如何将西安建成国际化大都市？
统筹科技资源 设国际化大都市——访中共西安市委常委、副市长李秋实
署 ，是 实 现 区域 协 调 发 展 的 必 然 要 西 北 地 区需 要 一 个 国 际竞 争 力 强 、 牵 论 、应 用 研 究 和 专 利 转 化 成 效 显 著 ， 求 ，是 实 现 科 学 发 展 、和谐 发 展 的应 引作 用 大 的核 心 大 都市 。 在全 国 区 域 形 成 了 在 国 内举 足 轻 重 、在 亚 洲 颇 有 之义 ， 为西 部 大 开 发注 入 了 新 的 经 济 布 局 上 ，西 安 作 为 内 陆 开 放 城 具 影 响 的 教 育 科 技 综 合 实 力 。 也
李秋 实 ：建 设 “ 以西 安为 中心 的 大 限 度 地 发 挥 区域 辐 射 作 用 ， 带动 这 已成 为 西 安 经 济 新 的 增 长 极 。 未 来
统 筹科 技资源 改革 示 范基地 打 造 国 个 区域 的 发展 。 ，
际化 大 都市 ．是 西安 未来 发 展 的主导 目标 。西 安计 划到 ２ ２ 年 ，建成 国家 优 化 对 外开 放 格 局 创 新 区域 合 作 机 ００
李 秋 实 ：《 划 》的批 复 ， 国 家 的 依 据 是 什 么？ 规 是
术 ） 究 中心 ， 些 尖 端 技 术在 国 内 研 一
处 于 领 先 地 位 。 多 种 学 科 的 基 础 理
深入推 进 西部 大开 发 的重要 战略部
李 秋 实 ：从 区 域 发 展 格 局 来 看 ，
天 水 经 济 区发 展 规 划 》和 “ 西 对 西 安 既 是 一 个 明确 定 位 ，也 是 一 以
久． 我们 就 这 一 话 题 采 访 了西 安 市 副 安 为 中心 的统 筹 科 技 资源 改 革 示范 基 个 重 要 提 升 。西 安 是 世 界 著 名 的 历
西安城市发展方式创新的方向着力点及对策建议
西安城市发展方式创新的方向着力点及对策建议西安是中国历史文化名城，也是中国西部地区重要的经济、文化和交通中心。
近年来，随着国家西部大开发政策的实施以及“一带一路”倡议的推进，西安城市发展进入了新的阶段。
为了更好地推动西安城市发展方式创新，提升城市综合竞争力，需要深入探讨西安城市发展方式创新的方向着力点及对策建议。
一、方向着力点1. 转变发展理念，推动城市产业结构升级随着全球经济一体化的深入发展，城市作为经济增长的核心，要立足于转变发展理念，推动城市产业结构升级。
西安要更加注重发展知识经济，促进科技创新，加快培育新兴产业，推动传统产业转型升级，推进城市产业结构优化和升级。
2. 加强城市规划，优化城市空间布局城市规划是城市发展的基础和保障，必须将城市规划与城市发展紧密结合起来，科学规划城市空间布局，合理配置城市功能区域，实现城市资源的最大化利用和城市空间的优化布局。
3. 加强城市治理，优化城市功能加强城市治理，优化城市功能，提升城市形象。
要加强城市基础设施建设，改善城市交通、水电气等基础设施，打造宜居城市。
同时要加强环境保护，改善环境质量，保护城市生态环境。
4. 推动城市国际化，提升城市国际竞争力推动城市国际化，提升城市国际竞争力，实现城市的对外开放。
要积极参与“一带一路”建设，加强对外经济合作，打造开放型经济体系，推动跨国公司、国际组织等在西安设立总部或研发中心，提升城市国际竞争力。
二、对策建议1. 加快科技创新，促进产业转型升级要加大对科研机构的支持力度，提高科研经费投入，鼓励企业加大研发投入，加强产学研用合作，提升产业技术水平，培育战略性新兴产业，推进传统产业改造升级。
3. 完善城市基础设施建设，打造宜居城市要加大基础设施投入，加强城市公共服务设施建设，改善城市交通、水电气等基础设施，提高城市服务水平，打造宜居城市环境，吸引更多的人才和资金流入。
西安城市发展方式创新应该着力于转变发展理念，推动城市产业结构升级；加强城市规划，优化城市空间布局；加强城市治理，优化城市功能；推动城市国际化，提升城市国际竞争力。
迈向国际化大都市的规划思考——西安城市空间理性增长的实现途径初探
【 关键 词】城 市空间；理性增长 ； 调控途径 ；西安 【 中图分 类号 】Ｆ ９ ． ２ １１ 【 文献标识码 】 Ａ
自２ ０世 纪 ８ ０年代 以来 ， 随着 经 济 全球 化 和 信
息化 进程 的 加 速 ， 际 竞 争 日趋 激 烈 ， 国在 强 调 国 我 本 国产 品 、 业 、 业 等 微 观 层 面 国际 竞 争 力 的 同 企 产 时， 越来越 关 注 国家及 区域 在 全 球 经济 中宏 观 层 面 的整 体竞 争 力 。城 市 作 为 区域 乃 至 国家 战 略层 面 发展 的 主体 ， 仅是 高 效 率 消 费 组 织 的 载 体 ， 是 不 也 快速培育市场 的有效 捷径 ， 以特 大 城 市 为 核 心 的 “ 市群 ” “ 市 圈 ” “ 都 市 区 ” 城 、都 、大 已成 为 了赢 取 国 际竞 争优势 、 强 国家实力 的重要地 域 载体 … 。 增 ２０ ０ ９年 ６月 ， 国务 院批 准 实 施 的 《 中—— 在 关
市镇发 展 为有序 的组 织体 ” ０世 纪 ８ 。２ ０年 代末 ， 部
分学者 引入 了都 市 圈 、 都 市 带 等 城 市 理 论 ， 大 国际
ｌ “ 际化 大 都 市 ” 相 关 理 念 演 进 国 的
１ １ 研 究 现 状 ．
化 大都 市相关 的研 究 、 围确 定 ， 及 国 际 化 大 都 市 范 以 的空 间结 构 、 形成 机制 、 运行机 制 、 划应用 等方 面 。 规 １２ 构 建要 素 ． 国际化大 都市 是 经 济全 球 化 的 区域 响 应 ， 也是 区域 发展 模式 与空 间构成 形 式 的组 合 ， 而其 中 的区 域发 展模 式 与 空 间构 成 形 式 都 因各 国 文化 和规 划 体制 的不 同存在 差异 。
