参建各方主体不良行为及实体质量安全典型问题汇总表
质量安全问题汇总表
建设单位 局，由厦门市集美建
设发展有限公司代建
1、实体质量：8区块地下室顶板一处存在渗水现象；20区块负一层D1-21/D1-T轴
7
集美北部新城 区中央公园项
目
施工单位
福建建工集团有限责 任公司
装饰 装修
、D1-32/D1-U轴柱根部存在蜂窝孔洞现象；D1-23~D1-26/D1-U~D1-S轴顶板存在 裂缝渗水现象。 2、外脚手架：15区块天井处开口型架体端头未按要求设置连墙件(1处)；天井处 脚手架主节点处小横杆缺失(1处)；；外架扣件安装完毕后受力杆件的各类扣件
层建筑结构拉结。
监理单位
厦门天和项目管理投 资咨询有限公司
5、施工用电：钢筋场弯曲机2台无PE线。 6、塔式起重机(备案号：闽DA-T04056)：塔吊标准节未标注生产日期1节。
厦门市集美区建设局
建设单位 、由厦门市集美建设 发展有限公司代建
1、实体质量：2#楼15F剪力墙2C-F/2C-6、2A-4/2A-F、2B-5/2B-D 根部砼缺陷各 1处共3处；21F剪力墙2B-D/2B-5主筋3根偏位1.2cm；2C-2/2C-C主筋4根偏位
验证合格；2#楼10F墙14×G~B、10×G~B、G×8轴蜂窝露筋；2#楼13F墙柱钢筋6
×D~C、1×B~D纵向受力钢筋D10设计间距200mm，实测233mm，偏位未调整4根；
1
富力院士廷
施工单位
海南天力建筑工程有 限公司
2#楼13F墙柱钢筋1×B~D约束柱箍筋加密区间距超大，少1套箍筋。 主体 3、外脚手架：2#楼10F外架13~14×G横向水平杆漏设2个；10F悬挑架A~J直角扣 结构 件1个不足40N•m，架子A~J外径4处不符合要求。
全建筑工程实施和质量安全大检查存在突出问题案件查处情况汇总表
全省建筑工程实施和质量安全大检查存在突出问题案件查处情况汇总表
序号
地市 名称
项目 名称
单位名称 (个人）
违法行为
处罚依据
处罚决定
1
阳泉
平定县第三中学教学楼
施工单位
河南红旗渠建设集团有限公司
施工现场项目负责人、技术负责人、质量员、安全员非本单位人员,根据《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》第十五条的规定，视同河南红旗渠建设集团有限公司允许他人以本企业名义承揽工程
《建设工程施工现场管理规定》第七条：“建设工程开工前，建设单位或者发包单位应当指定施工现场总代表人,施工单位应当指定项目经理,并分别将总代表人和项目经理的姓名及授权事项书面通知对方,同时报第五条规定的发证部门备案。在施工过程中，总代表人或各项目经理发生变更的,应当按照前款规定重新通知对方和备案。”第三十四条：“违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设行政主管部门根据情节轻重，给予警告、通报批评、责令限期改正、责令停止施工整顿，吊销施工许可证.并可处以罚款：（五）其他违反本规定的行为.”
