整体性安全风险评价导则-四川
化工园区区域整体性安全评价导则完整版(10.07)
化工园区区域性整体安全评价导则1总则为指导、规范化工(工业)园区区域性安全风险评价工作,提高安全监督管理水平,促进安全监督管理工作科学化、规范化,制定本导则。
本导则规定了化工(工业)园区安全风险评价的一般原则、程序、方法、内容和基本要求。
2适用范围本导则适用于中华人民共和国领域内规划、在建或建成的化工(工业)园区(以下简称化工园区)的安全风险评价工作。
3术语和定义下列术语和定义适用于本导则。
3.1化工园区由两个或两个以上化工企业及其相关联的或非相关联的企业组成的一个相对集中的区域。
3.2危险化学品重大危险源长期地或临时地生产、加工、使用或存储危险化学品,且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。
3.3风险发生特定危害事件的可能性以及发生事件后果严重性的结合。
3.4风险评价以实现工程、系统安全为目的,应用安全系统工程原理和方法,对工程、系统中存在的危险、有害因素进行识别与分析,判断工程、系统发生事故和急性职业危害的可能性及其严重程度,提出安全对策建议,从而为工程、系统制定防范措施和管理决策提供科学依据。
风险评价可针对一个特定的对象,也可针对一特定的区域范围。
3.5定量风险评价对某一设施或作业活动中发生事故频率和后果进行综合定量分析,采用个人风险和社会风险值描述风险程度,并与风险可接受标准比较的系统方法。
3.6个人风险化工园区内部或周边某一固定位置的人员,由于发生事故而导致的死亡频率,单位为次/年。
3.7社会风险能够引起大于等于N人以上死亡事故的累积频率(F),也即单位时间内(通常每年)的死亡人数。
常用社会风险曲线(F-N曲线)表示。
3.8安全容量一定的经济、技术、自然环境、人文等条件下,化工园区在一段时期内对园区内的正常生产经营活动,以及周边环境、社会、文化、经济等带来无法接受的不利影响的最高限度,也即对风险的最大承载能力。
4安全评价程序化工园区安全风险评价程序为:前期准各;辨识与分析危险、有害因素;划分评价单元;选择评价方法;整体性定性、定量评价与分析;提出安全对策措施建议;做出评价与分析结论;编制风险评价与安全容量分析报告等。
四川省安全风险分级管控工作指南
四川省安全风险分级管控工作指南第一章总则第一条为指导和规范全省开展安全生产领域各类风险点的辨识、评估、管控工作(以下简称“风险分级管控”),构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,有效防范重特大生产安全事故发生,根据《安全生产法》、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(中发〔2016〕32号)、《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办〔2016〕11号)等,制定本指南。
第二条风险分级管控是指对安全生产领域可能导致人员伤亡、财产损失及其他不良社会影响的单位、场所、部位、建设项目、设备设施和活动等(范围见附件1)进行风险全面排查辨识、科学评估,并按照风险级别采取不同管控措施。
第三条风险分级管控坚持“分级、属地管理,谁主管、谁负责,突出重点、注重实效”的原则,实行自辨自控、差异化、动态化管理。
第四条本指南适用于四川省行政区域内安全生产领域风险分级管控工作。
国家另有规定的,或者已有风险辨识、评估与分级相关规定的行业领域,按其规定执行。
第二章组织与分工第五条四川省人民政府安全生产委员会(以下简称省政府安委会)负责指导协调、检查督促全省风险分级管控工作,并将风险分级管控工作纳入省安全生产工作考核内容。
第六条负有安全生产监督管理职责的省直有关部门和中央驻川有关单位(以下简称“省级有关部门”)负责组织本行业领域的风险分级管控工作,重点开展以下工作:(一)制定本行业领域风险分级管控工作方案和指导性配套文件,进一步明确安全风险辨识的责任主体、范围、风险点具体分级标准、各类风险等级的管控措施;(二)组织本行业领域开展风险分级管控的培训工作;(三)负责对本行业领域风险分级管控工作实施情况进行监督检查;(四)重点对本行业领域重大级安全风险点的管控情况进行监督检查,督促责任主体落实管控责任、措施。
第七条各市(州)政府及其有关部门组织落实风险分级管控工作的部署要求,重点开展以下工作:(一)负责汇总、编制辖区内风险点辨识管控清单,审核、校正并统筹确定本辖区内风险点等级;(二)根据风险分级结果,明确管控和监管责任单位,组织落实不同风险等级的差异化动态管控措施;(三)组织绘制本辖区风险点“红橙黄蓝”四色电子分布图,标注位置分布、风险类别、风险特征、管控责任单位、责任人等基础信息;(四)重点对本辖区内较大级以上安全风险点的管控情况进行监督检查,督促责任主体落实管控责任、措施;负责对辖区内风险分级管控工作实施情况进行监督检查。
化工园区安全风险排查治理导则(2019年8月最新)
口密集区、重要设施等防护目标之间安全防护距离满足要
求;缓冲带大于等
2
选址及规划 (30分)
于 500 米。
(6)化工园区应编制《化工园区总体规划》和《化工园区产业规 划》,《化工园区总体规划》应包含安全生产和综合防灾减灾规划 章节。
0 分-未编制《化工园区总体规划》和《化工园区产业规 划》或《化工园区总体规划》无安全生产和综合防灾减灾 规划章节; 5 分-符合要求。
0 分-危险化学品建设项目安全评价报告未进行多米诺 效应分析;1 分-危险化学品建设项目安全评价报告进行 了多米诺效应分析,对优化平面布局未提出建议措施;5 分-符合要求。
