四组相似公文文种辨析
常用公文文种的特点辨析
常用公文文种的特点辨析1. 公告公告是一种通知公众的文件，特点如下：•简明扼要：公告内容通常以简洁明了的语言叙述，让人一目了然；•正式严肃：公告的撰写通常需要遵守一定的正式语言规范，以表达行政单位或组织的权威性；•公共性强：公告的目的是向公众宣布某些重要信息，内容通常涉及公共利益、社会活动等方面，所以需要具有广泛的传播性。
2. 通知通知是一种发布某项事务或行动指示的文种，特点如下：•明确目的：通知一般具有明确的目的，即向特定人或群体传达特定信息或指示；•详细内容：通知通常会提供详细的信息，包括时间、地点、要求等，以便接收方能准确执行；•权威性：通知通常来自于某个具有领导权威的单位或组织，其内容具有强制性，接收方往往需要按照通知内容行动。
3. 公函公函是一种正式文件，用于行政单位或机关之间的通信，特点如下：•格式规范：公函具有固定的格式要求，包括标题、称呼、正文、落款等，以确保文书的正规性；•严肃正式：公函通常采用正式的语言风格，并遵循一定的礼仪和规范；•办理手续复杂：因涉及行政单位之间的通信，公函往往需要经过一系列的审批和传递手续，涉及较多的流程。
4. 呈批件呈批件是一种用于上级领导审批决策的文件，特点如下：•提供建议：呈批件通常会就某个问题或决策提供详细的分析和建议，以便上级领导能够作出准确的决策；•流程严密：呈批件的办理流程通常较为复杂，包括起草、上报、审批等多个环节；•反映层级关系：呈批件通过借助上级领导的审批来反映下级单位的工作情况和需求。
5. 报告报告是一种用于向上级领导和相关人员呈交工作情况和研究成果的文件，特点如下：•客观准确：报告通常要求客观地呈现事实和数据，以便上级领导能够直观地了解情况；•分析研究：报告往往伴随着对问题的深入分析和研究，通常需要提出问题、找出原因并提出解决方案；•结合实践：报告往往是根据实际工作和研究经验撰写的，内容具有一定的实用性和通用性。
6. 建议书建议书是一种提出建议或意见的文种，特点如下：•明确问题：建议书通常会明确提出问题，并给出建议的解决方案；•合理性和可行性：建议书的内容需要合理，并且能够在实践中可行；•客观中肯：建议书需要客观中肯地评价当前问题，并提出具体的改进措施。
近似文种异同辨析
近似文种异同辨析决定与决议“决定”的使用范围比较宽泛，“决定”不限于会议通过的，也可以是某个单位、某个组织或者某个人确定的。
还有，“决定”所关涉的，可以是重大的事情，也可以是普通的事情。
例如可以说“议案提出后，要提请人民代表大会讨论，然后由人民代表大会作出决定”，也可以说“此时，李先生心中已经有了这么个决定”。
跟“决定”比较起来，“决议”的使用范围比较窄，一般是指会议通过的决定。
而且，“决议”涉及的事情，一般是比较重大的。
通知与通报通知, 适用于转批下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文。
是向特定受文对象告知或转达有关事项或文件，让对象知道或执行的公文。
通知的应用极为广泛。
下达指示、布置工作、传达有关事项、传达领导意见、任免干部、决定具体问题，都可以用通知。
上级机关对下级机关可以用通知；平行机关之间有时也可以用通知。
通报,适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况,通报具有两个显著的特点：1、内容的真实性。
真实是通报的生命。
通报的任何情况、事实都必须是真实的，不能有差错。
2、目的的告知性。
要求受文单位了解、协助、执行和办理的知照性公文。
意见与报告意见是提出意见和解决办法的公文，可以下发意见，上报意见，平行意见。
报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关询问的文件。
意见与请示意见既可以为上行文，也可以为下行文文种，适用于对重要问题提出见解和处理办法。
请示是单纯的上行文文种，适用于向上级机关请求指示、批准，需要得到上级机关的回复。
区别在于：一是请示是请求上级解决问题，意见是向上级反映问题；二是请示需要上级行文批复，意见不需要回复，如上级机关认可，可以用转发意见的形式行文。
请示与报告“请示”是请求上级给予批准或答复，同意或不同意，上级都要给予明确的意见；而“报告”，只是向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问，上级可以不予批准或答复。
“请示”只能有一个主送机关，不能多头呈送和抄报；而“报告”一般情况下，虽然也只有一个主送机关，但可以就相关的上级部门进行抄报。
几种常用公文文种的区别
几种常用公文文种的区别（一）请示与报告“请示”和“报告”都是上行文，是行政机关公文使用频率较高且容易混淆的文种。