罚款40万元
并记一次不良行为记录
常广顺
以河南中州建筑有限公司名义承揽工程，未取得建造师注册证书和执业印章从事项目管理
《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》第十八条:“。。。对于接受转包、违法分包和用他人名义承揽工程的,处1万元以上3万元以下的罚款。”
《注册建造师管理规定》第三十五条：“违反本规定，未取得注册证书和执业印章，担任大中型建设工程项目施工单位项目负责人，或者以注册建造师的名义从事相关活动的，其所签署的工程文件无效，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门给予警告，责令停止违法活动,并可处以1万元以上3万元以下的罚款。"
参建各方主体不良行为及实体质量安全问题汇总表
1、(1)轴/(J)、(H)轴和(17)轴/(J)、(H)轴四个承台桩基础改为天然独立基础，设计变更未经图审。
2、(1)轴/(J)、(H)轴和(17)轴/(J)、(H)轴四个承台后压桩实际采用方桩与设计局部变更图纸要求采用Φ300管桩不符。
3、工程实体已施工隐蔽，无施工过程资料，且后压桩未按设计变更要求进行桩身完整性与单桩竖向极限承载力检测。
项目总监：单康贞
不良行为：
1、建设单位：涉及地基基础与主体结构的安全性设计变更未按规定送原施工图审查机构审查；
2、施工单位：项目经理未在岗，项目部未按规定对隐蔽工程施工质量进行检查与记录，桩基变更未按规定进行检测；
3、项目监理机构总监未在岗，监理工程师未按法律、法规以及有关技术标准等对施工质量及施工资料进行检查验收。
二、实体安全问题
该项目长期存在大量安全隐患（已拍照取证）：
1、脚手架拆除时无人看护，且未设置明显的安全警示标志，违反《建设工程安全生产管理条例》第二十八条。
2、在尚未竣工的建筑物内设置员工宿舍；生活区大量使用电磁炉，限电器随意改装或拆除，配电设施破损严重，线路随意拉设；无消防设施；有大间通铺；大量垃圾未及时清理等，违反《建设工程安全生产管理条例》第二十九条。
1、施工单位、监理单位以及项目经理、项目总监通报批评
2
工程名称：世茂蝶湖湾二期T12-T15#
监督注册号：k20110055
建设单位：昆山世茂蝶湖湾开发建设有限公司
施工单位：江苏南通六建建设集团有限公司
项目经理：丁永春
监理单位：苏州建筑工程监理有限公司
总监：黄景峰
一、不良行为
1、施工单位
施工现场未落实扬尘治理措施：
2、监理单位
上半年建设工程质量各方主体不良行为统计表样本
严重不符
合要求
中卫市：
不良行为起数:4起，涉及单位2家
1
宁夏宝路通房地产
开发公司
水木兰亭1#楼
其它影响建设工程质量的违法违规行为
隐瞒质量事故，末及时上报建设行中卫楚雄房地产开
发公司
中卫黄河花园（16#、22井楼）住宅小区
施工图设计文件应审查而末经审查批准，擅自施工的。设
有限公司
金鹰国际B4、B5住宅楼
其它影响建设工程质量的违法违规行为
质量保证体系失控，质量责任落实不到位，违反《建筑 工程质量管理条例》第二十六条的有关规定
严重不符
合要求
6
神华宁夏煤业集团
有限责任公司
神华宁夏煤业集团安全
生产指挥中心
其它影响建设工程质量的违法违规行为。
窗、幕墙用玻璃不符合设计要求，且无设计变更文件。
求
未按规定对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土
进行检验，或检验不合格，擅自使用的。
页岩烧结砖无岀厂合格证，材料及检验批、分项工程报
验不及时；违反《建设工程质量管理条例》第二十九条、 第三十条之规定
不符合要
求
其它可能影响施工质量的违法违规行为。
项目经理一直不到岗，无法履行项目经理职责，违反《建 设工程质量管理条例》第二十六条之规定。