(14)化工园区应当严格根据《化工园区总体规划》和《化工园区 产业规划》,制定适应区域特点、地方实际的《化工园区产业发展 指引》和“禁限控”目录。
口密集区、重要设施等防护目标之间安全防护距离满足要 求;缓冲带小于 200 米(不含 200 米); 3 分-进行了选址安全评估,化工园区与城市建成区、人 口密集区、重要设施等防护目标之间安全防护距离满足要 求; 缓冲带 200-500 米(不含 500 米);
5 分-进行了选址安全评估,化工园区与城市建成区、人
结合产业结构、产业链特点、安全风险类型等实际情况,分区实行 统;1 分-实行化工园区封闭化管理但未建立门禁系统和
封闭化管理,建立完善门禁系统和视频监控系统,对易燃易爆、有 视频监控系统;3 分-实施封闭化管理并建立门禁系统和
2023版《化工园区安全风险排查治理导则》解读
2023版《化工园区安全风险排查治理导则》解读2023-11-21 近日,应急管理部修订印发了《化工园区安全风险排查治理导则》(以下简称《导则》)。
现就有关内容解读如下:一、《导则》修订的背景是什么?中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》明确要求,对化工园区开展达标认定,精准化排查评估安全风险,实施最严格的治理整顿。
化工园区是化工产业发展的重要载体和平台空间,全国现有公布认定化工园区640余个,危险化学品生产企业入园率持续提高,化工园区整治提升工作已成为防控危险化学品重大安全风险、提升化工行业本质安全水平的重要内容。
自《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》印发实施以来,各地区化工园区安全整治提升工作不断深化,化工园区无序发展、安全风险集聚的势头得到初步遏制,大部分化工园区安全风险管控能力明显提升,但应急管理部组织对全国化工园区开展安全整治提升专家指导服务中反映出部分化工园区安全风险排查治理和整治提升精准性、有效性不高,一些化工园区缺乏规划统筹、功能定位不清、企业入园门槛低、配套水平不高、监管力量不足等深层次矛盾和问题尚未得到根治,有的化工园区安全风险仍然较高。
修订印发《导则》,进一步发挥《导则》规范引领作用,巩固深化拓展近年来化工园区整治提升相关政策措施要求,总结吸纳各地区经验做法,对推动提升化工园区本质安全水平,强化重大安全风险防控具有重要意义。
二、《导则》修订的总体考虑是什么?《导则》修订主要考虑三点:一是充分与现有政策标准衔接。
《导则》以《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等国家法律法规为依据,与化工园区建设标准和认定管理办法、进一步加强化工园区安全管理的指导意见等标准规范相衔接,融合细化“十有两禁”释义(“十有”,即有规划体系,有管理机构、人员、管理制度,有“四至”范围,有周边土地规划安全控制线,有公用工程和配套功能设施,有封闭化管理,有危险化学品车辆专用停车场,有信息化平台,有化工安全技能实训基地,有消防设施〈特勤站〉;“两禁”,即“禁限控”目录、禁止有居民居住和劳动密集型企业),进一步明确化工园区安全风险排查治理标准要求。
四川省人民政府令第313号——四川省社会稳定风险评估办法-四川省人民政府令第313号
四川省人民政府令第313号——四川省社会稳定风险评估办法正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------四川省社会稳定风险评估办法四川省人民政府令第313号《四川省社会稳定风险评估办法》已经2016年8月15日四川省人民政府第125次常务会议审议通过,现予公布,自2016年11月1日起施行。
2010年11月19日公布的《四川省社会稳定风险评估暂行办法》(省政府令第246号)同时废止。
省长尹力2016年8月25日四川省社会稳定风险评估办法第一条为规范社会稳定风险评估工作,维护人民群众根本利益,根据国家有关规定,结合四川省实际,制定本办法。
第二条本省行政区域内,地方各级人民政府及其职能部门或者法律、法规授权的组织开展社会稳定风险评估工作适用本办法。
第三条本办法所称社会稳定风险评估,是指重大行政决策决定前,对重大行政决策存在的社会稳定风险因素进行识别、分析、预防的行为。
第四条社会稳定风险评估工作应当遵循科学合法、公开公正、权责统一和统筹兼顾原则,依照本办法规定的程序进行。
第五条地方各级人民政府领导和管理本行政区域内社会稳定风险评估工作,相关决策主体、评估主体、实施主体负责具体组织实施。
(一)作出重大行政决策决定的地方各级人民政府及其职能部门或者法律、法规授权的组织是决策主体。
(二)对重大行政决策开展社会稳定风险评估的地方各级人民政府及其职能部门或者法律、法规授权的组织是评估主体。
(三)组织实施重大行政决策的地方人民政府、部门或者其他组织是实施主体。
县级以上社会稳定风险评估指导协调机构负责本行政区域社会稳定风险评估工作的综合协调和督促指导。
第六条评估主体负责组织相关部门或者专家开展社会稳定风险评估,也可以委托中介组织开展社会稳定风险评估,并对社会稳定风险评估报告进行审查。
安全预评价导则AQ8002
安全预评价导则AQ8002-2007前言安全预评价是安全评价的一个重要组成部分,是切实落实建设项目安全生产“三同时”、工业园区建设安全生产规划的技术支撑与保障。
本标准对安全预评价的程序、内容和基本要求以及报告格式等做出明确规定,为进一步制定各行业安全预评价细则提供了基础依据,对确保安全预评价工作的有效实施具有重要意义。
本标准是在《安全预评价导则》(安监管技装字[2009]77号)的基础上制定的。
本标准的附录A为规范性附录,附录B为资料性附录。
本标准为强制性标准,所有安全预评价行为应遵守本标准的规定。