常见的问题主要有：将“请示”文种用“报告”文种呈送上级机关，请求上级机关批复（答复），这样就容易贻误工作。
因此，在撰写“请示”和“报告”时，要特别注意二者之间八个方面的区别。
一是作用不同。
“请示”是向上级机关请求指示、批准；“报告”是向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见和建议，答复上级讯问，报送文件、物品等。
二是内容不同。
“请示”是本单位无力无权解决或按规定须上级批准之后才能实施的事项；“报告”是本单位职责范围内比较重大的工作或向上级机关建议，须上级机关知道的事项。
三是容量不同。
“请示”应一文一事；“报告”可多事一报，但不得夹带请示的事项。
四是时间不同。
“请示”应事前行文；“报告”可在事前、事中、事后行文。
五是范围不同。
“请示”一般只主送一个上级机关，不得多头主送或越级主送；“报告”可以主送几个相关的上级机关，其他上级机关也可以抄送。
六是处理不同。
上级机关收到下级的请示后，应及时批准、批复（答复），是办理件，下级应在收到上级批复（答复）后才能实施；上级机关收到下级的报告后，主要是了解情况，可以不答复，下级不用等待上级答复。
七是篇幅不同。
“请示”的篇幅比较短，一般不超过1500字；“报告”的篇幅相对较长，但一般不超过3000字。
八是结束语不同。
“请示”在结束时用“特此请示”、“特此请示，请批示”、“请审示”等；“报告”用“专此报告”、“特此报告”。
（二）请示与函“函”是不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项的公文。
“函”可分为商函、询答函、请批函（请求批准函、审批函）。
“函”在公文往来中使用比较广泛，其主要作用有两个方面：一是不相隶属的同系统部门之间询问和答复工作；二是请求平行或不相隶属的职能部门批准有关事项，不能用“请示”或“报告”，应使用“请求批准函”。
在公文撰写中，容易出现“请求批准函”误认为就是“请示”或“报告”文种，在与平行或不相隶属的机关行文时使用“请示”或“报告”，是欠妥的。
公文中相似文种的区别是什么文档
2020公文中相似文种的区别是什么文档Document Writing公文中相似文种的区别是什么文档前言语料：温馨提醒，公务文书，又叫公务文件，简称公文，是法定机关与社会组织在公务活动中为行使职权，实施管理而制定的具有法定效用和规范体式的书面文字材料，是传达和贯彻方针和政策，发布行政法规和规章，实行行政措施，指示答复问题，知道，布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具本文内容如下：【下载该文档后使用Word打开】公文中相似文种的区别一、决定与决议的区别(1)决定属于行政机关公文，决议一般用于党的机关和人民代表大会。
如：《第七届人民代表大会第一次会议关于的决议》。
(2)决议必须经会议表决通过，而决定不一定经会议表决通过。
(3)决定一般用于部署具体工作，不一定充分论述。
而决议涉及面较为宽泛，不做具体的工作部署，有些决议还带有较强的议论色彩。
如《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》二、公告与公报的区别公告是行政机关文种，而公报是党的机关文种。
公报也用于公开发布重要决定或者重大事件，主要有会议公报、联合公报、专题公报、统计公报等。
除统计公报是政府统计部分发布的以外(如《第五次全国人口普查公报》)，行政机关很少使用公报这一文种。
公告比较简短，而公报则较为详尽，篇幅较长。
三、公告、通告与启事的区别(1)公告面向国内外，知照范围最广;公告的内容属于重要事项或法定事项，重在知照性，一般通过新闻媒体发布。
公告属于通用公文，由法定机关单位制发，具有权威性。
一般只能由全国人大及其会、国务院及其各部委、各级地方人大及其会、各级地方政府等机关发布。
(2)通告一般面向一定辖区范围的群众，专业性相对较强，如宣布行政措施，告知具体事务等，具有知照性和约束力。
一般通过张贴、登报、广播等方式发布。
通告属于通用公文，由法定机关单位制发，具有权威性和强制性。
(3)启事不属于通用公文，是事务文书。
启事的制发可以是机关单位，也可以是个人，制作相对比较自由。
常用易混公文的辨析(二)
常用易混公文的辨析（二）
一、通知和意见
通知，是上级机关要求下级机关办理和周知或执行有关事项或转发文件时使用的公文，属于下行文；意见，是对重要问题提出见解和处理办法，既可以下行，也可以上行或平行。
通知的内容具有较强的指导性和执行效力，意见则主要就某项工作如何开展或解决提出建议和思路，具有较强的灵活性，重在提出方案和措施以供参考和选择。