施工单位不按设计图纸和施工技术标准施工，剪力墙水 平钢筋锚固长度不符合设计图纸要求，存在偷工减料；违反《建设工程质量管理条例》第二十八条之规定
严重不符
合要求
未按规定对隐蔽工程的质量进行检查和记录的
施工单位质量检验制度、工序管理制度落实不到位；违
反《建设工程质量管理条例》第三十条之规定
附表二2012年上半年建设工程质量各方责任主体不良行为与
惠农区河滨街 未按规定对涉及结构
宁夏石元建筑 棚户区改造项 安全的试块、试件以及 1
工程有限公司 目二区工程 有关材料进行现场取
1#楼
样
混凝土同条件试块、标养试块 留置、养护、标识不清,无法验
证实体结构安全
惠农区河滨街 未按规定对涉及结构
宁夏贺兰星河
棚户区改造项 安全的试块、试件以及
2 建筑安装工程
卫分公司
楼工程
众一山水城
宁夏奥康建筑
质保体系不健全，责任
21
10#、11#住宅
公司
落实不到位
楼工程
工程施工技术资料收集不及 时、整理混乱，施工试验资料 存在造假现象，伪造试验报告 项目经理不在岗，项目班子组 成与招投标不符，部分管理人
员非本公司人员 项目经理不在岗，
项目经理不在岗，项目班子组 成与招投标不符，项目管理人 员混乱，部分管理人员非本公
公司
理
严重不符合要求，记载不良行为记 3
录
宁夏信立 盐池县教育
16 监理咨询 项目
有限公司
监理不到位
严重不符合要求，记载不良行为记 1
录
北京中景
恒基工程 同心县消防 监理人员混乱，人员
严重不符合要求，记载不良行为记
17
0.5
管理有限 站建设工程
不到位
录
公司
青铜人家新
天水鼎立
18
农村建设工
监理公司
程
违反监理规范
司
区37#楼
吴忠平安
未按法律、法规以及
贺兰和平小
3 建设监理
有关技术标准对施
区2#楼
公司
工质量进行监理
宁夏信立 银川市丰盈 其他可能影响监理
建设工程项目造价管理中各参建责任主体单位存在的问题及整改建议
建设工程项目造价管理中各参建责任主体单位存在的问题及整改建议摘要：随着经济的发展，政府及相关部门进行的工程项目投资不断增多，工程项目建设对国家财政资金的需求量日益增大，且部分工程项目造价控制不严，虚报、冒领手段骗取国家建设资金行为多有发生，财政负担日益加重。
为了加强工程项目的监管，节约国家财政资金，加强工程项目造价管理控制，堵塞各种管理漏洞，纠正工程领域不正之风，对于净化社会风气、节约国家财政资金、提高财政资金的使用效率，意义十分重大。
本文就建设工程项目造价管理中各参建责任主体单位存在的问题及整改建议展开探讨。
关键词：工程项目造价；设计变更；参建单位；财政资金引言工程项目建设行业是我国国民经济的支柱产业之一，在国民经济中举足轻重，随着我国国民经济的发展，固定资产投资水平不断增长，工程项目建设规模在不断扩大。
某县经过多年的建设发展，从县城到乡镇的面貌发生了翻天覆地的变化，不仅为构建和谐社会产生了积极作用，同时也改变了偏远少数民族地区的整体面貌，使得全县人民享受到了经济发展的成果，为带动某县旅游产业的升级发展也产生了积极的影响。
但工程项目建设中各参建责任主体方责任不明确不具体，不履职或乱履职，由此造成工程项目的造价管理混乱，项目严重超概算问题普遍存在。
1建设项目造价管理中存在的问题1.1勘察单位的勘察报告数据不准确、严重失实。
由于勘察单位在具体开展工作时（个别单位出借资质给无资质单位或个人承揽业务），没有严格按照相关规范及操作规程进行实地钻孔作业，勘探点选取过少或造假勘探点数据，造成报告中数据严重失实，无法做为设计的依据与指导施工。
如某某乡政府公租房勘察报告建议以碎石粘土为持力层，承载力为180KPa，持力层以上土方深度1～2米；某某廉租房工程勘察报告建议以强风化板岩为持力层，承载力为250KPa，持力层以上土方深度0.5～2.5米。
而进入基础开挖施工后，实际的持力层以上土方深度远远超过勘察报告所表明的深度，这就势必导致基础要进行设计变更，增加工程造价和拖延工期。
质量安全问题汇总表