陕西西安：生态恢复“八水绕长安” 建设国际化大都市
陕西西安:2017.21中国水利水生态文明城市建设试点特刊生态恢复“八水绕长安”建设国际化大都市□陕西省西安市水务局局长贾生林西安，古称长安，有着3 100多年的建城史和1100多 年的建都史，是与雅典、罗马、开罗齐名的世界四大文明古 都之一。
城因水而兴，水因城而名。
西汉文学家司马相如在 《上林赋》中以“终始灞浐，出入泾渭，酆镐潦谲，纡余委蛇，经营乎其内，荡荡乎八川分流，相背而异态”描写了汉代上 林苑的河系之美，从此这座古城就有了“八水绕长安”的美 誉。
历史上，西安水源充沛、水网密布，“长安八水”不仅奠 定了周秦伟业，也成就了汉唐盛世。
近代以来，受气候变 化、生态退化和人类活动多重因素影响，“长安八水”水量 衰减，污染加剧，堤岸破败，满目疮痍，“八水绕长安”的盛 景渐远。
2012年7月，西安市委、市政府站在加快生态文明建 设的战略高度，着眼“一带一路”战略布局，拉开了生态恢复 “八水绕长安”工程的序幕。
2013年7月，为了从更大范围、更深层面、更高水平推进水生态文明建设，西安市委、市政 府作出建设水生态文明城市的战略决策，经积极申请，西安 市被水利部列为全国水生态文明城市建设试点。
试点期间，西安市深入贯彻习近平总书记回陕讲话精 神，牢固树立“两山”理念，坚持柔性治水，以落实最严格水 资源管理制度和实施生态恢复“八水绕长安”规划为抓手，以水兴城、以水靓城、以水名城，着力构建水管理、水安全、水生态、水文化四大体系，让水在西安流起来、动起来、美 起来，全力打造“城在水中、水在城中、水韵长安”的生态型 国际化大都市。
一、主要做法1.保护“_山_水”打造山水之城一是实现秦岭水源全域保护。
开展秦岭北麓水源地保 护行动，通过实施天保工程、水土保持、生态移民等综合措 施，将秦岭北麓全流域纳入水源保护范围，推动了水源保护 关口前移，城市饮用水水源水质排名全国大型城市前列。
二是率先为“一山一河”立法。
为保护中国的“父亲 山”和陕西的“母亲河”，率先为“一山一河”进行地方性立法，出台了《西安市秦岭生态环境保护条例》，全面落实 《陕西省渭河管理条例》，为依法保护两大生态区提供了重要保障。
关于西安建设国际化大都市的几点建议
大 差 距 。 立 良好 的 国 际 交 流 环 境 ， 引 更 多 外 国 企 建 吸
业 来 西 安 经 营 ， 引 更 多 外 籍 人 士 来 西 安 生 活 、 习 吸 学 已成 为 我 市 建 设 国 际 化 大 都 市 的 当 务 之 急 ， 也 是 我 市 实 现 跨 越 式 发 展 的 机 遇 。 本 文 仅 就 西 安 如 何 发 挥 优 势 ， 化 国 际交流环 境 提几 点 建议 。 优 第 一 ， 设 国 际 水 准 的 市 政 设 施 。 是 按 国 际 化 建 一 的 标 准 ， 在 我 市 所 有 道 路 上 设 置 有 西 安 特 色 的 中 英
名 称 来 历 、 点 及 周 边 景 点 、 志 性 建 筑 的 中 英 文 ｆ－ 特 标 ｔ
化 大 都 市 三 大 类 指 标 中 反 映 国 际 开 放 交 流 程 度 的 指 标 要 求 ， 国 际 化 大 都 市 要 有 一 半 以上 的 世 界 ５ ０强 ０
企 业 设 立 分 支 机 构 ， 外 国 金 融 机 构 数 量 达 到 ｌ ０家 ０
摘 要 ：关 中一天水经济 区发展规划》 《 要求核心城市加快推进 西成一体化、 着力打造西安 国际化大都 市。 建设
国际化大都 市已成为西安 市的一项 战略任务 ， 对于促进西安经济社会发展具有重要意义。建立 良好 的国际交流环 境， 吸引更多外 国企 业来西安经 营， 吸引更 多外籍 人士来西安 生活、 习已成为我 市建设 国际化大都 市的 当务之 学 急， 也是我市实现 跨越 式发展 的机遇 。
关键词 ： 西成一体 化； 国际化大都市 ； 国际交流 文章编 号 ：７ — — ０ １－ ０ — （０ ０ ０－ ６ － ２ ９ ８ ７ ８ ７ ２ ４ ２ ３ ２ １ ）６ ０ ９ ０
西安国际化大都市简介
西安国际化大都市都市区范围包括西安市除周至外的行政辖区，咸阳市的秦都、渭城、泾阳、三原“两区两县”。
总面积9036平方公里，现状总人口965万人。
2009年6月，国务院批准实施《关中—天水经济区发展规划》。
省政府第21次常务会审议通过了对该规划的实施意见。
作为实施《关中—天水经济区发展规划》的关键环节，本规划对西安国际化大都市城市发展做出导引性、框架性、战略性安排。
规划传承城市历史文化底蕴，延续城市发展空间脉络，依托交通区位、科研教育等资源禀赋及以渭河、秦岭、“八水绕长安”为特色的生态格局，彰显十三朝古都的历史人文特色和现代大都市的城市景观风貌，科学构建国际化大都市空间结构。
规划以主城区和卫星城为都市区城镇体系基本格局；加快主城区北跨、东拓、西接、南融的步伐；以西安钟楼南北线为中轴，以渭河水脉贯穿东西，以秦岭和渭北为两大生态风光带，构建“一轴、一河、两带”的大都市空间结构。
以悠久璀璨的华夏文明为灵魂，以山川秀美的大秦岭为屏障，以“八水绕长安”的生态景致为胜景、以便捷高效的交通体系为支撑，把西安国际化大都市建设成为一座历史底蕴与现代气息交相辉映的东方人文之都，一座人文资源与生态资源相互依托的魅力和谐之都。
西安九个方面重点工作总结
西安九个方面重点工作总结西安作为中国历史文化名城，拥有着丰富的历史遗产和独特的地理位置优势。
为了更好地推动城市的发展，西安市制定了九个方面的重点工作，以实现经济社会的全面发展。
