任课教师等，负责教育教学工作。
四、学校管理制度1. 管理制度概述学校管理制度是指学校内部按照一定原则所建立的管理规范，是学校实现规范化、科学化管理的重要保障。
2. 我国学校管理制度我国学校管理制度主要包括以下几方面：（1）人事管理制度：包括教师招聘、培训、考核、晋升等。
（2）教育教学管理制度：包括课程设置、教学计划、教学质量监控等。
（3）财务管理制度：包括经费预算、收支管理、审计监督等。
（4）后勤保障制度：包括校舍管理、设备维护、卫生防疫等。
五、结论学校领导体制及管理制度是学校实现教育目标、提高教学质量、促进学校发展的关键因素。
在我国，学校领导体制及管理制度不断完善，为学校的发展提供了有力保障。
今后，学校应继续深化改革，创新管理，以适应新时代教育发展的要求。
学校体制管理制度百度文库
学校体制管理制度百度文库一、学校管理体制概述学校是一个特殊的组织，管理体制对学校的组织结构、管理机构、管理职能、管理职责和管理流程等方面进行了规范。
学校管理体制是学校内部管理秩序的组织结构和制度规范。
它是学校内部管理的基本框架，对学校的组织形式、组织机构、管理模式等方面的运作起着重要的指导作用。
学校管理体制应该是科学、合理、灵活和有效的。
科学是指学校管理体制应该符合管理学、组织学、行政学等学科的原理，具有科学性和合理性。
合理是指学校管理体制应该适应学校的实际情况，符合学校发展的需要。
灵活是指学校管理体制应该具有一定的弹性和适应性，能够根据学校的特点和需要进行灵活变通。
有效是指学校管理体制应该可以有效地推动学校的各项工作，实现学校的目标和任务。
二、学校管理体制的主要内容学校管理体制的主要内容包括学校组织结构、管理机构、管理职能、管理职责和管理流程等方面。
1. 学校组织结构学校组织结构是指学校内部各级组织机构之间的相互关系和协调关系。
学校组织结构应该是扁平化的，弹性的和适应性的。
学校组织结构应该明确学校内部各级组织机构的设置、职能和权责，具有一定的灵活性，能够适应学校管理的需要。
2. 管理机构学校管理机构是指学校内部主要的管理部门和单位，包括学校领导班子、教务处、学生处、后勤处、宣传部等。
学校管理机构应该根据学校的规模、性质、特点和需要进行设置。
学校管理机构应该具有一定的协调性和一致性，能够配合学校的工作，推动学校的各项事业。
3. 管理职能学校管理职能是指学校内部管理机构的职能和作用。
学校管理职能应该围绕学校的教育教学工作，服务于学校的发展目标，贯彻学校的育人理念，确保学校的正常运行。
4. 管理职责学校管理职责是指学校内部管理机构的职责和责任。
学校管理职责应该明确、具体和有针对性，能够使学校的各项工作有序地进行，实现学校的任务和目标。
5. 管理流程学校管理流程是指学校内部的各项管理活动和管理程序。
学校管理流程应该是科学、规范和有效的，能够使学校的各项管理工作有序地进行，发挥管理的作用。
学校五项领导制度
学校五项领导制度
引言
本文档介绍了学校五项领导制度，包括了五种不同的领导角色
和职责。
这些领导角色的设立旨在促进学校的良好运营和有效管理。
学校五项领导制度
1. 校长
- 职责：校长是学校的最高领导者，负责制定学校的发展战略
和目标，管理学校的日常运营和决策。
校长还负责与学校的各个部
门合作，确保学校的教育质量和学生的福利。
2. 教务主任
- 职责：教务主任负责协调学校的教学活动，包括课程安排、
教材选用等。
教务主任还负责监督教师的教学质量，并与其他教育
机构和教育部门保持联系，了解最新的教育政策和趋势。
3. 行政主任
- 职责：行政主任负责学校的行政管理和日常事务。
行政主任需要确保学校的各个部门正常运作，处理学校的财务、人力资源等事宜，并与学生家长和其他学校相关方保持良好沟通。
4. 招生主任
- 职责：招生主任负责学校的招生工作，包括制定招生计划、宣传学校的特色和优势等。
招生主任还负责组织招生活动和面试，并与学生和家长建立联系，解答他们的疑问和关注。
5. 计划主任
- 职责：计划主任负责学校的规划和发展。
计划主任需要定期评估学校的运营情况，提出改进方案和发展计划。
计划主任还需要与其他领导和相关部门合作，确保学校按照规划和目标发展。
结论
学校五项领导制度为学校的管理提供了清晰的职责分工和协作机制。
通过这种制度，学校可以更好地组织和管理各项工作，提高教育质量和学校的声誉。
同时，这些领导角色也为教师、学生和家长提供了更好的服务和支持。
学校管理学学校组织与管理体制
对学校的成本进行分析，找出成本管理的薄 弱环节和改进空间。
成本控制
通过制定合理的成本控制措施，降低学校的 运营成本，提高经济效益。
成本优化
通过优化管理流程、提高资源利用效率等方 式，降低学校的成本。
06 学校战略管理
战略规划
确定学校使命与愿景
明确学校的教育目标、核心价值观和未来发展方向，为学校发展 提供指导。
绩效与激励
制定绩效标准
根据学校发展目标和岗位职责，制定 明确的绩效标准。
绩效评估
定期对员工的工作绩效进行评估，了 解员工的工作表现和贡献。
激励措施
根据绩效评估结果，采取相应的激励 措施，如晋升、加薪、奖金等。
反馈与改进
向员工反馈绩效评估结果，指导员工 改进工作，提高工作绩效。
05 学校财务管理
预算管理
战略管理水平。
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管理幅度原则
管理幅度要适当，既要避免管 理层次过多导致信息传递不畅 ，又要避免管理幅度过大导致 管理不到位。
权责对等原则
组织成员应具有明确的职责和 权限，权力和责任要对等，确
保组织的稳定性和有效性。
组织结构变革
变革动因
变革方式
组织结构变革的动因可能包括外部环境的 变化、学校规模的扩大、教育政策调整等 。
委员会决策制
学校重大事项由委员会讨论决定， 委员会成员由校内和校外人士组成， 以确保决策的科学性和民主性。
分层管理制
学校将管理权力下放，各层级管理 人员负责各自的管理范围，共同协 作完成学校的各项任务。
决策体制
01求教职 工、学生和家长的意见， 充分体现民主原则。
科学决策
学校管理学 归纳
第一章绪论1、学校管理学的研究对象是什么？答：学校管理学是研究学校管理现象及其规律的科学。
2、学校管理学的研究内容有哪些？答：第一，学校管理思想：是学校管理者对影响学校管理活动的客观存在的有意识反映，它要反映社会制度的性质及学校管理活动的客观物质条件。
第二，学校管理目标：是学校管理思想的集中反映。
第三，学校领导体制：是决定学校管理工作绩效的中枢，它要明确学校机构的设置原则、设置形式、隶属关系、权限划分、制度建设等问题；第四，学校管理过程：是学校管理活动的时间流程，它要反映学校管理活动的进行状态，反映学校管理目标实现的程度。
第五，学校管理原则：是学校管理工作应当遵循的行为准则；第六，学校管理方法：是使学校管理理论、管理原则等抽象的理念转化为具体的管理行为的必要手段，是连接理想与现实的桥梁。
第七，学校资源管理：主要是对学校中人力、财力、物力、时间、空间、信息等资源的有机组合与合理配置。
3、学校管理学的性质是什么？答：学校管理学是边缘性的应用学科。
第一，边缘性表现在既与教育学紧密联系又与管理学紧密联系。
第二，应用性表现于管理本身所具有的鲜明的实践性。
4、学校管理学的任务是什么？答：学校管理学必须不断研究学校管理现象，揭示学校管理规律，为学校管理者自觉应用管理理论，遵循管理规律创造条件，为制定管理学校的方针政策提供科学依据。
5、学校管理学的特点有哪些？答：第一，应用性。
学校管理学的价值及生命力就在于它是否能够指导学校管理实践，即应用性是学校管理学的重要属性。
第二，理论性。
学校管理学作为一门产生于学校管理实践的学科，必定要对实践活动进行理论升华，指导学科管理者应当怎样做，为什么要这样做。
第三，综合性。
学校管理活动复杂的，涉及多种资源的管理，这就学校管理学要综合应用多方面的知识，系统研究学校管理中的多方面问题。
6、我国学校管理活动的历史轨迹是怎样的？答：第一，我国的学校管理活动可以追溯到奴隶社会。
在夏、商时期已经有了学校，西周时期学校教育形成体系，因此对学校的管理也反映在许多方面。