从执行程度上看，通知一经下发，要求有关单位必须贯彻执行，意见行文如对贯彻执行有明确要求时，应遵照执行，如无明确要求时则可参照执行。
二、通报和通知
二者之间的区别在于：一是适用范围不同。
通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。
通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。
二者行文目的不同。
发布通知的目的是使受文单位了解发文单位要求做什么和怎么做，从而行动起来；而发通报的目的则在于使受文单位了解某一重要情况或典
型事件，从而受到教育、启发。
三是内容构成层次不同。
通知一般要由受文单位做什么和怎么做两大层次构成，要直陈直述，不用举例和论证；而通报则不同，它一般是情况和事例构成，要求对情况和事例作简明扼要的分析，并对分析的结果加以议论。
三、报告和请示
报告属于陈述性公文，请示则属于请求性公文；上级机关对报告不一定做出批复，而对请示则必须做出明确批答回复；报告在事前、事中和事后皆可行文，而请示只能在事前行文；报告可以一文一事，也可一文数事，而请示只能“一文一事”。
常用易混公文文种的辨析(九)
常用易混公文文种的辨析（九）
一、述职报告和工作报告
述职报告不同于工作报告。
述职报告主要是述职者陈述任现职的实绩和能力,报告“我做了什么”“我做得怎样”,说明“我是否称职”;而工作报告的内容较广,一般是反映本单位、本地区或本部门的工作情况，供上级决策时参考。
二、述职报告和工作总结
述职报告也不同于工作总结。
述职报告重在反映某个人履行职责的情况，阐述个人的作用和工作成效，它一般只是侧重于客观地陈述，而工作总结则往往要上升到理性的高度，重在总结出经验和体会，用以指导下一步工作的开展。
三、祝词和贺词
二者在某种场合可以互用,但其含义又不尽相同。
就一般而言，事情未果，表示祝愿、希望之意时，要用祝词；事情既果，表示庆祝、道喜之意时，则用贺词。
人们常说“预祝”，而不说“贺祝”，就是这个意思。
四、协议书和合同
协议书类似于合同,但合同较为全面、细致、具体,而协议书则相对单纯一些、原则一些。
在适用范围上,协议书要比合同广泛得多。
它不仅适用于经济活动，同时适用于有关上
层建筑方面的活动。
近似公文文种异同辨析
近似公文文种异同辨析
这两个文种都是陈述性公文，都是对某一问题或工作进行说明、分析、评价、建议等，但它们的作用和使用场合略有不同。
意见是对某一问题或工作进行分析、研究、评价和建议，是对领导机关的决策提供参考的一种文种；而报告则是对某一问题或工作进行全面、系统、客观的陈述和说明，是对领导机关了解情况、研究决策提供依据的一种文种。
在使用上，意见通常是由下级机关或有关单位向上级领导机关提出的，而报告则可以由各级机关或有关单位向上级或同级机关提出。
此外，意见往往是对某一问题或工作的一种专题性分析，而报告则往往是对某一时间段或某一领域的全面性陈述。
这三个文种都是用于下行文，主要表现在以下几个方面：一是行文的对象不同，决定和命令（令）是对下属机关和个人做出具体要求和指示，通报则是向下属机关或个人传达信息；二是行文的内容不同，决定和命令（令）是具有强制性的正式文件，通报则是一般性的信息传达；三是行文的形式不同，决
定和命令（令）一般采用正式的格式和措辞，通报则可以采用简要的语言和格式。
这三种文种都适用于表彰先进，其中决定和通报还可用于批评错误过失。
在表彰先进方面，命令适用于国家行政机关嘉奖具有突出成就或做出重大贡献且有重大影响的先进典型，一般授予荣誉称号，是最高级别的奖励，制发的机关层级规格高。
决定主要用于命名性表彰，表彰的事项、事迹比较突出，表彰在全国、全路或某一系统、某一单位内有较大贡献、较大影响、能在更大范围内起到教育和引导作用的先进集体和个人。
通报则用于表彰一般性典型，对于某一具体工作、人物或者业务工作性质的表彰，制发机关层级较低，越是基层单位越应多用通报少用决定文种表彰先进。
公文写作中常用同义词辨析
公文写作中常用同义词辨析公文是处理公务的一种重要的文字工具，在制作过程中，对公文常用同义词语的选用是一件煞费苦心的事，下面从常用同义词中选取几组进行辨析。
截止与截至“截止”是指“到一定期限停止”，如“报名在昨天已经截止”，“截至”是截止到某个时候，如“报名日期截至本月底止”。
在“截至”中“截”的意思就是“截止”，而“至”则是“到”的意思，所以“截至”就是“截止到”的意思，例如“北京市申办2000年夏季奥运会得到了北京市人大代表和政协委员的大力支持。
截至今天18时，已有500多位人大代表和近300名政协委员在网上签名支持北京申办奥运会”（《人民日报》2000年2月18日），句中“截至”就不能用作“截止”。
布置与部署“布置”是指“在一个地方安排和陈列各种东西或人以使这个地方适合某种需要”，也指“对一些活动做出安排”；“部署”是指“安排、布置（人力、任务）”。
