安全生产年度工作要点

安全生产年度工作要点

年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年，是全面实施十一五安全生产规划的关键一年。为切实抓好年安全生产工作，根据全国、全省全市和全县安全生产工作会议精神，结合我镇实际，制定年安全生产工作要点。

一、指导思想

以党的十七大精神为指针，牢固树立科学发展观，坚持安全发展，认真贯彻落实安全生产工作的法律法规和政策，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，狠抓安全隐患治理，有效防范安全事故的发生，全镇安全生产形势持续稳定好转。

二、目标任务

杜绝重大事故和较大事故，控制一般事故，安全生产考核指标控制在市政府下达的考核指标以内。

三、工作措施

（一）深化学习，强化安全宣传培训。认真学习贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，坚持安全发展，强化安全生产监督和管理，有效遏制重特大安全事故，保障人民生命财产安全，把安全生产作为各级领导干部和安全生产工作者的神圣职责，切实增强做好安全生产工作的责任感和使命感。加强安全生产宣传教育，唱响安全发展主旋律，大力宣传党和政府关于安全生产的方针政策和法律法规。以治理隐患、防范事故为主题，精心组织安全生产月活动，努力营造安全生产的良

好氛围。推进安全文化建设，深化开展安全文化进企业、进园区、进社区、进校园、进家庭、进农村六进活动。做好安全生产法律法规的宣传工作，提高全民法制意识和安全素质。加大安全培训力度，定期对生产经营单位主要负责人、安全管理人员及从业人员的培训和考核，特种作业人员必须通过培训考核，持证上岗。

（二）落实责任，强化目标管理考核。制定和完善年安全生产目标管理考核实施细则，定期组织督查，年终组织考核，对安全生产目标管理不达标的，按照《江西省安全生产条例》的规定，实行一票否决。严格责任追究，对由于责任不到位、工作不到位、措施不到位而造成安全生产工作被动的，要追究相关人员的责任；对忽视安全生产工作、对事故有领导责任的，坚决实行行政问责制，严惩安全生产领域的违法、违规和腐败行为；对已发生的各类安全事故，按照四不放过原则，认真查处，分清责任，严肃追究。

（三）完善机制，强化安全监管措施。进一步深入开展安全生产隐患排查治理专项行动，继续重点对全镇两个露天采石场、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、石油、化工、电力等工矿企业；道路交通运输企业；渔业、农机、水利等单位；以及人员密集场所等其他重点行业和领域进行安全生产隐患排查治理，完善事故隐患定期排查上报制度，对排查出的隐患和问题，定人、定措施、定方案、限期整改；对一时不能整改到位的，要实施停产整顿；对违规违章生产经营行为加大加重处罚；对拒不执行整改的生产经营单位，要依法采取行政强制措施关闭关停。完善安全生产检查机制，认真开展安全生产

大检查，重点做到检查有记录，整改有结果，确保取得实效。完善综合监管工作机制，进一步强化安委会协调工作的职能。充分发挥各职能部门的作用，建立健全综合安全监管六项制度即：联席会议制度、工作通报制度、监管检查制度、报告备案制度、综合分析制度、建设项目三同时联审制度。各相关部门要密切配合，联合执法，严肃查处安全生产领域各种违法违规行为，净化安全生产环境。

（四）突出重点，强化安全专项整治。继续非煤矿山、烟花爆竹、公共密集场所、道路交通、危险化学品和易爆物品、校园安全等专项整治。非煤矿山安全整治：进一步做好非煤矿山安全许可工作，规范非煤矿山企业市场准入；露天采石场强制推行中深孔爆破技术。危险化学品和烟花爆竹安全整治：建立危险化学品和烟花爆竹安全协查和联合执法机构；做好危险化学品和烟花爆竹生产经营储存使用等企业安全许可和监管工作。道路交通安全整治：深入落实五整顿、三加强工作措施，打击非法载客，深入治理超载超速超限；继续实施公路安全保障工程，排查治理危险路段和公路客运车辆安全隐患，推动创建交通安全村。进一步加强公共集聚场所、校园安全专项整治，加大力度，确保完成整治任务。

（五）健全体系，强化应急救援功效。抓好安全生产应急预案和应急机制建设，强化事故预防和现场救援，加强应急预案管理，推进应急救援体系建设。不断完善应急救援预案，定期组织开展演练，指导推动生产经营单位尤其是露天采石场、危险化学品等高危行业生产经营单位企业开展应急演练，提高专业应急救援队伍和兼职应急救援力量

的实战能力。

（六）提高效率，强化执法队伍建设。加强党风廉政建设和反腐工作，强化执法为民的宗旨意识、责任意识、服务意识，推动工作职能、工作方式、工作作风的转变。加强机关效能建设，严格各项规章制度，做到提质、提速、提效，规范办事制度，提高办事效率。加强基层安监网络建设，严格按照市委市政府《关于乡镇机构改革的意见》设立安监办，配备好专职安监干部。加强政治学习和业务培训，切实提高安监队伍的整体素质和监管执法水平，积极为建设新德安服务。

为了深化三民活动，提高乡村干部的农业实用技术和做好农村工作的能力与水平，更好地为农业服务、为农民服务、为农村发展服务，经乡党委研究决定，实行乡村干部农村实用技术的培训与过关制度，特提出如下实施意见：

一、指导思想

以三个代表重要思想为指导，根据亲民、为民、富民的总要求，适应当前农村发展的需要，努力打造一支学习型干部队伍，促进广大乡村干部学习和掌握农业生产技术，创新农村工作方法，更有效地指导农业、服务产

业、服务农民，推进全乡经济和社会的持续、快速、健康发展。

二、组织领导

为加强对干部的培训与过关考核工作的领导，成立乡干部培训与过关考核工作领导小组：

三、培训内容与考核目标

考核目标：全体乡村干部都必须接受2门以上农业实用技术的学习和培训，参加乡党委组织的至少1门以上相关技术知识考试，能够运用所掌握的技术指导一项农业生产并取得实际的成效。

四、培训方式及原则

1、技术培训采取自由选择、个人自学、分组学习、集中培训、聘请技术专家授课与现场指导，外出考察学习等方式进行。

2、每名干部根据个人所从事的主要工作任务、原有的技术知识基础或兴趣，从今年所开办的培训科目中选取2门实用技术，报乡技术培训与过关考核办公室备案。由办公室根据各门技术的培训需求，制定培训计划、发放培训资料及联系培训场所、师资等准备工作。

五、考核办法

采取分组分项进行、考试与考核相结合、年终总评、末位淘汰的办法，对全体乡村干部在个人自学、参加培训、考试成绩、指导生产的成效等各方面进行综合评定，实行百分制，不足80分的为不过关。

1、个人经常自学并坚持记学习笔记，年内自学时间不少于30天，学习笔记不少于2万字。此项完成的记10分，不足的按比例扣分。

2、坚持参加所选学技术的培训计划。完成培训计划的记10分，每缺一期（次）按比例扣分。

3、参加乡组织的相关技术知识考试，考试不及格者，允许一次补考。此项满分为50分，按考试成绩折合计分，一人参加2门以上考试的，取其最高分为所得分。参加农函大学习并毕业（或结业）的，可不参