河南省创业扶持政策介绍
河南省人民政府办公厅关于印发河南省支持个体工商户和小微企业发展若干措施的通知
河南省人民政府办公厅关于印发河南省支持个体工商户和小微企业发展若干措施的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府办公厅•【公布日期】2024.09.28•【字号】豫政办〔2024〕60号•【施行日期】2024.09.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会工作正文河南省人民政府办公厅关于印发河南省支持个体工商户和小微企业发展若干措施的通知豫政办〔2024〕60号各市、县人民政府，省人民政府各部门：《河南省支持个体工商户和小微企业发展若干措施》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
河南省人民政府办公厅2024年9月28日河南省支持个体工商户和小微企业发展若干措施为深入贯彻落实党中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的决策部署，鼓励、支持、引导个体工商户和小微企业高质量发展，激发经营主体活力，结合我省实际，制定如下措施。
一、支持创业创新1.准许无固定经营场所的商户以家庭地址作为经营场所登记为个体工商户，开展流动经营。
准许无固定经营场所的电子商务类自然人经营者使用电子商务平台提供的网络经营场所进行个体工商户登记。
（责任单位：省市场监管局、住房城乡建设厅，各市、县级政府。
以下均需各市、县级政府负责，不再列出）2.符合条件人员首次创办小微企业或从事个体经营，经审核符合条件的按规定给予一次性开业补贴。
符合创业担保贷款申请条件的，最高可申请不超过30万元的创业担保贷款，期限不超过3年。
将小微企业创业担保贷款额度提高至400万元，贷款期限不超过2年。
对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的小微企业，创业担保贷款到期后可继续申请贷款及贴息支持，累计不超过3次。
创业担保贷款借款人因自然灾害、重特大突发事件影响流动性遇到暂时困难的，可申请展期还款，期限原则上不超过1年。
（责任单位：省人力资源社会保障厅、财政厅、教育厅、退役军人事务厅、农业农村厅、人行河南省分行、河南金融监管局、省税务局）3.大力开展个体工商户和小微企业职工职业技能培训评价并按规定给予补贴。
河南大学生创业优惠政策
河南大学生创业优惠政策大学生创业政策作为创业政策中特殊群体的细分政策,是影响大学生创业意愿、创业行为及创业结果的重要因素。
而当前我国大学生创业政策在内容设计、政策执行与评价等方面仍存在局限。
下面小编给大家介绍河南大学生创业优惠政策创业优惠政策：打造创客空间支持高校、科研机构、大企业等各类投资主体，充分利用闲置厂房或楼宇构建众创空间。
鼓励依托创业投资机构，打造孵化与投资相结合的众创空间，为小微企业和创业人员提供融资支持。
依托郑州航空港经济综合实验区、高新技术产业开发区、经济技术开发区、产业聚集区、高校、科技企业孵化器、大学科技园、小企业创业基地等各类创新创业载体，加快建设市场化、专业化、集成化、网络化的众创空间，为小微企业成长和个人创业提供低成本、便利化、全要素的开放式综合服务平台。
充分运用互联网和开源技术，打造“互联网+”创新平台，建设“互联网+”创业社区，促进互联网与各产业融合创新发展，提升众创空间服务能力。
创业优惠政策：科技企业成长鼓励和支持多元化主体投资建设科技企业孵化器、大学科技园等创业服务载体，在土地、资金、基础设施建设等方面积极支持。
鼓励高校举办科技企业孵化器、大学科技园，各地工商部门要为科技企业孵化器、大学科技园等法人主体注册提供便利，及时快捷予以登记。
鼓励行业骨干企业建立专业孵化机构，完善创新链，加快壮大小微企业群体。
鼓励各类孵化载体通过招投标程序确定专门的孵化运营团队(运营管理机构)，实行市场化运营。
完善“苗圃+孵化+加速”孵化服务链条，建设一批产业整合、金融协作、资源共享的创业孵化示范区，探索创业孵化新机制、新模式。
鼓励孵化器设立孵化资金，支持利用孵化资金对在孵企业进行投资和资助。
对新认定的省级以上科技企业孵化器、大学科技园，省财政给予一次性奖补，并根据其运行情况给予一定补贴。
创业优惠政策：双创“门槛”再降低为了给各类创业主体准入营造宽松便捷的环境，今后，河南省将深化商事制度改革工作，积极推进工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证”合一，认真实施“先证后照”改革，优化工作流程，强化服务效能，进一步推进工商登记便利化。
河南省大学生创业优惠政策
河南省大学生创业优惠政策：2021年河南创业贷款优惠政策河南省人社厅昨日出台16项举措，助力河南扶贫攻坚工作，拿出多项补贴支持贫困地区人员就业创业。
其中关于2021年河南创业贷款优惠政策如下：1、家庭服务业企业吸引贫困者就业享社保补贴举措：对贫困家庭开展免费技能培训。
加大对家庭服务业龙头企业的扶持力度，发展和培育一批员工制家庭服务企业。
对吸纳贫困劳动力就业的家庭服务业企业按规定落实社保补贴、岗位补贴等扶持政策。
2、自主创业者享财政贴息担保贷款10万元举措：重点扶持有创业愿望和能力的贫困劳动力，对参加创业培训的扶贫对象，培训合格并取得证书的，每人最高补贴1500元;贫困劳动力自主创业的，给予财政贴息资金支持的创业担保贷款10万元。