二中学校管理制度范本
二中学校管理制度范本第一章学校管理机构第一条学校管理机构由校长、教务处、学生处、后勤保卫处组成。
第二条校长是学校最高行政负责人，负责全面领导和管理学校工作，推动学校改革与发展。
第三条教务处是负责教学管理的机构，负责制订学校教学计划、教学大纲和考试安排等。
第四条学生处是负责学生管理和教育工作的机构，负责学生行为管理、纪律教育和心理辅导等工作。
第五条后勤保卫处是负责校园后勤管理和保卫工作的机构，负责校园环境卫生、食堂管理和校园安全等工作。
第二章学校管理制度第六条学校管理制度包括教学管理、学生管理、后勤管理和保卫管理。
第七条教学管理分为教学计划管理、教学内容管理、教学方法管理和教学效果评估。
第八条学生管理分为学生考勤管理、学生请假管理、学生纪律管理和学生奖惩管理。
第九条后勤管理分为食堂管理、宿舍管理、环境卫生管理和设施维护管理。
第十条保卫管理分为校园安全管理、学生安全教育、安全意识培训和突发事件处置等。
第三章学校管理流程第十一条学校管理流程包括计划制定、组织实施、监督检查和总结评估。
第十二条计划制定包括确定工作目标、安排工作任务、制定工作计划和确定工作责任。
第十三条组织实施包括组织人员、调配资源、落实措施和推动进展。
第十四条监督检查包括督促执行、核查情况、发现问题和及时处理。
第十五条总结评估包括总结经验、分析成绩、提出建议和改进措施。
第四章学校管理原则第十六条学校管理原则包括科学决策、民主管理、依法办事和廉洁奉公。
第十七条科学决策是指决策要科学合理、合情合理、合法合规。
第十八条民主管理是指管理要民主决策、民主执行、民主监督和民主评价。
第十九条依法办事是指管理要依法办事、依规办事、依纪办事和依规矩办事。
第二十条廉洁奉公是指管理要廉洁奉公、公正廉洁、廉洁自律和廉洁从政。
第五章学校管理责任第二十一条学校管理责任包括校长责任、教师责任、学生责任和员工责任。
第二十二条校长责任是对学校工作全面负责、正确领导和推动发展。
学校管理体制包括哪些
学校管理体制包括哪些学校管理体制是指学校内部的组织结构、职能分工以及管理制度等方面的总称，它是学校正常运行和高效管理的基础。
学校管理体制的建立和健全对于学校的发展至关重要，在学校管理体制中包括以下几个方面：1. 学校领导机构学校管理体制中的核心是学校领导机构，主要包括校长、副校长等学校领导人员。
校长是学校领导的核心，负责全面领导和管理学校的各项工作，决策权、管理权和监督权都集中在校长手中。
副校长通常分工负责学校的具体职能部门，如教务、学生管理、财务等。
2. 行政部门学校管理体制中的行政部门主要负责学校的日常行政管理工作，包括人事管理、财务管理、后勤保障等。
行政部门还负责制定和实施学校的各项规章制度，保障学校的正常运转和管理秩序。
3. 教学部门学校管理体制中的教学部门负责学校的教学工作，包括教学计划的制定、教学质量的评估、教师队伍建设等。
教学部门还负责指导和管理学生的学习过程，确保学生成绩合理提高。
4. 学生管理部门学校管理体制中的学生管理部门主要负责学生的日常管理和服务工作，包括学生入学、毕业、住宿、就餐等方面的管理。
学生管理部门还负责学生的思想政治教育、心理健康教育等工作。
5. 教师队伍学校管理体制中的教师队伍是学校的重要组成部分，教师们是学校教育教学工作的主体和推动者。
学校管理体制需要建立科学的教师队伍管理制度，培养优秀的教师团队，提高教师的教学水平和教育素质。
6. 学校制度学校管理体制中的学校制度是学校管理的基础，包括学校章程、规章制度、管理办法等。
学校制度是学校管理体制的具体体现，规范了学校管理和运行的方方面面，确保学校的有序发展。
在学校管理体制中，各个部门之间相互配合、联系紧密，形成了一套完整的管理机制，共同推动学校的健康发展。
通过不断完善学校管理体制，提高学校管理水平和效率，为学校的长远发展打下坚实的基础。
学校管理学概要
第一章学校管理与学校管理学概述一、管理的概念：管理是管理者依据一定的原理和方法,在特定的环境条件下,引导他人去行动,并使有限的资源得到合理的配置,以实现预定目标的一种社会活动.二、学校管理的概念：学校管理是处于特定学校中的管理人员在一定的体制约束下,根据一定的原则、法规,运用一定的方法、技术,通过组织指导师生员工,高效地开展教育教学等工作,达到育人目标而进行的管理活动.三、学校管理的目标：促进学校整体办学水平的提高促进学校教育质量的不断提高促进广大教师的专业发展促进学生身心的全面发展促进学校管理者管理水平的提高四、学校管理的产生和发展：一般认为美国学者达顿Dutton和斯耐登Snedden在1908年合着出版的美国教育公共管理是现代学校管理学形成的标志.第二章管理思想、教育思想与学校管理一、西方管理理论的进展：一古典管理思想主要包括科学管理思想、法约尔的管理理论、马克斯·韦伯的行政组织理论：科学管理思想费雷德里克·泰勒Frederick W．Taylor, 1856～1915是美国古典管理学家,科学管理的创始人,被称为“科学管理之父”.主要观点：要达到最高的工作效率的重要手段是用科学化的、标准化的管理方法代替旧的经验管理.法约尔的管理理论亨利·法约尔Henry Fayol,1841- 1925法国科学管理专家,管理学先驱之一.韦伯的行政组织理论马克斯·韦伯Max Weber,1864－1920德国人其官僚组织模式Bureaucratic Model即行政组织理论,对后世产生了最为深远的影响.二行为科学管理理论人力资源方法1、早期的倡导者代表人物a)罗伯特·欧文18世纪晚期b)雨果·明斯特伯格20世纪早期c)玛丽·福莱特20世纪早期d)切斯特·巴纳德20世纪30年代共同观点：人是组织最重要的资产,应当对人进行适当的管理.2.霍桑实验及人际关系学说3.人性假设美国社会心理学家麦格雷戈McGregor D. 将人性假设方面的典型观点概括为“X 理论”和“Y理论”,是对西方有关人性假设理解的较全面的总结.4.激励理论内容型激励理论马斯洛需要层次理论；奥尔德弗ERG理论；赫茨伯格双因素理论；麦克利兰成就动机理论.过程型激励理论弗鲁姆期望理论；洛克目标设置理论；亚当斯公平理论.行为改造型激励理论斯金纳操作性条件反射理论；班杜拉社会学习理论；海德和韦纳归因理论.二、学校管理理论的产生与发展1、科学管理与学校管理的效率化科学管理理论的出现标志着管理学从经验走向理论,也标志着管理研究走向科学化、现代化学校管理领域对科学管理的主动吸收,使学校管理走向了效率化之路,至今,这种模式虽遭受大量批评,但似乎是“欲罢不能”.2、科层制与学校管理的组织化官僚模式也引起了人们注意贬义的管理主义概念,在这种情况下,管理者、组织、系统以及官僚制本身的人为要求取代了儿童的真正需要.美·奥斯本3、行为科学与学校管理的人本化在这一时期,许多西方学者围绕学校领导、学校人际沟通、学校组织气候、教师激励等专题,进行了大量的研究,从而大大丰富了学校管理的理论内容.4、系统理论与学校管理的多元化系统理论为解决社会管理问题提供了可行的参考框架,特别是其中的整体优化观念、开放系统观念、动态平衡观念、信息反馈观念、结构功能观念等,一些教育研究者运用系统论的研究思路分析和探讨学校管理中的相关问题.社会系统理论、决策理论、权变理论、开放系统理论、松散结合系统理论等对学校管理产生了较大的影响.科学管理对学校管理的影响：从80年代末到整个90年代,世界各地出现了许多不同类型的学校管理改革.随着教育环境的迅速变化,学校教育的多样化和高期望、人们在教学和管理活动中对主动性和创造性的需求、新世纪中信息技术的推进、趋于分权化的教育管理改革、校本管理、协作管理、学校自主管理以及教育的私有化,等等,均成为90年代不可抗拒的潮流,这些发展潮流延续至今,并可能会持续下去.郑燕祥,2002第三章学校管理体制一、学校管理体制与学校管理机制1、学校管理体制是教育管理体制的一部分,它是一种确立学校内部管理结构与过程的组织制度,反映着学校内部管理机构与人员的地位作用、权责范围及相互关系.范国睿,2006所谓“学校管理体制”,主要指的是学校内部行政权力主体的构成、各级行政权力主体之间管理权限的划分的制度.