质量安全问题汇总表表扬合同履约质量安全记分质量安全问题汇总表Print_AreaPrint_AreaPrint_TitlesPrint_Titles2021年1月份质量安全监督及“双随机”巡查项目主要存在问题及处理情况一览表序号时间抽查项目名称参建单位形象进度主要存在问题处理意见问题外架模板塔吊电梯局停厦门华锐双语学校建设单位厦门市中弘安特投资管理有限公司/王斌主体结构1、施工单位行为：高大模板班组三级教育流于形式，签字不全，3人无三级教育材料；安全员对现场情况不了解。
2、监理单位行为：公司季度检查表检查人员未签字，无可追溯资料。
3、实体质量：地下室顶板5-4×F柱头加密箍筋少1道。
4、模板支撑（6#宿舍楼2层梁板支撑）：不同开间水平杆断开未连续6处；立杆应用专用底杆，现场为焊缝受力。
5、外脚手架（6#宿舍楼）：首层外架未设连墙件1处；2处扣件螺栓拧紧扭力矩达不到40N·m。
6、施工用电：雾炮机无PE线。
7、机械安全：1处木工圆踞机上的旋转锯片未设置防护罩。
8、塔式起重机（闽DA-T15728）：安装验收责任单位未写明意见，塔吊基础验收记录与现场实际不符，现场查无塔吊桩基础验收记录资料；现场不应吊具不符合要求，采用螺纹钢吊运钢筋。
9、文明施工：未按标准设置五图一牌；未张贴喷淋喷雾系统开始时间公示牌；分类垃圾桶缺失；钢筋场积尘未清理。
1、发出《责令改正(整改)通知单》2、记施工单位/项目经理9.73分3、记监理单位/项目总监9.40分施工单位福建省筑信建设集团有限公司/叶峰监理单位天和国咨控股集团有限公司/黄瑞楷厦门2013JP03地块项目（永同昌广场）厦门永同昌置业有限公司/魏岗1、实体质量：3#楼5层柱（3-G/3-4）根部存在混凝土蜂窝缺陷。
2、模板支撑（3#楼）：方案中铝模支撑立杆与水平杆连接为直角扣件，现场为旋转扣件。
3、高处作业及防护：3#楼出入口无防砸棚；爬架距离主体大于150mm无防护。
工程质量监督巡查主要问题汇总表
9
工程名称：裕坤国货广场A、B、C、D栋
建筑面积：60276.8
形象进度：主体阶段
建设单位：常熟裕坤置业有限公司
监理单位：江苏常诚建筑咨询监理有限责任公司
总监：孔德新
施工单位：南通市华新建筑工程有限公司
项目经理：徐增荣
1.检验批核测数据有遗漏。
1.抽查柱距基本符合要求；2.楼梯施工缝应清理干净；3.梁底局部露筋。
抽测混凝土梁钢筋保护层厚度，基本符合要求。抽测混凝土强度，设计为C30，回弹值为33Mpa。
6
工程名称：上海大众汽车4S店维修车间,辅助车间
建筑面积：5140
形象进度：主体阶段
建设单位：上海汽车工业常熟销售有限公司
监理单位：
总监：
1.施工日志内容少详细，签字不及时，无同条件试块温度记录；2.施工日志中重要材料进出场记录不全。
1.抽查柱距基本符合要求；2.局部柱边墙体有透亮，局部墙体有挑砖现象；3.梁底露箍筋，局部混凝土胀模处开凿露筋；4.局部有变更须提供书面变更资料。
抽测钢筋保护层厚度基本符合要求，个别点偏厚。
10
工程名称：常熟深国投商业中心工程
无此项
8
工程名称：L1区打工楼A区3#、4#楼
建筑面积：13739
形象进度：主体阶段
建设单位：常熟市虞山高新技术产业园管理委员会
监理单位：常熟市诚建工程监理有限公司
总 监：顾晓东
施工单位：常熟市兴隆建筑有限公司
项目经理：顾伟林
基本齐全
基本齐全
1.部分消防箱无过梁；2.部分构造柱与顶部无可靠连接；3.砼构件局部涨模；4.砌体砌筑外观质量较差。
江苏建设工程质量监督巡查主要问题汇总表
框架5层
4层楼面
江苏省新闻出版学校
南京南大岩土工程技术有限公司
南京建筑设计研究院
江苏中厦集团有限公司
江苏省中成建设工程总公司
江苏省建源监理公司
(1)拉接钢筋间距，不符合GB50204-2002规范规定。
