交通运输行业安全生产风险分级管控体系方案[全套资料汇编完整版]
货物运输企业安全风险分级管控体系建设方案全套资料
货物运输行业安全生产风险分级管控体系方案资料(货物交通运输危险源风险点辨识管控)货物运输企业安全生产分级管控体系全套资料《2019-2020新标准整编汇集》单位名称:某货物运输公司2019年X月1目录第1章安全生产分级管控作业指导书 (4)1.1 编制目的 (4)1.2 编制依据 (5)1.2.1 相关法规及规定 (5)1.2.2 部门规章 (6)1.2.3 地方法规及文件 (7)1.2.4 标准和规范 (8)1.3 基本要求 (11)1.3.1 健全机构 (11)1.3.2 完善制度 (11)1.3.3 组织培训 (11)1.3.4 落实责任 (11)1.4 术语及定义 (12)1.4.1 风险评价 (12)1.4.2 危险源 (12)1.4.3 危害 (12)1.4.4 危险有害因素 (12)1.4.5 危害因素辨识 (12)1.4.6 风险 (12)1.4.7 工作危害分析法(JHA) (13)1.4.8 安全检查表分析法(SCL) (13)1.4.9 风险评估 (13)1.5 危害因素辨识 (13)1.5.1 辨识范围 (13)1.5.2 辨识内容 (13)1.5.3 危害因素造成的事故类别及后果 (14)1.6 风险识别、评价及控制流程 (14)第2章风险识别措施 (15)2.1 危险源辨识清单 (15)第3章风险评估体系 (32)3.1 交通运输企业风险源识别依据 (32)3.2 交通运输企业风险评价办法 (33)3.3 工作危害分析法(JHA) (34)3.3.1 作业活动的划分 (35)3.3.2 作业危害分析步骤 (36)3.3.3 危险作业风险分析及安全措施 (38)3.4 安全检查表分析法(SCL) (55)3.4.1 安全检查表编制的依据 (56)3.4.2 安全检查表编制分析要求 (57)3.4.3 安全检查表分析步骤 (57)3.4.4 测算危害发生可能性L判断标准 (60)3.4.5 测算危害影响后果的严重性S评判标准 (61)3.5 交通运输企业安全生产检查表 (63)3.6 作业风险分析法 (63)3.6.1作业条件风险程度评价(LEC) (63)3.6.2作业风险分析法(风险矩阵) (65)3.7 交通运输企业安全生产风险点统计表 (75)第4章风险控制体系 (106)4.1 风险责任人划分 (106)4.2 交通运输企业风险分级管控标准 (111)4.3 编制风险控制措施计划 (163)4.4 选择风险控制时考虑因素 (163)4.5 强化安全风险管理制度 (164)4.5.1 交通运输企业安全生产管理制度 (164)4.5.2 交通运输企业安全生产检查制度 (165)4.5.3 安全生产管理制度 (166)4.5.4 防火安全管理制度 (168)4.5.5 安全教育制度 (173)4.6 控制措施优先选择原则 (174)4.7 风险控制效果评审 (174)4.8 风险公告与警示 (175)第5章附录样表 (177)5.1 风险点分类标准 (177)5.2 风险评估表 (182)5.3 风险控制措施及实施期限 (183)5.4 交通运输企业工作危害分析(JHA)记录表(样表) (184)5.5 交通运输企业安全检查表表法(SCL)记录表(样表) (189)5.6 作业活动清单 (193)5.7 安全检查对照样表 (194)第1章安全生产分级管控作业指导书1.1编制目的为了建立交通运输企业安全生产事安全生产分级管控长效机制,加强事故防范工作,防止和减少事故的发生,保障员工生命财产安全,制定本方案,并贯彻落实《安全生产风险分级管控与隐患排查治理双体系暂行规定》的精神要求。
交通运输安全生产重大风险隐患 专项整治工作方案
交通运输安全生产重大风险隐患专项整治工作方案全文共四篇示例,供读者参考第一篇示例:交通运输是社会生产生活中必不可少的重要组成部分,而交通运输安全生产问题一直是人们关注的焦点。
近年来,随着交通运输业的快速发展,各类交通工具不断增加,交通事故频发,交通运输安全生产重大风险隐患也日益突出。
为了有效预防和控制交通运输安全生产重大风险隐患,保障人民群众的生命财产安全,需要采取切实有效的措施来进行整治。
一、整治对象本次交通运输安全生产重大风险隐患专项整治工作主要针对交通运输领域存在的各类安全隐患进行整治,包括但不限于道路交通、铁路运输、民航、水路运输、城市公共交通等方面。
二、整治目标通过本次专项整治工作,对交通运输安全生产重大风险隐患进行全面排查和整治,切实提升交通运输安全生产水平,降低事故风险,保障人民群众的生命财产安全。
三、整治重点1. 道路交通安全隐患整治:加强对道路交通管理和监督力度,严查超速、酒驾、疲劳驾驶等交通违法行为,加强对道路交通设施的维护和管理,提升道路交通安全保障能力。
2. 铁路运输安全隐患整治:加强对铁路运输线路和设施的检修和维护工作,提升铁路运输安全保障水平,加强对火车员工的培训和管理,确保列车运行安全。
3. 民航安全隐患整治:加强对航空公司的监管力度,提升机场设施和航空器材的使用安全性,加强对民航飞行员和机组人员的培训和考核工作,确保飞行安全。
5. 城市公共交通安全隐患整治:加强对地铁、公交等城市公共交通工具的管理和监督力度,提高城市公共交通服务质量,加强对驾驶员和乘客的安全教育,确保城市公共交通安全运营。
四、整治措施1. 加强组织领导:建立健全专项整治工作领导小组,明确分工负责,强化组织协调,确保整治工作的顺利开展。
2. 深入开展排查:对全国范围内的各类交通运输企业和单位进行全面排查,发现存在的安全隐患及时整改。
3. 制定整治方案:根据排查结果,制定针对性的整治方案,明确整治目标、措施和时限,确保整治工作的有效推进。
交通运输行业安全风险分级管控和隐患排查治理双体系方案全套资料(2020-2021版)
交通运输行业安全生产风险分级管控和隐患排查治理双体系方案资料交通运输行业安全生产风险分级管控和隐患排查治理双体系全套资料2020-2021版整编汇集单位名称:某运输公司2020年X月1目录第一部分安全生产分级管控体系 (6)第1章安全生产分级管控作业指导书 (7)1.1 编者按 (7)1.2 编制目的 (8)1.3 编制依据 (9)1.3.1 相关法规及规定 (9)1.3.2 部门规章 (10)1.3.3 地方法规及文件 (11)1.3.4 标准和规范 (12)1.4 基本要求 (13)1.4.1 健全机构 (13)1.4.2 完善制度 (14)1.4.3 组织培训 (14)1.4.4 落实责任 (14)1.5 术语及定义 (14)1.5.1 风险评价 (14)1.5.2 危险源 (15)1.5.3 危害 (15)1.5.4 危险有害因素 (15)1.5.5 危害因素辨识 (15)1.5.6 风险 (15)1.5.7 工作危害分析法(JHA) (15)1.5.8 安全检查表分析法(SCL) (15)1.5.9 风险评估 (16)1.6 危害因素辨识 (16)1.6.1 辨识范围 (16)1.6.2 辨识内容 (16)1.6.3 危害因素造成的事故类别及后果 (16)1.7 风险识别、评价及控制流程 (17)第2章风险识别措施 (18)2.1 车辆行驶主要危险、有害因素辨识措施 (18)2.1.1 识别道路运输中的危险源 (18)2.1.2 人的不安全行为及其特征 (20)2.1.3 车辆、货物的不安全状态及其特征 (25)2.1.4 运输环境的不安全因素及其特征 (28)2.2 运输企业危险源辨识与风险评价表 (32)2.3 车辆行驶主要危险、有害因素识别 (38)第3章风险评估体系 (60)3.1 交通运输企业风险源识别依据 (60)3.2 交通运输企业风险评价办法 (61)3.3 工作危害分析法(JHA) (62)3.3.1 作业活动的划分 (63)3.3.2 作业危害分析步骤 (64)3.3.3 危险作业风险分析及安全措施 (66)3.4 安全检查表分析法(SCL) (78)3.4.1 安全检查表编制的依据 (79)3.4.2 安全检查表编制分析要求 (79)3.4.3 安全检查表分析步骤 (80)3.4.4 测算危害发生可能性L判断标准 (82)3.4.5 测算危害影响后果的严重性S评判标准 (83)3.5 交通运输企业安全生产检查表 (86)3.6 作业风险分析法 (86)3.6.1作业条件风险程度评价(LEC) (86)3.6.2作业风险分析法(风险矩阵) (88)3.7 交通运输企业安全生产风险点统计表 (98)第4章风险控制体系 (109)4.1 交通运输企业风险分级管控标准 (109)4.2 编制风险控制措施计划 (161)4.3 选择风险控制时考虑因素 (161)4.4 强化安全风险管理制度 (162)4.4.1 交通运输企业安全生产管理制度 (162)4.4.2 交通运输企业安全生产检查制度 (163)4.4.3 安全生产管理制度 (164)4.4.4 防火安全管理制度 (166)4.4.5 安全教育制度 (171)4.5 控制措施优先选择原则 (172)4.6 风险控制效果评审 (172)4.7 风险公告与警示 (173)第5章附录样表 (175)5.1 风险点分类标准 (175)5.2 风险评估表 (180)5.3 风险控制措施及实施期限 (181)5.4 交通运输企业工作危害分析(JHA)记录表(样表) (181)5.5 作业活动清单 (186)第二部分隐患排查治理体系 (188)第1章隐患排查治理作业指导书 (189)1.1 编制目的 (189)1.2 术语及定义 (189)1.3 编制依据 (190)1.4 基本要求 (193)1.4.1 健全机构 (193)1.4.2 完善制度 (193)1.4.3 组织培训 (193)1.4.4 落实责任 (193)第2章工作任务及实施 (194)2.1 成立隐患排查领导小组 (194)2.2 责任及职责划分 (194)2.3 隐患排查 (195)2.4 隐患排查结果的处理 (197)2.4.1 隐患分级 (197)2.4.2 隐患的判定标准 (198)2.4.3 隐患级别的确定 (198)2.4.4 隐患排查治理情况通报 (199)2.5 隐患分级治理 (199)2.5.1 隐患治理实行分级治理 (199)2.5.2 一般隐患的整改 (200)2.5.3 重大事故隐患的整改 (200)2.5.4 整改期间的防范要求 (200)2.5.5 完善生产安全事故隐患排查治理制度 (200)2.5.6 隐患治理验收 (205)2.6 制度管理 (205)2.6.1 安全生产操作规程 (205)2.6.2 安全生产和岗位责任制 (206)2.6.3 安全生产监督检查制度 (206)2.6.4 从业人员安全管理制度 (207)2.7 档案管理 (208)2.8 评审与更新 (208)第3章隐患排查项目清单 (210)3.1 基础管理类 (211)3.2 生产现场类 (215)第4章隐患排查台账 (216)4.1 隐患排查台账 (216)4.2 交通运输行业安全生产检查表 (261)4.3 职业健康安全隐患检查表 (270)4.4 隐患整改通知单 (271)4.5 安全生产隐患通知单(排查) (273)4.6 安全生产隐患验收单(治理和验收) (274)第5章附录样表 (275)5.1 表1:隐患排查治理清单样表 (275)5.2 表2:隐患排查治理记录样表 (277)5.3 表3:隐患排查治理公示样表 (278)5.4 表4:隐患排查治理通知单样表 (280)5.5 表5:一般隐患登记及整改销号审批样表 (281)5.6 表6:重大安全生产隐患登记及整改销号审批表 (282)5.7 表7:事故隐患分类汇总表 (284)5.8 表8:事故隐患信息表 (284)5.9 表9:事故隐患排查治理情况统计分析表[季度] (285)5.10 表10:事故隐患排查治理情况统计分析表[年度] (286)5.11 表11:重大安全生产事故隐患报表 (288)第一部分安全生产分级管控体系第1章安全生产分级管控作业指导书1.1编者按近年来,我国经济处于稳健上升的发展阶段,第二、三产业在国民经济中的重要性不断提高。
交通运输行业安全生产风险分级管控体系方案[全套资料汇编完整版]
文件编号:AQSCBZH01受控状态:受控交通运输企业安全风险分级管控体系全套资料汇编编制单位:XX咨询有限公司适用行业:交通运输行业编制时间:2019年9月目录第1章安全生产风险分级管控体系作业指导书 (6)1.1 分级管控目的 (6)1.2 分级管控的依据 (6)1.2.1 法律法规及相关规范 (6)1.2.2 企业安全生产资料 (7)1.3 分级管控的内容及范围 (7)1.4 名词解释 (8)1.4.1 风险 (8)1.4.2 可接受风险 (8)1.4.3 重大风险 (8)1.4.4 危险源 (8)1.4.5 风险点 (8)1.4.6 危险源辨识 (9)1.4.7 风险评价 (9)1.4.8 风险分级 (9)1.4.9 风险分级管控 (9)1.4.10 风险控制措施 (9)1.4.11 风险信息 (9)1.4.12 风险分级管控清单 (9)1.5 企业概况 (9)1.6 职责 (10)1.6.1 总经理职责 (10)1.6.2 企业安全生产分管负责人 (10)1.6.3 生产管理部门(公司办公室) (10)1.6.4 各运输车队 (11)1.7 工作程序和内容 (11)1.7.1 工作程序 (11)1.7.2 准备阶段 (11)1.7.3 制定风险判定准则 (13)1.7.4 风险点确定 (15)1.7.5 危险源辨识 (16)1.7.6 风险评价 (18)1.7.7 风险控制措施 (22)1.7.8 风险分级管控 (24)1.8 文件管理 (25)1.9 绩效考核 (26)1.9.1 成果 (26)1.9.2 效果 (26)1.9.3 绩效考核 (27)1.10 持续改进 (27)1.10.1 评审 (27)1.10.2 更新 (27)1.10.3 沟通 (28)第2章安全总则 (29)2.1 编制目的 (29)2.2 编制依据 (30)2.3 总体要求、目标与原则 (30)2.4 适用范围 (31)2.5 职责分工 (31)2.6 单位基本情况 (32)第3章风险识别评价 (33)3.1 评价方法 (33)3.2 车辆行驶主要危险、有害因素辨识措施 (34)3.2.1 识别道路运输中的危险源 (34)3.2.2 人的不安全行为及其特征 (37)3.2.3 车辆、货物的不安全状态及其特征 (44)3.2.4 运输环境的不安全因素及其特征 (47)3.3 运输企业危险源辨识与风险评价表 (52)3.4 车辆行驶主要危险、有害因素识别 (62)3.5 交通运输企业安全生产风险点统计表 (101)3.6 交通运输企业风险分级 (141)第4章安全风险分级管控制度 (216)4.1 安全风险分级管控工作机制 (216)4.2 安全风险分级管控工作责任体系 (216)4.3 安全风险分级管控工作制度 (217)4.4 安全风险管控流程 (218)4.5 安全风险辨识管理制度 (220)4.6 安全风险评估管理制度 (223)4.7 重大安全风险公示制度 (227)4.8 安全风险变更管理制度 (229)4.9 安全风险分级管控档案管理制度 (231)4.10 安全风险分级管控监督考核及奖惩制度 (234)4.11 安全风险分级管控信息沟通制度 (235)4.12 安全风险分级管控教育培训制度 (237)4.13 安全风险分级管控检查与考核制度 (241)第5章风险分级管控体系培训 (244)5.1 风险管理培训教材 (244)5.1.1 风险管理的基本概念 (244)5.1.2 风险管理的内容 (245)5.1.3 危险源辨识与风险评价程序 (267)5.2 风险管理培训记录 (269)5.3 风险告知培训记录 (304)5.4 安全风险分级管控与隐患排查治理体系培训题库及答案 (321)第6章附表 (342)6.1 设备设施清单 (342)6.2 作业活动清单 (343)6.3 作业活动风险分级管控清单(样表) (344)6.4 设备设施风险分级管控清单(样表) (345)6.5 基础管理类隐患排查项目清单(样表) (346)6.6 现场管理类隐患排查项目清单(样表) (349)6.7 风险告知卡 (350)企业基本信息第1章安全生产风险分级管控体系作业指导书1.1分级管控目的结合本企业特点,建立精准、动态、高效、严格的风险分级管控体系,全面排查、辨识、评估安全风险,落实风险管控责任,采取有效措施控制重大安全风险,对企业风险实施标准化管控。