本标准由国家安全生产监督管理总局提出并归口。
本标准起草单位:中国安全生产科学研究院、中国地质大学、中化化工标准化研究所、浙江省劳动保护科学研究所。
1 范围本标准规定了安全预评价的内容、程序和基本要求,以及安全预评价报告的编制要求。
本标准适用于建设项目、工业园区和社会活动的安全预评价。
2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准。
然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。
AQ8001-2007安全评价通则3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
3.1 建设项目是指生产经营单位新建、改建、扩建工程项目。
3.2社会活动由活动的组织者按一定的目标、方案,在某一固定地点、场所或区域空间组织实施的,由社会公众参与、合法的商业、社会活动或集会等行为。
3.3工业园区是指由政府统一规划批准建设的集中工业产业区域,主要包括:工业园区、科技园区、化工园区、高新技术开发区等。
4 内容和程序4.1安全预评价的内容a)危险、有害因素的辨识;b)危险危害程度的评价;c)提出安全风险管理对策措施及建议等。
4.2安全预评价程序a)前期准备;b)危险、有害因素辨识;c)划分评价单元;d)选择评价方法,定性、定量评价;e)提出安全风险管理对策措施及建议;f)形成评价结论;g)编制安全预评价报告。
AQ8002-2007-安全预评价导则
AQ8002-2007-安全预评价导则1. 简介AQ8002-2007是一份安全预评价(SPE)导则,主要用于确定工程、建筑或其他类型项目的安全管理措施,以防止和减少工程或项目可能发生的安全事故和危险。
评价的目的是通过确定现有安全管理措施的现状,评价潜在危险和风险,确定是否需要或建议哪些改善和调整,以提高安全管理措施的质量和有效性,最终保障生命、财产和环境。
2. 评价范围AQ8002-2007的评价范围包括了以下内容:1.工程、建筑或其他类型项目的整体安全情况;2.包括人员、设备、安全器材和安全工具等安全措施的安全管理;3.环境和人员健康等方面的影响;4.安全组织、培训和管理措施的有效性。
3. 评价要求AQ8002-2007在安全预评价方面的考虑原则,通常按照以下要求执行:1.评价人员必须亲身参考被评估对象;2.需要考虑多种危险和风险因素,并进行全面分析;3.理解和考虑员工、企业之间的固有安全文化;4.确定所有安全措施的及时可行性,并制定行动步骤;5.评估安全措施的有效性,记录评估结果并持续追踪。
4. 实施步骤依据AQ8002-2007的要求,下面是安全预评价实施的基本步骤:1.确认评估目的和范围;2.准备评估计划和安排;3.确认评估要求,决定评估方式和工具;4.进行评估和数据收集;5.对数据进行分析和解释,形成评估报告;6.确认解决方案,辅助方案实施;7.跟踪安全预评价效果。
5. 评价资料AQ8002-2007的评价资料基本包括以下内容:1.安全风险分析(危险源分析、任务分析、障碍分析等);2.安全管理系统(安全规划、培训、沟通、监督等);3.安全监测和控制(设备检查、应急准备、救援计划等);4.安全预案(包括紧急处理、疏散方案等);5.安全资料(设计图纸、说明书、技术文件等)。
6.AQ8002-2007是一份能够提供安全预评价分析和标准的导则,可以帮助企业制定合理的安全管理策略和升级现有的安全管理体系,提高项目安全管理水平,保障员工和企业利益,以及保护环境。
aq8002-2021安全预评价导则
aq8002-2021安全预评价导则
AQ8002-2021安全预评价导则是中国国家标准化管理委员会发布的一项标准,用于指导企业进行安全预评价工作。
该导则的主要内容包括预评价的基本原则、预评价的组织与管理、预评价的方法与技术、预评价报告的编制与审查等方面。
该导则的目的是帮助企业识别和评估潜在的安全风险,为企业制定安全管理措施提供科学依据。
通过预评价,企业可以及早发现和解决安全问题,减少事故发生的可能性,保障员工和公众的安全。
AQ8002-2021安全预评价导则适用于各类企事业单位,尤其是那些涉及危险化学品、石油化工、矿山、建筑工程、交通运输等高风险行业的企业。
企业可以根据该导则的要求,制定相应的安全预评价计划,并组织专业人员进行评价工作。
总之,AQ8002-2021安全预评价导则是一项重要的标准,对于提高企业安全管理水平、预防事故发生具有重要意义。
企业可以根据该导则的要求,开展安全预评价工作,保障员工和公众的安全。
安全预评价导则AQ8002-2007
安全预评价导则AQ8002-2007安全预评价通则AQ8002-2007前言:安全预评价是安全评价的重要组成部分,为建设项目安全生产“三同时”和工业园区安全生产规划提供技术支持和保障。
本标准明确规定了安全预评价的程序、内容、基本要求和报告格式等,为制定各行业安全预评价细则提供了基础依据,对确保安全预评价工作的有效实施具有重要意义。
本标准是在《安全预评价导则》(安监管技装字[2009]77号)的基础上制定的。
1 范围:本标准适用于建设项目、工业园区和社会活动的安全预评价,规定了安全预评价的内容、程序和基本要求,以及安全预评价报告的编制要求。
2 规范性引用文件:本标准引用文件中的条款成为本标准的条款。
注日期的引用文件,其随后所有的修改单或修订版均不适用于本标准,但建议使用最新版本。
3 术语和定义:本标准规定了安全预评价中使用的术语和定义,包括建设项目、社会活动和工业园区等。
4 内容和程序:本标准明确规定了安全预评价的内容和程序。