比较起来，“布置”适用的范围要比“部署”宽泛一些。
“部署”一般适用于较大规模的、比较正式的、带有较浓厚的书面色彩的或者与军事有关的场合，只能与人力、任务、工作等少数几个词语搭配，如“军事部署、战略部署、统一部署”等，如果我们把“布置房间”说成“部署房间”那就错了，如果把“部署”写成“布署”那就是写别字了。
其他与其它“其他”是指“别的”，可以指人，也可以指事物，如“抓住主要矛盾，其他问题也就迎刃而解了”，“其他”用在单音节词前要带“的”，用在双音节词前一般不带“的”；“其它”是从“其他”中分化出来的，仅用于事物。
在公文写作过程中，将“其他”与“其它”混用的现象比较普遍，有些是选用不当，有些则是难于取舍造成的，实际上，在典范的现代白话文著作中，已逐步淘汰了“其它”而一律用“其他”，既指人，也指事物。
中心与重心“中心”是指“跟四周距离相等的位置；事物的主要部分；在某一个方面占主要地位的城市或地区；设备、技术力量等比较完备的机构和单位（多用作单位的名称）”等。
公共基础知识之公文中相似文种的比较
公共基础知识之公文中相似文种的比较【导读】中公事业单位为大家带来公共基础知识复习资料《公文中相似文种的比较》，希望可以帮助各位考生顺利备考事业单位考试。
公文的种类一直以来都是我们事业单位考试的核心重点，根据2012年4月16日中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《党政机关公文处理工作条例》的通知(中办发〔2012〕14号)规定，公文种类主要有(15种)，具体包括决议、决定、命令(令)、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。
然而大家在备考的过程中经常会感到无从下手去区分相似文种之间的区别，接下来我们就对其中比较类似的文种进行一个简单比较。
1.决议与决定：主要区别是是否经过会议集体讨论并表决通过。
决议主要是通过会议表决的一些全国、全党性质的重要事项。
2.决定与命令：决定和命令都可以用于奖励个人或单位，然而决定可以用于奖励也可以用于惩罚，命令只能奖励不能惩罚，而且命令奖励的人通常死了，通常都是一些重要人物领导人物。
命令更加权威，绝对不能拒绝和商量，决定虽然也必须执行但可以适当的提出建议。
命令的制发单位有明显要求，范围小。
只有国家领导机关和领导人、国务院各部门，乡镇以上各级人民政府在他们的本身权限内可以制发命令。
其他任何单位和个人不能发布命令，党使用的公文没有命令这种。
决定的范围广，上至国家最高行政机关下至地方基层部门都可以使用决定。
另外，命令内容要很重要，不是重大的政策法规、重大的问题与决策、重大的任务与嘉奖一般不用命令。
决定一般都是较重要的事项，或有重大行动与活动要安排部署。
请示和报告：(1)行文目的不同。
请示是为了听取上级机关意见，解决工作中亟待处理但又无权或无力处理的问题，故请上级答复;报告是为了使下情上达，取得上级的支持与指导，并不要求直接批复。
(2)行文时间不同。
请示必须在事前行文，不允许“先斩后奏”;报告则不受时间限制，事前、事中和事后都可以行文。
(3)内容含量不同。
公文相似文种辨析
五、成文日期应当改用阿拉伯数字。
关于提前一次性发放年终奖金的请示
总公司： 时近年终岁尾，我部已顺利完成厂方年初制定的销售计
相似文种之二
报告 与 请示
——从一则公文谈起
关于××110KV输变电工程加大投资的申请报告 ××电力公司：
我局农网二期建设改造工程，××110KV输变电工程 项目，为与××城市总体规划相配套，市政府及市规划土地 管理局要求该站110KV进线自北塔路北侧以110KV电缆入地 至变电站内，长度约580米，由此引起该站投资较原科研报告 投资增加284万元(110KV电缆价格330元/米，电缆头6万元/ 个)，请予批复。
按照《党政机关公文格式》之规定，“请示”采用公文格 式类型中的基本格式——文件式，常用的格式项目有发文机关 标志、发文字号、签发人、文头线、标题、主送机关、正文、 附件、成文日期、发文机关署名、印章、附注、抄送机关等。
妥否，请批示。 附件：投资估算表 (印章)
第一分公司 2017年7月24日
对一篇请示的评析与修改
请示 总经理：
你们好！ 眼看就要过春节了，根据大家的意见，希望提前下发本 年度的奖金。因为在以往也有类似的做法，我部门有特殊情 况，在春节前一个月，我部门因为季节关系，基本没有什么 工作可做，比其他部门要提前放假，而开春后我们将有特别 的工作压力，完成下一年的重要的工作，希望积蓄力量，为 来年做准备。 请批准在1月5日下发奖金，在1月7日放假。以鼓励我们 员工的积极性。 如有不妥，请批准。
XX营业部 二〇××年一月三日
公文文种的应用与辨析