下面我们来总结一下西安九个方面的重点工作。
一、加快建设国际化大都市。
西安将加快推进新城市中心建设，提升城市功能和品位，打造国际化大都市形象。
二、加快推进城市基础设施建设。
西安将加大城市基础设施建设力度，提升城市综合承载能力，改善城市环境和居住条件。
三、加快推进现代产业发展。
西安将加快推进现代产业发展，培育新兴产业，提升传统产业水平，推动产业结构升级。
四、加快推进科技创新。
西安将加大科技创新投入，加强科技成果转化，推动科技创新成为城市发展的重要动力。
五、加快推进城市管理现代化。
西安将加快推进城市管理现代化，提升城市管理水平，提高城市治理能力。
六、加快推进生态环境保护。
西安将加大生态环境保护力度，提升城市绿化覆盖率，改善空气质量，保护生态环境。
七、加快推进城乡一体化发展。
西安将加快推进城乡一体化发展，促进城乡经济社会协调发展，缩小城乡差距。
八、加快推进民生改善。
西安将加大民生改善力度，提升教育、医疗、社保等民生保障水平，提高城市居民生活质量。
九、加快推进对外开放。
西安将加快推进对外开放，积极参与国际合作，扩大对外贸易，提升城市国际影响力。
通过以上九个方面的重点工作，西安将不断提升城市综合实力，实现经济社会的可持续发展，为打造国际化大都市作出更大的贡献。
相信在市委、市政府的领导下，西安一定会迎来更加美好的明天。
西安国际化大都市
3
国际化标准值应达到4500万人次以上。这些，西安都有较大的差距。
第一部分 解读
PART 三、关于“国际化”的解读 2、建设西安国际化大都市的途径
1
参考以上标准，现阶段，西安在综合经济实力、国际化职能、城 市发展水平、基础设施配置和对外开放度等方面都与国际化大都市的 标准有一定距离，西安尚未建立与国际接轨的市场化运行机制。因此， 西安要实现国际化道路必须另辟蹊径。根据西安的特点，其国际化具 有自身的特点：
在此背景下，通过编制西安大都市空间发展战略规划，整合西安-咸阳 两市的城市空间，打造西安国际化大都市，实现城市综合实力的大提升。
第一部分 解读
PART
1
现状解读 相关规划解读 “国际化”的解读
2
西咸一体化解读 空间关系解读
3
近期建设情况
第一部分 解读
PART 一、现状解读
2
3
第一部分 解读
PART 六、近期建设状况
4、浐灞生态区 浐灞生态区成立于2004年9月，是西安市“十一五”规划的建设重点之 一。区域发展的三大特色——生态、文化、现代。 5、高新技术产业开发区 1991年3月，国务院首批批准的国家级高新区。
1
2
6、经济技术开发区
西安经济技术开发区成立于1993年，2000年 2月被国务院批准为国家级
1
在2000年，为了提升关中城市群地位，强化西安都市圈核心功能，推进都 市圈建设，确保关中率先发展，提出推进西咸一体化发展。
以西咸一体化带动的大西安建设，将是未来关中—天水经济区的重中之重。 加快西咸一体化进程，有利于西安、咸阳两市自身的发展，有利于增强整个区 域的综合竞争力。两市一体化后，仅仅从规模上，GDP总量在设区的市排名上 升8位，现状城市规模达到600万人，规划达到国际化大都市的800万人标准。 在国务院批准实施的《关天经济区发展规划》中，西咸一体化发展区被定位 为关中—天水经济区的龙头核心，其发展关系到我省实现经济社会科学发展的 大局，必须加速推进。
建设西安世界文化名城的目标与建议
调研报 I 国 家的 战略 与 发 展 《 l 告 》 关 于 西 安 文 化 发 展 战略 I 目 标 的 确 定 显 得 非 常令 人
。
。
城 的国际 参照 系
。
在国内 北京 上 海 香港等
、
国际 文化 竞争 日趋 激 烈 的情况 下
文化 发 中
国 际 化 大 都 市 堪 称 为全 国 的 政 治 经 济 金 融
求 并提 出 了 对 城 市 的综 合 交 通 水 利 体
．
、
南 京 成都 重 庆等城 市 都在 着 力挖掘 文 化
大 财 经 委在 《 建设 西 安 世 界
文 化 名 城 的 目标 与 建议
系 和 产 业 支撑进 行 深 入 调 研 市 发展 的要 件 和 基础
。
．
。
这些都是城
。
潜 力 打 造 文 化 优 势 ；河 南 山 西 等 周 边 省
．
文 化 的复兴
，
昭 示 着 民 族 的复 兴
。
。
文
，
，
方 文 明 的 发 源 地 西 安 与 开 罗 雅典 罗 马 并称
，
、 、
化 的发展 标 志 着 国 家的 昌盛 与进步 文 化
的竞争 力是
一
．
为世 界 四 大 文 明 古都
，
这是西 安历 史文化名
，
、
、
个 国家最 重 要 的软 实 力 在
，
，
、
。
界 文 化 名 城 的 目标 则 会 进
一
步凝 聚 人 心
，
进 人 民群 众 的 文 化 权 益 促 进 经 济 社 会 协
．
提 振 精神 整 合 力量
实施西安核心城市战略优势推进国际化大都市建设
的战略机遇。
点突破 、 分段实施” 的思路 ， 形成建设 西安统筹科技资源改革示范基地实施
实 施 西 安 核 心 城 市 战 略 优 势
推 进 国 际 化 大 都 市 建 设
口 西安 市常务副市长 董 军
３编制相关配 市组团相结合的空间结构 ， ． 加快西咸一
套规划。全面启动 体化进程， 推进西安国际化大都市建设。
西安国际化大都 “ 十二五” 规划编制 按照省上即将颁布的《
发展规划。同时 ， 加大同咸阳的对接力 省政府要求 ， 把握重点 ， 抓住关键 ， 力 度 ， 同推进 了渭河横桥 、 共 渭河治理 、 求在衔接规划 、 建设载体 、 完善功能 、 沣河治理等一批重点项 目。 转变方式上下功夫 、 求实效。 ２ 调研制定统筹科技资源改革方案。 ． １ ． 按照建设国际 化大都市的要求， 做 去年 １ 月以来，开展了建市以来规模最 好 规划衔接 ， 大城 市骨 架。主要 思路 １ 拉