交通运输安全风险分级管控资料
交通运输安全风险分级管控资料简介本文档提供了关于交通运输安全风险分级管控的资料。
交通运输安全是一个重要的议题,对保障人民生命财产安全和社会稳定起着关键作用。
通过分级管控风险,我们可以有效预防和减少交通事故的发生。
风险分级管控原则1. 风险评估:对交通运输活动中存在的各项风险进行评估,包括道路状况、车辆状况、驾驶员素质等方面。
2. 风险分级:根据风险评估结果,将交通运输风险分为不同的级别,例如高风险、中风险和低风险。
3. 管控措施:针对不同级别的风险,采取相应的管控措施,包括设立交通标志、加强执法监管等。
4. 监测和优化:定期对风险管控措施进行监测和评估,及时进行优化和改进。
风险分级管控步骤1. 风险评估:对交通运输活动进行全面评估,包括交通状况、道路条件、交通工具和驾驶员素质等方面。
评估可采用定量和定性的方法,综合考虑各项指标。
2. 风险分级:根据风险评估结果,将交通运输活动分为高风险、中风险和低风险三个级别。
高风险活动需要重点关注和管控。
3. 管控措施:针对不同级别的风险,采取相应的管控措施。
例如,在高风险区域设置警示标志、加强交通巡逻等。
4. 监测和优化:定期对风险管控措施进行监测和评估,及时发现问题并进行优化和改进。
同时,加强人员培训和宣传,提高交通安全意识。
总结通过风险分级管控可以有效预防和减少交通事故的发生,保障交通运输安全。
在实施过程中,需严格按照风险分级原则,制定相应的管控措施,并定期进行监测和优化。
交通运输安全需要全社会的共同努力,提高人们的交通安全意识和素质,共同营造安全、文明的交通环境。
以上是关于交通运输安全风险分级管控的资料,希望对您有所帮助。
参考资料- 《交通运输安全管理条例》。
交通运输行业安全生产风险分级管控和隐患排查治理双体系方案[全套资料汇编完整版]
文件编号:DHTHXB-03受控状态:受控XXX交通运输公司风险分级管控和隐患排查治理双体系文件北京XX咨询有限公司2021年X月X日目录第一部分安全生产分级管控体系 (6)第1章安全生产风险分级管控体系作业指导书 (7)1.1 编者按 (7)1.2 分级管控目的 (8)1.3 分级管控的依据 (8)1.3.1 法律法规及相关规范 (8)1.3.2 企业安全生产资料 (9)1.4 分级管控的内容及范围 (9)1.5 名词解释 (9)1.5.1 风险 (10)1.5.2 可接受风险 (10)1.5.3 重大风险 (10)1.5.4 危险源 (10)1.5.5 风险点 (10)1.5.6 危险源辨识 (10)1.5.7 风险评价 (10)1.5.8 风险分级 (10)1.5.9 风险分级管控 (11)1.5.10 风险控制措施 (11)1.5.11 风险信息 (11)1.5.12 风险分级管控清单 (11)1.6 企业概况 (11)1.7 职责 (11)1.7.1 总经理职责 (11)1.7.2 企业安全生产分管负责人 (12)1.7.3 生产管理部门(公司办公室) (12)1.7.4 各运输车队 (12)1.8 工作程序和内容 (12)1.8.1 工作程序 (12)1.8.2 准备阶段 (13)1.8.3 制定风险判定准则 (14)1.8.4 风险点确定 (16)1.8.5 危险源辨识 (17)1.8.6 风险评价 (19)1.8.7 风险控制措施 (22)1.8.8 风险分级管控 (23)1.9 文件管理 (25)1.10 绩效考核 (25)1.10.1 成果 (25)1.10.2 效果 (25)1.10.3 绩效考核 (26)1.11 持续改进 (26)1.11.1 评审 (26)1.11.3 沟通 (27)第2章安全总则 (28)2.1 编制目的 (28)2.2 编制依据 (29)2.3 总体要求、目标与原则 (29)2.4 适用范围 (29)2.5 职责分工 (30)2.6 单位基本情况 (30)第3章风险识别评价 (31)3.1 评价方法 (31)3.2 车辆行驶主要危险、有害因素辨识措施 (32)3.2.1 识别道路运输中的危险源 (32)3.2.2 人的不安全行为及其特征 (34)3.2.3 车辆、货物的不安全状态及其特征 (39)3.2.4 运输环境的不安全因素及其特征 (41)3.3 运输企业危险源辨识与风险评价表 (46)3.4 车辆行驶主要危险、有害因素识别 (55)3.5 交通运输企业安全生产风险点统计表 (92)3.6 交通运输企业风险分级 (111)第4章安全风险分级管控制度 (156)4.1 安全风险分级管控工作机制 (156)4.2 安全风险分级管控工作责任体系 (156)4.3 安全风险分级管控工作制度 (157)4.4 安全风险管控流程 (158)4.5 安全风险辨识管理制度 (160)4.6 安全风险评估管理制度 (161)4.7 重大安全风险公示制度 (164)4.8 安全风险变更管理制度 (164)4.9 安全风险分级管控档案管理制度 (165)4.10 安全风险分级管控监督考核及奖惩制度 (167)4.11 安全风险分级管控信息沟通制度 (168)4.12 安全风险分级管控教育培训制度 (168)4.13 安全风险分级管控检查与考核制度 (171)第5章风险分级管控体系培训 (174)5.1 风险管理培训教材 (174)5.1.1 风险管理的基本概念 (174)5.1.2 风险管理的内容 (175)5.1.3 危险源辨识与风险评价程序 (190)5.2 风险管理培训记录 (192)5.3 风险告知培训记录 (209)第6章附表 (224)6.2 作业活动清单 (225)6.3 作业活动风险分级管控清单(样表) (227)6.4 设备设施风险分级管控清单(样表) (395)6.5 风险告知卡 (397)第二部分隐患排查治理体系 (400)第1章隐患排查治理作业指导书 (401)1.1 编制目的 (401)1.2 术语及定义 (401)1.3 编制依据 (401)1.4 基本要求 (405)1.4.1 健全机构 (405)1.4.2 完善制度 (405)1.4.3 组织培训 (405)1.4.4 落实责任 (405)第2章工作任务及实施 (406)2.1 成立隐患排查领导小组 (406)2.2 责任及职责划分 (406)2.3 隐患排查 (407)2.4 隐患排查结果的处理 (408)2.4.1 隐患分级 (408)2.4.2 隐患的判定标准 (409)2.4.3 隐患级别的确定 (409)2.4.4 隐患排查治理情况通报 (409)2.5 隐患分级治理 (410)2.5.1 隐患治理实行分级治理 (410)2.5.2 一般隐患的整改 (410)2.5.3 重大事故隐患的整改 (410)2.5.4 整改期间的防范要求 (410)2.5.5 完善生产安全事故隐患排查治理制度 (411)2.5.6 隐患治理验收 (413)2.6 制度管理 (414)2.6.1 安全生产事故隐患排查治理制度 (414)2.6.2 安全生产事故隐患举报制度 (416)2.6.3 重大事故隐患公示制度 (417)2.6.4 重大事故隐患整改挂牌督办制度 (418)2.7 档案管理 (419)2.8 评审与更新 (420)第3章隐患排查项目清单 (421)第4章隐患排查台账 (570)4.1 隐患排查台账 (570)4.2 交通运输行业安全生产检查表 (650)4.3 职业健康安全隐患检查表 (655)4.5 安全生产隐患通知单(排查) (658)4.6 安全生产隐患验收单(治理和验收) (659)第5章附录样表 (660)5.1 表1:隐患排查治理清单样表 (660)5.2 表2:隐患排查治理记录样表 (662)5.3 表3:隐患排查治理公示样表 (663)5.4 表4:隐患排查治理通知单样表 (665)5.5 表5:一般隐患登记及整改销号审批样表 (667)5.6 表6:重大安全生产隐患登记及整改销号审批表 (668)5.7 表7:事故隐患分类汇总表 (670)5.8 表8:事故隐患信息表 (670)5.9 表9:事故隐患排查治理情况统计分析表[季度] (671)5.10 表10:事故隐患排查治理情况统计分析表[年度] (672)5.11 表11:重大安全生产事故隐患报表 (674)第一部分安全生产分级管控体系第1章安全生产风险分级管控体系作业指导书1.1编者按近年来,我国经济处于稳健上升的发展阶段,第二、三产业在国民经济中的重要性不断提高。