公文文种的应用与辨析一、正确确定和使用文种1、确定使用文种，要依据制文权限，不可越权。
例如：命令，它是指令性公文。
常言“令行禁止”，只有国家的高级领导机关、军事机关才使用，若一个基层单位来发命令显然出格。
例如：“公告”，这个“公”字在公文中代表党和国家的意思，严格的说一般只有党和国家机关有资格使用。
但目前报纸广告令人眼花缭乱，“招生公告”、“征文公告”、“征订公告”、“迁址公告”、“拍卖公告”等等，都是不合规范的，因为他们无权代表党和国家，不能随便使用“公告”。
2、文种名称的确定使用，要依据行文关系，要考虑与受文机关的组织关系。
①收文机关是自己的上级组织，文种名称只能用：请示、意见、报告。
②向自己的下属组织发文，一般选用：通知、指示、决定、决议、通报、会议纪要。
③公开向社会群众公布某一周知或遵守事项，应选用：命令、令、公告、公报、布告、通告。
④属于平级单位或不相隶属关系的单位行文，主要是使用“函”。
3、文种名称的确定使用，要考虑发文目的与要求。
若目的是请求上级机关给以指示、帮助的，则用“请示”、“意见”；若用于向上级汇报工作、反映情况，可用“报告”；若用于推动、指导下级机关工作，可用“指示”、“通知”；若用于商洽、联系、询问某一事项，则用“函”。
二、近似文种的辨析1、请示与报告“请示”是办件，需要回复，适用于向上级机关请求批示、批准；“报告”是阅件，一般不需回复，适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。
文件中只要有请求事项的，就不能用“报告”来处理，否则很容易误事。
如果既想汇报工作，让上级掌握，又想请示解决问题，一般可采用两种办法来解决：一是将“报告”和“请示”分开，形成两份公文分别上报；二是以请示公文为主，将报告的内容作为附件，附在请示后面作为背景材料，让上级了解请示的充分理由。
2、公报与公告这两个文种近似在“公”字上，均是党和国家向国内外宣布、告知某一重大事项的文种，是非常严肃、庄重的公文。
公文写作中常见文种的混用及辨析方法
公文写作中常见文种的混用及辨析方法
一、混用的常见文种和混用方式
公文写作中会涉及到多个文种，以满足不同的功能和需求。
典型的文种有大致可分为
审批、报告、作出指示和通报等四种，常见混用文种有审批文、报告文、通知文和函件等
四种。
混用公文时，审批文可以放在报告文的前面，以做出审核论证的叙述；报告文可以放
在审批文之后，以全面理清事实；通知文可以放在审批和报告文之间以及报告文之后，作
为提出修改意见的条件说明；函件可以放在公文的末尾，以落实公文的具体事项等。
二、不同文种辨析的方法
1. 根据文体特点：文体特点是由正式与不正式、官方与民间、客气与正襟危坐等多
种因素决定的，可以根据各文种的文体特点，辨析不同的文种。
2. 根据篇章结构：不同的文种通常有不同的篇章结构，可以根据文章的开头、正文、结尾内容，来辨析不同的文种。
3. 根据用词特点：不同文种有不同的用词特点，如审批文注重论述，报告文注重记叙，通知文注重通知和报道，函件注重概括和分析等。
可以根据用词特点辨析不同的文种。
4. 根据书写方式：不同文种有不同的书写方式，如审批文通常采用分析、权衡和抉
择的方式，报告文使用一般过去时态，通知文采用简洁的叙述方式，函件则采用正式的文
体书写。
可以根据书写方式来辨析不同的文种。
总之，要正确辨析公文写作中常见的文种，需要根据文体特点、篇章结构、用词特点
以及书写方式等多方面考虑，而且还要考虑不同文种间的混用方式。
公文相似文种辨析共40页
31、只有永远躺在泥坑里的人，才不会再掉进坑里。——黑格尔 32、希望的灯一旦熄灭，生活刹那间变成了一片黑暗。——普列姆昌德 33、希望是人生的乳母。——科策布 34、形成天才的决定因素应该是勤奋。——郭沫若 35、学到很多东西的诀窍，就是一下子不要学很多。——洛克
公文相似文种辨析
16、自己选择的路、跪着也要把它走 完。 17、一般情况下)不想三年以后的事， 只想现 在的事 。现在 有成就 ，以后 才能更 辉煌。
18、敢于向黑暗宣战的人，心里必须 充满光 明。 19、学习的关键--重ห้องสมุดไป่ตู้。
20、懦弱的人只会裹足不前，莽撞的 人只能 引为烧 身，只 有真正 勇敢的 人才能 所向披 靡。
公文中相似文种的区别是什么
公文中相似文种的区别是什么公文是公务员考试历来必考的一个部分。
这部分内容相对考的比较细，考点也比较多，很多考生复习时常常会将公文中相似的文种弄错，导致题目出错，丢失分数。
可见，搞清楚相似文种的区别非常重要。
下文是小编为大家收集的关于公文中相似文种的区别，欢迎阅读! 公文中相似文种的区别一、决定与决议的区别(1)决定属于行政机关公文，决议一般用于党的机关和人民代表大会。