3、.符合条件乡镇就业实体可年享万元补贴举措：对乡镇、村创办的实体，吸纳贫困人口就业达30%以上，发生的物管、卫生、房租、水电等费用，3年内给予不超过当月实际费用50%的补贴，年补贴最高限额1万元。
：大学生创业必备硬件大学生有创业热情，但由于经验欠缺、能力不足、意识偏差等原因，导致创业成功率明显偏低。
对此，大学生创业指导专家、上海市创业教育培训中心校长徐本亮分析认为，大学生创业必须具备以下硬件：硬件一：经验大学生长期呆在校园里，对社会缺乏了解，特别在市场开拓、企业运营上，很容易陷入眼高手低、纸上谈兵的误区。
因此，大学生创业前要做好充分的准备，一方面，去企业打工或实习积累相关的管理和营销经验;另一方面，积极参加创业培训，积累创业知识，接受专业指导，提高创业成功率。
硬件二：资金一项调查显示，有四成大学生认为“资金是创业的最大困难”。
的确，巧妇难为无米之炊，没有资金，再好的创意也难以转化为现实的生产力。
因此，资金是大学生创业要翻越的一座山，大学生要开拓思路，多渠道融资，除了银行贷款、自筹资金、民间借贷等传统途径外，还可充分利用风险投资、天使投资、创业基金等融资渠道。
硬件三：技术用智力换资本，这是大学生创业的特色之路。
河南省大众创业扶持项目申报条件及流程
2015年5月7日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强先后来到中国科学院和北京中关村创业大街考察调研。
他强调，推动大众创业、万众创新是充分激发亿万群众智慧和创造力的重大改革举措，是实现国家强盛、人民富裕的重要途径，要坚决消除各种束缚和桎梏，让创业创新成为时代潮流，汇聚起经济社会发展的强大新动能。
下面来说说河南省大众创业扶持项目申报条件及流程申报条件(一)项目及工商注册地在我省行政区域内。
(二)依法取得营业执照，注册成立并正常运营一年以上、五年以内的首次创办的小型和微型企业。
(三)项目在吸纳就业、科技含量、潜在经济社会效益、发展前景、创新性等某一方面或多方面具有明显优势。
(四)符合我省产业政策方向，互联网+、战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业、现代农业等行业创业项目优先。
(五)创业团队优秀，项目法人为自主创业人员，包括：大中专学生(含毕业5年内的普通高校、职业学校、技工院校学生以及在校生，毕业5年内的留学回国人员)、退役军人、返乡下乡创业人员、离岗创业人员及失业人员等。
(六)至少吸纳3人(含3人)以上就业。
(七)同等条件下，创业地在国家扶贫开发工作重点县或吸纳贫困家庭劳动力就业的项目优先。
(八)有固定的营业场所和较为健全的财务规章制度。
(九)法定代表人无不良信用记录。
(十)有较好的创业发展计划和市场前景。
(十一)公司注册手续完善，有独立的对公账号。
(十二)已经享受过大众创业扶持项目、农民工返乡创业示范项目和返乡下乡助力脱贫攻坚优秀项目等省人社厅创业扶持政策的项目不能再次申报。
(十三)申报10万元(含10万元) 以上项目除符合(一)至(十二)项条件外，还须具备以下条件：1.吸纳就业人数不少于5人(含5人)。
2.企业年营业收入基本达到小型企业标准。
3.依法与员工签订劳动合同，按规定缴纳社会保险，按时足额支付员工工资等劳动报酬。
申报资料(一)《河南省大众创业扶持项目申报表》。
(二)《项目发展计划书》，主要内容包括项目产品或服务、市场前景分析、企业优势分析、创业团队及股权结构、项目经营进展情况(包括员工人数、总资产、销售量、利润等)、发展规划、扶持资金拟使用方向等部分，不得缺项。
河南省创业政策解读
河南省创业政策解读创业过程艰苦卓绝，但是创业得到的却是甘甜，如今在河南做创业有什么优惠政策可以享受的呢？我们如何享受创业优惠政策？欢迎阅读！1.缺资金在校生可申请“大学生自主创业引导资金”有好的idea没有钱?于是idea就死了。
刚出校门的“小鲜肉”，创业最缺的是钱。
注册企业、寻找场地、开拓市场、提供产品和服务，处处需要钱……但有条路，你可能不知道，2013年起，省教育厅设立了大学生自主创业引导资金，全省普通高校在校大学生在河南省范围内的创业项目均可申请。
经专家论证遴选出的优秀大学生创业项目，省教育厅将给予每个项目3万～10万元引导资金扶持。
省内自主创业可申请10万内小额贷款2014年～2017年，我省将实施新一轮大学生创业引领计划，力争4年内引领6万大学生创业。
本次创业引领计划的对象包括省内各类高校的在校生、国内各类高校毕业5年以内的在豫毕业生、出国(境)留学回豫人员等。
我省筹措安排大学生创业扶持资金，不断加大高校毕业生创业扶持资金支持力度。
2014年省财政已安排3000万元。
我省还将加强信贷资金支持，除国家限制性行业外，大学生在省内自主创业均可在创业地申请最高不超过10万元的小额担保贷款，贷款期限内给予全额财政贴息，力争每年为大学生发放小额担保贷款不少于3亿元。
同时，降低贷款门槛，对高校毕业生参加创业培训取得合格证书或创业项目经“信用社区”推荐的，可取消反担保;鼓励高校、群团组织等为大学生创业提供反担保。
2.缺经验创业成必修课2017年实现创业教育全覆盖学生变身“小老板”，大多都缺经验。
为解决此问题，根据部署，全省各高校要开创业必修课，并纳入学分管理范围。
同时构建覆盖院校、园区、社会的创业公共服务体系，每年选拔创业导师50名，为创业大学生提供创业辅导，力争到2017年，实现创业教育全覆盖。