全县交通运输系统安全生产风险分级管控和生产安全隐患排查体系建设工作方案
全县交通运输系统安全生产风险分级管控和生产安全隐患排查体系建设工作方案为持续扎实推进全县交通运输系统安全生产风险分级管控和生产安全隐患排查治理体系建设(以下简称“两个体系”建设),按照县政府安委会《关于印发〈X年下半年全县“两体系一平台”建设整体推进工作方案〉的通知》(安发[X]X 号)和X市交通运输局《关于印发《X年下半年全市交通运输系统“两个体系”建设推进工作方案》的通知》(交安全[X]X 号)等相关文件要求,为确保完成今年工作任务,现制定X 年下半年全县交通运输系统“两个体系”建设推进工作方案。
一、工作目标X月X日前,要加快培育本领域标杆企业,由点及面,引导带动相关企业开展“两个体系”建设。
X月底前,县交通运输局依托标杆企业,组织开展“两个体系”建设现场观摩推广活动。
X月底前,全县城市公共汽车客运、道路客运企业、X 部车以上的道路货运企业全部完成“两个体系”建设,并纳入“两个体系”信息平台运行和管理。
二、重点工作任务(一)深入贯彻实施指南标准。
各单位要按照山东省发布的“两个体系”建设通则、风险分级管控细则和有关行业建设实施指南意见要求,督促指导企业参照实施健全完善企业“两个体系”建设。
(二)精心培育标杆企业。
X月底前,县级交通运输主管部门要学习借鉴济南市公共交通总公司标杆企业的经验做法,研究制定符合本地区实际的标杆企业培育工作方案,精心培育标杆企业。
要认真组织有关专家实地查看标杆企业“两个体系”建设现状,按一企一册的要求,有针对性的制定培育、建设措施,明确培育责任单位、责任人,明确各企业承诺“两个体系”建设完成的时间,建立标杆企业“一企一册”(参见附件),确保各项措施有效落地。
负责标杆企业培育的各责任单位、责任人要按照“一企一册”要求细化培育工作措施,认真开展对口指导、上门帮扶,督促指导企业按照“两个体系”建设工作理念,依据已发布、试运行的通则、细则、实施指南等标准要求,扎实开展“两个体系”建设。
交通运输行业安全风险分级管控和隐患排查治理双体系方案全套资料(2019-2020新标准完整版)
交通运输行业安全生产风险分级管控和隐患排查治理双体系方案资料交通运输行业安全生产风险分级管控和隐患排查治理双体系全套资料《2019-2020新标准整编汇集》单位名称:某运输公司2019年X月1目录第一部分安全生产分级管控体系 (6)第1章安全生产分级管控作业指导书 (7)1.1 编制目的 (7)1.2 编制依据 (8)1.2.1 相关法规及规定 (8)1.2.2 部门规章 (9)1.2.3 地方法规及文件 (10)1.2.4 标准和规范 (11)1.3 基本要求 (14)1.3.1 健全机构 (14)1.3.2 完善制度 (14)1.3.3 组织培训 (14)1.3.4 落实责任 (14)1.4 术语及定义 (15)1.4.1 风险评价 (15)1.4.2 危险源 (15)1.4.3 危害 (15)1.4.4 危险有害因素 (15)1.4.5 危害因素辨识 (15)1.4.6 风险 (15)1.4.7 工作危害分析法(JHA) (16)1.4.8 安全检查表分析法(SCL) (16)1.4.9 风险评估 (16)1.5 危害因素辨识 (16)1.5.1 辨识范围 (16)1.5.2 辨识内容 (16)1.5.3 危害因素造成的事故类别及后果 (17)1.6 风险识别、评价及控制流程 (17)第2章风险识别措施 (18)2.1 车辆行驶主要危险、有害因素辨识措施 (18)2.1.1 识别道路运输中的危险源 (18)2.1.2 人的不安全行为及其特征 (20)2.1.3 车辆、货物的不安全状态及其特征 (25)2.1.4 运输环境的不安全因素及其特征 (28)2.2 运输企业危险源辨识与风险评价表 (32)2.3 车辆行驶主要危险、有害因素识别 (38)第3章风险评估体系 (60)3.1 交通运输企业风险源识别依据 (60)3.2 交通运输企业风险评价办法 (61)3.3 工作危害分析法(JHA) (62)3.3.1 作业活动的划分 (63)3.3.3 危险作业风险分析及安全措施 (66)3.4 安全检查表分析法(SCL) (83)3.4.1 安全检查表编制的依据 (84)3.4.2 安全检查表编制分析要求 (85)3.4.3 安全检查表分析步骤 (85)3.4.4 测算危害发生可能性L判断标准 (88)3.4.5 测算危害影响后果的严重性S评判标准 (89)3.5 交通运输企业安全生产检查表 (91)3.6 作业风险分析法 (91)3.6.1作业条件风险程度评价(LEC) (91)3.6.2作业风险分析法(风险矩阵) (93)3.7 交通运输企业安全生产风险点统计表 (103)第4章风险控制体系 (114)4.1 风险责任人划分 (114)4.2 交通运输企业风险分级管控标准 (119)4.3 编制风险控制措施计划 (171)4.4 选择风险控制时考虑因素 (171)4.5 强化安全风险管理制度 (172)4.5.1 交通运输企业安全生产管理制度 (172)4.5.2 交通运输企业安全生产检查制度 (173)4.5.3 安全生产管理制度 (174)4.5.4 防火安全管理制度 (176)4.5.5 安全教育制度 (181)4.6 控制措施优先选择原则 (182)4.7 风险控制效果评审 (182)4.8 风险公告与警示 (183)第5章附录样表 (185)5.1 风险点分类标准 (185)5.2 风险评估表 (190)5.3 风险控制措施及实施期限 (191)5.4 交通运输企业工作危害分析(JHA)记录表(样表) (191)5.5 交通运输企业安全检查表表法(SCL)记录表(样表) (196)5.6 作业活动清单 (200)5.7 安全检查对照样表 (200)第二部分隐患排查治理体系 (208)第1章隐患排查治理作业指导书 (209)1.1 编制目的 (209)1.2 术语及定义 (209)1.3 编制依据 (210)1.4 基本要求 (213)1.4.1 健全机构 (213)1.4.2 完善制度 (213)1.4.4 落实责任 (213)第2章工作任务及实施 (214)2.1 成立隐患排查领导小组 (214)2.2 责任及职责划分 (214)2.3 隐患排查 (215)2.4 隐患排查结果的处理 (217)2.4.1 隐患分级 (217)2.4.2 隐患的判定标准 (218)2.4.3 隐患级别的确定 (218)2.4.4 隐患排查治理情况通报 (219)2.5 隐患分级治理 (219)2.5.1 隐患治理实行分级治理 (219)2.5.2 一般隐患的整改 (220)2.5.3 重大事故隐患的整改 (220)2.5.4 整改期间的防范要求 (220)2.5.5 完善生产安全事故隐患排查治理制度 (220)2.5.6 隐患治理验收 (225)2.6 制度管理 (225)2.6.1 安全生产操作规程 (225)2.6.2 安全生产和岗位责任制 (226)2.6.3 安全生产监督检查制度 (226)2.6.4 从业人员安全管理制度 (227)2.7 档案管理 (228)2.8 评审与更新 (228)第3章隐患排查项目清单 (230)3.1 基础管理类 (231)3.2 生产现场类 (235)第4章隐患排查台账 (236)4.1 隐患排查台账 (236)4.2 安全生产隐患自查标准参照 (281)4.3 交通运输行业安全生产检查表 (396)4.4 职业健康安全隐患检查表 (405)4.5 隐患整改通知单 (406)4.6 安全生产隐患通知单(排查) (408)4.7 安全生产隐患验收单(治理和验收) (409)第5章附录样表 (410)5.1 表1:隐患排查治理清单样表 (410)5.2 表2:隐患排查治理记录样表 (412)5.3 表3:隐患排查治理公示样表 (413)5.4 表4:隐患排查治理通知单样表 (415)5.5 表5:一般隐患登记及整改销号审批样表 (416)5.6 表6:重大安全生产隐患登记及整改销号审批表 (417)5.7 表7:事故隐患分类汇总表 (419)5.8 表8:事故隐患信息表 (419)5.9 表9:事故隐患排查治理情况统计分析表[季度] (420)5.10 表10:事故隐患排查治理情况统计分析表[年度] (421)5.11 表11:重大安全生产事故隐患报表 (423)第一部分安全生产分级管控体系第1章安全生产分级管控作业指导书1.1编制目的为了建立交通运输企业安全生产事安全生产分级管控长效机制,加强事故防范工作,防止和减少事故的发生,保障员工生命财产安全,制定本方案,并贯彻落实《安全生产风险分级管控与隐患排查治理双体系暂行规定》的精神要求。
