江州区人大代表开展活动情况总结
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江州区人大代表小组活动情况总结
2009年12月25日
人大代表开展代表活动是代表履行职责的重要途径;组织代表开展活动,是法律赋于的重要职责。现有崇左市二届人大代表驻江州区的45人,江州区二届人大会代表194人,按崇左市人大常委会关于人大代表小组活动制度的规定,将崇左市二届人大代表分为3个代表小组、江州区二届人大代表分为11个代表小组开展活动。一年来,在江州区委和江州区人大常委会的领导下,在崇左市人大常委会的指导下,依照法律赋予的职权,按照代表小组开展活动的要求,紧紧围绕党委中心工作,解放思想,与时俱进,积极组织代表开展活动,充分发挥代表作用,为推进全区的民主与法制建设,促进经济跨越式发展和社会稳定做出了应有的贡献。现将活动情况总结如下:
一、完善活动制度,加强工作联系。
根据崇左市人大常委会关于做好代表小组活动的有关通知精神,结合本地的实际情况,组织代表小组开展活动。一是制定了江州区区、乡(镇)代表小组活动制度,要求代表小组每季度集中活动一次,活动内容由各乡镇人大主席负责组织安排或代表小组根据实际工作情况来确定。同时,要求乡(镇)人大主席团每季度向江州区人大常委会专题汇报人大代表小组开展活动情况;二是落实了人大常委会组成人员、调研员、副调研员和党组成员负责联系人大代表工作制度;三是按照代表联络工委职能要求,制订了代表联络工委主任、副主任、主任科员等岗位责任。
二、认真组织开展活动。
(一)围绕提高素质开展活动。每个代表小组都从抓提
高代表素质为出发点,组织代表们学习相关知识,为充分发挥代表们的作用打下坚实的理论基础。每个代表小组从实际出发,制定完善学习制度和计划,利用举办培训班、召开座谈会等形式,采取领导讲话、专家辅导、集中授课等办法,每年普遍对代表进行2次以上培训,组织代表学习宪法、法律和党的路线、方针、政策以及人大工作基础知识等。2009年举办江州区人大代表培训班。培训班安排学习了中央9号文件、自治区党委17号文件和崇左市委14号文件主要精神、《地方组织法》、《代表法》、《监督法》等4个专题。此次培训颇受基层代表欢迎和好评,增强了代表们履行职责的信心和决心。
(二)围绕中心工作开展活动。各代表小组紧紧围绕当地党委、政府的中心工作,组织代表开展活动,通过组织视察、调查、执法检查等形式,监督支持当地政府抓好当前各项中心工作,促进了当地各项事业的和谐发展。如,农业方面的甘蔗深耕深松补贴、地膜覆盖补贴等等,促进了各项中心工作的开展。
(三)各代表小组积极配合人大常委会开展执法检查活动,确保法律法规在江州区全面贯彻落实。今年,配合常委会开展执法检查的法律法规是《广西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调处条例》和《广西壮族自治区民间传统文化保护条例》执法检查。检查组采取听取汇报、现场查看、走访群众等方式进行,重点针对《广西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调处条例》的有关要求展开,认真查找存在的主要问题,分析存在问题的主观原因和客观原因,并提出整改意见和建议,及时督促政府以及用关单位进一步采取补救措施,确保《广西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调处条例》和《广西壮族自治区民间传统文化保护条例》的顺利实施。
(四)根据群众普遍关心的热点问题开展活动。为促进
社会稳定,维护人民群众的根本利益,构建和谐江州,凡是群众反映强烈、普遍关心的问题,各代表小组都积极开展调查、视察、评议等,提出建议和意见,使很多问题得到妥善解决。
(五)积极开展代表联系群众活动。多年来,江州区人大一直把代表接待选民信访作为了解社情民意的一个窗口,并针对部分选民生活困难的实际,在代表中开展了“代表连心工程”活动。旨在通过“代表连心工程”活动,密切代表与选民的联系,担当起这些生活贫困选民的脱贫责任,这一做法得到了各级人大代表的积极响应。在具体工作中,以各代表小组为单位组织实施,按照因人而异、注重实效的原则,通过组织决定与个人选定相结合,形式多样地开展结对帮扶活动。
(六)代表们认真履行职责,解决实际问题
一年来,人大代表小组紧紧围绕群众普遍关心的热点和难点问题,履行职责,为群众解决实际难题。
一是积极带动发展地方经济。乡镇级的代表们主要来自农村基层,他们以自身的实际行动,为当地经济发展做出积极的表率作用。
二是积极反映社情民意。针对基层群众不知通过什么途径对上级有关单位提意见或建议的情况,驮卢镇各代表小组以江州区驮卢镇人大开展评议工作为契机,把群众的意见和建议收集整理向有关部门反馈。每年在人大例会前,各代表主动到有关单位和群众中走访,征求意见,召开座谈会。
三是积极化解矛盾,维护社会稳定。近年来,群众上访略有上升趋势,矛盾一时难以化解,干群关系紧张。人大代表小组非常重视,许多代表认为,化解社会矛盾,维护社会稳定,是每个人大代表义不容辞的责任。各人大代表小组积极协助开展维护社会稳定调解工作,组织熟悉调解工作的代
表深入各分流人员家中,引导其亲朋好友齐心协力,帮助做分流人员的思想工作;另外还把有关政策和法律讲明,并提出解决问题的办法和建议,使分流人员认识问题严重性,并接受了劝退。
三、认真督办代表提出的议案、建议、批评和意见,努力提高办理质量。
江州区二届人大四次会议闭幕后,代表联络工委对代表建议进行认真梳理,并于2009年2月24日将代表建议转交给江州区人民政府办理。交办后,我委加强与承办单位的联系,沟通情况,了解办理进度,发挥代表建议督办的主导作用。
四、密切联系代表,充分保障代表知情知政。
一是坚持和完善组织代表参加旁听法院审判、召开政情通报会、机关效能建设征求意见和听证质询会、项目视察活动等做法,进一步密切与代表的联系和沟通,拓宽代表知情知政的渠道。二是改进人大常委会领导走访代表方式。人大常委会领导今年以来除日常联系走访外,还深入各乡镇(街道)集中看望代表,广泛征求代表对人大常委会工作的意见,自觉接受代表监督。