(2)构造柱钢筋搭接长度，不符合GB50204-2002规范要求。(3)现场抽测混凝土强度抽测2个构件，其中一层顶挑梁1-E不符合设计要求；几何尺寸抽测4个构件，其中板厚一个构件不符合设计要求。
(1)未申领施工许可证开工，违反《建筑工程施工许可管理办法》第三条规定。(2)竣工后尚未办理备案手续，违反《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》（建设部令第78号）第四条规定。(3)施工图设计文件未经审查批准，违反《建设工程质量管理条例》第十一条规定。
(1)参加验收人员资格不符合要求，检验批验收质量检查员未盖章,违反GB50300-2001第3.0.3条规定。(2)检验批验收施工执行标准错误，施工单位自评记录不能反映质量问题，不符合GB50300-2001要求。
参建各方质量行为
工程实体质量
建筑面积m2/工程
类别
结构层次
形象进度
建设单位
勘察单位
设计单位
施工单位
监理单位
土建工程/市政工程
安装工程
丰
县
1
丰县人民政府经济适用房34#楼
2643
砖混5层
3层砌体
丰县安居工程住房建设发展中心
徐州市建筑设计研究院有限责任公司
徐州市民用建筑设计研究院有限责任公司
江苏中兴建设有限公司
徐州市中信建设监理咨询有限公司
现场抽测保护层厚度4个构件，其中2块一层板负弯矩筋保护层厚度不符合设计要求，几何尺寸4个构件，其中2块现浇混凝土板厚度不符合设计要求。
【2019年整理】工程建设各方责任主体和有关机构质量行为检查表
附件二工程建设各方责任主体和有关机构质量行为检查表序号检查项目检查情况评价1建设单位施工前办理质量监督手续情况按规定办理未按规定办理口符合口』、符合2施工前办理施工图设计文件审查情况按规定办理未按规定办理口符合口』、符合3施工前办理施工许可（开工报告）情况按规定办理未按规定办理口符合口』、符合4按规定委托监理情况按规定委托未按规定委托口符合口』、符合5组织图纸会审、设计交底、设计变更工作情况组织图纸会审、设计交底、设计变更工作仅组织图纸会审、设计交底未组织口符合口基本符合口』、符合6原设计有重大修改、变动的，施工图设计文件重新报审情况按要求重新报审未重新报审口符合口』、符合7施工单位单位资质、项目经理部管理人员资格、配备及到位情况单位资质、项目经理部管理人员资格符合相应要求，人员配备到位。
单位资质、项目经理部管理人员资格符合相应要求，人员配备没到位。
单位资质、项目经理部管理人员资格不符合相应要求。
口符合口基本符合口』、符合8主要专业工种操作上岗资格、配备及到位情况主要专业工种操作上岗资格符合相应规定，工种配备及到位。
主要专业工种操作上岗资格符合相应规定，工种配备不到位。
主要专业工种操作上岗资格不符合相应规定。
口符合口基本符合口』、符合9施工组织设计或施工方案审批及执行情况按管理制度审批施工组织设计或施工方案，并严格执行。
按管理制度审批施工组织设计或施工方案，但执行过程中有偏差。
施工组织设计命工方案审批程序混乱，不按施工组织设计或施工方案执行。
口符合口基本符合口』、符合10施施工现场施工操作技术规程及国家有关规范、标准的配置情况施工现场按规定配置施工操作技术规程及国家有关规范、标准。
施工现场配置施工操作技术规程及国家有关规范、标准不全。
施工现场没按规定配置施工操作技术规程及国家有关规范、标准。
口符合口基本符合口』、符合11工程技术标准及审查合格的施工图设计文件的实施情况严格按工程技术标准及经审查合格的施工图设计文件实施。
工程质量责任主体和有关机构不良行为记录统计表(汇总表
构
1
未经批准擅自从事工程质量检测业务活动的。
2
超越核准的检测业务范围从事工程质量检测业务活动的。
3
出具虚假报告，以及检测报告数据和检测结论与实测数据严重不符合的。
4
其他可能影响检测质量的违法违规行为。
监
理
单
位
1
未按规定选派具有相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场的。