我省每个大学生都将有机会获得创业培训。
计划提出，全省每年将开展大学生创业培训不少于6万人次。
郑州市大学生创业扶持政策
郑州市大学生创业扶持政策：2021年解读及计划措施【培训】创业导师免费培训各地选派优秀创业培训老师，对本地区创业条件较好的高校开展免费创业培训，鼓励创业培训定点机构进入校园开展创业培训。
各级创业指导服务中心、公共就业服务机构和高校，要利用各种资源共同为在校大学生提供创业指导服务，指导大学生制定创业计划书和创业路线图，同时开展创业帮扶活动。
郑州政策：毕业学年内高校毕业生可到郑州市创业指导中心参加3天的创业意识培训，还可以参加7天的创办企业培训。
【贷款】毕业5年内创业可申请贴息贷款有条件的高校可设立“大学生创业担保贷款指导服务中心”，方便在校大学生申请创业担保贷款，并鼓励为本校毕业生创业提供反担保。
对毕业学年和近5年毕业的大学生要加大创业担保贷款政策宣传，对有意创业和有创业项目的大学生要进行一对一指导。
郑州政策：郑州市大中专学生自主创业的，最高可申请30万元的创业贷款，财政贴息。
【补贴】自主创业大学生可申请创业补贴对符合条件的自主创业大学生，给予每人5000元的创业开业补贴。
对创业团队主要为大中专学生、注册成立5年以内的初创小微企业，符合条件的企业可给予2万元到15万元的扶持资金。
郑州政策：对毕业两年内的郑州市大中专毕业生创业的，可按相关条件申请创业补贴，标准为一次性8000元。
：大学生创业的成功因素一个人要成功的话，一定要找到自己最想做的事，当然这也是他最能干的事，这样他就能够每天都很有劲地去工作，也容易成功。
成功的关键是机会：小成功靠努力，大成功靠机遇;一个企业家要能够成功，所必备的主要条件有四：一是要有冒险的精神，二是要有锲而不舍的尽头，三是要有一点运气，四是关于如何处理好难以搞定的客户和如何与政府打交道的问题。
同样必不可少，而且有时会起到事半功倍的效果。
一般来讲，成功的企业都是集中于某一领域、某一产品，采用专业化的策略，走又专又精的路线，生产的产品也很有特色。
这就要求企业首先做到客观分析市场需求，针对某一类型的产品市场需求呈现的差异性特点，企业对这种不同层面的需求要进行细分，然后根据自身的特点，选择进入哪一档次产品的生产，同时注意围绕客户的需求，做好自己的产品，包括产品的性能、包装的品味等等。
河南省促进创业投资发展暂行办法
河南省促进创业投资发展暂行办法【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】河南省人民政府令第86号【发布部门】河南省政府【发布日期】2004.11.20【实施日期】2005.01.01【时效性】现行有效【效力级别】地方政府规章河南省人民政府令（第86号）《河南省促进创业投资发展暂行办法》已经2004年11月10日省政府第四次常务会议通过，现予公布，自2005年1月1日起施行。
省长李成玉二00四年十一月二十日河南省促进创业投资发展暂行办法第一条为了促进我省高新技术产业发展，鼓励和规范创业投资活动，保护创业投资者的合法权益，根据国家有关规定，结合本省实际情况，制定本办法。
第二条本办法所称创业投资，是指向未上市高新技术创业企业和项目进行各类股权投资，并为其提供创业管理服务，以期获取中长期资本增值收益的投资行为。
本办法所称创业投资机构，是指依照本办法设立并从事创业投资活动的民事主体。
本办法所称创业投资咨询顾问机构，是指受创业投资机构的委托，代为经营其投资业务，并为被投资企业提供中介服务的民事主体。
第三条省发展和改革部门会同省科技行政部门负责指导监督全省创业投资活动，拟定鼓励和规范创业投资有关政策，并组织实施本办法。
财政、工商、税务等部门在各自的职责范围内负责促进创业投资发展工作。
鼓励各级政府设立创业投资引导资金，通过参股、贴息等方式，扶持创业投资机构。
第四条鼓励境内外各类投资机构、金融机构、企业、高等院校、研发机构、中介服务机构、媒体及其他组织和个人，积极推动和参与本省创业投资事业的发展。
第五条创业投资机构和创业投资咨询顾问机构的名称可以使用“创业投资”或者“风险投资”等字样。
其他机构的名称不得使用“创业投资”或者“风险投资”等字样。
第六条设立创业投资机构，注册资本必须是货币出资。
首期注册资本不得低于800万元人民币或等值外币，并在设立后两年内注册资本达到2000万元人民币或等值外币。
创业投资咨询顾问机构的注册资本不低于100万元人民币或等值外币。
河南大学生自主创业优惠政策
河南大学生自主创业优惠政策河南大学生自主创业优惠政策二、推行两个放宽，鼓励高校毕业生创新经营(四)放宽登记形式，实行“试营业”。
高校毕业生从事个体经营的，除经营事项涉及前置审批的外，可实行试营业制度，免费核发有效期为12个月、标注有“临时”字样的营业执照。
在试营业期内，免收各种费用。
三、建立三项制度，强化高校毕业生创业服务(六)建立“绿色通道”。
设立高校毕业生创业专用服务窗口，落实专人担任“创业联系人”，提供事前指导、跟踪辅导、快速办结等“一条龙”服务。
材料齐全符合法定形式的，当场登记、发照。
(七)实行“首次不罚”。
改进执法监管方式，加强行政指导，多规范、少处罚，多指导、少指责，让高校毕业生得实惠。
高校毕业生创业中的一般性违法违规行为，凡情节轻微、没有对社会和他人造成危害后果的，可给予行政提示、行政告诫，并帮助企业及时纠正，不予行政处罚。
(八)强化“跟踪服务”。