如：《第七届人民代表大会第一次会议关于的决议》。
(2)决议必须经会议表决通过，而决定不一定经会议表决通过。
(3)决定一般用于部署具体工作，不一定充分论述。
而决议涉及面较为宽泛，不做具体的工作部署，有些决议还带有较强的议论色彩。
如《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》二、公告与公报的区别公告是行政机关文种，而公报是党的机关文种。
公报也用于公开发布重要决定或者重大事件，主要有会议公报、联合公报、专题公报、统计公报等。
除统计公报是政府统计部分发布的以外(如《第五次全国人口普查公报》)，行政机关很少使用公报这一文种。
公告比较简短，而公报则较为详尽，篇幅较长。
三、公告、通告与启事的区别(1)公告面向国内外，知照范围最广;公告的内容属于重要事项或法定事项，重在知照性，一般通过新闻媒体发布。
公告属于通用公文，由法定机关单位制发，具有权威性。
一般只能由全国人大及其会、国务院及其各部委、各级地方人大及其会、各级地方政府等机关发布。
(2)通告一般面向一定辖区范围的群众，专业性相对较强，如宣布行政措施，告知具体事务等，具有知照性和约束力。
一般通过张贴、登报、广播等方式发布。
通告属于通用公文，由法定机关单位制发，具有权威性和强制性。
(3)启事不属于通用公文，是事务文书。
启事的制发可以是机关单位，也可以是个人，制作相对比较自由。
如：招聘、更名、改号、迁址、开业、租赁等事宜均可使用启事。
启事没有强制与约束力，这是与公告、通告的本质区别。
四、决定与通知的区别决定只能用于下行文，通知可以下行和平行。
几种常见易混淆公文文种的适用与区别
实际⼯作中，有的部门和单位在公⽂处理中经常出现⽂种使⽤不当的现象，如:"请⽰"、"报告"、"意见"不分，⽤作"报告”请⽰⼯作，或在"报告"中夹带请⽰事项或代替 "意见"提出建议、意见;"请⽰"、"函"不分，有的单位向⾮直接上级机关和有关职能部门请求解决问题和批准事项，为了表⽰谦恭和尊重，该⽤ "函”的形式，却⽤ "请⽰"或 "报告";’还有的将 "批复"与"函"、"请⽰"与"议案"、"公告"与 "通告"、“命令"与"通知”在制定公布规章和转发规范性⽂件的适⽤上混淆。
诸如此类，都是不可取的。
拟制公⽂必须准确使⽤⽂种。
⽂种是根据⾏⽂⽬的、发⽂机关职权与主送机关⾏⽂关系确定的。
下⾯试就公⽂处理中常见的容易混淆的⼏个⽂种作⼀辨析: "请⽰"和 "报告"的适⽤与区别。
"请⽰"是办件，需要回复，适⽤于向上级机关请求批⽰、批准;"报告"是阅件，⼀般不需回复，适⽤于向上级机关汇报⼯作，反映情况，答复上级机关的询问。
⽂件中只要有请求事项的，就不能⽤"报告"来处理，否则很容易误事。
如果既想汇报⼯作，让上级掌握，⼜想请⽰解决问题，⼀般可采⽤两种办法来解决:⼀是将"报告"和 "请⽰"分开，形成两份公⽂分别上报;⼆是以请⽰公⽂为主，将报告的内容作为附件，附在请⽰后⾯作为背景材料，让上级了解请⽰的充分理由。
"报告"和 "意见”的适⽤与区别。
近似公文文种异同辨析
近似公文文种异同辨析公文中有些文种的名称、性质、作用、特点非常近似，使用时容易混淆，给我们在文种的掌握选择以及具体运用上带来一定的难度。
为了防止错用、混用文种，应注意对近似文种进行辨析，把握文种各自的特点和使用规律，分清文种之间的区别和联系，以提高选用文种的准确性，规范化地使用文种。
一、决定与决议这两个文种均属于决策性公文，都是一级组织机关对某些重大问题的处理或重要工作事项所作出的决策性的意见或措施、要求；决策又出自各级领导机关，并要求下级予以贯彻执行；都是下行文。
它们的不同点主要表现在：决议的内容必须是经过会议集体讨论并表决通过的；而决定则不一定，有的决定经过会议集体讨论通过的，也有的是由行文机关直接作出的。
二、决定与命令这两个文种同属指令性公文，都是下行文时使用。
它们的不同点首要表现在：在使用权限方面，敕令在公布行政规章，宣布施行重大强制性行政措施时，要严格按照《宪法》规定的权限使用，决意则可较普各处使用；在适用方面，敕令涉及的是特定的具体事务，决意则既涉及这类事务，也涉及一部分非特定的、具有普遍性的、重复发生的事务；在表达方面，敕令高度简洁，只表达作者的意志和要求，决意则既表达意志、要求，又阐述肯定的道理，交代执行方面的要求，指明界定有关事物的标准等。
三、通知与通告这两个文种都是告知性公文。
它们的不同点主要表现在：通告是普遍告知意思，是把某一机关、组织的意图、要求普遍告诉人们知道并加以遵守；通知有可能告知所属全部下级、平级机关、单位、人员，也可能告知部分下级、平级机关、单位，要求他们知晓或办理，这就是两个文种的主要区别点。
在具体使用上，凡是向社会上公开告知人们遵守某一事项时，应使用通告；内部行文告知下级、平级机关办理某一事项，应使用通知，而不能用通告。