２工业基础雄厚。 ． 宝鸡是西部工业
宾狍推进经济结构调整加快新型工业化进程
４ ． 科技优势突出。 宝鸡是国家首批
技术创新示范城市和第一批城市信息 术 中心 ４个 ， 省级重点实验室 ２ ， 个 省级 陕 西宝 鸡市 市 长 戴征社
工程技术研究 中心 １ 个 ， ０ 省级企业技 术 中心 ２ ０个 ， 宝鸡高新区科技创新能
的目标 ， 赋予 了西安新的历史重任 ， 为 产业体系的决定》 。以产业集群升级创 资方面取得重要突破。 西安指明了发展的方向。西安的发展 ， 新为 目标 ， 加快产业基地（ 园区） 建设 ， ３ 面启 动统筹 科技 资源 改革。 ． 全 按 上升到国家战略层面 ，面临前所未有 正在编制基地（ 园区） 发展规划。 照“ 政府引导、 市场配置 、 先行先试 、 重
西安世园会：打造国际化大都市的历史性选择和机遇
西安世园会：打造国际化大都市的历史性选择和机遇[摘要]：西安世园会是西安步入国际化大都市的一道大门，是古韵长安走向人文西安、黄土方城化作生态绿都，向国际化大都市迈进的转折点，为西安建设新型的具有历史文化特色的国际化大都市提供了重要机遇。
[关键词]：西安世园会国际化大都市生态文明文化中图分类号：f062.2 文献标识码：f 文章编号：1009-914x（2012）29- 0157 -01西安，举世闻名的世界四大古都之一，中国历史上建都时间最多、建都朝代最多、影响力最大的都城。
1300多年前的唐长安城，是中国对外交流的中心，是名副其实的国际化大都市。
两年前，国家发改委颁布《关中——天水经济区发展规划》明确要将西安建成“国际化大都市”。
2011年借着西安世界园艺博览会的契机，千年古都再次“点燃”国际化大都市梦想。
回顾历史，展望未来，西安发改委根据西安特点和发展方向将西安城市特色定位为：古代文明与现代文明交相辉映，老城区与新城区各展风采，人文资源与生态资源相互依托的城市特色。
西安如何正确把握在中国经济转型时期的城市立足，审视、培养和提升西安城市竞争力，本文就此提出一些思考和分析，对西安今后的城市发展定位，优化西安城市发展环境，培育和增强发展后劲，具有一定的参考及指导意义。
一、生态文明建设是转变经济社会发展模式的重要前提（一）、西安生态文明建设已获得的成果“十一五”期间，西安已经成功成为国家卫生城市和国家园林城市。
而为世园会的成功举办，西安在短短六年间，不仅实现了浐灞河流域从城市生态重灾区向国家级生态示范区的华丽转身，而且推动了西安生态城市建设的跨越发展，以生态文明建设的巨大成果生动诠释了西安谋求绿色发展的伟大实践。
世园会的成功申办，使西安的国际知名度和美誉度进一步提升，荣获“中国国际形象最佳城市”称号。
“世园会及浐灞生态区多年的建设实践形成了城市生态新区的新河，在全国树立了一个成功的典范。
”西安建筑科技大学教授吕仁义这样评价。
西安国际化大都市的战略定位：文化大都市
都经 济贸易大学出版社 ，２ ０ ． ０６
［】 ３赵春 荣． 于会展 业与城市发展 ￣＋ ｖＩ． 关 Ａｉ Ｊ 高教研 究 ，２ ０ ， ，］ ０６
（ ２）．
场 、技术市场 和信 息市 场 ，更是一个重 要的直接
贸易市场 ，在促进 出 口贸易 、中外 合作和技术 引 进 中起着 日益重要 和不可替代 的作用 。 品牌 展会必须重 视前期市 场调查和全局统 筹 安排 ，对展 出效果 、展前展后做认 真的调查研究 与分析 ，进行市 场细分及形象定 位 。通过活 动项 目的 自主性 和参 与性 ，丰富展览 的 内容 ，这有 利
４ ，呼 和浩 特市 政府制 定并下 发 了 《 和浩特 月 呼 市大 型 活动 及会 展 业 管理 办 法 》 ，此 项 《 法 》 办 的实施对统一规 范和加 强全市会展工作 ，促进呼
和浩特会展业发展具有 深远影响 。 （ ）树 立 品牌意识 ，打造精 品展 会 ，加快 三
会 展 经 济 发 展
济 ；张唏 ，北京第二外国语 学院国际经济贸易学院。
２ ０ 年６ １ 日，经 国务 院 同意 ，国家 发展 ０９ 月 ０ 和改革委员会 印发实施 了 《 中一 天水 经济 区发 关
展规划 规划 提出 ‘ 快 推进西咸一体化建设 ， 加 着力 打造 西安 国际化 大都市 ” 。西安建 设 国际化 大都市有利 于提高 中国 国际影 响力 ，有利 于 国家 区域协调 发展和深入实施西部大开 发战略 ，也是 西安 自身跨 越式发展的需要 。
【 王 乃静 ，路 晶． 经 济—— 中 国经 济发展 的新增 长点 Ⅱ ４ 】 会展 】 ．
山东经济。２ ０ ，（ ０ ６ ７）．
【 余 向平． 展业 的产业带动 效应及其 经济 学分析 Ⅱ． ５ １ 会 】 商业研
西安建设国际化城市的思考与建议
西安建设国际化城市的思考与建议一、建设全球城市网络，开放通达建设全球城市网络，建立与国际一流城市的高效连接，是建设国际化城市基础之一。
在交通建设方面，应尽快实现航空与高铁的无缝对接，增设国际航班，加快建设货运机场，提高国际贸易通关效率。
在物流建设方面，应建设国际物流中心，优化物流网络，加快海关清关速度。
在信息交流方面，应优化网络建设，打造全球城市信息共享平台，实现人较多、土地较少的限制，走向万维网的全球化。
二、坚持“优化环境、开放市场”的发展战略建成一个国际化城市首先要有一个宜居环境，要重视生态保护，建设城市绿地，实现清洁能源，坚持“绿色发展”。
为吸引国内外资源，要支持市场化改革，通过制度的优化、开放的市场环境来纳入国际化资源，扩大经济领域的对外开放。