按照属地管理的原则，各基层工商分局(所)单独设立高校毕业生创业台帐，定期进行回访，及时帮助高校毕业生解决创业及生产经营中遇到的困难和问题。
据了解，已走过整整10年历程以产业培育、区域创新创业、孵化器管理为核心业务，旨在培养创业者、高成长性企业和创业家，已打造资讯、项目、培训、资金、孵化五大平台，目前在郑州、南京、新乡等地投资6个创业孵化器，已与国内众多高校结网连线，源源不断地输送创业“电源”。
置身于全新的创业平台和优良环境，前来参加论坛的20多位河南省高校学生信心满满。
“为投资人找好项目，为创业者找平台，为金点子找优势资本，是孵化器实现多方共赢的终极目标。
”郑州高新区科技局局长郑彦松说。
1、大学生创业扶持的主要内容2、落实大学生创业(开业)补贴。
对符合条件大学生初次创业的，给予每人5000元的创业(开业)补贴。
每人和每个营业执照只能享受一次创业(开业)补贴。
2、大学生创业资金扶持申请条件扶持项目需满足以下条件：1、进驻经认定的各类创业孵化园区，依法取得营业执照，稳定经营6个月以上，且无不良信用和违法记录;2、吸纳3人(含3人)以上就业;3、有较好的创业发展计划和市场前景;4、管理团队能力较强，管理制度健全。
2020年河南创业政策最新消息
2020年河南创业政策最新消息1、大学生创业扶持的主要内容3、落实大学生创业(开业)补贴。
对符合条件大学生初次创业的，给予每人5000元的创业(开业)补贴。
每人和每个营业执照只能享受一次创业(开业)补贴。
4、大学生创业资金扶持申请条件扶持项目需满足以下条件1、进驻经认定的各类创业孵化园区，依法取得营业执照，稳定经营6个月以上，且无不良信用和违法记录;2、吸纳3人(含3人)以上就业;3、有较好的创业发展计划和市场前景;4、管理团队能力较强，管理制度健全。
3、大学生创业资金扶持申领程序大学生创业扶持项目一年申报两次，分别在5月和10月份，由所在的创业孵化园区集中申报。
孵化园区统一报送给所在省辖市、直管县(市)人力资源社会保障部门，并提交大学生创业扶持项目汇总表、园区概况等相关资料;省辖市、直管县(市)人力资源社会保障部门进行初审后报河南省人力资源和社会保障厅。
省属创业孵化园区可直接向省人力资源和社会保障厅申报。
4、大学生创业(开业)补贴的申请条件5、大学生创业(开业)补贴申领程序1、个人申请。
符合条件的大学生可向创业所在地人力资源社会保障部门申请创业(开业)补贴。
毕业学年大学生由所在高校汇总后向高校所在地人力资源和社会保障部门申请(省属高校毕业学年大学生创业补贴由省属高校汇总申请，省教育厅初审，省人力资源社会保障厅审核)。
2、审核与公示。
人力资源和社会保障部门对收到的申请资料进行审核，重点核查申请人身份、创业项目等情况。
根据审核结果编制创业(开业)补贴汇总表，具体包括申请人姓名、身份证号、创业企业名称、营业执照号、开业时间、补贴金额等，并通过网站、新闻媒体等渠道向社会公示，接受监督，公示期不少于7个工作日。
一、总体要求和工作目标全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于就业创业工作的决策部署,坚持普惠性与扶持性政策兼顾、盘活存量与创造增量并举、政府引导与市场主导协同、优化农民结构与提高整体素质相结合的原则,加强统筹谋划,完善扶持政策,优化创业服务,加强创业保障,全面激发农民工返乡创业热情,使有创业愿望的农民工能创业、创成业,创新农业经营、促进产业融合,加大农村投入、提高生产能力,加快新型工业化、城镇化和农业现代化进程。
河南创业扶持政策最新消息
河南创业扶持政策最新消息1、大学生创业扶持的主要内容2、落实大学生创业(开业)补贴。
对符合条件大学生初次创业的，给予每人5000元的创业(开业)补贴。
每人和每个营业执照只能享受一次创业(开业)补贴。
2、大学生创业资金扶持申请条件扶持项目需满足以下条件：1、进驻经认定的各类创业孵化园区，依法取得营业执照，稳定经营6个月以上，且无不良信用和违法记录;2、吸纳3人(含3人)以上就业;3、有较好的创业发展计划和市场前景;4、管理团队能力较强，管理制度健全。
3、大学生创业资金扶持申领程序大学生创业扶持项目一年申报两次，分别在5月和10月份，由所在的创业孵化园区集中申报。
孵化园区统一报送给所在省辖市、直管县(市)人力资源社会保障部门，并提交大学生创业扶持项目汇总表、园区概况等相关资料;省辖市、直管县(市)人力资源社会保障部门进行初审后报河南省人力资源和社会保障厅。
省属创业孵化园区可直接向省人力资源和社会保障厅申报。
省人力资源社会保障厅会同财政、教育等部门，组织相关专家，组建评审团，进行项目评定，确定扶持金额。
对申请扶持资金在10万元以上(含10万元)的，由项目法定代表人和经营者进行现场答辩。
4、大学生创业(开业)补贴的申请条件5、大学生创业(开业)补贴申领程序1、个人申请。
符合条件的大学生可向创业所在地人力资源社会保障部门申请创业(开业)补贴。
毕业学年大学生由所在高校汇总后向高校所在地人力资源和社会保障部门申请(省属高校毕业学年大学生创业补贴由省属高校汇总申请，省教育厅初审，省人力资源社会保障厅审核)。
2、审核与公示。
人力资源和社会保障部门对收到的申请资料进行审核，重点核查申请人身份、创业项目等情况。
根据审核结果编制创业(开业)补贴汇总表，具体包括申请人姓名、身份证号、创业企业名称、营业执照号、开业时间、补贴金额等，并通过网站、新闻媒体等渠道向社会公示，接受监督，公示期不少于7个工作日。
今后，农民工自主创业将可以享受更多政策扶持。