陈桂生,20032、学校管理机制学校组织系统中各个环节、各种要素在学校管理过程中相互联系、分工合作,从而形成特定功能并高效实现学校管理目标的运作方式.直接意义上,机制意味着活力二、校长负责制1、校长负责制的内涵从学校管理方面分析主要包含以下4点从校长职责、权力的角度,校长负责制就是“学校工作由校长统一领导和全面负责”,是“一长制”.“校长是学校行政的最高负责人,是学校的法人代表,处于学校的中心地位,对外代表学校,对内全面领导和负责教育、教学、科学研究和行政管理工作.”查有梁.系统科学与教育科学北京：人民教育出版社,1993：18.一长制的校长负责制：校长由教育行政主管当局或学校董事会授权管理学校,并对教育行政部门或学校董事会负责.副校长、教务主任、政教主任等只是作为校长的助手,分担校长管理学校教务、事务的责任.从校长负责制的内容来看,校长负责制是一个结构性概念.一是校长负责,二是审议机构,三是教职工的民主参与管理,四是党组织的政治作用.2、校长负责制的主要问题与对策问题：学校仍处于外控的管理模式之下学校的“两个负责”严重失衡学校民主管理机制远未健全“英雄校长观”被不断强化对策：核心策略：1校长内部权力的分解与重构2学校与行政等外部权力主体关系的调整重要工作：1建立现代学校制度：由外控管理学校走向自主管理学校2调整利益机制：使致力于对学生负责的校长得到褒奖3学校民主管理机制的依法健全4校长的角色定位由“英雄”转变为“领导者的领导者”5改革校长产生办法三、校本管理1、概念：校本管理就是以学校为本位或以学校为基础的管理,它是一种以权力下放为中心的学校管理思想和模式,其核心就是强调教育管理重心的下移,强调教育行政部门给予学校更大的权力和自由,使中小学成为自我管理、自主发展的主体,可以根据自身的需要确定自己的发展目标和方向,从而提高学校管理的有效性.2、校本管理的两个制度基础：思想基础和制度基础1思想基础专业化思潮自由化市场思潮；后福特主义；新管理主义；市民化社会思潮2制度基础教育分权化教育分权化是一种重新分配权责、将有关决策权从上层的政府下移到较低层政府或基层组织的过程.学校选择运动school choice第四章学校管理过程一、管理过程研究的视角不同视角下的学校管理过程戴明的“四环节”说PDCA模式西蒙的决策链条罗宾斯等“系统控制——过程维度”德鲁克的目标管理MBO二、戴明的“四环节”说PDCA模式管理由计划Plan、执行Do、检查Check和修正Action四个环节组成.三、学校管理的主要环节学校管理以开始计划,关键在执行.1. 计划计划的类型从计划广度来看：战略计划和运营计划从时间框架来看：短期计划、中期计划和长期计划从明确性来看：具体计划和方向性计划2. 执行执行不是一种单一的管理职能,而是一个包括了组织、指导、协调、激励、控制等一系列活动的体系.3. 控制控制的类型前馈控制Feedforward control 预计问题同期控制Concurrent control 觉察问题及时纠正反馈控制Feedback control 问题发生后纠正控制的要求4. 决策1现代决策论认为决策是一个分阶段、涉及许多方面的动态的复杂过程而不是一种行为2决策——管理者工作的实质西蒙3决策的流程陈孝彬明确问题查找问题范围、程度、特点分析问题的原因预测事态发展趋向设定目标要选择正确的价值标准决策目标要有准确性决策目标要满足约束条件的要求决策目标要有明确的时间规定拟定备选方案拟定备选方案宜“先粗后细”方案选择重点解决两个问题：选择方案的标准,选择方案的方法追踪决策4方案选择的基本标准西蒙的有限理性在备选方案中进行选择时,管理者试图令自己满意,用“满意”原则替代“最优原则”,不使用利益最大化原则.三种观点的比较：最优、满意、渐进四、学校发展战略制定的基本程序1、从学校发展战略制定的基本过程来看,一般经过三个阶段：战略形势分析,战略备选方案准备,战略决策或者战略选择.2、学校发展战略的找你略形式分析,一般是运用SWOT分析,综合分析学校组织外部环境和内部条件的各种因素.3、一般而言,学校发展战略备选方案的产生有三种主要方式：（1）自上而下的方式（2）自下而上的方式（3）战略小组方式第五章学校管理原则与方法一、学校管理的原则a)民主化原则b)科学化原则c)适应性原则d)有效性原则二、学校管理民主化原则1、含义民主化原则就是让全体利益相关者参与管理过程,充分表达权益,在管理者和被管理者之间建立一种平等的关系,管理制度、管理程序体现一种公平和公正在一个具有民主氛围的学校内,尊重和理解成为人与人交往时的基本价值规范2、要求要有教师权利意识要有学生管理角色意识,学生是学校管理的重要平等的当事人管理者要有民主意识要重视非正式组织的建设要重视制度建设要注意工作程序的合理程度三、学校管理常用的方法1、行政方法（1）特点权威性强制性无偿性稳定性时效性垂直性（2）使用时应注意的问题行政权力使用者必须认同管理就是服务对学校管理者素质提出更高要求要建立高效运行的行政管理系统要建立可靠的信息系统2、经济方法（1）特点驱动性利益敏感性政策性公平性（2）使用时应注意的问题a)要将经济方法与其他方法结合起来切忌唯“物”论b)要综合运用经济方法经济的来源：多渠道,稳定性,增长性保健功能与激励功能的关系效率与公平的关系内部组织的平衡不患寡而患不均3、法律方法(1)特点严肃性强制性规范性可预测性(2)使用时应注意的问题在教育管理法律关系中,学校管理者、教师、学生及学生家长之间的法律地位是平等的.学校管理者和教师是平等的劳动合同关系的双方.学校与学生家长是平等的教育服务合同关系的双方.对学校实施教育管理服务活动,主要应按照相关民事法律规定进行合法性审查.学校独立的财产所有权、债权、知识产权、人身权主要受到民法保护；办学自主权受到教育法保护.4、思想教育方法(1)特点长期性广泛性渗透性启发性灵活性内生性长效性(2)使用时应注意的问题理论与实际相结合自觉与规范相结合组织和非组织的形态相结合第六章学校组织管理的几个理论问题一、组织的概念1 从社会实体的角度从社会实体的角度,着名管理学家巴纳德认为组织有三点基本要素,即：协作的意愿、共同的目标和信息沟通.2 从社会过程的角度二、组织的类型1 美国结构功能主义的代表塔尔科特·帕森斯T. Parsons根据组织的目标和功能将组织分为四类：经济生产组织政治目标组织整合组织模式维持组织2 艾兹昂尼Etzioni 根据组织的支配手段把组织分为三类：强制性组织功利性组织规范性组织3 美国社会学家布劳P·M·Blau和斯科特W·R·Scott根据组织目标与受益者的关系将社会组织划分为四类：互利组织工商组织服务性组织公益组织4 从是否具有盈利性和是否面临市场竞争,将组织划分为以下四类：竞争性的盈利组织竞争性的非盈利组织独占性的非盈利组织独占性的盈利组织三、组织理论对学校组织性质的分析古典组织理论人际关系组织理论社会系统理论现代权变的组织理论四、社会系统理论的学校观一权变组织理论1. 作为松散结合系统的学校：权变组织理论指导下的学校观权变理论认为管理中不存在一个一成不变的、普遍适用的、最好的管理理论和管理方式.组织系统应该是一个开放的动态系统.管理者要根据组织的各个子系统内部和各个子系统之间的相互关系,以及组织与其所处的环境之间的联系,不断对组织结构进行相应的调整,形成组织内部和外部环境之间的动态平衡.2. 权变组织理论的学校观1 20世纪70年代初,科恩、韦克和奥尔森等人,从学校组织的特殊性出发,提出了着名的“松散结合系统理论”.2 在学校组织中,不同部门有各自的特点、作用和分界线,这些部门尽管结合在一起,但彼此间的依存关系不但很少而且很弱.科恩等人认为学校组织经常处于“有组织的无序状态”.3 学校组织目标往往比较含糊,而且经常变化4 学校教育的行动与技术手段模糊不清5 参与学校决策与行动的人员具有流动性——呈现一种“流动式参与”的特点6 罗伯特·G·欧文斯教育组织行为学:把学校看成一个具有内聚力的结构,还不如将其看成是一个“观念上松散的结合体” .二1. 作为学习型组织的学校学习型组织理论的观点学习型组织理论是20世纪90年代以来,在管理理论和实践中发展起来的一种全新的被认为是新世纪管理模式的理念.学习型组织倡导人本的文化价值观强调组织与人的和谐发展核心是在组织内部建立完善的学习机制思考和创新是其精神支点2. 