其中,安全预评价的内容包括危险、有害因素的辨识、危险危害程度的评价和提出安全风险管理对策措施及建议等;安全预评价的程序包括前期准备、危险、有害因素辨识、划分评价单元、选择评价方法、定性、定量评价、提出安全风险管理对策措施及建议、形成评价结论和编制安全预评价报告等。
4.2.1 前期准备在进行安全预评价之前,需要明确被评价对象和评价范围,并收集国内外相关法律法规和标准。
同时,需要组建评价组,并实地调查被评价对象的基础资料,进行现场勘察,并准确记录勘察结果。
为了更好地进行评价,应搜集参考资料,具体可以参考附录B。
4.2.2 危险、有害因素辨识在进行评价时,需要辨识和分析被评价对象潜在的危险、有害因素,并确定它们存在的部位、存在的方式、发生作用的途径及其变化的规律。
4.2.3 划分评价单元划分评价单元时应符合以下原则:自然条件、基本工艺条件、符合安全状况和便于实施评价。
具体来说,需要考虑地理状况及气象条件、水文地质条件、周边环境、交通状况及居民分布、工艺流程、危险物质分布情况、作业人员分布情况、生产设施设备相对空间位置、危险有害因素类别、发生事故的可能性、事故严重程度及影响范围等因素。
安全预评价导则(AQ 8002)
《安全预评价导则》发布部门: 国家安全生产监督管理局发布文号:(AQ 8002)各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理部门:根据《中华人民共和国安全生产法》的有关规定,为加强生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(矿山建设项目除外)安全设施“三同时”工作,规范建设项目安全预评价行为,确保安全评价的科学性、公正性和严肃性,国家安全生产监督管理局编制了《安全预评价导则》,现印发给你们,请遵照执行。
国家安全生产监督管理局二○○三年五月二十一日安全预评价导则1主题内容与适用范围本导则依据《安全评价通则》制订,规定了安全预评价的目的、基本原则、内容、程序和方法,适用于建设项目(矿山建设项目除外)安全预评价。
2安全预评价目的和基本原则安全预评价目的是贯彻“安全第一、预防为主”方针,为建设项目初步设计提供科学依据,以利于提高建设项目本质安全程度。
安全预评价基本原则是具备国家规定资质的安全评价机构科学、公正和合法地自主开展安全预评价。
3定义3.1建设项目建设项目是指生产经营单位新建、改建、扩建工程项目。
3.2安全预评价安全预评价是根据建设项目可行性研究报告内容,分析和预测该建设项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度,提出合理可行的安全对策措施及建议。
3.3危险、有害因素识别危险、有害因素识别是指找出危险、有害因素,并分析其性质和状态的过程。
3.4危险度评价危险度评价是指评价危险、有害因素导致事故发生的可能性和严重程度,确定承受水平,并按照承受水平采取措施,使危险度降低到可承受水平的过程。
3.5评价单元评价单元是为了安全评价需要,按照建设项目生产工艺或场所的特点,将生产工艺或场所划分成若干相对独立的部分。
4安全预评价内容安全预评价内容主要包括危险、有害因素识别、危险度评价和安全对策措施及建议。
5安全预评价程序安全预评价程序一般包括:准备阶段;危险、有害因素识别与分析;确定安全预评价单元;选择安全预评价方法;定性、定量评价;安全对策措施及建议;安全预评价结论;编制安全预评价报告。
最新安全预评价导则AQ8002
安全预评价导则A Q8002前言安全预评价是落实建设项目安全生产“三同时”、制订工业园区建设安全生产规划、降低生产经营活动事故风险的技术支撑。
本标准为安全预评价的程序、内容、报告格式等基本要求做出明确规定,对确保安全预评价工作的有效实施具有重要意义。
本标准为制定各行业安全预评价的具体细则提供基础。
本标准的附录A为规范性附录,附录B为资料性附录。
本标准由国家安全生产监督管理总局提出。
本标准由全国安全生产标准化技术委员会归口。
本标准起草单位:中国安全生产科学研究院、中国地质大学、浙江省劳动保护科学研究所。
本标准主要起草人:王浩阴建康任建国鲁顺清刘正伟陈兵陈立元王雷中华人民共和国安全生产行业标准(行标AQ)安全预评价导则 AQ8002-20072007-01-04发布 2007-04-01实施1 范围本标准规定了安全预评价的程序、内容、报告格式等基本要求。
本标准适用于建设项目、工业园区规划或生产经营活动的安全预评价。
各行业或领域可根据《安全评价通则》和本标准规定的原则制订实施细则。
2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注明日期的引用文件,其随后所有的修改本(不包括勘误的内容)或修订版不适用于本标准。
然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注明日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。
AQ8001-2007 《安全评价通则》3 安全预评价程序安全预评价程度为:前期准备;辨识与分析危险、有害因素;划分评价单元;定性、定量评价;提出安全对策措施建议;做出评价结论;编制安全预评价报告等。
4 安全预评价内容4.1 前期准备工作应包括:明确评价对象和评价范围;组建评价组;收集国内外相关法律法规、标准、行政规章、规范;收集并分析评价对象的基础资料、相关事故案例;对类比工程进行实地调查等内容。
安全预评价参考资料目录见附录B。
4.2 辨识和分析评价对象可能存在的各种危险、有害因素;分析危险、有害因素发生作用的途径及其变化规律。
最新aq8002-安全预评价导则最新版
