公路工程施工项目成本控制分析

工程经济

136 2015年10期公路工程施工项目成本控制分析

孙海侠

江苏省丰县公路管理站，江苏徐州 221700

摘要：公路工程成本控制是一项系统工程，贯穿于整个建设过程，工程成本体现了企业管理的综合水平，是提高企业竞争能力、应变能力和开拓能力的关键。一般说来，工程建设项目中任何一个因素的变化，或对变化所采取的控制措施，都会给项目成本带来变化亦或冲突。正因为认识到工程项目中的成本重要性，本文对公路施工项目成本控制因素探讨，以求达到最优目标。

关键词：公路施工；成本建设；经济建设

中图分类号：TP3-4 文献标识码：A 文章编号：1671-5853（2015）10-0136-01

1 公路工程施工成本控制原则

1.1 成本最低化原则

成本管理的根本目的是实现成本最优管理。在实施成本最小化管理的过程中，我们必须从现实着手，研究和剖析影响成本的要素，结合可能最大程度合理降低不必要的支出，并通过主观努力作出最低成本控制。

1.2 全面成本管理原则

全面成本管理即全员、全过程的管理，在传统的项目管理过程中，有时存在“三重三轻”问题，即重前期的成本计算分析，轻过程管理中成本影响因素的跟踪管理；重施工成本的计算分析，轻采购成本和质量成本带来的负效益；重财务管理，轻群众性的日常管理。因此为确保有效地降低施工成本，必须实行全面成本管理。

1.3 成本责任制原则

成本责任制最主要的目标是每一个层次的责任成本分降到各个层次上，使各层要承担责任，并与奖惩结合起来，激励大家重视成本管理。

1.4 成本管理制度化原则

采取行政措施和经济手段，按照国家和行业法规，对工程造价管理的规章制度进行规定，这样有规则可探讨地进行成本管理。

2 公路工程施工项目成本管理中存在的问题

2.1 成本控制体系不完善

施工单位没有根据公路桥梁施工需要建立完善的成本控制体系，对成本管理部门和管理工作人员的职责和权限没有明确，影响他们之间的合作，也制约成本控制水平的提高。

2.2 材料成本控制被忽视

公路桥梁施工中，材料成本占据最大比例，可以达到施工成本的55%～75%。因此，加强材料成本控制对提高整个工程成本管理水平具有重要意义。但一些施工单位忽视材料采购成本控制，不仅增加施工单位成本，还导致大量资源出现浪费现象，影响公路桥梁工程建设效益提高。

2.3 成本考核工作不到位

考核制度不完善，考核工作人员配备不足，对项目施工过程和竣工阶段的考核工作没有严格落实到位。难以及时发现成本控制存在的不足，也不利于采取相应的改进和完善对策，影响公路桥梁施工成本控制水平的提高。

3 加强公路工程施工项目成本管理的措施

3.1 制定有关公路工程成本控制的规范化、标准化制度

公路工程造价控制系统标准化的发展，也可以有效地提高当下公路项目成本管理服务人员的意识和专业知识。此外，公路工程造价控制系统更应规范化，这样一来可以有效地降低不明确的工程报价的可能性，对不明确的价格或虚报工程量、建材不清楚其价值等一系列缺失的问题都得到扼止，并对建设单位制定科学合理的成本数据提供了有力的引据。

3.2 贯切落实好公路工程工程量的计算工作

工程量的计算工作需求工作人员要深入地分析与研究当前工程的施工图纸，并且按照实际施工顺序与环节来科学有效地落实好各环节的工程量计算任务。所以参建单位在实施该阶段任务时务必要关注与留意以下两方面：首先要认真了解、研究公路工程的设计图纸与施工方案，借助有关的施工方案与设计图纸能够更准确地找出相对应的构件尺寸、工程量计算模式，进而为负责当前工程成本控制人员提供具体有效的指导根据，从而有利于他们能够在最短的时间内编制出最合理的工程造价成本。再者是严格遵循公路工程成本控制准则，公路工程造价管理的工作人员唯有清晰了解与掌握工程造价成本的计算原则，方可以准确有效地实施各阶段工作，方可以科学恰当地运用工程投资资金，同时国家与地方的相关部门应当通过统一的准则来约束每位管理人员的行为，避免虚高造价的现象。

3.3 严格规定工程变更程序

为了更有效、更直接地减少工程变更，就应当着重强调施工现场的地质勘查与施工设计工作，开展具体、有效的资料搜集工作，针对当前的公路工程施工项目进行有针对性的现场勘查任务，从而进一步增强参建单位自身的工程设计能力，尽可能减少工程变更的发生。再者，公路工程变更签证单务必要得到建设单位、监理单位与施工单位的三方签订认同后，方能具备一定的运用效力，若三方中其中一方表示不认同，则不能将此次工程变更纳入到最终的工程决算当中。

3.4 施工阶段

3.4.1 人工费的控制

人工成本占项目总成本的比例为10%左右，由此可见人工费也是项目成本控制的重要一环，第一，针对项目的实际工程量多少，高效地调配技能工人，规范每一步的松紧度；同时确定单项工程定额，加强用工数量控制，有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量，实现定额管理，从而达到降低工日消耗，控制工程成本核算的目的。

3.4.2 材料费的控制

建材的支出费作部分占项目总成本的比例较大，约在65%，其包括材料用量和材料价格的控制。根据项目预算、预算定额及市场价格水平，对各种材料的最高采购价格上限，进行大量的材料招标，通过“比价”降下购入价，或直接从生产商中直接进货，减少多个环节，节约材料差异化价格；要充分利用市场供求关系，采取淡季采购补充旺季不足，杜绝旺季材料单价上升增加成本，或旺季材料供应不足制约施工顺利开展等现象发生；要加强周转材料和小型机具管理，延长周转次数等，减少库存积压，以免造成损失。材料的控制要从量下手，坚持按规定的材料消耗量与内部定额的限制进行配料。

3.4.3 机械使用费的控制

机械用费可计算出施工项目的需求情况来定，通过组织计划制定合理的施工章法、维护与保养，提高机械设备的利用率和完好率。在施工中，调配好工序间机械设备使用的衔接，最大限度的发挥机械设备的效能和作用。加强自有设备管理，注重日常维修保养，机械设备配件严格执行以旧换新，杜绝跑冒滴漏。加强日常器械燃油开支，为所有内部单一机械设备控制燃油消耗。对租用设备设动态管理，即注意研究机械设备的状态和损耗量，尽可能充分发挥其最大容量，提高机械利用率，最大限度地减少租用设备的成本。任何机械设备一旦施工不再需要，应及时退还，避免机械闲置造成浪费，从而达到盘活资源、降低成本、提高效益的目的。

4 结论

综上所述，路面工程的合同成本管理是建立在企业工程施工发展经济效益上的。做好节点工期的考核，从而保证进度控制工作能够顺利进行，提升控制的效果，达到项目的工期、成本可控、项目可控。

参考文献

[1]段永红.谈对桥梁工程施工成本控制的几点看法[J].山西建筑，2013（12）：216.