三、联手促进文化交流文化是国际化城市的重要支撑，要加强文化建设，扩大对外交流，同时向世界传递中国文化。
西安是一个历史名城，每年都吸引大批国内外游客，可以注重历史和文化的保护，建立文化交流中心，组织丰富多彩的文化活动，在全球打造“一带一路”文化交流基地，促进国际化城市文化交流。
四、打造具有国际竞争力的产业发展现代产业是建设国际化城市的重要一环。
在产业发展方面，应着力在物流、国际中转、工业机器人、新型材料、高新技术等领域加快发展，寻找具有国际竞争力的产业，拓宽对外开放渠道。
同时要加强人才培养，吸引国际化优秀人才，为产业发展提供强有力的人才支持。
五、加强政府合作，优化城市治理加强政府合作，提高国际合作水平，是建设国际化城市的必要条件。
要加强国际化人才引进、项目引进等方面的国际合作，实现共赢互利的局面。
同时，优化城市治理，提高公共服务及管理水平，为国际化城市的发展提供有力支持。
六、营造开放宜居城市文化氛围建设开放宜居城市，要营造宜居、亲民、多元、包容、自由的城市文化氛围。
要尊重多元文化，在彰显“陕西特色”的同时，吸收国际化元素，提升城市品位和城市形象。
总之，建设国际化城市是一个复杂而长远的过程。
关于创建西安国际大都市的思考
党 的 十 七 大 报 告 指 出 ：走 中 国特 色城 镇 化 道 路 ，按 照 统 筹 城 乡 、 “ 布 局 合 理 … … 以 大 带 小 的原 则 ， 进 大 中 小 城 市 和 小 城 镇 协 调 发 展 。 以增 促 强综合承载能力为重点 ， 特大城市为依托 ， 成辐射 作用大的城市群 ， 以 形 培 育 新 的 经 济 增 长 极 。 ” 中 国 特 色 的 城 镇 化 道 路 ， 步 提 高 城 镇 化 水 走 逐 平 ． 持 大 中 小城 市 和小 城 镇 的协 调 发 展 ， 完 全 符 合 我 国实 际 的 。 坚 是
论 之中。 从 全 世 界 范 围 看 ． 城 市 化 与 国 际 城 市 体 系 联 系 起 来 ． 市 的 职 能 把 城
较 大 的地 区 ． 优 势 区位 是 别 的 城 市 无 法 替 代 的 。特 别 是 近 期 开 工 的西 其 安 港 务 区 ， 成 为 我 国 内 陆 最 大 的 铁 路 、 路 出 口 基 地 ， 西 安 融 入 国际 将 公 为 化 创 造 了 一 个 崭 新 成 果 。二 是 历 史 文 化 古 城 ，它 有 ３ ０ ０ ０多 年 的 璀 璨 历
在 城 市 化 发 展 过 程 中 ， 安 市 如何 定 位 又 如 何 经 营 呢 ？ 城 市 的 准确 两 定 位 是 城 市 总体 规划 要 研 究 的头 等 大 事 。定 位 之 后 ， 市 经 营 的 目标 、 城 维 度 和 范 围 就成 为城 市 发 展 的重 大 问题 。
一
着 眼 于 现 代 化 ． 国 际化 、 场 化 、 息 化 和法 制 化 。 在 国际 化 中应 即 市 信
市 ： 建 西 安 国 际 大都 市 的 几 点 思 考 。 创 关键 词 ：西 安 ：国 际 市 ；思 考
中国拟把西安建成历史文化特色国际大都市，你有什么好的建议？
中国拟把西安建成历史文化特色国际大都市，你有什么好的建议？坦白说，国家的想法是非常好的，但是目前的西安，离这个目标还很遥远，而西安有许多的硬伤，还无法承担起这样的重任和托付，在建设历史文化特色国际大都市的道路上，西安还任重而道远，要付出加倍的努力。
西安优势和劣势都很明显，我们就从这两个方面来深入剖析一下，首先来分析下劣势方面：1.西安的建都时间，没有洛阳长。
洛阳是公认的我国十三朝古都，在洛阳建都的达到了15朝,105帝,历时1650年。
而西安的建都时间为1100年左右，这个时间是是经过多方专家考证和精心计算出来的，经过了社会和专家们一致的认可，所以，洛阳被誉为“中华第一古都”的称号。
2.西安的最早建都历史，要比洛阳晚了2000多年。
另外，洛阳的的建都历史可以上溯到我国第一个王朝夏朝，洛阳二里头文化，其年代约为距今3800~3500年，相当于古代文献中的夏、商王朝时期；西安公认最早的建都历史为公元前1029年西周建立，最早建都史比洛阳晚了2271-2771年，这个时间跨度有点大。
3.在我国八大古都之中，西安目前的经济实力不强。
坦白说，在现代社会，要想成为世界注目的古都，经济实力在世界上的影响起着至关重要的作用，而在我国目前的八大古都中，西安目前的经济实力只比洛阳、安阳、开封强，比北京、南京、杭州、郑州弱，这是西安的硬伤，可以说，西安的经济实力不要说在世界上的影响力，就是在国内，也排在20名开外了，换名话说，西安的经济实力无法撑起历史文化国际大都市的野心。
4.目前古都北京的历史文化世界影响力远超西安。
北京也是我国的著名古都之一，建都历史也近千年，丝毫不逊色西安，而北京目前是世界性的都市，其深厚的历史文化在世界上风靡一时，风头远超过西安，这是因为北京目前是我国的首都，经济实力国内超强，世界领先，这是西安短期无法弥补的短板。
以上是西安在建设历史文化国际大都市中，所面临的几个硬伤，但是，也不是说西安就没有优势，西安的优势也是很多，可以从以下几个方面进行打造：1.我国历史上的汉唐盛世，均建都在西安。
西安建设国际化大都市面临的主要问题及对策
我 们 依 据 国 际 化 大 都 市 的 内涵 、 特 征 和 基 本 标 准 ， 合 西 安 社 会 经 济 发 展 的 现 实 情 况 ， 西 安 建 设 结 对 国 际 化 大 都 市 面 临 的主 要 问 题 和 发 展 定 位 进 行 了分 析 ， 出 了推 进 西 安 国 际 化 大 都 市 建 设 的 几 点 建 议 。 提
第一流 都市 。 国际化大 都市 主要 分为 综合 性 国际化