交通运输行业安全生产风险分级管控
交通运输行业安全生产风险分级管控1. 引言大家好,今天咱们来聊聊交通运输行业里的安全生产风险管控。
别看这话听起来有点高深,其实就像喝水一样简单。
想象一下,每天都有无数的车辆在大街小巷穿梭,司机们都在忙着赶路,可是如果不注意安全,随时可能会发生意外。
要知道,这可不是闹着玩的,安全问题可比什么都重要。
今天我们就来唠唠,怎样把这些风险分级管控好,让大家都能安全出行。
2. 风险的识别2.1 风险的种类首先,咱得知道,交通运输中的风险可不是一成不变的。
就像生活中的千变万化,有的是天气原因,比如下雨天路滑;有的是人为原因,比如司机疲劳驾驶;还有的甚至是机械故障,这可真是麻烦大了。
就好比你今天穿的新鞋,走着走着可能会磨脚,等到你感觉到不舒服,那早就来不及了。
所以,识别风险就像我们过马路,得提前看红绿灯,不能等到被车撞了再反应。
2.2 如何识别风险那么,怎么识别这些风险呢?这就需要我们像侦探一样,仔细观察周围的一切。
比如,每次出车前,咱们都得检查一下车况,确保刹车、轮胎这些关键部件没问题。
再说了,咱们也不能忽视天气预报,有时候你出门前晴空万里,转眼就乌云密布,瞬间变成“水帘洞”。
所以,提前做好准备,不仅能让我们心里有底,也能大大降低风险。
3. 风险分级管理3.1 风险分级的必要性接下来,我们得聊聊风险分级管理。
听起来有点学术,其实就是把这些风险按照严重程度分类。
就像你在做饭时,先把大米和菜分开一样,得清楚哪样更重要。
轻微的风险就像路边的小坑,踩到了也就磕磕绊绊;而严重的风险就像在高速公路上突然遇到大坑,那可真是要命。
所以,把风险分级,可以帮助我们更好地对症下药。
3.2 如何进行分级管理那么,如何进行分级管理呢?其实很简单,咱们可以借助一些工具和方法,比如风险矩阵。
这就像是在打麻将,有的人会一手好牌,有的人则是手忙脚乱。
通过风险矩阵,咱们可以直观地看到哪些风险需要优先处理,哪些可以稍后再说。
这样,咱们就能把时间和精力花在刀刃上,提升整体的安全水平。
交通运输行业安全生产风险分级管控
交通运输行业安全生产风险分级管控交通运输行业安全生产风险分级管控,听起来好像很严肃的样子,但其实它就是为了保障我们的出行安全。
今天我就来和大家聊聊这个话题,说说我对于交通运输行业安全生产风险分级管控的看法。
我们要明白什么是风险分级管控。
简单来说,就是根据不同的风险等级,采取相应的管控措施,确保交通运输行业的安全生产。
这个道理就像我们平时生病了去看医生一样,医生会根据我们的身体状况给出不同的治疗方案,对症下药。
那么,交通运输行业的风险等级是怎么划分的呢?这里我就用一个简单的分类方法给大家介绍一下:1. 低风险:这类风险相对较小,可以通过加强日常管理和培训来降低。
比如说,驾驶员要定期参加安全培训,学习新的驾驶技巧和安全知识;车辆要定期进行检查维护,确保各项设备正常运行。
2. 中风险:这类风险相对较大,需要采取更严格的管控措施来降低。
比如说,对于一些特殊路段或者恶劣天气条件下的运输活动,要进行专门的安全评估,制定详细的应对方案;对于一些重大安全隐患,要进行彻底的整改,确保消除隐患。
3. 高风险:这类风险非常高,需要采取最严厉的管控措施来降低。
比如说,对于一些危险品的运输活动,要实行严格的许可制度,确保符合相关法律法规的要求;对于一些严重违法违规的行为,要依法进行严厉打击,维护交通运输行业的安全生产秩序。
接下来,我再给大家举几个例子,看看我们在日常生活中是如何运用这些风险分级管控的方法的。
首先是我们的出行方式。
坐飞机、高铁、汽车等交通工具时,我们都会选择适合自己的出行方式。
这是因为不同的交通工具有不同的安全性能和风险等级。
比如说,飞机虽然速度快,但是飞行过程中的风险也相对较大;而汽车虽然速度慢一些,但是在城市道路上行驶的风险相对较小。
因此,我们要根据自己的需求和实际情况,选择合适的出行方式。
其次是我们的交通安全意识。
我们在马路上行走时,要遵守交通规则,不闯红灯、不乱穿马路。
这是因为闯红灯、乱穿马路等行为会增加交通事故的风险。
交通运输行业安全生产隐患排查治理体系方案全套资料
交通运输行业安全生产隐患排查治理体系方案全套资料一、背景交通运输行业作为国民经济的重要支柱产业,其安全生产问题直接关系到人民群众的生命财产安全和社会稳定。
近年来,由于交通运输行业的快速发展,安全生产隐患也相应增多,各类交通事故频发,严重影响了社会的正常秩序和人民群众的正常生活。
为了加强对交通运输行业的安全生产隐患的排查和治理,制定一套完整的方案是非常必要的。
二、目标1.建立完整的交通运输行业安全生产隐患排查治理体系,从源头上预防和控制安全生产隐患的发生。
2.提高交通运输行业从业人员的安全意识和安全素质,增强其安全管理能力,确保其在工作中能够主动防范和应对安全风险。
3.减少交通运输事故的发生,降低事故对人民群众的财产损失和生命安全造成的影响。
三、主要内容1.制定相关安全生产管理制度和标准,确保交通运输行业的安全生产工作可持续发展。
2.建立安全生产隐患排查机制,制定排查计划和实施方案,明确责任人和时间节点,确保排查工作的落实。
4.建立安全生产隐患治理机制,对发现的隐患进行分类、定级,制定针对性的治理措施,并按照优先级和紧急程度进行整改。
5.加强交通运输行业从业人员的安全培训,提高其安全操作和紧急处理能力,做到心中有码、手中有技。
6.建立安全生产隐患排查治理档案,记录排查发现的隐患、整改情况和治理效果,并定期进行评估和审查,保证治理效果的持续。
7.加大对交通运输行业安全生产隐患的监督和检查力度,对违规行为和隐患整改不力的单位和个人进行惩处,形成工作守则。
8.加强与相关部门和社会组织的协作和合作,共同推动交通运输行业安全生产工作的不断改进和提高。
四、实施步骤1.制定方案。
明确目标、任务、时间和责任。
制定相应的工作计划和预算。
2.组织人员。
成立安全生产隐患排查治理工作小组,明确各成员的职责和权责。
3.开展培训。
对工作小组成员进行安全生产和隐患排查治理方面的培训,提高其相关知识和技能。
4.制定排查计划和实施方案。
交通运输系统安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系建设实施方案(最新)
交通运输系统安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系建设实施方案为认真贯彻党的十九大精神,全面落实中央、自治区及X市安全生产领域改革发展任务,强化安全风险管控,防范和遏制较大以上事故发生,根据《国务院安委会办公室关于标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》、《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》、《X族自治区安全生产风险管控与安全生产事故隐患排查治理办法》和《X市安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系建设实施方案》等要求,制定本方案。
一、指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实市委、市政府的决策部署,牢固树立安全发展理念,强化安全生产责任落实,深入推进交通运输行业各领域安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系建设(以下简称“两体系”建设),实现安全风险管控制度化、清单化、标准化,持续提升企业本质安全水平,促进交通运输行业安全生产形势持续稳定向好。