四、通知与通报这两个文种均属告知性公文。
它们的不同点主要表现在：通知的内容侧重于直接要求、明确界限；通报的内容侧重于说明、介绍某一事物或问题的情况。
四组相似公文文种辨析
第 ５ 页２０１６／０８ 工作指导 总第２４９期 四组相似公文文种辨析文／北京工商大学 毛敏【摘要】本文对现行使用的《国家行政机关公文处理办法》中规定的１３种行政公文种类在使用中的异同和应注意的事项进行辨析，以规范公文文种使用，提高公文写作质量，提升办公室办文水平与效率。
【关键词】公文；文种；辨析公文写作Ｄｏｃｕｍｅｎｔ ｗｒｉｔｉｎｇ公文是指在管理行政机关事务和企、事业单位事务过程中形成和使用的具有法律效力的规范文书。
南朝刘勰在《文心雕龙》中写道“章表奏议，经国之枢机”，直接指出了章、表、奏、议等公文是治理国家的纽带与关键。
清晰公文种类的使用范围、确定文种的意义、选择正确的公文种类十分重要。
但是在日常的工作当中，由于人们对一些公文文种的区别不太了解，或者规定本身有些不够严密之处，导致在公文处理中发生了理解不一、各行其是的现象。
本文希望通过对常用的四组公文文种的辨析，进一步明晰相似文种的使用界限，规范公文写作。
２０１２年４月１６日下发的《党政机关公文处理工作条例》中规定公文种类分为决议、决定、命令、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要共１５类。
其中决定和决议、请示与报告、公告与通告、命令与决定这四个文种组合常常被混淆，下面就对这四个组合进行详细地辨析：一、决定与决议决议适用于会议讨论通过的重大决策事项。
决定适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
两个文种的相似点是均具有决策性、都是下行文、都具有一定的与属性和强制性；都是对重大事项或者重大问题做出结论或安排。
但是也要特别注意两者的区别：首先，两者的形成过程有区别，领导班子作出的决策多用决定的形式，决议必须经过重大正式会议议论表决通过并以会议名义发布。
其次，两者的适用范围不同，决议一般要正式发布，发文范围较为狭窄，通常只发到一定层级。
决定发文范围较宽，一般发到制文机关隶属各部门（单位）或有关人员，但不一定公开。
几组常用行政公文辨析
学 术 论 坛选择正确的文种是写好公文的前提,下面笔者根据多年的公文写作教学经验结合实际对几组常用公文进行归纳辨析。
1请示与报告公文处理时,经常能够看到请示与报告不分的现象,其实请示与报告是两种性质完全不同的文种。
有明确的规定:请示,适用于向上级机关请求指示、批准;报告,适用于向上级机关汇报工作,反映情况,提出意见或者建议,答复上级机关的询问。
现实生活中请示与报告不分主要有以下两种表现形式:(1)把请示当作报告。
就是把请求指示、批准的请示当作了报告。
如《××关于申请购买××的报告》,指本机关根据工作需要,提出购买××的要求,请求上级机关予以批准,批准后方可执行的事情,应属于请示。
(2)请示与报告混用,有些公文既请示工作又报告情况或者既报告情况又夹带请示事项,这些形式都不符合文种的使用规范。
如《××关于××的请示报告》,这类文件形式,其内容既汇报了工作,又顺便提出了请示或者一文数项请示,这种混合的形式是不符合《国家行政机关公文处理办法》中的有关规定的。
2公告与通告公告和通告都是告晓性公文,两者的共同特点是:一是公开性。
公告和通告都是公开发布的,都具有让尽可能多的人知道的目的性。
二是知照性。
公告和通告的内容都具有一定的重要性,发布公告和通告的目的,有的是要让公众知道发生了什么事,有的则不仅要让公众知道一些事情,还要求有关人员遵守与此有关的某些规定。
目前,公告和通告这两个文种在实际运用中存在着比较严重的混乱现象。
在报纸杂志中,在公共场所的招贴栏上,常常可以看到某某企业开业的《鸣谢公告》,补交电话费的《公告》,等等。
无论从哪个角度来看,这些作法都是不规范、不妥当的,使得这样两种具有法定效力的文种失去了其对公众应有权威性和约束力。
下面笔者举几个例子来说明:(1)要告知市民在春节期间禁止在市区燃放烟花、爆竹;(2)建设银行华丰支行迁用新址;(3)全国人大公布国家领导人选举结果;(4)某重大工程建设向国内外招标;根据《国家行政机关公文处理办法》,通告的适用范围是向社会向有关方面公布应当遵守或者周知的事项。
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四组相似公文文种辨析
作者：毛敏
来源：《办公室业务》2016年第08期
【摘要】本文对现行使用的《国家行政机关公文处理办法》中规定的13种行政公文种类在使用中的异同和应注意的事项进行辨析，以规范公文文种使用，提高公文写作质量，提升办公室办文水平与效率。