附录 B(资料性附录)安全预评价应获取的参考资料B.1综合性资料B.1.1概况B.1.2总平面图、工业园区规划图B.1.3气象条件、与周边环境关系位置图B.1.4工艺流程B.1.5人员分布B.2设立依据B.2.1项目申请书、项目建议书、立项批准文件B.2.2地质、水文资料B.2.3其他有关资料一、课程名称:亲子课程课程目录:4-15个月探索课程教案 16-36个月启蒙课程教案探索课程简介:亲子课程教案中探索课程部分按照宝宝月龄的发育特点分为四个阶段,通过爬行、问好、母婴律动、亲子操、主操作演示、游戏等活动培养宝宝的交往能力、观察能力和初步解决问题的能力;激发宝宝的愉悦情绪;促进宝宝动作的协调发展。
帮助家长学会保护宝宝的好奇心,通过探索发展宝宝的主动性。
同时让家长学会尊重和观察宝宝,了解其心智发展的特点和规律,配合宝宝成长的需求,建立良好的亲子关系。
启蒙课程简介:课程按照月龄分为五个阶段,结合宝宝成长规律及身体发育特点及成长关键期,针对婴幼儿的体能、手眼协调、认知、音乐、社交等能力进行系统训练,以教具、游戏活动相互结合,注重体现亲子乐趣,育儿指导及家庭延伸性。
综合语言、精细动作、大运动、社会情感五大发展领域,从而促进宝宝的智能(IQ)、体能(PQ)和情商(EQ)的综合发展。
通过日常生活能力培养以及独立、专注、协调、秩序等习性,来奠定宝宝良好得人格发展基础。
二、课程名称:感觉统合综合课程适合年龄:4——36个月感觉统合课程简介:感统学习的关键期在七岁以前。
感觉统合学说的美国著名心理学家艾丽丝博士认为:“七岁以前,人脑像一部感觉处理器,对外界事物的感觉,主要来自于感觉印象。
儿童在这一阶段经常动个不停,忙于寻找各种感觉刺激,很少用大脑去思考问题,这一阶段是他们的感觉运动发展期,所以当孩子处于这个阶段,如能通过适当的运动以获得感觉运动的经验,那么对日后读书、写字等认知学习、保持稳定的情绪以及适应社会所需具备的感觉统合能力等,都将有极大的帮助。
《安全预评价导则》(AQ8002-2007)
《安全预评价导则》(AQ8002-2007) 中华人民共和国安全生产行业标准AQ8002-2007安全预评价导则Guidelines for safety assessment prior to start2007-01-04发布 2007-04-01实施国家安全生产监督管理总局发布前言安全预评价对落实建设项目安全生产“三同时”、制订工业园区建设安全生产规划、降低生产经营活动事故风险提供技术支撑。
本标准对安全预评价的程序、内容、报告格式等基本要求做出明确规定,对确保安全预评价工作的有效实施具有重要意义。
本标准为制定各行业安全预评价的具体细则提供基础。
本标准的附录A为规范性附录,附录B为资料性附录。
本标准由国家安全生产监督管理总局提出。
本标准由全国安全生产标准化技术委员会归口。
本标准起草单位:中国安全生产科学研究院、中国地质大学、浙江省劳动保护科学研究所。
鲁顺清、刘正伟、本标准主要起草人:王浩、阴建康、任建国、陈兵、陈立元、王雷。
1安全预评价导则1 范围本标准规定了安全预评价的程序、内容、报告格式等基本要求。
本标准适用于建设项目、工业园区规划或生产经营活动的安全预评价。
各行业或领域可根据《安全评价通则》和本标准规定的原则制订实施细则。
2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注明日期的引用文件,其随后所有的修改本(不包括勘误的内容)或修订版不适用于本标准。
然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可以使用这些文件的最新版本。
凡是不注明日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。
AQ8001-2007 安全评价通则3 安全预评价程序安全预评价程序为:前期准备;辨识与分析危险、有害因素;划分评价单元;定性、定量评价;提出安全对策措施建议;做出评价结论;编制安全预评价报告等。
4 安全预评价内容4.1前期准备工作应包括:明确评价对象和评价范围;组建评价组;收集国内外相关法律法规、标准、规章、规范;收集并分析评价对象的基础资料、相关事故案例;对类比工程进行实地调查等内容。
化工园区整体性安全风险评估导则
化工园区整体性安全风险评估导则1 范围本文件规定了化工园区整体性安全风险评估的程序、内容、报告编制等基本要求。
本文件适用于化工园区的整体性安全风险评估工作。
2 规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。
其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB 18218 危险化学品重大危险源辨识GB 18265 危险化学品经营企业安全技术基本要求GB/T 36762 化工园区公共管廊管理规程GB 36894 危险化学品生产装置和储存设施风险基准GB/T 37243 危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法GB/T 42078 化工园区开发建设导则GB 50016 建筑设计防火规范GB 50052 供配电系统设计规范GB 50074 石油库设计规范GB 50160 石油化工企业设计防火标准GB 50187 工业企业总平面设计规范GB 50489 化工企业总图运输设计规范GB 51283 精细化工企业工程设计防火标准GB 51428 煤化工工程设计防火标准GB 55037 建筑防火通用规范SH 3038 石油化工企业生产装置电力设计技术规范SH/T 3060 石油化工企业供电系统设计规范T/CPCIF 0049 化工园区事故应急设施(池)建设标准T/CPCIF 0050 化工园区危险品运输车辆停车场建设标准3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