二、工作目标坚持“政府引导、标准先行、分级实施、整体推进”的原则,围绕双重预防体系的总体要求,采用最简单、最直观的方式,查找和辨识企业存在的风险点和危险源,逐一采取可行有效的安全管理和控制措施,真正把风险管控挺在隐患前面。
X年7月底前,交通运输系统重点企业建成较为完善、有效运行的安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系;X年10月底前,全面完成企业安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系。
三、工作任务(一)企业层面1、排查风险点。
各企业围绕原辅材料、设备设施、生产工艺、人员行为、场所环境、安全管理等环节,全方位、全过程排查本单位可能导致事故发生的风险点,辨识每个风险点存在的危险有害因素(危险源),确定风险类别,建立风险点和危险源辨识清单。
2、确定风险等级。
企业按照危险程度及可能造成后果的严重性,将安全生产风险等级划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险,分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示,并依据安全生产风险类别和等级建立企业安全风险评价及风险分级清单以及数据库,绘制公司级、车间(部门、班组、线路、航线)“红、橙、黄、蓝”四色安全风险空间分布图。
交通运输行业安全生产风险分级管控体系方案[全套资料汇编完整版]
交通运输行业安全生产风险分级管控体系方案[全套资料汇编完整版]文件编号:AQSCBZH01受控状态:受控交通运输企业安全风险分级管控体系全套资料汇编编制单位:XX咨询有限公司适用行业:交通运输行业编制时间:2019年9月目录第1章安全生产风险分级管控体系作业指导书 (6)1.1 分级管控目的 (6)1.2 分级管控的依据 (6)1.2.1 法律法规及相关规范 (6)1.2.2 企业安全生产资料 (7)1.3 分级管控的内容及范围 (7)1.4 名词解释 (8)1.4.1 风险 (8)1.4.2 可接受风险 (8)1.4.3 重大风险 (8)1.4.4 危险源 (8)1.4.5 风险点 (8)1.4.6 危险源辨识 (9)1.4.7 风险评价 (9)1.4.8 风险分级 (9)1.4.9 风险分级管控 (9)1.4.10 风险控制措施 (9)1.4.11 风险信息 (9)1.4.12 风险分级管控清单 (9)1.5 企业概况 (9)1.6 职责 (10)1.6.1 总经理职责 (10)1.6.2 企业安全生产分管负责人 (10) 1.6.3 生产管理部门(公司办公室) (10) 1.6.4 各运输车队 (11)1.7 工作程序和内容 (11)1.7.1 工作程序 (11)1.7.2 准备阶段 (11)1.7.3 制定风险判定准则 (13)1.7.4 风险点确定 (15)1.7.5 危险源辨识 (16)1.7.6 风险评价 (18)1.7.7 风险控制措施 (22)1.7.8 风险分级管控 (24)1.8 文件管理 (25)1.9 绩效考核 (26)1.9.1 成果 (26)1.9.2 效果 (26)1.9.3 绩效考核 (27)1.10 持续改进 (27)1.10.1 评审 (27)1.10.2 更新 (27)1.10.3 沟通 (28)第2章安全总则 (29)2.1 编制目的 (29)2.2 编制依据 (30)2.3 总体要求、目标与原则 (30)2.4 适用范围 (31)2.5 职责分工 (31)2.6 单位基本情况 (32)第3章风险识别评价 (33)3.1 评价方法 (33)3.2 车辆行驶主要危险、有害因素辨识措施 (34) 3.2.1 识别道路运输中的危险源 (34)3.2.2 人的不安全行为及其特征 (37)3.2.3 车辆、货物的不安全状态及其特征 (44)3.2.4 运输环境的不安全因素及其特征 (47)3.3 运输企业危险源辨识与风险评价表 (52)3.4 车辆行驶主要危险、有害因素识别 (62)3.5 交通运输企业安全生产风险点统计表 (101) 3.6 交通运输企业风险分级 (141)第4章安全风险分级管控制度 (216)4.1 安全风险分级管控工作机制 (216)4.2 安全风险分级管控工作责任体系 (216)4.3 安全风险分级管控工作制度 (217)4.4 安全风险管控流程 (218)4.5 安全风险辨识管理制度 (220)4.6 安全风险评估管理制度 (223)4.7 重大安全风险公示制度 (227)4.8 安全风险变更管理制度 (229)4.9 安全风险分级管控档案管理制度 (231)4.10 安全风险分级管控监督考核及奖惩制度 (234) 4.11 安全风险分级管控信息沟通制度 (235)4.12 安全风险分级管控教育培训制度 (237)4.13 安全风险分级管控检查与考核制度 (241)第5章风险分级管控体系培训 (244)5.1 风险管理培训教材 (244)5.1.1 风险管理的基本概念 (244)5.1.2 风险管理的内容 (245)5.1.3 危险源辨识与风险评价程序 (267)5.2 风险管理培训记录 (269)5.3 风险告知培训记录 (304)5.4 安全风险分级管控与隐患排查治理体系培训题库及答案 (321) 第6章附表 (342)6.1 设备设施清单 (342)6.2 作业活动清单 (343)6.3 作业活动风险分级管控清单(样表) (344)6.4 设备设施风险分级管控清单(样表) (345)6.5 基础管理类隐患排查项目清单(样表) (346)6.6 现场管理类隐患排查项目清单(样表) (349)6.7 风险告知卡 (350)企业基本信息第1章安全生产风险分级管控体系作业指导书1.1分级管控目的结合本企业特点,建立精准、动态、高效、严格的风险分级管控体系,全面排查、辨识、评估安全风险,落实风险管控责任,采取有效措施控制重大安全风险,对企业风险实施标准化管控。
交通运输行业安全风险分级管控和隐患排查治理双体系方案全套资料
交通运输行业安全风险分级管控和隐患排查治理双体系方案全套资料交通运输行业安全风险分级管控和隐患排查治理双体系方案是为了保障交通运输行业安全,防范和化解事故风险,提高运输安全水平而制定的一项管理措施。
下面将从风险分级管控和隐患排查治理两个方面介绍该方案的全套资料。
一、风险分级管控:1.风险评估:对交通运输行业的各个环节进行风险评估,包括道路交通安全风险、车辆安全风险、人员安全风险等。
通过确定不同风险等级,制定相应的管控措施。
2.风险管控措施:根据风险评估结果,对不同风险等级采取相应的管控措施。
例如,在道路交通安全风险等级较高的地区,可以增加交通警力,加强巡逻执法;在车辆安全风险等级较高的情况下,可以加强车辆检测和日常维护,确保车辆安全运行等。
3.风险监控和反馈:建立风险监控系统,对交通运输行业的风险进行实时监控和登记,并及时向相关部门报告。
鼓励广大群众积极参与,并设立举报渠道,便于发现和纠正安全隐患。
4.风险评估和管控措施的动态调整:根据实际情况和经验总结,对风险评估和管控措施进行动态调整和改进,确保交通运输行业的安全风险得到有效控制。
二、隐患排查治理:1.隐患排查:定期组织隐患排查行动,对交通运输行业存在的安全隐患进行全面排查。
包括道路交通安全隐患、车辆安全隐患、人员安全隐患等方面的排查。
2.隐患治理:对排查出的安全隐患进行及时整改。
对于一些较大的安全隐患,可以暂停相关运输活动,并采取紧急措施,确保安全。
3.隐患治理结果的反馈和复查:对隐患治理结果进行反馈,及时通报相关部门和人员。
在修复隐患后,进行复查确认,确保问题得到解决。
4.隐患排查和治理经验总结:对隐患排查和治理过程进行经验总结,提炼出一套行之有效的隐患排查治理方法,为今后的工作提供参考。
通过风险分级管控和隐患排查治理双体系方案,可以全面提高交通运输行业的安全管理水平,预防和化解事故风险,保障人民群众的交通安全。
同时,也需要各级政府和相关部门加大投入,提供必要的技术支持和培训,确保方案的有效实施。
工作方案:交通运输系统安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设推进工作方案
