地表水环境质量监测网采测分离实施方案

三、样品采集和现场监测 1、采样前准备 采样公司收到审核通知后，应登录管理系统，向已批准的采样人员下达当月采样任务，向
运输人员下达当月运输任务。下载并打印样品标签和冷藏避震箱标签，按照管理系统给出的规 格和数量准备好相应的样品瓶和冷藏避震箱，依次贴好标签。
采样人员收到采样任务推送后，应及时登录管理系统进行任务确认。完成确认后，通过管 理系统下载并打印采样和现场监测所需表格，熟悉每个断面现场监测项目、采样量、质控样项 目和数量，制定采样和送样（至冷藏车接驳地点）线路规划。按照采样任务工单准备相应的样 品瓶、冷藏避震箱、采样设备、现场监测仪器、试剂和实验室用水等。
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优：适用面广、易推
优：无人值守状态下
1
行
能够连续监测实际水
3
5
问题：分析测试水平
体 。 pH 、 DO 、
较差，部分指标不规
CODMn 、 NH3-N， 总
联合监测
范第，三部方质同控步流于监形测式
异地质控
磷与手工数据一致可 比 自动站监测
采测分离
优：减少数据争议
优：异地专家对样
优：打破属地监测
问题：仅适用跨界
文字内容
3
具体流程
4 质控要求
5 职责分工
6 常见问题
技术路线
监测总站
数 据 直 报
分析市站
制定计划、加密编 码
第三方机构
全 程 录 像
属地市站
通过地表水监测数据质量控
制系统实现对采测分离全流
程各环节痕迹化质控管理
扫
码
交
全程温
样品集中混合 接
控
冷藏运输
同步监测3个月
同步期间，属地市站应加强 对第三方机构的指导和质量 监督，同时做好协调安排工 作，确保第三方机构后期独 立采样时能顺利到达断面/点 位的采样位置，租用到船只 等相关工具。
自动监测为主阶段 2018年7月底，2050个考核断面基本建成水质自动站，实现水质自动监测全覆盖，同时每季度开展一次 “采测分离”手工监测，全面推行“自动监测为主、手工监测为辅”模式。 监测指标为：五参数、高锰酸盐指数、氨氮、总氮总磷和特征污染物。
03
采测分离实施方案
1 技术路线
2 主要内容
请替换
若采样断面（点位）由于断流（干涸）、化冰期、结冰期等不具备采样条件，或遇《采 样技术导则》规定的不适宜采样的情况，采样公司可向监测总站申请推迟当月采样。采样人 员应将现场状况拍照并上传管理系统，作为佐证材料。
四、样品混合和冷藏运输 1、样品混合 运输人员收到运输任务推送后，应及时登录管理系统进行任务确认。完成确认后，通
一、制定和发布采测分离计划
监测总站每月25日前制定下月采测分离计划，通过管理系统分别下发给各采样公司、分析 测站负责人。
下发给采样公司的采测分离计划通过管理系统在线生成，主要包括：（1）采样公司当月 所承担的采样断面（点位）清单和样品数量；（2）当月采测分离断面（点位）需加入的质控 样品清单；（3）当月送测的分析测站清单。
分析测站负责人接到管理系统推送的分析计划后，应组织本监测站相关人员做好接样和分析前的准备工作
，确认所需人员、仪器、试剂等均符合要求并已准备就绪，确保当月的实验室分析工作顺利开展。
分析测站负责人应在接到管理系统推送的采测分离计划3个工作日内编制完成本单位当月分析方案，并通
过管理系统提交总站备案。 分析方案在线填报，主要内容包括： （1）当月接样人员联系方式； （2）当月接样、质管、分析人员名单和上岗证状态； （3）当月分析仪器清单和检定状态； （4）当月需使用的试剂和实验室用水的规格和抽检结果； （5）内部质控方案。 目前在系统未完善前，请分析测站负责人根据系统推送的采测分离计划，组织本监测站人员做好接样和
样品采集按照《采样技术导则》的相关规定进行，现场监测按照《现场监测技术导则》进行 。 采样人员完成样品采集后应立即将样品放入冷藏避震箱保存，所有冷藏避震箱内均应放置或配备连 续温度记录仪，确保在样品送达任务监测站前能满足0~5℃冷藏保存要求。所有冷藏避震箱在装样 完毕后，均应贴上印有“国家地表水环境质量监测专用”字样的易碎封条，在样品送达任务监测站 前，封条不得被撕开。