大 都 市 和 区域 性 、 业 性 国 际 化 大 都 市 两 大 类 。 断 专 判
一
个 城 市 是 不 是 国 际 化 大 都 市 ， 目前 普 遍 的 判 断 标
准包 括 定性 、定 量两 个 方面 的三 大类 １ ７项 具 体 指 标 ： 一类 是经济 发展指 标 ， 二类 是 生活 水平 和社 第 第 会 发展 指标 ，第三 类是 反映 国 际开放 交流程 度 的指
自 ２０ ０ ９年 西 安 正 式 提 出 建 设 成 国 际 化 大 都 市 之 后 ， 起 社 会 各 界 广 泛 关 注 ， 时 争 论 之 声 此 起 彼 引 同 伏 。 合 有关 评论 来看 ， 论 的焦 点主要 集 中在两个 综 争 方面 ：一 是西 安有没 有实 力和 能力 去建设 国 际化大 都 市 ； 是 西 安 要 建 设 什 么 样 的 国 际化 大 都 市 ， 综 二 是 合性 国 际化大都 市还 是富 有历史 文化特 色 的 区域性 专 业 性 国 际 化 大 都 市 ， 也 就 是 西 安 国 际 化 大 都 市 的 发 展 定 位 问 题 和 突 破 口 问题 。 前 ， 些 争 论 的 问题 目 这 尚未 解 决 ， 想 认 识 尚 未 统 一 ， 设 国 际 化 大 都 市 的 思 建
西安国际大都市
西安市：打造现代化国际大都市打造现代化国际大都市，不仅是空间意义上城市骨架的拉大，也不仅是经济意义上实力的提升，更重要的是文化意义上人文内涵和气象的盛大和精神活力的迸发。
2009年6月25日，国务院正式发布的《关中—天水经济区发展规划》首次将西安定位为“现代化国际大都市”。
在此之前，国务院只对北京和上海明确使用过“现代化国际大都市”的提法。
这意味着西安自1954年取消直辖市后再次进入国家视野，意味着西安在全国乃至全球的战略定位和整体影响将由此大幅提升。
在西安市十四届人大五次会议上陈宝根市长所作的《政府工作报告》中明确提出，“十二五”是我市推动科学发展、实现率先发展、加快建设国际化大都市的关键时期。
打造现代化国际大都市，不仅是空间意义上城市骨架的拉大，也不仅是经济意义上实力的提升，更重要的是文化意义上人文内涵和气象的盛大和精神活力的迸发。
文化是城市的内在灵魂和精神支柱，文化是城市动力、魅力、凝聚力和影响力的源泉。
为此必须高度重视和探讨西安现代化国际大都市的文化定位、文化品质、文化底蕴、文化特色、文化气质、文化价值取向以及文化风貌等深层次问题。
西安在全国的独特地位和优势在于，她具有历史文化的至高性，科技教育的领先性，产业结构的高端性和所处地域的战略性。
在这四大优势中前两者都属于文化范畴。
在打造西安现代化国际大都市的今天，我们应自觉继承西安历史上高度重视文化的优秀传统，延续和创造适应并引领时代的西安现代化国际大都市文化。
西安现代化国际大都市文化定位与建设战略的意义西安现代化国际大都市文化定位与建设战略的意义在于：其一，它将促使人们自觉认识西安现代化国际大都市的文化地位、文化内涵、文化品质和文化特色，从而在打造现代化国际大都市的过程中将文化维度放在重要地位。
其二，它将大大推进西安文化软实力的提升。
世界性大城市的功能和吸引力主要来自城市自身的文化品质和文化特色。
假如雅典、罗马、开罗没有自身丰厚的文化遗存和内涵，它就不会成为世界名城。
西安建设国际化大都市的机遇和预测
西安建设国际化大都市的机遇和预测日前西安市委召开加快经济发展方式转变务虚会，西安市委书记在会上表示，西安建设国际化大都市，可以定位为“把西安建设成富有历史文化特色的区域性专业性国际化大都市”，落脚点应定位在“区域性”、“专业性”和“历史文化特色”上。
他说：“如果要把西安打造成为纽约、伦敦、巴黎、东京这样的综合性的国际化大都市，难度很大，应该根据西安的基础和优势，进行差异化发展。
”市委书记将西安建设国际化大都市分为三个层次，在国际范围内，把西安建成彰显华夏文明的历史文化基地，世界一流的旅游目的地;在全国范围，把西安建成国家创新城市，高新技术产业和先进制造业基地，国际航空枢纽城市，中国中西部交通枢纽城市；在西部地区，把西安建成区域性经济中心，成为带动大关中、引领大西北、辐射北方内陆地区的核心城市。
西安具备建国际化大都市的基础和条件：“西安建设国际化大都市的基本步骤，可以分为三步走。
”市委书记称，从2010年至2015年，西安要搞好规划，打好基础，区域性经济中心城市的地位进一步巩固，人均GDP达到7万元左右；从2016年至2020年，西安要在一些优势领域基本达到世界国际化城市的水平，人均GDP超过10万元;从2021年到2030年，西安的经济功能要达到区域性国际化大都市的水平，科技、教育在亚洲的辐射作用进一步增强，文化、旅游更加具有世界性，富有历史文化特色的区域性、专业性国际化大都市特征明显。
他说：“我们这一代人能够承担这一重大使命，应该感到无上光荣和自豪，这是千载难逢的重大历史机遇，也是前所未有的重大挑战。
”市委书记表示，判断一个城市是不是国际化大都市，目前普遍的判断标准包括三大类17项具体指标。
目前，西安具备建设国际化大都市的基础和条件，但在很多方面也有很大差距，要把西安建设成国际化大都市必须付出艰辛努力。
46.550.251.2 51.45 51.61 51.2852.3251.851.52 50.18 53.69问题与分析：1. 依据西安市主要年份人均GDP数据，构建人均GDP与时间序列之间的回归模型。
关于西安建设国际化大都市的几点建议
关于西安建设国际化大都市的几点建议西安作为中国历史文化名城，具有深厚的文化底蕴和旅游资源，近年来一直致力于建设国际化大都市。
为了更好地实现这一目标，我提出以下几点建议。
首先，加强城市规划建设。