学习型组织理论的学校观学校组织成员拥有共同的愿景；学校领导的新作用；高效能的组织结构与团队建设；持续发展的组织学习机制.五、学校组织效能1．学校效能的含义1 国际上比较流行的是从学校对学生发展的“增值”与“创值”的角度定义学校效能.认为有效能的学校是使“学生能取得的进步比学生从其本身已有特性出发所期望的进步更大”.2 陈孝彬主编的教育管理学中做出如下表述：学校效能指学校发挥某些积极作用的能力及其实际结果.3 郑燕祥认为,学校效能是指学校适应内在及外在的限制,并长远地达成不同有关人士所追求之目标的能力.学校的组织学习能力及组织变革 organizational learning & organizational change能力是学校效能的重要指标.2. 学校效能的研究视角1目标模式2关键人群需求满足模式3投入——产出模式4环境适应模式5学校内质因素优化模式第七章学校组织设计一、组织设计的基本内容1．组织结构设计2．管理制度和方法设计二、学校组织结构：可能的形式据学校规模选择组织形式1. 直线式组织形式一位上级领导负有最高指挥责任,命令自上而下层层下达,形成直线式指挥链.不足在于横向沟通不够；对各级领导者要求非常高.2. 直线参谋制随着组织规模的扩大,业务量的增大和决策日益复杂,组织的最高领导者配备专门的助手来协助完成决策与指挥工作.亦存在横向沟通不够的问题.3. 职能型组织形式1 职能型组织结构亦称U型组织,起源于本世纪初法约尔在其经营的煤矿公司担任总经理时所建立的组织结构形式,故又称“法约尔模型”2 按职能来组织部门分工,即从组织高层到基层,均把承担相同职能的管理业务及其人员组合在一起,设置相应的管理部门和管理职务.4. 事业部制组织形式事业部制,也称“斯隆模型”之称,也叫“联邦分权化”,是一种高度层集权下的分权管理体制.5. 矩阵式组织形式在大型组织中,为克服缺乏横向沟通的弊病,把管理中的垂直联系和水平联系、集权化与分权化有机地结合起来而设计的组织结构模式.三、实行校长负责制的必要条件1. 要选拔一名好校长.校长负责制既是一种领导管理制度,也是对校长个人素养的一种要求.要充分发挥校长负责制的领导体制的优越性,就必须挑选和培养一名合适的校长.2. 上级教育行政部门要给校长授权.3．要有学校管理监督的民主化与之相配合.4. 要进行教师任用制度、教师劳动报酬分配制度的配套改革,是校长的职权责逐步趋于一致.四、选聘校长的形式五、校长需要如下基本权力箫宗六：1. 决策权2. 人事权3. 教学权4. 财经权六、学校的组织机构校长校长办公室教务处、政教处、总务处教职工代表大会业务组织校务委员会、专家顾问团委员会政治性组织、群众性组织工会、学生会、学生社团、学术团体第八章学校文化一、学校文化的结构1. 学校精神文化2. 学校制度文化3. 学校行为文化4. 学校物质文化二、学校文化与校风、校园文化的区分校风：1 学校行为文化指学校主体所体现出的文化形态,其内容包括：师生员工的生活方式、行为方式以及在此基础上形成的校风、教风、班风、学风等学校气氛；同时还表现为多种形式的文化、体育、娱乐活动.2 杨贤江：“校风是一个学校内的人物在各方面生活上所表现出来的一种态度和趋向.所谓人物是：校长、教职员、学生、校役等；所谓各方面的生活是：学艺、健康、社交、服务等；所谓态度及趋向是：适合时代、环境及他种情形的要求等.由这些种种因素融合成的‘空气’,就是所谓的校风.”3 校风包括：领导者的工作作风、教师的教学作风、学生的学风和职工的工作作风.三、学校文化的内容1. 学校文化的显性内容1 学校实物以实物形式表现出学校文化的特色和学校成员的追求,以及成员的精神风貌,如学校的建筑、设备、技术、校服、校旗、校徽、艺术雕塑等.2 学校行为它包括学校的领导行为、师生员工以共同意志为基础的教育、教学、科研、管理行为,学校公关行为等3 学校语言它包括书面语言和口头语言2.P358 学校文化的隐性内容1 学校基本假设2 学校价值观念3 学校行为规范四、学校文化建设的方式方法1. 学校文化显性内容是构建学校文化的基础2. 学校宣传活动是构建学校文化的重要手段3. 实行参与管理是构建学校文化的必要途径4. 学校领导身体力行是构建学校文化的先导5. 着眼于人的素质的提高是构建学校文化的主要目的第九章学校领导与领导者一、领导的含义1. 领导是一种个人能力,也是一种社会过程,没有下属就没有领导者2. 影响力的发挥3. 领导包含目标选择,创造组织价值4. 发展关系5. 领导是指一种集体现象,出现在一个群体的环境中；领导者是保持先进性的、与众不同的人二、领导研究的历程1. 领导特质研究：为领导者画像2. 领导行为研究：风格与特点1 俄亥俄大学的领导四象限理论40年代,以定规和关心为两大维度2 密歇根大学的研究也将领导行为划分为二个维度,称之为员工导向和生产导向3 坦南鲍姆R．Tannenbaum和沃伦·施密特Warren H. Schmidt于1958年提出了领导行为连续体理论4 1964年,美国行为科学家布莱克和莫顿发展了领导风格的二维观点,在关心人和关心工作的基础上提出了管理方格论3. 权变理论：操作性的领导行为范式1 菲德勒的领导有效性权变模型菲德勒认为,在非常有利和非常不利的情况下,任务取向或顽固和独裁型任务取向的领导是最有效的当情境只是适度有利和适度不利的情况下,人性取向或民主类型关系取向的领导是最有效的.2 Martin Evans:路径—目标领导理论3 Hersey & Blanchard：动态情境领导理论领导方式生命周期理论4. 转化式领导：一种新的领导哲学转化式领导首先由詹姆斯·麦格雷戈·伯恩斯. Burns提出.在其1978年出版的领导一书中,伯恩斯区别了两种基本的领导类型：交易式领导和转化式领导.5. 领导研究进程的基本启示人性假设:工具人-社会人-复杂人-道德人激励策略:物质-人际关系-自我实现-共享的信念行为特征:强制型-诱导型-参与型-合作型关注人的发展:无视-忽视-重视三、道德领导1. 学校应该成为结构松散,文化连接紧密的组织,抑或说成是共同体community.2. 萨乔万尼认为,学校领导应该从交易式领导的“为奖励而做”经由“为正在得到的奖赏而做”发展到“为美好的东西而做3. 基本观点领导的本质在于追求价值合理性而不是对管理技术与人际策略的熟练操控道德力量是领导权威的重要来源,并应该被置于首位“领导者的领导者”是道德领导最重要的运作策略四、校长权威来源一个被广为接受的权力来源概念是“职位权力”和“个人权力”.教育管理领域,对于校长的权威一般认为包括：职务性权力和威望性权力.我国学者范国睿：法定权威、专业权威、参照权威萨乔万尼：科层权威、心理权威、技术—理性权威、专业权威和道德权威五、校长权威使用时的几种形式1. 集权式2. 分权式3. 参与式六、校长的角色1. 管理者2. 教育者3. 领导者七、校长角色体系1. 随着学校管理不断趋于复杂化,学校校长在学校事务中承担角色也在趋于复杂化2. 作为组织的管理者的校长3. 作为教学领导者的校长4. 作为人际关系促进者的校长5. 作为冲突调解者的校长6. 作为变革代理人的校长第九章教师管理一、教师管理的目的教师管理的最终目的是激发教师的发展潜能,唤起教师在学校教育教学活动中的主体意识,激发教师的工作自主性、主动性和创造性,促进教师的专业精神、工作能力、教育效能的全面提高二、教师管理的基本过程总的来讲,教师管理大致包括三个主要阶段：教师的聘任、教师的培养和使用以及教师的离任.三、教师的任用1. 我国的教师任用制度建国之初是派任制或者说是任命制.随着教育和人事制度改革的推进,20世纪80年代开始进行教师聘任试点.2. 教师聘任制是聘任双方在平等自愿的基础上,由学校根据教育教学需要设置的工作岗位,通过和教师签订聘任合同,聘请具有教师资格的公民担任教师职务的一种制度.3. 主要类型有职务晋升、续聘、辞聘、改聘、低聘、解聘等.4. 教师聘任制具有以下特点：1地位平等化 2关系契约化 3任期明确化4过程公开化 5机制竞争化 6形式多样化。
学校管理体制包括哪些
学校管理体制包括哪些学校管理体制是指学校内部各种管理机构和管理制度的总和，是一种组织结构和管理模式。
学校管理体制的设计良好与否，直接关系到学校的教育质量和教学效果。