2
监理工程师和总监理工程师未按规定进行签字的。
2
未按规定对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，或检验不合格，擅自使用的。
3
未按规定对隐蔽工程的质量进行检查和记录的。
4
未按规定对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料进行现场取样，未按规定送交工程质量检测机构进行检测的。
5
未经监理工程师签字，进入下一道工序施工的。
6
施工人员未按规定接受教育培训、考核，或者培训、考核不合格，擅自上岗作业的。
3
监理工程师未按规定采取旁站、巡视和平行检验等形式进行监理的。
4
未按法律、法规以及有关技术标准和建设工程承包合同对施工质量实施监理的。
5
未按经施工图审查批准的设计文件以及经施工图审查批准的设计变更文件对施工质量实施监理的。
6
在竣工验收时未出据工程质量评估报告的。
7
其他可能影响监理质量的违法违规行为。
7
施工期间，因为质量原因被责令停工的。
8
其他可能影响施工质量的违法违规行为。
施
工
图
审
查
机
构
1
未经建设行政主管部门核准备案的，擅自从事施工图审查业务活动的。
2
超越核准的等级和范围从事施工图审查业务活动的。
附表一2013年度全区建设工程质量安全各方责任主体不良行为
附表一：2013年全区建设工程质量安全各方责任主体不良行为和行政处罚统计表银川市附表二：2013年全区预拌混凝土企业及检测机构不良行为和行政处罚统计表附表三：2013年全区房屋建筑和市政工程安全事故一览表附件四：2013年因拒不支付农民工工资导致农民工群体性上访事件建筑施工企业和房地产开发名单一、建筑施工企业（49家）区内企业（28家）1、宁夏建昌建筑实业有限公司2、宁夏机械化工程建筑有限公司3、宁夏友厦建设集团4、宁夏银都建设有限公司5、银川苏顺建筑工程有限公司6、宁夏大捷建设工程有限公司7、宁夏第一建筑公司8、宁夏恺元建筑公司9、宁夏石油化工建设有限公司10、宁夏新华辰建设集团有限公司11、石嘴山市荣达建筑有限公司12、宁夏星河建筑安装工程有限公司13、宁夏正基建筑工程有限公司14、宁夏星亚达建筑工程有限公司15、宁夏和鸿遮阳设备有限公司16、吴忠市东塔建筑公司17、宁夏华圣建筑安装工程有限公司18、吴忠市金积建筑工程公司19、宁夏景士房建筑工程有限公司20、宁夏飞翔建筑工程有限公司21、石嘴山市石嘴山区建筑公司22、宁夏宜发建设有限公司23、银川三建工程有限责任公司24、宁夏成城建设有限公司25、宁夏宁东建设集团有限公司26、宁夏合泰建筑工程公司27、宁夏嘉隆建筑公司28、宁夏万峰建筑劳务有限公司区外企业（21家）29、中国建筑第七工程局30、中太建设集团股份有限公司31、中国八冶建设集团有限公司宁夏分公司32、甘肃省第二建筑工程公司33、浙江万利建筑工程有限公司34、福建通达工程有限公司35、中宅建设集团公司36、华升建设集团有限公司宁夏分公司37、浙江花园建设集团有限公司38、江苏南通六建建筑有限公司39、浙江万达建筑工程有限公司40、内蒙古盛弘建筑工程有限责任公司41、江苏中建苏能建设有限公司42、河南天河建设集团有限公司43、榆林成功建工有限公司44、陕西龙达建安有限公司45、湖南楚湘建筑有限公司青铜峡分公司46、杭州恒泰建设工程有限公司青铜峡分公司47、陕西圣和劳务有限公司48、陕西仁和劳务有限公司49、西安鑫柱劳务有限公司二、房地产开发企业（26家）1、宁夏天都房地产开发公司2、兴泰隆开发有限公司3、银川西夏万达广场有限公司4、宁夏众鑫城房地产开发有限公司5、银川旺元集团公司公司6、宁夏昊昇三农市场开发有限公司7、宁夏土木基业房地产开发有限公司8、三泰合富房地产开发有限公司9、宁夏盛荣房地产开发有限公司10、宁夏长河湾投资置业有限公司11