采测分离监测项目
现场监测项目 河流的评价、考核、排名断面现场监测项目为水温、pH、溶解氧和电导率。 湖库的评价、考核、排名点位现场监测项目为水温、pH、溶解氧、电导率和透明度。 入海河流考核断面现场监测项目为水温、pH、溶解氧、电导率和盐度。 实验室分析项目
河流的评价、考核、排名断面实验室分析项目为高锰酸盐指数、化学需氧量、五日生化需氧量 、氨氮、总磷、总氮、铜、锌、氟化物、硒、砷、汞、镉、铬（六价）、铅、氰化物、挥发酚 、石油类、阴离子表面活性剂和硫化物。
分析前的准备工作。确认样品交接区域、样品存放区、实验室环境、人员、仪器、试剂等均符合要求并已准 备就绪，编写任务分工并留存备案。
审核采样方案 总站及时审核采样公司通过管理系统提交的当月采样方案。若采样方案不合格，退回采
样公司修改完善，直至内容全部合格为止。采样方案审核批准后，通过管理系统通知采样公 司按其开展当月采样工作。
主要内容
采测分离断面（点位）
2050个考核断面，其中1854个断面实施采测分离，196个断面实施属地监测。
西藏、新疆、青海、海南四省内所有考核断面均不参与采测分离（共138个） 所有国界断面不参与采测分离（共52个，其中10个断面均在西藏、新疆境内，实际为42个） 东北、西北、西南片区部分采样路途遥远，18小时内无法完成采样、送样的断面不参与采测分
接驳3个断面的样品； （3）当月采样人员、运输人员名单和上岗证状态； （4）当月现场监测仪器清单和检定状态； （5）当月需使用的采样器材、样品瓶、冷藏避震箱、试剂和实验室用水的规格、库存情况、抽检结
果； （6）采样人员编组方式、与断面（点位）的对应关系； （7）运输人员联系方式、与断面（点位）的对应关系、与送测任务测站的对应关系； （8）备案内部质控方案； （9）备案采样应急预案。
湖库的评价、考核、排名点位实验室分析项目为高锰酸盐指数、化学需氧量、五日生化需氧量 、氨氮、总磷、总氮、铜、锌、氟化物、硒、砷、汞、镉、铬（六价）、铅、氰化物、挥发酚 、石油类、阴离子表面活性剂、硫化物和叶绿素a。
入海河流考核断面实验室分析项目为高锰酸盐指数、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、总 磷、总氮、铜、锌、氟化物、硒、砷、汞、镉、铬（六价）、铅、氰化物、挥发酚、石油类、 阴离子表面活性剂、硫化物、硝酸盐氮和亚硝酸盐氮。
GB3838-2002）表1的23项基本项目（粪大肠菌群除外），频次为每月一次。
第一季度地方站同步开展监测。
2050个考核断面包括1940个地表水评价、考核、排名断面和195个入海河流考核断面（其中85个同时
为地表水评价、考核、排名断面）。
需要说明的情况：结合专家研讨会意见，目前粪大肠菌群现行的标 准方法均要求样品必须在6小时内送达实验室分析，在采测分离实 际操作过程中无法保障该指标的样品时效性，且该指标不参与考核 、排名，建议不将该指标纳入采测分离监测项目。
过管理系统下载并打印样品交接所需表格，熟悉每个送样断面冷藏避震箱和样品瓶数量，制 定接收样品和送样（至分析测站）线路规划。出发前应查询天气状况，规划行车路线，检查 冷藏运输车车况，检查管理系统APP、现场记录仪是否能正常运行，确保终端和现场记录仪电 量充足。
采样公司在制定每月采样方案时，应使每辆冷藏车每次至少接驳3个断面的样品， 以便集中混样。各组采样人员完成样品采集后，应立即将样品运往冷藏运输车接驳地点。
具体流程和实施要点
采测分离可分为制定和发布采测分离计划、编制采样方案和分析方案、样品采集和现场监测、样 品混合和冷藏运输、样品交接、样品内部流转、样品分析、数据审核和报送、数据解码审核和共享 等环节。
总站通过《国家考核断面样品采集保存与交接监管信息系统》对采测分离进行全程序、全要素管 理，做到全程序留痕，全程序可追溯。
离（共16个）
断面确认
1854个国考断面自2017年10月起，采用采测分离模式开展监测。2017年10~12月为采测分离试运 行期。1854个国考断面原承担监测任务的地方监测站（以下简称属地测站）应在采测分离试运 行期间开展同步监测。