在现代社会，学校管理体制越来越被认为是学校发展的基础，它涉及到学校的每个方面，包括组织结构、管理层次、管理制度等等。
学校管理体制的组成学校管理体制主要包括以下几个方面：1. 学校组织结构学校组织结构是学校管理的基础，它决定了学校内部各个管理机构的设置和相互关系。
学校组织结构通常包括校董事会、校长办公会、教务处、教学研究部、学生管理部等不同部门和机构，每个部门和机构各司其职，相互协作，形成一个有机的管理体系。
2. 学校管理层次学校管理层次一般包括学校行政领导层、教学管理层和学生管理层。
学校行政领导层主要负责学校的宏观管理和决策，教学管理层主要负责教学活动的组织与管理，学生管理层主要负责学生的日常管理和服务。
3. 学校管理制度学校管理制度是指学校内部各种规章制度和管理办法，它规范了学校的管理行为，保障了学校的正常运转。
学校管理制度包括教学管理制度、学生管理制度、财务管理制度、行政管理制度等，它们的实施对学校的发展至关重要。
学校管理体制的重要性学校管理体制的良好与否，直接关系到学校的整体效益和社会声誉。
一个完善的管理体制可以提高学校的管理效率、优化资源配置、激发教职员工的工作热情，从而提升学校的整体素质和竞争力。
反之，一个混乱的管理体制则会导致学校内部管理混乱，工作效率低下，进而影响到学校的发展和声誉。
综上所述，学校管理体制应当是一个完善、科学的体系，只有如此，才能有效地推动学校的快速发展和健康运转。
因此，学校管理者应当不断优化管理体制，完善管理制度，积极引入先进管理理念和方法，以适应不断变化的教育环境和社会需求。
学校管理体制PPT课件
I. 什么是学校领导体制
学校领导体制是规定学校内部领导的组 织原则,确定学校管理领导力量的地位作 用、权责范围以及彼此关系的一种组织 制度。
在我国，公办中小学和民办中小学在领 导体制方面有很大区别。在公办中小学， 实行的是校长负责制；而在民办中小学， 实行的是学校理事会或者董事会负责制 或者董事会领导下的校长负责制。
体制是指组织中的机构设 置、隶属关系和权限划分 等方面体系和制度的总称。
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“教育体制”定义
1990年版的《教育大辞典》给的定义是:教育体 制(education system)指教育事业的机构设置 和管理权限划分的制度。主要是教育内部的领 导制度、组织机构、职责范围及其相互关系， 涉及教育事业管理权限的划分、人员的任用和 对教育事业发展的规划与实施，也涉及教育机 构各个部分的比例关系和组合方式。 1997年出版的《教育大辞典》中给的定义是:教 育体制即教育管理体制。国家组织和管理教育 的形式、方法和制度的总称。构成要素包括:(1) 教育决策体系。2)教育信息的传递和反馈体系。 （3)组织体系。涉及教育决策实现的组织系统， 包括各教育机构、教育单位的职责分工和相互 关系。 ——上述两个版本的《教育大辞典》都把“教 育体制”等同于“教育管理体制”。 19.3.26 33
19.3.26 35
二、学校管理体制的主要内容
通过对学校管理体制内涵和二十多年 来我国学校管理体制改革实践的分析， 我国中小学管理体制的主要包括：
学校领导体制 学校人事制度 学校分配制度
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三、学校领导体制
I. 什么是学校领导体制
II.我国公办中小学领导体制的 历史沿革 III.学校领导体制的选择与基本 内容
学校管理学复习
学校管理学复习《学校管理学》萧宗六 2022 年人教第四版第一章绪论一、选择：1、学校管理是伴有学校教育的产生而产生的，是为了提高学校教育的有效性而对学校资源和事务进行组织安排的活动。
2、学校管理学是研究学校管理活动，揭示学校管理规律的学科。
3、对学校管理学的学科性质基本可以概括为教育性质论、管理性质论和边缘性质论三种。
4、学校管理学的特点是：应用性、理论性、综合性。
5、1908 年，达顿与斯奈登出版了《美国公共教育管理》标志学校管理学正式诞生。
第二章学校领导体制一、选择：1、在管理学中古往今来的领导体制按不同标准来划分，可分为许多类。
按参预决策人数分可分为一长制和合议制；按机构内部职权性质和范围分为层次制和职能制；按不同层次的机关职权的集中与分散程度分集权制和分离制；按统一机构的各单位接受上级机关的控制程度分完整制和分离制。
2、我国中小学学校领导体制经历了七次大的变革：校务委员会、校长责任制、党支部领导下的校长负责制、校长负责制、革命委员会、党支部领导下的校长分工负责制、校长负责制。
3、我国中小学现行的校长负责制，是《中共中央关于教育体制改革的决定》于1985 年 3 月颁布实行的。
4、校长负责制的本质属性从主体数量上看是一长制，一所学校惟独一位校长；从主体功能上看是承担责任，对学校工作承担全部责任，因此校长负责制的性质就是个人负责制。
5、教代会的权力有：建议权、审议权、监督权、评议权、决议权、否决权、问责权。
二、名词：1、学校领导体制：确定学校内部领导力量的地位、作用、权责划分及彼此关系的根本制度。
2、校长负责制：学校工作由校长全面负责，校长是学校行政的最高负责人，是学校的法人代表，对外代表学校，对内全面负责，有决策指挥权。
三、简答1、怎样完善校长负责制：①、建立科学的校长遴选制度；②、营造学校改革的宽松环境；③、建立合理的咨询监督机制；④、配套改革，整体推进；⑤、建立严格的法律保障制度。
2、党政关系如何互动：①、党组织对学校行政要支持校长履行职权，保证学校办学方向和监督工作；②、校长对学校党组织要尊重党组织决定，尊重书记，对组织的决议和开展的活动支持配合，发挥政治核心作用，依靠党组织，发挥党组织的定向、把关作用。
【领导管理技能】学校领导体制
5.学校领导体制与学校规章制度
学校规章制度是以条文形式对学校成员必须遵守
的行为规则而作的规定。
规章制度包括上级颁布的和学校自行制定的两种。
制度的内容包括了学校的各种行为规范和各种工作制
度、岗位责任制度和会议制度等。
学校领导体制作为一种制度则是由国家制定的组
织制度，不应与学校规章制度简单地等同，也不宜把
学校领导体制按照参与决策的人数分，
可分为：
一长制
合议制
一长制，指行政决策权由最高行政首长一人掌 握。
挥和控制本组织的话动，在组织内起核心和枢纽作用。
如果没有一定的机构设置，那么行政权力，承包管理
责任的人员就无以存在，也就无法履行领导管理职能，因
此学校领导体制也就不存在了。
如果机构设置不合理，也就导致权力、责任分配的不
合理，不能形成科学合理的领导管理力量结构，也就不能
形成良好的运行机制。
学校的机构设置主要在于完善行政组织、党的组织和
学校规章制度包含在学校领导体制中。
第一节 学校领导体制概述
一、学校领导体制的含义
学校领导体制就是关于学校的机构设置、隶属
关系、权限划分和组织制度等方面的总和。
学校领导体制是规定学校内部领导的组织原则,
确定学校管理领导力量的地位作用、权责范围以及彼
此关系的一种组织制度。
二、学校领导体制的类型
群众组织三个具有不同性质和活动内容的组织机构。主要
的问题是首先要明确各自的性质、职权和职责、地位作用，
并由此明确相互的关系和各自科学的工作程序。
机构设置的重点是健全行政和业务系统的机构设置，
学校领导体制
二、校长负责制的实施要求
（一）处理好校长与其他组织、人员的 关系。
现代化的最主要的一个系统。
机构设置要按照科学的组织原则、教育工作的规律和 不同工作的特点要求。形成科学合理的决策指挥、咨询服 务和监督、执行系统，并明确各自的权力和岗位责任。
4.学校领导体制与职权划分
职权是履行职责的依据和保证。职权与职责应该是统一的。
职权不明、职责不分是造成机构臃肿、人浮于事、相互扯皮、 效率低下的重要根源。
职权的划分，一是要有科学的权力分配和分权授权，二是
要提高对职权的认识。提高认识是权力分配和正确行使职权的 前提和基础。否则即使权力分配已经明确，在运行过程中仍然 会产生许多人为的障碍。应该说，当前有些学校在执行新体制 过程中产生的一些问题，往往与领导人员的素质和认识有关。 职权的划分是学校领导体制的核心。提高学校领导人员的 素质水平和对职权的认识，是发挥体制作用的决定性因索。