西安应该以保护历史遗产为基础，结合国际化大都市的需求，对城市进行全面规划。
建设高效便捷的交通网络，推行自动驾驶技术在公共交通中的应用，提升城市的交通运输能力；同时，建设更多的公园绿地和休闲设施，改善人居环境，提高居民的生活质量。
其次，提升软实力。
西安是中国文化的重要象征，应该充分利用这一优势，加强对外文化交流。
可以举办更多的国际文化艺术展览和音乐演出，邀请国际知名艺术家来西安交流表演；同时，推广中华传统文化，加强对外汉语教育，吸引更多的国际学生来西安学习。
第三，加强对外经济合作。
西安作为中国西部地区的经济中心，应该发挥引领作用，积极促进对外经济合作。
可以加强与世界各地的经济合作，吸引外商投资，引进外国先进技术和管理经验；同时，推动西安本土企业走向国际市场，拓宽贸易渠道，提高西安在全球经济中的竞争力。
第四，加强教育与科技创新。
西安拥有众多高校和科研机构，具有丰富的人才资源和科技创新能力。
应该加强与国际高校和科研机构的合作，推动科技创新成果的转化和应用，培养更多的创新人才。
同时，加大对人才的引进和培养力度，吸引更多的国际人才来西安工作和创业。
最后，优化营商环境。
西安应该采取措施优化营商环境，简化办事程序、提高效率。
建立健全企业投诉处理机制，保护企业合法权益，营造公平竞争的市场环境。
同时，加大对创新创业的支持力度，提供更多的政策支持和奖励措施，激发企业家精神和创新意识。
总体而言，西安建设国际化大都市需要综合考虑城市规划、软实力提升、经济合作、教育科技和营商环境等方面的因素。
通过加强这些方面的建设和改善，相信西安能够更好地实现国际化大都市的目标，吸引更多的人才和资源进入，推动西安的经济社会发展。
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Wio
1.000
0.500
0.500
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C1(能耗) C2（环境污染）
Wi
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0.333
0.577
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1.000
1.732
Wi 1.587 0.630 1.000 3.217
Wi 1.216 0.405 2.027 3.649
0.200 0.800
0.250 0.750
D4(IT等高新技术产业） 0.250 0.250 0.250 1.000 1.250
D5（旅游） 0.200 0.200 0.200 0.800 1.000
C5（增加就业） D1(金融业)
D1(金融业) D2（现代物流业） D3（房地产业） D4(IT等高新技术产业） D5（旅游业）
1.000
2.000
B2（社会效益） 2.000 1.000 2.000
B3（环境效益） 2.000 0.500 1.000
C3(发展前景) 1.000 0.333 1.667
2.309
C4（国际竞争力）C6（投入产出比）
3.000
0.600
1.000
0.200
5.000
1.000
C2（环境污染） C5（增加就业）
Wi
Wio 0.493 0.196 0.311
Wio 0.333 0.111 0.556
λ 3.000 3.000
λ 2.000 2.000
λ 3.054 3.054 3.054
λ 3.000 3.000 3.000
第四组 问题背景 环境分析 系统动力学模型 层次分析法 建议与总结
C1 D1(金融业) D2（现代物流业） D3（房地产业） D4(IT等高新技术产业） D5（旅游业）
第四组 问题背景 环境分析 系统动力学模型 层次分析法 建议与总结
第四组 问题背景 环境分析 系统动力学模型 层次分析法 建议与总结
第四组 问题背景 环境分析 系统动力学模型 层次分析法 建议与总结
第四组 问题背景 环境分析 系统动力学模型 层次分析法 建议与总结
环境效益
第三产业效益 经济效益
D1(金融业) 1.000 1.667 0.333 1.667 0.667
D2（现代物流业） D3（房地产业） D4(IT等高新技术产业）
0.600
3.000
0.600
1.000
5.000
1.000
0.200
1.000
0.200
1.000
5.000
1.000
0.400
2.000
0.400
D5（旅游业） 1.500 2.500 0.500 2.500 1.000
C2 D1(金融业) D2（现代物流业） D3（房地产业） D4(IT等高新技术产业） D5（旅游业）
D1(金融业) 1.000 2.500 0.500 2.500 1.500
D2（现代物流业） D3（房地产业） D4(IT等高新技术产业）
0.400
2.000
0.400
1.000
5.000
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1.000
0.200
1.000
5.000
1.000
0.600
3.000
0.600
D5（旅游业） 0.667 1.667 0.333 1.667 1.000
C3(发展前景) D1（金融业） D2（现代物流业） D3（房地产） D4(IT等高新技术产业）
D5（旅游）
D1（金融业） 1.000 0.750 1.000 0.250 1.250
西安高校的数量名列全国前茅，科研氛围浓厚，高科技人才资源 丰富，综合科技实力居全国城市第三位
西安是十三朝古都，文化底蕴深厚，历史遗产丰富，有丰富的旅 游资源