、宁夏新思维房地产开发有限公司12、宁夏海利达房地产开发有限公司13、宁夏亘元房地产开发有限公司14、宁夏金麦房地产开发有限公司15、石嘴山市华远房地产开发有限公司16、宁夏永欣房地产开发有限公司17、石嘴山市恒力房地产开发有限公司18、宁夏华圣房地产开发有限公司19、宁夏思润房地产开发有限公司20、宁夏鸿翔置业有限公司21、宁夏上陵房地产开发有限公司青铜峡分公司22、宁夏阳光置业有限公司23、青铜峡市葡中实业投资有限公司24、青铜峡市圣华伟业房地产25、嘉丽苑房地产开发有限公司26、恒大房地产开发有限公司附件五：2013年度发生因工程质量问题投诉和群体性上访事件的建筑施工企业和房地产开发企业名单一、建筑施工企业（14家）：1、宁夏昌达建筑有限公司2、宁夏土木基业建筑有限公司3、北京住总第六开发建设工程有限公司4、江苏金厦建设集团有限公司宁夏分公司5、北京城建七建设工程有限公司6、陕西铜川煤矿建设有限公司7、山东万平恒通建设有限公司8、北京城建远东建设投资集团有限公司9、宁夏建工集团有限公司10、江苏顺通建设工程有限公司青铜峡分公司11、吴忠市古城建筑公司12、宁夏华晟达建筑公司13、吴忠市永盛建筑公司14、宁夏浩旺建筑公司二、房地产开发企业：1、宁夏亘元房地产开发公司2、宁夏舜天房地产开发公司3、宁夏懿鸿房地产开发公司4、宁夏鸿翔置业有限公司5、宁夏象龙房地产开发公司。
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1、工程停工整改
2、施工单位、监理单位及相应项目经理、项目总监通报批评。
3
工程名称：
世茂蝶湖湾
二期
T12-T15#
2、监理单位：
（1）项目监理机构监理人员不到位，备案4人，现场2名监理人员均与备案不符，其中1人无监理岗位证，总监长期不在岗，监理人员代签字现象严重，违反《建设工程质量管理条例》第三十七条规定；
（2）监理规划缺总监及公司技术负责人签字，缺监理实施细则、旁站方案、监理月报等，违反《建设工程监理规范》GB50319-2000第4.1、4.2条规定；
1）施工工地出入口未设立环境保护监督牌，项目部未编制施工现场扬尘污染专项方案；
2）施工现场未有效设置不低于2.5M的硬质围墙和围挡；
3）施工现场的弃土未及时清运、密闭存放或进行覆盖
4）施工期间，从建筑上层将具有粉尘逸散形的物料、渣土或废弃物输送至地面或地下楼层时，未采用密封方式输送；
5）场地主道路上积尘厚度明显偏多、建筑垃圾及材料堆放混乱。违反《建设工程安全生产管理条例》第二十八条、第三十条和《关于印发昆山开发区建设工程扬尘污染防治整治工作方案的通知》的文件要求。
参建各方主体不良行为及实体质量安全典型问题汇总表
序号
项目名称
工程参建各方主体
存在的不良行为及工程实体质量、安全问题
不良记录依据
处理意见及通报批评对象
1
工程名称：蓬朗派出所办公楼、蓬朗文体中心
监督注册号：k20090052
建设单位：昆山经济技术开发区城乡事业管理局
施工总包单位：昆山市城建建筑安装工程有限公司
二、实体质量及安全问题：
1、实体质量：
（1）1#仓库部分墙面檩条壁厚，局部与设计图纸不符，违反《建设工程质量管理条例》第二十八条规定。
（2）3#车间大部分钢柱底板与砼端柱顶部间隙约200mm，不符合设计50mm要求，违反《建设工程质量管理条例》第二十八条规定。
2、实体安全：
（1）文明施工、扬尘治理问题：
（3）二层门厅上空处未按图纸设计的防火分区平面布局安装防火卷帘门。
（4）大厅正门与图纸设计的外平开门不符，实体采用感应移门。
（5）三层A-D/1-3轴图纸设计为屋顶休息平台，现实体外围采用铝窗封闭，未见设计变更单，且封闭后窗台高度低于规范规定的0.8m时未设置防护栏杆，实测窗台高度约为0.43m。
（6）与玻璃幕墙相邻的二、三层楼面未设置防撞栏杆。