河南省创业政策解读
河南省创业政策解读1.缺资金在校生可申请“大学生自主创业引导资金”有好的idea没有钱?于是idea就死了。
刚出校门的“小鲜肉”，创业最缺的是钱。
注册企业、寻找场地、开拓市场、提供产品和服务，处处需要钱……省内自主创业可申请10万内小额贷款2014年～2017年，我省将实施新一轮大学生创业引领计划，力争4年内引领6万大学生创业。
我省筹措安排大学生创业扶持资金，不断加大高校毕业生创业扶持资金支持力度。
2014年省财政已安排3000万元。
我省还将加强信贷资金支持，除国家限制性行业外，大学生在省内自主创业均可在创业地申请最高不超过10万元的小额担保贷款，贷款期限内给予全额财政贴息，力争每年为大学生发放小额担保贷款不少于3亿元。
创业成必修课2017年实现创业教育全覆盖学生变身“小老板”，大多都缺经验。
为解决此问题，根据部署，全省各高校要开创业必修课，并纳入学分管理范围。
同时构建覆盖院校、园区、社会的创业公共服务体系，每年选拔创业导师50名，为创业大学生提供创业辅导，力争到2017年，实现创业教育全覆盖。
我省每个大学生都将有机会获得创业培训。
计划提出，全省每年将开展大学生创业培训不少于6万人次。
大学生参加创业培训，将根据培训内容按规定给予创业培训补贴。
3.缺场地在高校集中地建设创业孵化基地4.缺时间允许休学创业各高校将建立弹性学制创业影响学习吗?你想过大学期间休学去创业吗?我省要求，各高校要建立弹性学制，允许在校学生休学创业。
5.缺专业知识参加创业培训还能领取补贴根据我省2013年出台的《关于进一步促进高校毕业生就业创业的通知》，不仅省人社厅、教育厅要举办大型招聘会、就业创业大赛、就业创业服务进校园等活动，而且省、市、县三级还要成立创业咨询专家团，培养创业咨询师队伍，组织专家开展创业辅导服务，帮助创业者解决创业过程中的困难和问题。
接下来还有一道“硬菜”!对参加创业培训的高校毕业生，根据其参加创业培训内容和获得创业培训合格证书情况，给予培训补贴。
河南省人力资源和社会保障厅关于开展第十批河南省大众创业扶持项目申报工作的通知
河南省人力资源和社会保障厅关于开展第十批河南省大众创业扶持项目申报工作的通知文章属性•【制定机关】河南省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2023.08.14•【字号】•【施行日期】2023.08.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】就业促进正文河南省人力资源和社会保障厅关于开展第十批河南省大众创业扶持项目申报工作的通知各省辖市、济源示范区人力资源社会保障局：为深入推进大众创业万众创新，切实加大创业扶持力度，培育更具活力的市场主体，促进创业带动就业，根据《河南省人力资源和社会保障厅河南省财政厅关于印发〈河南省大众创业扶持项目管理办法（试行）〉的通知》（豫人社〔2017〕77号）文件要求，按照年度工作安排，在全省开展第十批河南省大众创业扶持项目评选认定工作。
现将有关事项通知如下：一、申报范围（一）符合当地产业政策和产业发展规划，重点突出战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业和现代农业等行业创业项目；（二）具有较好的创业发展计划和市场前景，吸纳就业人数多、科技含量高，优势明显；（三）经济社会效益显著，在本地产业体系中具有较好示范引领和辐射带动效应。
二、申报条件及材料申报项目基本条件和应提供的申报材料，按照豫人社〔2017〕77号文件规定执行。
其中，小微企业判定标准按照国家市场监管部门2018年发布的《小微企业判定标准》执行。
拟申报项目应认真对照申报材料清单，做好申报工作，确保申报信息准确无误。
申报材料清单详见附件，无需提交纸质版。
三、申报程序（一）项目申报。
拟申报项目的单位或个人登录河南省人力资源和社会保障厅网站，访问河南省就业网上办事大厅（/jyweb），点击单位事项进行法人注册，注册完成后，登录“河南省大众创业扶持项目申报专栏”，按申报系统要求进行申报。
申报截止时间为2023年8月24日12时，截止期满系统将关闭。
（二）审核推荐。
各省辖市、济源示范区人力资源社会保障部门请于2023年9月11日前将审核通过的项目，在线提交省厅。
河南省大学生创业相关优惠政策
河南省大学生创业相关优惠政策大学生创业政策作为创业政策中特殊群体的细分政策,是影响大学生创业意愿、创业行为及创业结果的重要因素。
下面店铺为你介绍河南省大学生创业优惠政策。
河南省大学生创业优惠政策1、资金扶持。
大学生自主创办企业或从事个体经营的，根据项目吸纳就业能力、科技含量、潜在经济社会效益、市场前景等因素，分别给予2万元至15万元资金扶持。
豫人社就业【2014】31号2、创业补助。
初次创业的毕业2年以内高校毕业生或毕业学年高校毕业生补助每人5000元。
豫人社就业【2014】31号3、创业培训。
每名大学生在校期间可根据创业需要分阶段免费参加创业意识培训、开办(改善)企业培训和创业实训，但每人每模块只能参加一次。
豫人社就业【2014】31号4、创业项目库。
在省、市、县三级公共创业服务机构建立统一的大学生创业项目库，为高校毕业生和各类创业主体提供项目展示平台和创业项目信息。
(豫人社就业【2013】38号)5、创业孵化园。