【关键词】公文；文种；辨析
公文是指在管理行政机关事务和企、事业单位事务过程中形成和使用的具有法律效力的规范文书。
南朝刘勰在《文心雕龙》中写道“章表奏议，经国之枢机”，直接指出了章、表、奏、议等公文是治理国家的纽带与关键。
清晰公文种类的使用范围、确定文种的意义、选择正确的公文种类十分重要。
但是在日常的工作当中，由于人们对一些公文文种的区别不太了解，或者规定本身有些不够严密之处，导致在公文处理中发生了理解不一、各行其是的现象。
本文希望通过对常用的四组公文文种的辨析，进一步明晰相似文种的使用界限，规范公文写作。
2012年4月16日下发的《党政机关公文处理工作条例》中规定公文种类分为决议、决定、命令、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要共15类。
其中决定和决议、请示与报告、公告与通告、命令与决定这四个文种组合常常被混淆，下面就对这四个组合进行详细地辨析：
一、决定与决议
决议适用于会议讨论通过的重大决策事项。
决定适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
两个文种的相似点是均具有决策性、都是下行文、都具有一定的与属性和强制性；都是对重大事项或者重大问题做出结论或安排。
但是也要特别注意两者的区别：首先，两者的形成过程有区别，领导班子作出的决策多用决定的形式，决议必须经过重大正式会议议论表决通过并以会议名义发布。
其次，两者的适用范围不同，决议一般要正式发布，发文范围较为狭窄，通常只发到一定层级。
决定发文范围较宽，一般发到制文机关隶属各部门（单位）或有关人员，但不一定公开。
最后，行文内容不同，决议的内容一般是比较重大的有关全局的原则性的问题，具有指导性，重在统一思想认识。
决定设计的内容比较单一、集中、具体、明确，针对性和可处理性较强，重在统一行动，安排落实。
二、报告与请示
报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。
请示适用于向上级机关请求指示、批准。
两者都是上行公文，常常被混杂利用，其实，两者有明显的区别：
行文目的不同，请示目的在于恳请上级批准，属于承办件，需要上级批复。
而报告是向上级汇报工作、反映情况或者答复上级的询问，属于阅知件，一般不需要上级答复。
二是呈量时间不同，请示属于事前行文，报告一般是在事情结束后或者工作进行中行文，即“事前要请示，事后要报告”。
三是主送机关不同，请示不可多头、多级主送，以免权责不明或者相互推诿。
而报告有的时候可以多级多头主送。
三、公告与通告
公告和通告是现行法定行政公文中唯一的同类两种文种，两者都是公布性与知照性相结合的告示，在写法上有相似之处。
在实际运用中存在着比较严重的混乱现象。
在此有必要对两者的区别进行辨析：
（一）内容属性不同。
公告用于“向国内外宣布重要事项或者法定事项”，兼有消息性和知照性的特点；与公告相比，通告的内容是“在一定范围内应当遵守或周知的事项”，具有鲜明的执行性、知照性。
（二）告启的范围不同。
公告面向国内外的广大读者、听众，告启面广；通告的告启面则相对较窄，只是面向“一定范围内”的有关单位和人员。
（三）使用权限不同。
公告通常是党和国家高级领导机关宣布某些重大事项时才用，新华社、司法机关以及其他一些政府部门也可以根据授权使用公告。
而通告则适用于各级行政机关和企事业单位。
四、命令与决定
命令（令）是国家行政机关及其领导人发布的指挥性和强制性的公文。
与决定相似都是下行文，都有强制性需要坚决执行，但是两者有明显的区别。
（一）制发单位范围不同。
命令的制发单位有明显要求，范围小。
只有国家领导机关和领导人、国务院各部门，乡镇以上各级人民政府在他们的本身权限内可以制发命令。
决定的范围广，上至国家最高行政机关下至地方基层部门都可以使用决定。
（二）内容重要性程度不同。
命令内容要很重要，不是重大的政策法规、重大的问题与决策、重大的任务与嘉奖一般不用命令。
决定一般都是较重要的事项，或有重大行动与活动要安排部署。
（三）执行的强制力度不同。
命令一经发布，有关下级机关和人员必须无条件地服从与贯彻执行，决不允许延误、怠慢甚至违抗。
决定中凡决定事项，有关组织、单位和人员要认真贯
彻、落实、执行，即使上级作出了很不正确的决定，在上级机关和制发单位未修改之前，有关方面可以提出意见但不能公开对抗，拒绝执行。
五、结语
明确相似文种各自的属性、作用范围、行文方向等对公文写作十分必要，这些都将直接影响到公文的规范性和严肃性。
选择准确的公文文种，能有效地体现其权威性和约束力，提高行政机关的办事效率。
但是在具体的工作中，文种的选择还是一个相对辩证和复杂的问题，本文只是抛砖引玉，希望引起大家对规范使用相似文种的认识。