由于“体制”这个概念使用很广
泛，我们需要对一些概念作出明确的
区别和界定，作为理解学校领导体制 的基础。
1．学校领导体制与教育管理体制
教育管理体制是指一个地区乃至整个国家如何管理教
育的组织形式。 一个国家管理教育的组织形式一般可以分为三个层次， 即宏观层次(中央如何管理)、中观层次(地方如何管理，我 们国家又分省、地、县、乡四个层次)、微观层次(学校自 己怎么管理)。 前两个层次又可称为教育行政体制，是指中央和地方 各级政府如何管理教育的组织形式。而第三个层次是指学
2、校长的职责内涵：
校长的工作任务：贯彻党和国家的教育方针，执行 上级领导的决定，制定学校发展规划，建立学校规 章制度，主持学校常规工作。
学校的校管理制度
学校的校管理制度第一章总则第一条为了规范学校管理工作，促进学校教育事业的发展，根据国家相关法律法规和教育主管部门的要求，制定本制度。
第二条学校是教育部门主管的、进行教育教学和科学研究的专门机构，其任务是培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人。
第三条学校校长是学校的法人代表，具有学校的管理权和法定职责，对学校的管理和发展负有直接责任。
第四条学校校管理制度适用于学校全体教职员工和学生，所有人员应当遵守学校规章制度，维护学校的正常秩序。
第二章学校组织机构第五条学校实行校长负责制，设立教务处、学生工作处、科研处、行政处等职能部门，具体职责由校长根据学校实际情况进行规划分配。
第六条学校设置班主任、任课教师、辅导员等岗位，各岗位根据工作需要进行聘任和管理，确保人力资源的合理配置。
第七条学校教职员工应遵守教育主管部门的有关规定，严格执行学校的管理制度，承担相应的教学和管理责任。
第八条学校委派专门人员负责学生管理工作，设立学生宿舍、食堂等部门，保障学生生活和学习的安全、卫生。
第三章学校管理第九条学校教职员工应当恪尽职守，认真履行教学任务，提高教学水平，促进学生成长。
第十条学校要加强教师队伍建设，制定教师培训计划，提高教师的专业素养和教育教学水平。
第十一条学校要重视学生全面发展，加强学生素质教育，促进学生德智体美全面发展。
第十二条学校要加强科研工作，推动科学研究成果的转化和应用，提高学校的学术影响力。
第十三条学校要关注师生身心健康，营造积极向上的教育氛围，推动校园文化建设。
第四章学生管理第十四条学校要落实学生管理责任制，建立学生档案和考勤制度，规范学生管理工作。
第十五条学校要制定学生纪律和规章制度，加强学生班级管理和家长沟通，提高学生自律意识。
第十六条学校要加强学生心理健康教育，改善学生心理健康状况，预防和解决学生心理问题。
第十七条学校要关注学生思想政治教育，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观，增强学生社会责任感。
学校领导管理制度（范文）
学校领导管理制度（范文）第一篇：学校领导管理制度（范文）学校领导管理制度为了提高学校管理工作的效率，科学合理地安排好日常教学工作，特制定以下工作制度。
一、学校领导在执行集体决定或日常工作中，要认真履行各自的职责，工作不越权、不推倭，敢于负责，团结协作，廉洁奉公。
二、坚持调查研究制度。
学校领导要不断改进工作作风，摆脱繁琐事务，注意深入基层，加强调查研究，了解情况，指导工作。
在对某项工作作出重大决策前，必须深入调查研究，充分听取职能部门、教师及群众意见，做到决策的民主化。
三、提倡少说空话，多办实事的作风，密切联系群众。
学校领导每学期至少到基层校集体办公一次，现场帮助解决实际问题。
四、坚持听课制度。
要全面了解和掌握学校的教育教学情况和师生员工的思想动态，为进一步改进学校工作提供依据。
五、学校领导必须坚持每周星期二上午校长接待日制度，接待群众来访，重视他们提出的意见和建议，认真答复他们提出的问题，帮助排除他们思想中的障碍。
对于他们提出的应当解决和可能解决的问题要抓紧办理，暂不能解决的要向群众解释清楚。
六、学校领导要定期听取工作汇报并指导工作，充分发挥他们联系广大师生的桥梁和纽带作用。
七、学校领导要正确处理好自己的业务与管理工作之间的关系，把主要精力放在学校的管理工作上。
八、学校领导出差（出访），实行请假制度。
学员管理制度每期开学第一节课，任课教师必须把上课时间及学校制度向学员说明，让其遵守。
一、校规1、严格遵守作息时间，不迟到、早退，不旷课。
2、衣装整洁、朴素、美观大方，不允许穿奇装异服。
3、严禁在学校内吸烟、喝酒，禁止随地吐痰。
4、在教学楼内不大声喧哗、追逐打闹。
5、爱护学校内一切公共设施和物品，凡损坏丢失学校公物一律照价赔偿。
6、对违反国家法令、校规校纪或者有不良行为的学生，视其情节严重，又屡教不改者，分别给予警告、记过、开除的处分。
7、对品学兼优、学以致用的学员，或为学校争得荣誉的学员，学校给予表扬或奖励。
建立学校领导管理制度
一、引言学校作为培养人才的重要基地，其领导管理制度的好坏直接影响到学校的教育教学质量、师资队伍建设、校园文化建设等方面。
为了提高学校管理水平，促进学校可持续发展，特制定本学校领导管理制度。
二、组织架构1. 学校领导机构：设立校长、副校长、教务处、学生处、后勤处等职能部门。
2. 校长负责制：校长是学校的法定代表人，全面负责学校的各项工作。
3. 分工负责制：各副校长协助校长分管相关工作，负责协调各部门工作。
三、管理制度1. 任职资格（1）校长、副校长等领导应具备较高的政治素质、道德品质和业务能力，热爱教育事业，具有较强的组织协调能力和决策能力。
（2）校长、副校长等领导应具备相应的学历、职称和任职经历。
2. 职责分工（1）校长：负责学校的全面工作，制定学校发展规划，主持学校行政会议，领导学校各项工作。
（2）副校长：协助校长分管相关工作，负责协调各部门工作，负责学校教育教学、科研、师资队伍建设、校园文化建设等方面。
（3）教务处：负责学校教育教学工作，组织实施教学计划，管理教学质量，开展教学研究。
（4）学生处：负责学生管理工作，组织开展学生思想政治教育、心理健康教育、就业指导等工作。
（5）后勤处：负责学校后勤保障工作，包括财务管理、资产管理、校园安全、环境卫生等。
3. 会议制度（1）学校行政会议：每月召开一次，由校长主持，研究学校重大事项。
（2）部门会议：每周召开一次，由部门负责人主持，研究部门工作。
4. 信息报送制度（1）各部门应按照学校要求，及时报送工作总结、计划、报表等信息。
（2）信息报送应真实、准确、完整，不得虚报、瞒报。
5. 监督考核制度（1）学校设立监察室，负责对学校领导及教职工的履职情况进行监督。
（2）建立健全考核评价体系，对学校领导及教职工的工作进行定期考核。
四、保障措施1. 加强领导，提高认识。
学校领导要高度重视领导管理制度建设，将其作为提高学校管理水平的重要抓手。
2. 完善制度，强化执行。
学校体制管理制度
学校体制管理制度学校体制管理制度一、引言学校作为培养学生全面发展的重要场所，需要建立和完善一套科学合理的管理制度，以确保学校的正常运转和学生的健康成长。
本文将从学校的组织结构、决策机制、教师管理、学生管理以及家校合作等方面进行探讨，以期提出一套完善的学校体制管理制度。
二、学校组织结构学校组织结构是学校管理中的重要组成部分，其合理性和科学性直接关系到学校管理的效果和学生的教育质量。
学校组织结构包括学校领导层、教学部门、行政部门、教辅部门等。
在学校领导层中，应设立校长、副校长、教务主任等职位，形成科学的管理层次和权力分配机制。
教学部门包括各个学科教研组，行政部门包括人事部、财务部等，教辅部门包括辅导员、心理咨询师等。
这些部门应明确职责和权限，形成协同合作的工作机制，以提高学校管理效能。
三、决策机制决策机制是指学校在制定决策及其落实过程中所遵循的方法和程序。
一个科学有效的决策机制可以确保学校管理的合理性和公正性。
在决策机制中，学校应设立决策委员会和专家顾问团等机构，集思广益，广泛听取各方意见，确保决策的科学性和民主性。