对毕业年度大学生和毕业5年内的高校毕业生创办的实体在创业孵化基地内发生的物管费、卫生费、房租费、水电费，3年内给予不超过当月实际费用50%的补贴，年补贴最高限额10000元。
(豫人社就业【2013】38号)6、创业咨询服务。
省、市、县三级成立创业咨询专家团，培养创业咨询师队伍，组织专家开展创业辅导服务，帮助创业者解决创业过程中的困难和问题。
对有创业愿望的重点提供创业政策咨询，对准备开业的重点提供开业指导，资金不足的重点提供融资指导服务，对创业初期的重点提供企业咨询服务。
各地要设立创业服务大厅和创业咨询室，为创业者免费提供创业咨询服务。
(豫人社就业【2013】38号)7、开展就业创业服务专项活动。
各级公共就业创业服务机构要根据就业创业工作总体安排，针对高校毕业生等重点群体，举办多种形式的专项服务活动，帮助各类群体就业创业。
省人力资源社会保障厅、教育厅举办的大型招聘会、就业创业大赛、就业创业服务进校园等高校毕业生就业创业服务专项活动(豫人社就业【2013】38号)8、小额担保贷款。
郑州市的高校毕业生创业扶持政策汇总
郑州市的高校毕业生创业扶持政策汇总一创业培训补贴。
高校毕业生可享受免费的创业培训课程。
课程分为三类，补贴标准分别为创办改善你的企业培训每人1000元，创业意识培训每人200元，创业实训每人300元。
资金来源从就业专项资金中列支。
二对毕业年度内的高校毕业生自主创业人员，在创业地工商注册地给与办理《就业失业登记证》和申请小额担保贷款;个人贷款额度最高不超过10万元。
通过小额担保贷款扶持实现成功创业、信用记录好、贷款使用效益好、项目规模进一步扩大且带动3人以上就业的个体经营项目，可给予二次贷款，并享受有关贴息政策。
三对自主创业和从事个体经营的高校毕业生，除国家限制的行业外，自工商行政管理部门登记注册之日起3年内免交登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费。
工商注册资本金可实行分期缴付方式，3年内缴清。
四入住市级创业孵化基地创业的高校毕业生，享受场地、房租补贴：月租在300元以下的，每月补贴80%;月租在300元至500元的，每月补贴70%;月租在500元以上的，补贴60%;最高每月补贴500元。
五对待《就业失业登记证》注明"自主创业税收政策"或附《高校毕业生自主创业证》的高校毕业生从事个体经营除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外的，经创业地人社部门、税务部门审核、在3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。
六对具有郑州市户口、毕业两年内的高校毕业生初始创业的，经区人力资源和社会保障部门审核，报市政府相关部门给予一次性创业补贴5000元;对创业带动就业成绩突出的，经区人力资源和社会保障部门审核，报市政府相关部门给予创业带动就业奖励5000元。
七金水区自2021年起，区财政增列300万元，设立创业专项资金，帮扶高校毕业生创业。
税收优惠1残疾人员个人提供的劳务，免征营业税。
河南省高校毕业生自主创业政策(2024年)
自主创业政策
1、创业担保贷款
高校毕业生自主创业的，可按个人不超过20万元、小微企业不超过300万元申请创业担保贷款；对符合条件的创业担保贷款借款人合伙创业的,可根据合伙创业人数适当提高贷款额度，最高不超过符合条件个人贷款总额度的10%o
2、资金支持补贴
毕业5年内普通高校毕业生及在校生创业可申报大众创业扶持项目补助、开业补贴、中小企业发展专项资金、税收减免等各项优惠政策。
具体可登录相关部门官方网站查询。
3、工商登记政策
创办企业可通过河南省企业登记全程电子化服务平台提交注册申请。
4、创业服务政策
创业培训：普通高校在校学生，在校期间可以免费参加创业意识培训、创办（改善）企业培训、创业实训等。
技术创新服务：高校、科研院所和企业建设科技创新平台、中试平台和产业化平台等创新服务平台，积极面向大学生开放共享，提供专业化、便利化的低价优质服务。
创业场地服务:政府投资开发的孵化器等创业载体应安排30%左右的场地免费提供给高校毕业生。
5、学籍管理政策
大学生在校期间创业“实施弹性学制，放宽学生修业年限，允许调整
学业进程、保留学籍休学创新创业，还可以将自主创业成果折算为学分”。
河南省对大学生创业的优惠政策【范本模板】
河南省劳动和社会保障厅就业处处长李甄说，大学生毕业后没有找到工作，只要到街道社区的劳动和社会保障所或公共职业介绍机构登记并领取失业证后，即可申请小额担保贷款进行自主创业，贷款额度一般不超过３万元，贷款期限最长不超过２年.除国家限制发展的行业外，大学毕业生从事个体经营，且工商部门注册登记日期在其毕业后两年以内的，在其登记注册之日起３年内可免交登记类、证照类、管理类共１９项行政事业性收费一、实施三大政策，支持高校毕业生自主创业（一)货币出资“零缴付”。
放宽出资方式限制，毕业两年内的高校毕业生投资设立注册资本50万元以下的有限责任公司，非货币资产出资额占注册资本的比例最高可达公司注册资本的100％.创办合伙企业、个人独资企业、农民专业合作社以及个体工商户，无最低出资数额限制，出资方式由高校毕业生自主决定。
（二）经营场地“零成本”。
毕业两年内的高校毕业生从事动漫设计、电子商务、翻译服务、软件设计开发、网络技术开发等不影响周边环境和公共安全的经营项目，以及机动车运输(含货物运输和旅客运输)、个体演出、个体演出经纪等采用流动经营方式的个体工商户,经营场所可登记为经营者的联系地址。