西安是西部大开发的桥头堡，国家在政策上予以大力支持；为了 吸引投资，西安市给予投资企业优惠政策，建立保税区等
第四组 问题背景 环境分析 系统动力学模型 层次分析法 建议与总结
C5（增加就业） 0.143 0.071 0.357 0.286 0.143
C6(投入产出比) 0.067 0.333 0.267 0.200 0.133
C1(能耗) C2（环境污染） C3(发展前景) C4(国际竞争) C5（增加就业） C6(投入产出比)
B1（经济效益） 0.493 0.250 0.750 0.000 0.000 0.000 0.000
0.083 0.083 0.083 0.333 0.417
5.000 5.010 5.000 5.000 5.000
5.000 5.000 5.000 5.000 5.000
0.143
5.001
第四组 问题背景 环境分析 系统动力学模型 层次分析法 建议与总结
D1(金融业) D2（现代物流业) D3（房地产业） D4(IT等高新技术产业）
B2（社会效益） 0.196 0.000 0.000 0.333 0.111 0.000 0.556
B3（环境效益） 0.311 0.000 0.200 0.000 0.000 0.800 0.000
D4(IT等高新技术产业） D2（现代物流业) D5（旅游业） D3（房地产业） D1(金融业)
0.277 0.241 0.175 0.170 0.137
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第四组 问题背景 环境分析 系统动力学模型 层次分析法 建议与总结
经过我们应用系统动力学建模和层次分析法的分 析，我们建议西安市为了发展经济应该重点发展：IT 等高新技术产业、现代物流业和旅游业。
第四组 问题背景 环境分析 系统动力学模型 层次分析法 建议与总结
结合西安市的科教优势，大力发展IT等高新技术 产业将对西安市的经济发展具有明显的促进作用，这 也和目前西安市政府对高新技术企业的扶持相呼应；
第四组 问题背景 环境分析 系统动力学模型 层次分析法 建议与总结
结合西安市的地理优势和便利的交通， 西安 市发展现代物流业也将会带动当地就业，促进经 济发展；
第四组 问题背景 环境分析 系统动力学模型 层次分析法 建议与总结
结合西安市的文化旅游优势，旅游业不仅会 为西安市的经济发展做出突出贡献，而且还会提 升西安市在国际上的知名度。
D2（现代物流业） 1.333 1.000 1.333 0.333 1.667
D3（房地产） 1.000 0.750 1.000 0.250 1.250
D4(IT等高新技术产业） 4.000 3.000 4.000 1.000 5.000
D5（旅游） 0.800 0.600 0.800 0.200 1.000
西安市的每万人口在校大学生数高于部分国际化大都市， 这也反映了西安市的科教优势
西安市在入境旅游人数、举办国际会议的次数、外国人 口占城市人口的比重这几个指标上远远小于国际化大都
市的水平，反映了西安市对外国际交流的差距
第四组 问题背景 环境分析 系统动力学模型 层次分析法 建议与总结
基于系统动力学的产业结构分析
0.400
0.500
1.000
Wi 1.101 1.835 0.367 1.835 0.734 5.874
0.734 1.835 0.367 1.835 1.101 5.874
1.337 1.002 1.337 0.334 1.671 5.681 0.549 0.549 0.549 2.197 2.746 6.591
第四组 问题背景 环境分析 系统动力学模型 层次分析法 建议与总结
优势 地理优势
科教优势 文化旅游优势
政策优势
具体情况
地处中国陆地版图中心，是西北通往中原、华北和华东各地市的 必经之路，是陇海兰新铁路沿线经济带上最大的西部中心城市， 是国家实施西部大开发战略的桥头堡，具有承东启西、连接南北
的重要战略地位。
众所周知，产业是城市的命脉，没有产业作支撑的城市，是缺乏 基础的城市，也是不可持续发展的城市。西安建设国际化大都市，第 一要务就是构筑高端化的产业结构。
所以我们以“将西安建设更成为国际化大都市”为研究课题，以 优化西安的产业结构为主要目标，应用系统动力学的原理和层次分析 法建设模型，最终得出如何在优化产业结构方面促进西安经济的发展。
C4(国际竞争) D1（金融业） D2（现代物流业） D3（房地产） D4(IT等高新技术产业）
D5（旅游）
D1（金融） 1.000 1.000 1.000 4.000 5.000
D2（现代物流业） 1.000 1.000 1.000 4.000 5.000
D3（房地产） 1.000 1.000 1.000 4.000 5.000
社会效益
能耗
环境污染
发展前景
国际竞争力 增加就业
投入产出比
现代物流业
金融业
房地产业
IT高新技术产 业
旅游业
第四组 问题背景 环境分析 系统动力学模型 层次分析法 建议与总结
A1 B1（经济效益） B2（社会效益） B3（环境效益）
B1 C3 C4 C6
B2 C2 C5
B3 C1 C2
B1（经济效益） 1.000 0.500 0.500
地理位置，良好的服务功能，一定的跨国公司和金 融总部，并对世界和地区经济起控制作用的城市。
第四组 问题背景 环境分析 系统动力学模型 层次分析法 建议与总结
西安作为西部大开发的桥头堡，其发展对于我国的经济建设具有 重要的影响作用：2009年6月，国务院批准的《关中-天水经济区发展 规划》中提出，将着力打造西安成为国际化大都市。
西安与国际化大都市对比
第四组 问题背景 环境分析 系统动力学模型 层次分析法 建议与总结