在制定决策时，还需要考虑各个层次的因素，如学生的年龄特点、教师的专业水平、社会的需求等。
同时，决策应有明确的执行路径和考核机制，以确保决策的贯彻和效果。
四、教师管理教师是学校教育的核心，优秀的教师队伍是学校管理的重要保障。
教师管理涉及到教师的招聘、培训、评价、晋升以及激励措施等各个方面。
首先，学校应根据招聘需求制定科学的教师招聘标准，通过面试、试讲等方式选拔合适的教师。
其次，学校应不断提升教师的教学水平和专业素养，提供定期的培训和进修机会，引导教师参与科研和教学改革，提高教师全面素质。
再次，学校应建立科学的教师评价制度，通过课堂观察、学生评价等方式进行评估，以激发教师的积极性和创造力。
最后，学校应制定晋升机制和激励政策，根据教师业绩和贡献进行评估和奖励，促进教师队伍的稳定和发展。
五、学生管理学生管理是学校管理的重要内容，其目标是培养学生健康、快乐、全面发展。
学校领导管理制度模板
一、总则第一条为加强学校管理，提高教育教学质量，保障师生员工的合法权益，根据国家有关法律法规和学校实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于全校各级领导、教职工和学生。
第三条学校领导管理制度遵循以下原则：1. 遵守国家法律法规，坚持社会主义办学方向；2. 以德立校，依法治校，民主管理；3. 公平公正，奖优罚劣，激励先进，鞭策后进；4. 注重实效，简化程序，提高工作效率。
二、领导体制第四条学校实行校长负责制，校长是学校法定代表人，全面负责学校工作。
第五条学校设立校务委员会，负责审议学校重大事项，对校长的工作进行监督。
第六条学校设立行政办公室、教务处、学生处、后勤处等职能部门，负责学校日常管理工作。
三、领导职责第七条校长职责：1. 全面负责学校教育教学、行政管理、后勤保障等工作；2. 制定学校发展规划，组织实施学校各项规章制度；3. 确保学校教育教学质量，不断提高学校办学水平；4. 加强师资队伍建设，提高教师待遇，关心教师生活；5. 落实学校安全稳定工作，确保师生生命财产安全。
第八条校务委员会职责：1. 审议学校重大事项，对校长的工作进行监督；2. 提出学校发展规划建议；3. 研究学校内部管理体制改革；4. 审议学校年度财务预算和决算。
第九条职能部门职责：1. 行政办公室：负责学校行政事务、文秘、档案、保密等工作；2. 教务处：负责学校教育教学工作，组织教育教学活动，提高教育教学质量；3. 学生处：负责学生教育、管理、服务等工作，维护学生权益；4. 后勤处：负责学校后勤保障工作，确保学校正常运转。
四、教师管理制度第十条教师应具备以下条件：1. 具有国家承认的教师资格证书；2. 具有良好的职业道德和教育教学能力；3. 具有较强的团队协作精神和敬业精神。
第十一条教师的权利：1. 受聘任教，享受相应待遇；2. 参与学校民主管理，对学校工作提出意见和建议；3. 依法享受休息、休假等权利；4. 获得进修、培训、交流等机会。
学校领导体制的内外关系
学校领导体制的内外关系第三节学校领导体制的内外关系无论学校实行哪一种领导体制，都需要与系统内外部建立各种关系。
学校推行校长负责制，需要调整的关系是多方面的，有直接的，也有间接的。
间接的关系几乎涉及社会的方方面面，难以一一叙述，这里仅就直接的关系作简要分析。
一、政校关系所谓政校关系，指教育行政部门和学校之间的关系。
长期以来，在计划经济条件下，学校工作基本上由教育行政部门来计划安排，学校只是遵照执行。
为了方便教育行政部门的计划安排，学校的许多权力都被控制在教育行政部门手中。
教育行政部门是学校的上级部门，学校是教育行政部门的下级机构或附属机构成为人们的共识。
新中国成立以来的数十年历史中，不管学校实行哪种领导体制，和教育行政部门的这种上下级关系没有变，学校管理自主权大小没变，区别仅仅在于学校内部由谁负责。
校长负责制要真正到位，就必须改变这种现状。
要理顺政校关系，首先要确定建立政校关系的基础，政校关系的基础是学校职能。
一是因为政府所有的教育行政职能最终都是指向学校，指向育人活动。
育人是学校的基本职能，也是与教育管理部门职能的交叉点。
学校是直接从事育人活动的机构，教育行政部门是为学校育人活动提供保证的机构。
（一）学校管理自主权的内容任何组织之间的关系，总是由彼此的权利和职责决定的。
政校关系具体应该是一种怎样的关系，可以根据有关法规对学校权利的规定来理解。
根据《中华人民共和国教育法》第二十八条的规定，学校行使的权利有：（1）按照章程自主管理；（2）组织实施教育教学活动；（3）招收学生或其他受教育者；（4）对受教育者进行学籍管理，实施奖励或处分；（5）对受教育者颁发相应的学业证书；（6）聘任教师及其他职工，实施奖励或者处分；（7）管理、使用本单位的设施和经费；（8）拒绝任何组织和个人对教育教学活动的非法干涉；（9）法律、法规规定的其他权利。
国家保护学校的上述权益不受侵犯。
作为主管教育的职能机构，教育行政部门在履行自己的职责时，应积极维护学校的合法权益。
学校领导机构管理制度
一、总则为加强学校领导机构的管理，明确学校领导机构职责，规范学校领导机构工作程序，提高学校管理水平，特制定本制度。
二、学校领导机构组成1. 学校领导机构由校长、副校长、主任、副主任等组成。
2. 校长是学校领导机构的核心，全面负责学校工作。
3. 副校长协助校长工作，分管学校某一方面的工作。
4. 主任、副主任在校长领导下，负责具体工作。
三、学校领导机构职责1. 全面贯彻执行党的教育方针，坚持社会主义办学方向，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
2. 制定学校发展规划，提出学校发展目标。
3. 研究决定学校教育教学、科学研究、社会服务、国际交流等工作中的重要问题。
4. 审议学校年度工作报告、财务预算报告、年度审计报告等。
5. 审定学校内部管理机构设置、岗位设置、人员编制等。
6. 负责学校人事、财务、资产管理等工作。
7. 负责学校安全稳定工作，维护学校正常教育教学秩序。
8. 负责学校与上级部门、社会各界的沟通与协调。
四、学校领导机构工作程序1. 重大问题决策程序：学校领导机构在研究决定重大问题时，应充分听取各方面的意见，进行充分讨论，形成共识。
2. 会议制度：学校领导机构应定期召开会议，研究学校工作。
会议议题由校长提出，副校长、主任、副主任提出意见和建议。
3. 决策实施：学校领导机构形成的决策，由相关部门组织实施。
4. 监督检查：学校领导机构对决策实施情况进行监督检查，确保决策落到实处。
五、学校领导机构成员要求1. 具有坚定的政治立场，忠诚于党的教育事业。
2. 具有较高的政治素质、业务水平和组织协调能力。
3. 具有较强的责任心和事业心，廉洁奉公，勤政为民。
4. 严格遵守国家法律法规和学校规章制度，维护学校形象。
六、附则1. 本制度自发布之日起施行。
2. 本制度由学校领导机构负责解释。
3. 本制度如有与国家法律法规和上级政策不符之处，以国家法律法规和上级政策为准。
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二、校长负责制的实施要求
（一）处理好校长与其他组织、人员的 关系。
校自己怎么管理的组织形式，我们一般称之为学校领导体
制。
2.学校领导体制与学校管理体制
学校管理体制是指除了学校领导体制外还包括对
学校的人事、劳动、经费、分配等在内的一系列组织
管理制度，而学校领导体制是学校管理体制的核心和 基础。
学校领导体制以外的其他学校管理体制常常是学 校领导体制权力和责任分配的派生和外在表现。正是
决策权。校长有权对学校工作与事务作出决定。学校党
组织不再对行政工作行使决策权。
指挥权。校长是学校的最高指挥者，有权对下级管理层
次授权及下达任务。
人事权。校长有权对任免副校长提供意见，有权任免校 内其他行政干部，有权聘用教职工。
财务权。校长有权决定学校经费的使用，以及自筹资金 的使用。
（二）党组织保证监督
在组织领域内，“体制”是一个广泛使用的概念。
如国家体制、国家行政管理体制、工业管理体制、经 济体制、科技体制、教育体制、教育管理体制等等。 不同的“体制”，有不同的具体内容。但从组织学的 角度分析，它们的本质是相同的。