(三)服务创业“零收费”。
毕业两年以内的高校毕业生、到村任职高校毕业生自主创业从事个体经营或创办各类企业的（国家限制行业除外)，自登记注册之日起，三年内免收登记类和证照类行政事业性收费。
扶持期内，各级工商行政管理机关免费为高校毕业生创业提供企业基础登记信息查询服务，省辖市工商行政管理局网站免费为高校毕业生创办的企业发布设立、变更登记公告。
二、推行两个放宽,鼓励高校毕业生创新经营(四）放宽登记形式，实行“试营业".高校毕业生从事个体经营的,除经营事项涉及前置审批的外,可实行试营业制度，免费核发有效期为12个月、标注有“临时”字样的营业执照。
在试营业期内，免收各种费用。
(五）放宽创业领域，鼓励高校毕业生创新经营。
凡法律、行政法规“未禁入”行业和项目，都允许高校毕业生经营；部门和地方自行设定的企业登记前置许可项目，各级工商行政管理机关一律停止执行；高校毕业生申请从事已被社会普遍接受但未被正式认可的新兴一般性经营项目,各级工商行政管理机关依法予以登记。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
小额担保贷款政策
• 依据：《关于印发河南省回乡创业农民工、 依据： 大中专毕业生小额担保贷款操作办法的通 知》（豫劳社就业[2009]17号） • 对象：毕业两年以内的大中专毕业生 对象： • 证件：毕业证书和就业失业登记证明 证件： • 期限：2年，到期后可展期 年（展期不贴 期限： 年 到期后可展期2年 息）
• 2007年底，省委在许昌召开了全民创业座 谈会，开启了我省全民创业的新篇章。徐 光春书记在会上作了一个重要讲话，阐明 了全民创业的重大意义和推动全民创业的 方向。 强调创业是发展之基、富民之本、 活力之源、崛起之途，指出全民创业首先 要大力弘扬创业精神，重点是发展民营经 济，关键是营造创业环境。
工商注册政策
• 依据：《关于推动全民创业的意见》（豫发[2008]21号） 依据： • 内容：放宽省级名称条件，凡注册资本达到100万元的企 内容： 业法人，具有一定规模的合伙企业、个人独资企业，办理 工商登记时，均可申请省级名称。其中科技型、出口创汇 型以及从事农业产业开发项目的公司，注册资本达到50万 元可申请省级名称。 • 放宽对经营场所的限制，凡持有合法有效房地产证明文件 或租房协议，均可以作为生产经营场所进行登记。经县级 以上城市规划和管理部门批准设置的临时商业用房、经营 场所等，在工商登记时应视为有效经营场所。 • 实行试营业制度，对从事个体经营的失业人员、大中专毕 业生、转业退役军人、残疾人、回乡创业农民工、被征地 农民，除经营前置审批的事项外，可实行试营业制度，免 费核发有效期为12个月的临时营业执照。在试营业期内， 免收各种费用。
• 降低创业门槛：从放宽市场准入和投资领 域、放宽工商登记条件、实行试营业制度 等三个方面简化程序，降低创业门槛。 • 加强创业扶持：针对制约我省全民创业的 资金、场地、能力等主要瓶颈，重点从拓 宽融资渠道、整合创业孵化园区、健全创 业服务体系方面对创业活动进行扶持，帮 助创业企业解决当前的困难和问题。
二、创业扶持政策体系及主要内容
• 制约我省全民创业的因素 • 我省创业扶持政策体系及内容框架 • 大学生创业具体扶持政策
制约全民创业的因素
• • • • • 创业文化建设滞后 创业主体能力不强， 创业主体能力不强，数量不足 创业资金筹集困难， 创业资金筹集困难，渠道单一 创业服务不能适应创业者需求 创业环境不够宽松
登记失业人数
城镇登记失业率
农民工大量返乡
35 00 30 00 25 00 20 00 15 00 10 00 5 00 0
农村富余劳动力 转移就业 返乡
高校毕业生就业难度加大
40 35 30 25 20 15 10 5 0 2007年 2007 年 2009年 2009 年
毕业人数
一、政策出台的背景
• 目标任务：以发展个体私营经济为重点， 大力推动各种形式的创业活动，力争5年内 全省私营企业的数量由18万户增加到40万 户，个体工商户的数量由137万户增加到 190万户。 • 培育创业主体：积极鼓励各种形式创业的 同时，通过政策优惠和创业教育培训，重 点培育中小企业、个体工商户、失业人员、 高校毕业生、回乡创业农民工等创业主体。
创业培训政策
• 依据：《关于推动全民创业的意见》（豫发 依据： [2008]21号） • 内容：实施创业培训工程，项目，鼓励符合条件的社会 职业培训机构面向各类创业主体开展培训，并按 规定给予创业培训补贴。加强创业教育，在各类 大中专院校开设创业培训课程，纳入教学计划。 全省每年开展创业教育和培训30万人次。加强创 业实践训练，培育认定一批创业实践训练基地， 帮助创业者积累创业实践经验。
• 创业文化同时从三个层面发生效用，即企 业文化、创业社区文化和社会商业文化。 • 我们省作为中部大省，官本位还存于众多 人的思想中，加快创业文化建设是我们推 动全民创业必须面对的一个问题。
创业主体
• 在所有创业要素中，人是最关键的。作为 创业主体的企业家是创业活动的主体力量。 创业主体的能力直接关系到创业活动的成 败。 • 我省创业主体少、创业能力低、创业教育 培训滞后三大问题并存。
• 与外省相比，我省民营经济发展依然不足， 全民创业的广度和深度还远不够，创业主 体数量不多、规模偏小、竞争力不强，还 没有形成推进两大跨越，加快中原崛起的 强大动力。