3.1化工园区chemical industry park由省级人民政府认定,以发展化工产业为导向、地理边界和管理主体明确、基础设施和管理体系完整的工业区域。
3.2个人风险individual risk假设人员长期处于某一场所且无保护,由于发生危险化学品事故而导致的死亡频率,单位为次/年。
3.3社会风险societal risk群体(包括周边企业员工和公众)承受危险化学品企业危险源某种程度伤害的频发程度,通常表示为大于或等于N人死亡的事故累计频率(F),以累计频率和死亡人数之间关系的曲线图(F-N 曲线)来表示。
DB51_T 2768-2021四川省生产安全事故隐患排查治理体系通则(2021版)
ICS 13.200CCS C 78DB51 四川省地方标准DB51/T 2768—2021生产安全事故隐患排查治理体系通则General rules for the system of screening for and elimination ofhidden risks of work safety accidents2021-02-10发布2021-03-01实施四川省市场监督管理局发布目次前言 (II)1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 基本要求 (2)5 隐患分级与分类 (2)6 工作程序与内容 (3)7 文件管理 (6)8 信息化 (6)9 隐患排查治理的效果 (6)10 绩效考核 (6)11 持续改进 (6)参考文献 (8)生产安全事故隐患排查治理体系通则1 范围本文件规定了生产经营单位生产安全事故隐患(以下简称“隐患”)排查治理体系建设的基本要求、隐患分级与分类、工作程序与内容、文件管理、信息化、隐患排查治理的效果、绩效考核、持续改进。
本文件适用于指导四川省行政区域内各行业领域隐患排查治理工作。
2 规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。
其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB/T 23694 风险管理术语GB/T 33000 企业安全生产标准化基本规范3 术语和定义GB/T 23694和GB/T 33000界定的术语以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1隐患hidden risk of production safety accident生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
3.2隐患排查screening for hidden risk生产经营单位组织安全生产管理人员、工程技术人员、岗位员工以及其他相关人员依据国家法律法规、标准和生产经营单位管理制度,采取一定的方式和方法,对照风险分级管控措施的有效落实情况,对本单位的事故隐患进行排查的工作过程,并对排查出的事故隐患,按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案或隐患信息数据库。
四川省安全风险分级管控工作指南
四川省安全风险分级管控工作指南第一章总则第一条为指导和规范全省开展安全生产领域各类风险点的辨识、评估、管控工作(以下简称“风险分级管控”),构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,有效防范重特大生产安全事故发生,根据《安全生产法》、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(中发〔2016〕32号)、《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办〔2016〕11号)等,制定本指南。
第二条风险分级管控是指对安全生产领域可能导致人员伤亡、财产损失及其他不良社会影响的单位、场所、部位、建设项目、设备设施和活动等(范围见附件1)进行风险全面排查辨识、科学评估,并按照风险级别采取不同管控措施。
第三条风险分级管控坚持“分级、属地管理,谁主管、谁负责,突出重点、注重实效”的原则,实行自辨自控、差异化、动态化管理。
第四条本指南适用于四川省行政区域内安全生产领域风险分级管控工作。
国家另有规定的,或者已有风险辨识、评估与分级相关规定的行业领域,按其规定执行。
第二章组织与分工第五条四川省人民政府安全生产委员会(以下简称省政府安委会)负责指导协调、检查督促全省风险分级管控工作,并将风险分级管控工作纳入省安全生产工作考核内容。
第六条负有安全生产监督管理职责的省直有关部门和中央驻川有关单位(以下简称“省级有关部门”)负责组织本行业领域的风险分级管控工作,重点开展以下工作:(一)制定本行业领域风险分级管控工作方案和指导性配套文件,进一步明确安全风险辨识的责任主体、范围、风险点具体分级标准、各类风险等级的管控措施;(二)组织本行业领域开展风险分级管控的培训工作;(三)负责对本行业领域风险分级管控工作实施情况进行监督检查;(四)重点对本行业领域重大级安全风险点的管控情况进行监督检查,督促责任主体落实管控责任、措施。