采测分离实施后，跨省（市）界联合监测工作暂停，所有跨省（市）界断面由原属地测站继续 开展例行监测工作，保障监测数据的延续性。
下发给分析测站的采测分离计划通过管理系统在线生成，主要包括：（1）分析测站当月 需承担的断面数量和样品数量。（2）对其送样的采样公司清单。
二、编制采样方案和分析方案 采样公司负责人应在接到管理系统推送的采测分离计划48小时内编制完成本公司当月采样方案，并
通过管理系统提交总站审核。 采样方案在线填报，主要内容包括： （1）各断面（点位）采样时间、计划送样时间，采样位置和采样载具； （2）采样断面（点位）、冷藏车接驳地点、送测任务监测站对应关系，应注意每辆冷藏车每次至少
到达采样现场后，开启现场记录仪对采样全过程进行录像，使用管理系统APP扫描断面桩（浮标桩 ）上的二维码，确认采样开始时间。录像内容应包含采水、静置、分样、添加固定剂、封口、样品 装箱摆放、贴封条、仪器校准等现场各项操作。采样期间还应对断面（点位）现场及周边情况、现 场监测仪器校准结果、每个冷藏避震箱中样品摆放情况、冷藏避震箱封条进行拍照记录。
地表水环境质量监测网采测分离 实施方案
目
录
Contents
1 2 3
前期工作情况 事权上收主要目标 采测分离实施方案
01
前期工作情况
从2016年起，监测司就会同监测总站针对国家地表水环境质量监测事权上收方案先后尝试了多种方 式，并最终通过对各类试点结果的比较，在充分考虑实际现状的情况下，优选了最佳方案。
采测分离监测频次和时间安排
每月监测一次。 每月10日前完成所有断面的采样、送样工作， 18日前通过管理系统上报监测分析结果（法定节假日可顺延）。 25日前完成数据审核并入库 当月月底完成数据共享 如部分地区当月采样期间遇洪水、暴雨等特殊情况，在得到监测总站认可后，可适当延期采样。 条件成熟后，监测总站将根据各断面（点位）情况，动态调整采样频次和采样时间。
采样人员在采样前一天，应检查现场监测仪器工作状况，在实验室对其进行校准。出发前 应了解负责断面（点位）的情况，查询天气状况，规划行车路线，检查采样用车车况，检查管 理系统APP、现场记录仪是否能正常运行，确保终端和现场记录仪电量充足，确认所需采样载具 已联络到位，确认所需通行证已办理妥当。
2、采样和现场监测 采样人员从驻地出发前往采样断面（点位）时应首先打开管理系统APP，启动采样模式。
采样人员完成样品采集和现场监测后，应在采样现场通过管理系统APP填报现场监测数据， 上传采样记录照片，完成所有输入和上传后点击APP中的“完成采样”按钮，结束该断面（点位） 的采样。
管理系统将自动对比点击“完成采样”按钮和采样人员离开该断面（点位）的时间，选取其 中较早的时间作为该断面样品采集完成时间。
管理系统可实现以下主要功能：（1）智能定制采测分离计划；（2）自动加密样品信息，解码监 测数据；（3）自动生成采样、现场监测、运输、样品交接、样品流转、实验室分析和质量控制任务 、表单和报告；（4）对采样、现场监测、运输、样品交接、样品流转、实验分析和质量控制各环节 实现实时跟踪、标准化管理和有效溯源；（5）按需生成各类数据分析图表、全国和区域地表水环境 质量报告，按授权共享地表水环境质量监测结果。
品重新编码、加质
模式，避免行政干
断面、成本较高、数
2
据认定无规则
控样，有效质控
问题：所需专家多 ，成本极高
4
预； 充分发挥地方站和 社会机构的作用，
成本合理。
02
事权上收主要目标
全面实行“采测分离”模式
2017年10月起，对2050个考核断面全面推行“采测分离”模式，监测指标为《地表水环境质量标准》（
2、采样和现场监测
采样人员应在采样完成后24小时内将断面（点位）的现场照片和采样视频上传管理系 统。未在规定时间内上传现场照片和采样视频，或上传的现场照片和采样视频不完整、不清 晰的，一律认定为当次采样不符合规范要求，由采样公司承担全部责任。
若遇重大自然灾害（如洪涝、地震等），或通往采样断面（点位）的必经道路无法通行等 情况，采样公司可向监测总站申请推迟当月采样。