交通运输系统安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设推进工作方案为认真贯彻落实《XX省人民政府办公厅转发省安监局关于进一步做好安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作的意见的通知》(鲁政办字〔2017〕194号)、省政府安委会办公室《关于印发〈201X年全省安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设推进工作方案>的通知》(鲁安办发〔201X〕29)、市政府安委会办公室《关于印发<201X年全市安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设推进工作方案>的通知》(烟安办〔201X〕39号)、县政府安委会办公室《关于印发〈201X年全县安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设推进工作方案>的通知》(长安办〔201X〕16号)和市局《关于印发<201X年全系统安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设推进工作方案>的通知》部署要求,为确保201X年底,按要求保质保量完成交通运输系统高危行业和规模以上企业建立规范有效双重预防体系建设工作任务目标,制定201X年双重预防体系建设推进工作方案如下。
一、工作目标201X年年底前,交通运输系统高危行业和规模以上企业全部完成危险源辨识和风险评价、明确管控措施、落实管控责任,基于风险管控措施深入开展隐患排查治理,基本建立起自下而上、全员参与、规范有效的双重预防体系,企业安全风险和隐患得到有效管控和排查治理,事故预防工作取得明显成效,完成鲁政办字〔2017〕194号、鲁安办发〔201X〕29号、烟安办〔2016〕15号、长安办〔201X〕16号、烟交函〔2017〕17号和烟港航安〔2016〕11号文件确定的目标任务。
8月底前,全系统标杆企业(渤海长通、祥隆、常丰、祥坤)双重预防体系基本建成并有效运行,纳入省、市安全生产风险管控和隐患治理监管巡察信息平台管理,并完成不低于30%的抽样评估工作;11月底前,除标杆企业外,其他高危行业和规模以上企业双重预防体系基本建成并有效运行,纳入信息平台管理,并完成不低于5%的抽样评估工作。
工作方案:交通运输系统安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设推进工作方案
交通运输系统安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设推进工作方案为认真贯彻落实《XX省人民政府办公厅转发省安监局关于进一步做好安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作的意见的通知》(鲁政办字〔2017〕194号)、省政府安委会办公室《关于印发〈201X年全省安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设推进工作方案>的通知》(鲁安办发〔201X〕29)、市政府安委会办公室《关于印发<201X年全市安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设推进工作方案>的通知》(烟安办〔201X〕39号)、县政府安委会办公室《关于印发〈201X年全县安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设推进工作方案>的通知》(长安办〔201X〕16号)和市局《关于印发<201X年全系统安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设推进工作方案>的通知》部署要求,为确保201X年底,按要求保质保量完成交通运输系统高危行业和规模以上企业建立规范有效双重预防体系建设工作任务目标,制定201X年双重预防体系建设推进工作方案如下。
一、工作目标201X年年底前,交通运输系统高危行业和规模以上企业全部完成危险源辨识和风险评价、明确管控措施、落实管控责任,基于风险管控措施深入开展隐患排查治理,基本建立起自下而上、全员参与、规范有效的双重预防体系,企业安全风险和隐患得到有效管控和排查治理,事故预防工作取得明显成效,完成鲁政办字〔2017〕194号、鲁安办发〔201X〕29号、烟安办〔2016〕15号、长安办〔201X〕16号、烟交函〔2017〕17号和烟港航安〔2016〕11号文件确定的目标任务。
8月底前,全系统标杆企业(渤海长通、祥隆、常丰、祥坤)双重预防体系基本建成并有效运行,纳入省、市安全生产风险管控和隐患治理监管巡察信息平台管理,并完成不低于30%的抽样评估工作;11月底前,除标杆企业外,其他高危行业和规模以上企业双重预防体系基本建成并有效运行,纳入信息平台管理,并完成不低于5%的抽样评估工作。
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文件编号:DHTHXB-03受控状态:受控XXX交通运输公司安全生产风险分级管控体系全套文件北京XX咨询有限公司2021年X月X日目录第1章安全生产风险分级管控体系作业指导书 (5)1.1 编者按 (5)1.2 分级管控目的 (6)1.3 分级管控的依据 (6)1.3.1 法律法规及相关规范 (6)1.3.2 企业安全生产资料 (7)1.4 分级管控的内容及范围 (7)1.5 名词解释 (7)1.5.1 风险 (8)1.5.2 可接受风险 (8)1.5.3 重大风险 (8)1.5.4 危险源 (8)1.5.5 风险点 (8)1.5.6 危险源辨识 (8)1.5.7 风险评价 (8)1.5.8 风险分级 (8)1.5.9 风险分级管控 (9)1.5.10 风险控制措施 (9)1.5.11 风险信息 (9)1.5.12 风险分级管控清单 (9)1.6 企业概况 (9)1.7 职责 (9)1.7.1 总经理职责 (9)1.7.2 企业安全生产分管负责人 (10)1.7.3 生产管理部门(公司办公室) (10)1.7.4 各运输车队 (10)1.8 工作程序和内容 (10)1.8.1 工作程序 (10)1.8.2 准备阶段 (11)1.8.3 制定风险判定准则 (12)1.8.4 风险点确定 (14)1.8.5 危险源辨识 (15)1.8.6 风险评价 (17)1.8.7 风险控制措施 (20)1.8.8 风险分级管控 (21)1.9 文件管理 (23)1.10 绩效考核 (23)1.10.1 成果 (23)1.10.2 效果 (23)1.10.3 绩效考核 (24)1.11 持续改进 (24)1.11.1 评审 (24)1.11.2 更新 (24)第2章安全总则 (26)2.1 编制目的 (26)2.2 编制依据 (27)2.3 总体要求、目标与原则 (27)2.4 适用范围 (27)2.5 职责分工 (28)2.6 单位基本情况 (28)第3章风险识别评价 (29)3.1 评价方法 (29)3.2 车辆行驶主要危险、有害因素辨识措施 (30)3.2.1 识别道路运输中的危险源 (30)3.2.2 人的不安全行为及其特征 (32)3.2.3 车辆、货物的不安全状态及其特征 (37)3.2.4 运输环境的不安全因素及其特征 (39)3.3 运输企业危险源辨识与风险评价表 (44)3.4 车辆行驶主要危险、有害因素识别 (53)3.5 交通运输企业安全生产风险点统计表 (90)3.6 交通运输企业风险分级 (109)第4章安全风险分级管控制度 (154)4.1 安全风险分级管控工作机制 (154)4.2 安全风险分级管控工作责任体系 (154)4.3 安全风险分级管控工作制度 (155)4.4 安全风险管控流程 (156)4.5 安全风险辨识管理制度 (158)4.6 安全风险评估管理制度 (159)4.7 重大安全风险公示制度 (162)4.8 安全风险变更管理制度 (162)4.9 安全风险分级管控档案管理制度 (163)4.10 安全风险分级管控监督考核及奖惩制度 (165)4.11 安全风险分级管控信息沟通制度 (166)4.12 安全风险分级管控教育培训制度 (166)4.13 安全风险分级管控检查与考核制度 (169)第5章风险分级管控体系培训 (172)5.1 风险管理培训教材 (172)5.1.1 风险管理的基本概念 (172)5.1.2 风险管理的内容 (173)5.1.3 危险源辨识与风险评价程序 (188)5.2 风险管理培训记录 (190)5.3 风险告知培训记录 (207)第6章附表 (222)6.1 设备设施清单 (222)6.3 作业活动风险分级管控清单(样表) (225)6.4 设备设施风险分级管控清单(样表) (393)6.5 风险告知卡 (395)第1章安全生产风险分级管控体系作业指导书1.1编者按近年来,我国经济处于稳健上升的发展阶段,第二、三产业在国民经济中的重要性不断提高。