第七条各市(州)政府及其有关部门组织落实风险分级管控工作的部署要求,重点开展以下工作:(一)负责汇总、编制辖区内风险点辨识管控清单,审核、校正并统筹确定本辖区内风险点等级;(二)根据风险分级结果,明确管控和监管责任单位,组织落实不同风险等级的差异化动态管控措施;(三)组织绘制本辖区风险点“红橙黄蓝”四色电子分布图,标注位置分布、风险类别、风险特征、管控责任单位、责任人等基础信息;(四)重点对本辖区内较大级以上安全风险点的管控情况进行监督检查,督促责任主体落实管控责任、措施;负责对辖区内风险分级管控工作实施情况进行监督检查。
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ICS点击此处添加ICS号点击此处添加中国标准文献分类号DB51 四川省地方标准DB 51/ TXXXX—2018四川省化工园区(集中区)整体性安全风险评价导则(征求意见稿)(本稿完成日期:2018-11-26)XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施目次前言 (Ⅱ)1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 整体性安全风险评价工作程序 (2)5 整体性安全风险评价报告 (4)附录A(规范性附录)化工园区整体性安全风险评价应获取的主要参考资料 (7)附录B(规范性附录)安全风险容量分析评价方法 (9)附录C(规范性附录)技术深度要求 (12)附录D(规范性附录)报告格式式样 (21)前言本规范按照GB/T 1.1-2009《标准化工作导则第一部分:标准的结构和编写》给出的规则起草。
本规范由四川省应急管理厅提出并归口。
本规范由四川省质量技术监督局批准。
本规范主要起草单位:四川省安全科学技术研究院、重大危险源测控四川省重点实验室、西南石油大学、中蓝晨光化工研究设计院有限公司。
本规范主要起草人:施富强、邓利民、侯映天、代小明、袁凡雨、巫良杰、陈丽丽、李芒、甘媛、彭敏君、任丹、李会芳、王林元、江兴平。
四川省化工园区(集中区)整体性安全风险评价导则1 范围本导则适用于四川省内规划、在建、建成化工园区(集中区)(以下简称:化工园区)的整体性安全风险评价工作。
其它涉及危险化学品的重大风险功能区可参照执行。
2 规范性引用文件下列文件中的条款通过在本导则的引用而成为本导则的条文。
凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改版)适用于本导则。
GB 6441 企业职工伤亡事故分类GB/T 13861 生产过程危险和有害因素分类与代码AQ/T 3046 化工企业定量风险评价导则《危险化学品目录》《重点监管的危险化学品名录》《应急管理部关于印发危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南(试行)的通知》(应急〔2018〕19号)3 术语和定义3.1 危险化学品(hazardous chemicals)指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其它化学品。
具体见《危险化学品目录》。
3.2 化工园区(集中区)(chemical works area (concentration area))指依法设立的以危险化学品生产、储存企业(包括纳入危险化学品使用安全许可范围的企业)的工业园区或者相对集中的专门区域。
3.3 风险(risk)发生特定危害事件的可能性以及发生事件后果严重性的结合。
3.4 危险因素(hazards)对人造成伤亡或者对物造成突发性损坏的因素。
3.5 有害因素(adverse factor)影响人的身体健康,导致疾病或者对物造成慢性损坏的因素。
3.6 事故(accident)造成死亡、疾病、伤害、损伤或其它损失的意外情况。
3.7 事故影响范围(accident impact area)根据池火灾、火球、蒸气云爆炸、有毒气体扩散等事故后果模型计算的造成人员伤亡的范围。
3.8 风险评价(risk assessment)以实现工程、系统安全为目的,应用安全系统工程原理和方法,对工程、系统中存在的危险、有害因素进行识别与分析,判断工程、系统发生事故和急性职业危害的可能性及其严重程度,提出安全对策建议,从而为工程、系统制定防范措施和管理决策提供科学依据。
风险评价可针对一个特定的对象,也可针对一特定的区域范围。
3.9 化工园区安全风险总量(the total risk of chemical works area)因区域中所有危险源发生火灾、爆炸、中毒等意外事故,造成化工园区在单位时间内潜在生命损失值,即为化工园区所有危险源潜在生命损失值之和。
3.10 化工园区安全风险容量(safe capacity of chemical works area)因区域中所有危险源发生火灾、爆炸、中毒等意外事故,造成化工成园区在单位时间内潜在生命损失值的最大承载能力。
3.11 事故多米诺效应(domino effect)在现代工业尤其是化学工业过程中,某一单元发生重大火灾、爆炸事故可能会导致邻近的单元发生二级或更高级的事故,这种现象即为事故的多米诺效应。
3.12 化工园区整体安全风险等级(safety level of chemical works area)化工园区风险分为蓝、黄、橙、红四个等级,按照风险从高到低分为红色(60分以下)、橙色(60至75分以下)、黄色(75至90分以下)、蓝色(90分及以上)。
3.13 评价单元(assessment unit)根据被评价对象的实际情况和安全风险评价的需要而将被评价对象划分为一些相对独立部分(或系统)进行安全风险评价,其中每个相对独立部分称为评价单元。