所谓体制，是指关于国家机关、企事业单位的机
构设置、隶属关系和权限划分等方面的体系和制度的 总称。
五、我国学校领导体制的沿革
自1949年中华人民共和国成立以来，我国 中小学校的管理体制随国家政治、经济形势的 发展变化，经历数次改变。而主要改变表现在
领导体制的变化。
我国中小学领导体制的历史沿革
校务委员会制（1949-1952） 校长责任制（1952-1957） 党支部领导下的校长负责制（1957-1963）
非正式组织一般是自发成立的、没有正式规定的组织。 这类组织以个人之间的喜爱、好感为基础。
1.正式组织的特征
①具有稳定的结构,组织成员的义务和权利是组织结构所赋的,不是自 发形成的,而是有目的、有计划地设计和创造的。
②有明确的目标,组织内部有明确的专业》：“学校逐步实行校长负责制。”
1993年中共中央、国务院印发《中国教育改
革和发展纲要》：“中等及中等以下各类学校
实行校长负责制。”
1995年3月18日第八届全国人民代表大会第三次会议
通过的《中华人民共和国教育法》第三十条规定： “„„学校的教学及其他行政管理，由校长负责。”
2006年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会
在现代社会生活中，人们已普遍认识到组织是人们按照一定的目
的、任务和形式编制起来的社会集团，组织不仅是社会的细胞、社会的 基本单元，而且可以说是社会的基础。
（二）组织的分类
按照性质和活动方式的不同，组织可以分为正式组织 和非正式组织。
正式组织是指根据一定目的设立的,为了有效地完成 任务而依法设立的组织机构，其组织行为依法而行。
形成良好的运行机制。
学校的机构设置主要在于完善行政组织、党的组织和
群众组织三个具有不同性质和活动内容的组织机构。主要
的问题是首先要明确各自的性质、职权和职责、地位作用， 并由此明确相互的关系和各自科学的工作程序。
机构设置的重点是健全行政和业务系统的机构设置， 这是因为学校的行政、业务管理系统是学校管理科学化和
著特征之一，也是学校管理方向性的重要组织保证。
3.能否体现和保证教职工的民主权利，这也是我国社会主义学 校管理的显著特征，是学校管理民主性的重要组织保证。
以上三条标准从组织制度上保证了学校管理工作方向性、科学
性和民主性的高度统一，是学校领导管理力量结构的理想组合。
第二节
校长负责制
1985年颁布的《中共中央关于教育体制改革
此种领导体制中，党、政、群三方面的地 位、作用与职责权限都有明确的限定。
（一）校长全面负责
1、校长的职位内涵：
校长由上级人民政府或上级教育行政部门任命，是学校行
政系统的最高领导人，是学校法定代表人，在学校领导关
系中处于中心地位。 校长对外代表学校，向上级党委、政府和教育行政部门负 责；对内全面领导和负责学校的各项工作，对教职工、学 生和学生家长负责。
5.学校领导体制与学校规章制度
学校规章制度是以条文形式对学校成员必须遵守 的行为规则而作的规定。
规章制度包括上级颁布的和学校自行制定的两种。
制度的内容包括了学校的各种行为规范和各种工作制
度、岗位责任制度和会议制度等。
学校领导体制作为一种制度则是由国家制定的组 织制度，不应与学校规章制度简单地等同，也不宜把 学校规章制度包含在学校领导体制中。
合议制的决策可以集中多数人的意见，汇总 多方面的信息，使决策可以考虑得更周密， 照顾得更全面。
但可能导致决策周期长，意见众多协调困难，
议而不决等结果。
在我国，公办中小学和民办中小学在领导体制
方面有很大区别。
在公办中小学，实行的是校长负责制；
而在民办中小学，实行的是学校理事会或者董
事会负责制或者董事会领导下的校长负责制。
第一节 学校领导体制概述
一、学校领导体制的含义
学校领导体制就是关于学校的机构设置、隶属
关系、权限划分和组织制度等方面的总和。
学校领导体制是规定学校内部领导的组织原则,
确定学校管理领导力量的地位作用、权责范围以及彼
此关系的一种组织制度。
二、学校领导体制的类型
学校领导体制按照参与决策的人数分， 可分为：
当地党委和教育行政部门领导下的校长负责制（19631966）
革命委员会制（1966-1978） 党支部领导下的校长分工负责制（1978-1985） 校长负责制（1985-）
学校领导体制的历史演变给我们的启示
回顾我国中小学领导体制的几经变革，既有成
功的经验，也有失败的教训，无论是经验和教训都是 重要的历史财富，给我们以深刻的启示。尽管每一种 体制由于历史条件和我们认识上的限制，都并不完善， 但是综合起来可以提醒我们：
第二十二次会议修订，2006年9月1日起施行《中华人
民共和国义务教育法》第26条规定：“（义务教育） 学校实行校长负责制。„„校长由县级人民政府教育 行政部门依法聘任。”
一、校长负责制的涵义
校长负责制是现行的中小学校内部的领导 体制。其涵义为：
校长对学校工作全面负责，学校党组织保
证监督，教职工民主管理。
职权的划分，一是要有科学的权力分配和分权授权，二是
要提高对职权的认识。提高认识是权力分配和正确行使职权的 前提和基础。否则即使权力分配已经明确，在运行过程中仍然 会产生许多人为的障碍。应该说，当前有些学校在执行新体制 过程中产生的一些问题，往往与领导人员的素质和认识有关。 职权的划分是学校领导体制的核心。提高学校领导人员的 素质水平和对职权的认识，是发挥体制作用的决定性因索。
由于“体制”这个概念使用很广
泛，我们需要对一些概念作出明确的
区别和界定，作为理解学校领导体制 的基础。
1．学校领导体制与教育管理体制
教育管理体制是指一个地区乃至整个国家如何管理教
育的组织形式。 一个国家管理教育的组织形式一般可以分为三个层次， 即宏观层次(中央如何管理)、中观层次(地方如何管理，我 们国家又分省、地、县、乡四个层次)、微观层次(学校自 己怎么管理)。 前两个层次又可称为教育行政体制，是指中央和地方 各级政府如何管理教育的组织形式。而第三个层次是指学
三、确立学校领导体制的意义
关系到党与国家的教育方针是否能正确贯彻执行； 能否有助于提高学校的管理水平（管理效率与管理效果）； 学校的组织机构能否正常运转，有助于学校目标的顺利实
现；
能否发扬民主，调动学校师生员工的积极性等。
四、影响学校领导体制确立的因素
政治体制的影响
社会经济状况的影响 本国教育文化传统的影响 国际环境与国际交流的影响
现代化的最主要的一个系统。
机构设置要按照科学的组织原则、教育工作的规律和 不同工作的特点要求。形成科学合理的决策指挥、咨询服 务和监督、执行系统，并明确各自的权力和岗位责任。
4.学校领导体制与职权划分
职权是履行职责的依据和保证。职权与职责应该是统一的。
职权不明、职责不分是造成机构臃肿、人浮于事、相互扯皮、 效率低下的重要根源。
实行校长负责制后，学校党组织的主要工作是：
1、对学校行政干部的教育、考察、管理和监督，在政治上 把关。
2、加强学校党的建设，做好教职员工的思想工作。
3、参与学校重大问题的决策，保证教育方针的贯彻执行。
4、加强对群众团体的领导，发挥各组织在学校中的作用。
5、协调学校中组织与个人、领导与群众的关系。
③建立各种规章制度,以约束和协调组织成员的行动,个人的利益服从 组织的利益。
④具有正规的沟通渠道,信息通过权力等级上传或下达 组织各部门和 机构。
⑤强调权力和权威,组织正式授予领导者或管理者一定的职权,要求下 级服从上级。
2.非正式组织的特征
①是自发形成的联盟,以人与人之间的共同思想情感基础。
在学校管理体制改革的深化过程中，校长的职权和职
责才得到进一步的明确和落实，而不是理论上人权、 财权、物权、事权的笼统表述。
3.学校领导体制与机构设置
机构设置是学校领导体制的一项内容。机构是权力、
责任和职能划分的裁体。机构在自己的职权范围内负责指 挥和控制本组织的话动，在组织内起核心和枢纽作用。 如果没有一定的机构设置，那么行政权力，承包管理 责任的人员就无以存在，也就无法履行领导管理职能，因 此学校领导体制也就不存在了。 如果机构设置不合理，也就导致权力、责任分配的不 合理，不能形成科学合理的领导管理力量结构，也就不能