那么在经营过程中,企业如何做到快速、健康、稳定的发展,除了考虑企业战略规划之外,安全生产,无疑是重中之重。
安全,是企业整个生命周期中的一个不可或缺的环节。
国家对于企业安全生产方面的管控,越来越重视,也越来越严格。
从安全生产标准化管理、安全生产许可证审批,到安全生产风险分级管控、隐患排查治理,再到企业安全培训、综合应急预案,整个安全管理体系对企业的生产起到了全方位的保驾护航。
然而,安全生产事故依然时有发生,往往发生事故之后,在有关部门的调查结论上总能看到本不该出现的过失,最终导致了不可逆转的悲剧。
这不得不让人深思:到底问题出在哪儿?2019年3月31日,盐城响水发生化工厂特大爆炸事故,造成大量人员伤亡和经济损失。
国务院事故调查组最终认定该事故是一起长期违法贮存危险废物导致自燃进而引发爆炸的特别重大生产安全责任事故。
2020年3月7日晚,全国上下一心共抗重大传染病的关键时期,作为当地政府指定的重要嗝离点的福建省泉州市某酒店,发生楼体坍塌事故,造成29人死亡、42人受伤。
造成了重大的生命财产损失和恶劣的社会影响。
据有关部门调查组调查,该项目存在非法建设、违规改造等严重问题,对于安全隐患长期心存侥幸、违规冒险经营;同时地方相关职能部门监管不利,流于形式,最终酿成惨烈事故。
笔者认为,出现安全生产事故,主要是由以下几个原因造成的:首先,部分企业法律意识、道德意识淡薄,对于安全生产心存侥幸、把人民的生命财产当成儿戏,刀尖上踩高跷,贪图一时之利。
其次,相关职能部门部分公务人员监管不利,在安全生产监管方面,流于形式、疏于管理,最终对于企业安全隐患无法给出正确的指示和指导;第三,国民对于安全意识相对淡薄。
发现隐患后,有相当一部分人员无法正确的做出判断和决策,甚至不知道该如何做,最终星星之火,酿成大祸。
综上,笔者认为安全生产的规范化,应当从以下三个方面着手:第一,企业应当切实担负起安全责任,以人为本,把人民的生命财产安全放于首位,遵守相关法律法规和政策,做到不放过任何一个死角,不抱有任何一丝侥幸;第二,地方相关执法部门应当加强安全生产监管力度,杜绝形式主义,更应杜绝违规开绿灯的行为,切实以为人民服务为己任;第三,国家和社会应当逐步培养安全忧患意识,b安全是每个人的责任和义务,只有提高全民的安全意识,才能让安全风险降到最低。
1.2分级管控目的结合本企业特点,建立精准、动态、高效、严格的风险分级管控体系,全面排查、辨识、评估安全风险,落实风险管控责任,采取有效措施控制重大安全风险,对企业风险实施标准化管控。
通过体系建设形成安全生产长效机制,提升企业安全生产水平,有效防范各类事故,确保安全生产形势持续稳定好转。
1.3分级管控的依据1.3.1法律法规及相关规范GB/T 13861 生产过程危险和有害因素分类与代码GB 6441 企业职工伤亡事故分类标准GB/T 28001 职业健康安全管理体系要求GB/T 28002 职业健康安全管理体系实施指南GB/T 23694 风险管理术语GB/T 24353 风险管理原则与实施指南GB/T 27921 风险管理风险评估技术GB/T 13861 生产过程危险和有害因素分类与代码GB18218 危险化学品重大危险源辨识GB6441 企业伤亡事故分类GBT33000-2016 企业安全生产标准化基本规范DB37/T 2882-2016 安全生产风险分级管控体系通则DB37/T2883—2016生产安全事故隐患排查治理体系通则《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》安委办〔2016〕11号《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册》(2016版安监总管四〔2016〕31号)《工贸行业遏制重特大事故工作意见》(安监总管四〔2016〕68号)中华人民共和国特种设备安全法(国家主席令(2014)4号)国家安全监管总局《关于印发开展工贸企业较大危险因素辨识管控提升防范事故能力行动计划》的通知(安监总管四〔2016〕31号)《山东省安全生产条例》《山东省人民政府关于修改(山东省生产经营单位安全生产主体责任规定)的决定》山东省人民政府令第303号1.3.2企业安全生产资料企业内部安全生产责任制企业内部安全操作规程企业组织机构划分图1.4分级管控的内容及范围经过对本公司工作场所及经营线路的现场调查分析,同时对企业现有的风险防控措施进行适应性分析,确定本次企业安全生产分级管控的内容及范围见表1。
1.5名词解释DB37/T 2882-2016界定的及下列术语和定义适用于本文件。
1.5.1风险生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。
可能性,是指事故(事件)发生的概率。
严重性,是指事故(事件)一旦发生后,将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。
风险=可能性×严重性。
注:改写GB/T 23694—2013,定义2.1。
1.5.2可接受风险根据企业法律义务和职业健康安全方针已被企业降至可容许程度的风险。
1.5.3重大风险发生事故可能性与事故后果二者结合后风险值被认定为重大的风险类型。
1.5.4危险源可能导致人身伤害和(或)健康损害和(或)财产损失的根源、状态或行为,或它们的组合。
注:在分析生产过程中对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素时,危险源可称为危险有害因素,分为人的因素、物的因素、环境因素和管理因素四类。
1.5.5风险点风险伴随的设施、部位、场所和区域,以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动,或以上两者的组合。
1.5.6危险源辨识识别危险源的存在并确定其分布和特性的过程。
1.5.7风险评价对危险源导致的风险进行分析、评估、分级,对现有控制措施的充分性加以考虑,以及对风险是否可接受予以确定的过程。
1.5.8风险分级通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定性或定量评价,根据评价结果划分等级。
1.5.9风险分级管控按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。
1.5.10风险控制措施企业为将风险降低至可接受程度,针对该风险而采取的相应控制方法和手段。
1.5.11风险信息风险点名称、危险源名称、类型、所在位置、当前状态以及伴随风险大小、等级、所需管控措施、责任单位、责任人等一系列信息的综合。
1.5.12风险分级管控清单企业各类风险信息的集合。
1.6企业概况1.7职责1.7.1总经理职责总经理对风险分级管控体系的建设和有效运行负第一责任。
其主要职责应包括:(1)提供建立、实施、保持和持续改进风险分级管控体系所需要的人力、物资等资源;(2)成立体系建设推动领导小组和专门工作小组,组织制定体系建设工作方案;(3)组织制定风险分级管控的相关制度,确定各系统、各部门、各岗位职责与责任,并定期进行督导、考核;定期组织对体系的运行进行评估;(4)发动全员参与风险辨识。