（3）旁站监理记录不全，未对土方回填、钢结构安装等进行旁站，违反《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法》建设部建市[2002]189号文规定；
（4）监理机构未对分部/分项、专项工程施工方案进行审查，未对开工手续进行审查违反《建设工程监理规范》GB50319-2000第5.2.3、5.2.4条规定；
（5）缺材料（构配件）进场使用报验，工序质量报验不齐全，缺施工测量报验，违反《建设工程监理规范》GB50319-2000第5.4.4、5.4.6条规定；
六条第1款规定。
监理单位：违反《建设
部建质[2003]113号文》
第九条第4、5款规定。
施工单位（含分包）、监理单位及相应项目经理、项目总监通报批评。
2
工程名称：
龙成钢材城3#加工车间、1#仓库
监督注册号：k20110049
建设单位：
昆山八川实业有限公司
施工单位：
江苏苏南建设集团有限公司
项目经理：刘少勇
项目经理：高洁
施工分包单位：
1、幕墙分包：苏州东港建筑装饰工程有限公司
项目经理：吴荣生
2、装饰分包：
1）派出所办公楼：苏州中皓建筑装饰工程有限公司
项目经理：荏永华
2）文体中心装饰分包：昆山市明星嘉义华装饰有限公司
项目经理：周乾
监理单位：昆山市中建项目管理有限公司
项目总监：徐磊
一、不良行为
1、施工单位：
（7）三层屋顶平台临空处的钢化夹胶玻璃栏杆高度从可踏面起不足1.05m，实测约0.90m。
（8）门厅上空处钢ຫໍສະໝຸດ 夹胶玻璃栏杆高度低于图纸设计的1.1m，实测约1.06m。
（9）出外墙的空调管道未作有效封堵，造成局部外墙存在明显渗漏现象。
2、蓬朗文体中心
(1）观众厅主入口踏步处未按图审意见增设中间栏杆。
监理单位：
南通瑞达建设监理有限公司
项目总监：茅向东
一、不良行为
1、施工单位：
现场项目管理机构不健全，项目经理、技术负责人等相关管理人员均不到位或不在岗，违反《建设工程质量管理条例》第二十六条规定；（2）未见相关原材料（钢筋、水泥、砼等）质量保证资料及复试报告，违反《建设工程质量管理条例》第三十一条规定。
施工单位未按图审通过的图纸施工，擅自修改工程设计，违反《建设工程质量管理条例》第二十八条。
2、监理单位：
监理单位未按法律、法规以及有关标准、设计文件对现场实体质量实施监理，违反《建设工程质量管理条例》第三十六条。
二、实体质量问题
1、蓬朗派出所办公楼
（1）所有楼梯间的防火门均未安装。
（2）二层厨房和餐厅间4/H-K轴的防火墙上未按图纸设计安装防火门，实体改为售菜窗口。
（6）缺工程相关平行检验（复核）记录，违反《建设工程质量管理条例》第三十八条规定。
（7）针对本站2011年4月25日开签发整改通知单未严格督促施工单位整改，现场存在生活区宿舍施工用电私拉乱接，未使用限流器等整改不到位情况，仍签署整改完成报告书；针对本站2011年5月16日签发全面停工通知书内容未严格督促施工单位整改，至今未予以整改到位并提交复工申请，违反《建设工程安全生产管理条例》第十四条。
(2）幕墙横向跨越数个房间且跨越封闭楼梯间、玻璃幕墙与每层楼层处未采用防火材料进行防火封堵，石材幕墙与玻璃幕墙相交处未作封闭，玻璃幕墙的立柱与结构体的连接件和化学螺栓等全部外露。
(3）对于人员流动密度大的公共场所，其门厅上空处栏杆采用横向的易攀爬型式，存在重大安全使用隐患。
施工单位：违反《建设部
建质[2003]113号文》第
（2）施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求，活动房采用非阻燃材质，违反《建设工程安全生产管理条例》第二十九条；
施工单位：违反《建设部建质[2003]113号文》第六条第1、2、3、4款规定。
违反苏建筑〔2005〕24号文第9、7、16款；
监理单位：违反《建设部建质[2003]113号文》第九条第1、2、3、4、5款规定。