4 整体性安全风险评价工作程序图1 化工园区整体性安全风险评价工作程序框图4.1 前期准备前期准备工作应包括:明确评价对象和评价范围;组建评价组;明确评价目的和目标;制定计划进度;收集国内相关法律、法规、规章、标准、规范;收集被评价对象的经济社会基础资料、规划及现状基础资料;在资料收集的基础上,进行实地考察、调查和对比分析,保障资料全面、准确、可信。
化工园区整体性安全风险评价应获取的主要参考资料见附录A。
4.2 辨识与分析主要危险、有害因素辨识和分析化工园区可能存在的主要危险、有害因素;分析危险、有害因素发生作用的途径及其变化规律;明确化工园区内及化工园区外有相互影响的高风险装置、设施、环境。
主要从规划及现有产业的危险物料、规划及现有工艺装置、自然条件、相邻及相关设施、布局、交通运输、公用设施、安全管理、化工园区应急与综合防灾、化工园区重大危险源辨识与分级等方面进行辨识。
4.3 划分评价单元评价单元划分应考虑化工园区区域性的特点以及风险评价的特点,划分的评价单元应相对独立,具有明显的特征界限,便于实施评价。
4.4 选择评价方法根据评价目的和目标以及划分的评价单元的特点,选择科学、合理、适用的定性、定量评价方法进行整体性评价与分析。
定性、定量评价方法的选择应根据化工园区在不同建设阶段的特点进行。
能进行定量评价的应采用定量评价方法,不能进行定量评价的可选用半定量或定性评价方法。
对于不同的评价单元,可根据评价的需要和评价单元特征选择不同的评价方法,如安全检查、安全检查表分析、泄漏、火灾、爆炸、中毒评价模型等。
4.5 安全风险分析依据有关法律、法规、规章、标准、规范,采用选定的评价方法以实地调查、现场勘察的结果为基础,并可参考类比对象的实际状况对化工园区的危险、有害因素导致事故发生或造成急性危害的可能性和严重程度进行定性、定量评价与分析。
主要从产业政策、选址、总体布局、重大事故影响范围、多米诺效应、安全风险容量、交通、公用设施、安全管理、应急等方面进行分析。
4.6 安全对策措施与建议根据主要危险、有害因素辨识分析结果及定性、定量分析结果,为保障化工园区的安全,应从产业结构、选址、总体布局、交通、公用设施、安全管理、应急等方面提出安全对策措施与建议。
安全对策措施与建议应与评价单元相对应,并符合评价单元划分顺序。
4.7 归纳安全风险评价结论评价结论应简要概括评价结果,列明化工园区安全风险容量、整体风险等级,明确化工园区的重点防控区域;列出重点防控目标;总结可能引发各类事故的主要危险、有害因素;给出评价对象在评价时的条件下与国家有关法律、法规、规章、标准、规范的符合性结论,给出主要危险、有害因素引发各类事故的可能性及其严重程度的预测性结论,确认规划、新建、扩建过程中或建成运行中的化工园区在采取关键性安全对策措施后安全风险的受控程度。
5 整体性安全风险评价报告5.1 整体性安全风险评价报告总体要求整体性安全风险评价报告是评价工作过程的具体体现,是评价对象在规划、在建、建成运行过程中的安全技术指导文件。
报告文字应简洁、准确,可同时采用图表和照片,使评价过程和结论清楚、明确,利于阅读和审查。
5.2 整体性安全风险评价报告提纲第一章概述1.1评价目的1.2评价范围1.3评价依据1.4评价过程及程序第二章化工园区概况2.1化工园区的发展历程2.2化工园区区位及周边关系2.3化工园区所在地自然条件2.4化工园区规划情况2.5化工园区建设现状2.6化工园区安全管理现状第三章主要危险、有害因素辨识3.1化工园区规划及现有产业的危险物料辨识3.2化工园区规划及现有工艺装置的主要危险、有害因素辨识3.3化工园区自然条件的主要危险、有害因素辨识3.4化工园区相邻及相关设施的主要危险、有害因素辨识3.5化工园区布局的主要危险、有害因素辨识3.6化工园区交通运输的主要危险、有害因素辨识3.7 化工园区公用设施的主要危险、有害因素辨识3.8化工园区安全管理的主要危险、有害因素辨识3.9化工园区应急的主要危险、有害因素辨识3.10化工园区危险化学品重大危险源辨识与分级3.11主要危险、有害因素辨识汇总第四章单元划分与评价方法选择4.1安全风险评价单元的划分4.2采用的安全风险评价方法第五章化工园区安全风险分析5.1化工园区产业规划及现状政策符合性分析5.2化工园区选址安全风险分析5.3化工园区总体布局安全风险分析5.4化工园区定量分析5.4.1 化工园区重大事故影响分析5.4.2 化工园区多米诺效应分析5.4.3 化工园区安全风险容量分析5.4.4 化工园区其它定量分析5.5 化工园区交通保障能力安全风险分析5.6 化工园区公用设施保障能力安全风险分析5.6.1规划及现有的给水保障能力安全风险分析5.6.2规划及现有的排水、清净下水、事故水池保障能力安全风险分析5.6.3规划及现有的电力保障能力安全风险分析5.6.4规划及现有的燃气保障能力安全风险分析5.6.5规划及现有的供热保障能力安全风险分析5.6.6规划及现有的通信保障能力安全风险分析5.6.7规划及现有的管线工程保障能力安全风险分析5.7 化工园区安全管理保障能力分析5.8 化工园区应急保障能力分析5.9 化工园区整体安全风险等级第六章安全对策措施及建议6.1化工园区产业结构调整和项目准入的安全对策措施及建议6.2化工园区选址的安全措施及建议6.3化工园区总体布局的安全措施及建议6.4化工园区交通的安全措施及建议6.5化工园区公用设施的安全措施及建议6.6化工园区安全管理的安全对策措施及建议6.7化工园区应急保障能力的安全对策措施及建议6.8其它方面的安全对策措施及建议第七章综合评价结论附件5.3 整体性安全风险评价报告格式5.3.1 布局a)封面(参见附录D封面式样1);b)封二(参见附录D封面式样2);c)评价人员组成(参见附录D著录项格式);d)安全评价机构资质证书复印件;e)编制说明;f)目录;g)非常用的术语、符号和代号说明(如必要);h)正文(整体性安全风险评价报告主要内容);i)附件。