200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 湖北 山东 山西 安徽 江西
万人中私营企业数量
河南
万人中个体工商户数量
大学生创业具体扶持政策
• • • • • • 税收优惠政策 收费减免政策 小额担保贷款政策 工商注册政策 创业培训政策 创业服务政策
税收政策
• 依据：《中华人民共和国就业促进法》第十七条 依据： • 内容：国家鼓励企业增加就业岗位，扶持失业人员和残疾 内容： 人就业，对下列企业、人员依法给予税收优惠： • 吸纳符合国家规定条件的失业人员达到规定要求的企业； • 失业人员创办的中小企业； • 安置残疾人员达到规定比例或者集中使用残疾人的企业； • 从事个体经营的符合国家规定条件的失业人员 • 从事个体经营的残疾人； • 国务院规定给予税收优惠的其他企业、人员。 • 关键点：具体的优惠额度和优惠办法国家税务总局正在研 关键点： 究，尚未制定出台，税收政策对持就业失业登记证人员来 说还无法实施。
收费减免政策
• 依据：《关于对从事个体经营的下岗失业 依据： 人员和高校毕业生实行收费优惠政策的通 知》（财综[2008]47号）第一条 • 内容：登记失业人员、残疾人、退役士兵 内容： 以及毕业2年以内的普通高校毕业生，凡从 事个体经营的，自其在工商部门首次注册 登记之日起3年内免收管理类、登记类和证 照类等有关行政事业性收费。
河南省创业扶持政策介绍
河南省人力资源和社会保障厅 劳动就业处 韩喜明 电子信箱： 电子信箱：hansome@
一、创业扶持政策出台的背景 二、创业扶持政策的框架及主 要内容
一、政策出台的背景
• 从短期看，是应对金融危机挑战，保增长、 保民生、保就业的一项重大决策。金融危 机对经济社会生活带来了非常大的影响， 经济增速下滑，失业率上升，高校毕业生 就业难度加大，大量农民工返乡，就业形 势十分严峻，保增长、保民生、保就业的 压力巨大。创业是应对当前复杂局面的一 项重要措施。
城镇失业人员数量增加，失业率攀升
145
19.5
140
19
135
18.5
130
18
125
17.5
120
17
115
16.5
110 105 2007年 2007 年 2008年 2008 年
16 2007 2008
城镇新增就业
城镇新增失业人员
38 37
3.6 3.5
36 3.4 35 34 33 3.2 32 3.1 31 30 去年前4 去年前 4 个月 3 今年前4 今年前 4 个月 去年4 去年 4 月 去年底 今年4 今年 4 月 3.3
• 具体免交的项目：工商部门：个体工商户注册登 具体免交的项目： 记费（包括开业和变更登记、补换营业执照及营 业执照副本）、经济合同鉴证费、经济合同示范 文本工本费。 • 税务部门：税务登记证工本费。 • 卫生部门：行政执法卫生监测费、卫生质量检验 费、预防性体检费、卫生许可证工本费。 • 民政部门：民办非企业单位登记费（含证书费） • 人力资源和社会保障部门：职业资格证书工本费 • 国务院以及财政部、发改委批准设立或省级人民 政府及其财政、发改部门按照管理权限批准设立 的涉及个体经营的其他登记类、证照类和管理类 等行政事业性收费。
• 额度：个人一般不超过5万人；合伙经营的 额度： 按人均5万元确定，但总额不超过50万元； 劳动密集型小企业贷款总额一般不超过200 万元。 • 利息：属微利项目的全额贴息，劳动密集 利息： 型小企业按人行公布的基准利率贴50%利 息。微利项目是国家限制行业以外的所有 项目。
• 程序：本人向户口或经营所在地的街道（乡镇）、 程序： 社区劳动保障工作机构提出书面申请，经审查合 格后向县级以上小额贷款担保中心推荐，小额担 保中心审查符合担保条件后，由申请人与指定银 行签订借款合同，经办银行发放贷款。 • 关键点：一是合法经营证明材料指能证明创业活 关键点： 动已经开始的资料，营业执照、经营场所租赁合 同等都可。二是户口所在地与经营所在地分离， 在经营所在地申请小额贷款时，需要户口所在地 提供诚信情况证明。三是反担保是小额贷款担保 机构为确保贷款安全而采取的一项措施，可以采 取第三责任人信用担保，也可以采取抵押担保。
创业文化建设
创业文化基本内涵主要包括： • 鼓励创新（技术创新、管理创新和文化创 新） • 开拓进取、积极向上，包括商业冒险的勇 气和激情 • 容许失败和面对失败 • 开放，在全球竞争与整合
• 团队精神 • 学习精神 • 知识经济时代的科学精神与商业精神相融 合，校园文化与商业文化相融合，通过知 识价值的发掘实现商业梦想
创业资金
• 创业资金筹集难是创业者遇到的普遍性难 题，尤其是中小企业，从银行获得贷款难 度非常大。我省金融市场发展滞后，从政 策上拓宽中小企业的融资渠道，是广大创 业者的迫切要求。
创业服务
• 创业需要全程的辅导和跟踪服务，以确保 创业活动的顺利进行。目前，我省尚未形 成完善的创业服务组织体系，创业项目、 开业指导、管理咨询、创业孵化等服务远 远不能满足创业者的需求。
创业环境
• 政府对创业的扶持范围和力度仍显不够， 在工商注册、市场准入等方面限制的还有 些紧。另外，在维护市场秩序、保护产权、 依法行政等方面还需要进一步加强。
创业扶持政策体系及内容框架
• 省委省政府《关于推动全民创业的意见》 （豫发[2008]21号）文件为核心，以税费减 免、小额担保贷款、创业培训、创业服务 和创业援助政策为配套的政策体系，着力 构建推动全民创业组织领导体系、政策扶 持体系和服务保障体系。