青州市国土资源局2017年-2019年度
青州市人民政府文件基准地价
青州市人民政府文件青政发［2010］94号青州市人民政府关于公布青州市城区及建制镇土地级别和基准地价更新成果的通知各镇政府、街道办事处，园、区管（工）委会，市直各部门、单位：为进一步加强城镇地价管理工作，保持城镇土地级别和基准地价的现势性，充分发挥城镇基准地价在土地市场和土地资产管理中的重要作用，根据《城市房地产管理法》、省国土资源厅《关于开展城镇基准地价更新工作的通知》等有关法律法规规定，市国土资源局对我市城区和黄楼街道、弥河镇、王坟镇、庙子镇、邵庄镇、高柳镇、何官镇、东夏镇、谭坊镇建成区及部分规划区的土地级别和基准地价进行了更新，经过听证并通过省国土资源厅验收组验收。
经市政府研究，现予以公布，并提出如下实施意见：一、青州市城镇土地级别和基准地价，是我市地价体系中的基础性价格，是政府管理土地资产、调控土地市场及引导土地交易行为的依据，我市范围内的土地评估均按本标准执行。
二、本次城区更新范围北至银通街以北1000 米，南至广福寺路以南1000 米，西至仰天山路以西1000 米，东至仙客来路以东1000 米，总面积138.69平方公里。
黄楼街道、弥河镇、王坟镇、庙子镇、邵庄镇、高柳镇、何官镇、东夏镇、谭坊镇建成区及部分规划区，总面积11.83 平方公里。
三、本次基准地价内涵为：1、地价概念：基准地价是熟地状态下的平均市场价格。
2、基准地价的评估基准日：2010年1 月1 日。
3、土地开发程度：城区各类用途的土地开发程度设定如下：商服用地：一、二级地“六通一平”（包括通路、供水、排水、供电、通讯、供暖、土地平整）；三、四、五级地“五通一平”（包括通路、供水、排水、供电、通讯、土地平整）。
住宅用地：一、二级地“六通一平”（包括通路、供水、排水、供电、通讯、供暖、土地平整）；三、四、五级地“五通一平”（包括通路、供水、排水、供电、通讯、土地平整）。
工业用地:一、二、三级地“五通一平”（包括通路、供水、排水、供电、通讯、土地平整）；四级地“三通一平”（通路、供电、通讯、场地平整）。
青州国家地质公园地质遗迹资源类型及评价
青州国家地质公园地质遗迹资源类型及评价张莉莉;王元波;王心兵;姜能翔;袁野;王志强【摘要】重要地质遗迹是人类的宝贵财富,是生态环境的重要组成部分。
青州国家地质公园5.3亿年前处于海陆边缘地带,地质遗迹类型丰富,保存完好,对研究我国东部乃至东南亚地区环境的演变具有重要的科学价值。
该文详细介绍了青州国家地质公园的地质遗迹类型,并对其进行了评价。
%Important geological sites are a valuable asset of mankind.They are also an important part of the ecological environment.Qingzhou National Geological Park is located in the margin of sea and continent in 530 million years ago.Types of geological heritage are very rich and well-preserved.It has important scientific value for studying the evolution of the environment of eastern China and even Southeast Asia.In this paper,geological heritage types of the Qingzhou National Geological Park have been described and evaluated.【期刊名称】《山东国土资源》【年(卷),期】2011(027)009【总页数】4页(P25-28)【关键词】国家地质公园;地质遗迹;类型;评价;青州市【作者】张莉莉;王元波;王心兵;姜能翔;袁野;王志强【作者单位】山东省地矿工程勘察院,山东济南250014;山东省地质环境监测总站,山东济南250014;山东省地质环境监测总站,山东济南250014;中共青州市委办公室,山东青州262500;青州市国土资源局,山东青州262500;青州市国土资源局,山东青州262500【正文语种】中文【中图分类】P942青州国家地质公园地处青州市西南部，包括云驼、仰天山和唐赛儿寨3个园区，总面积100 km2，是一处以岩溶地貌景观为特色，涵盖地质剖面、水体景观等多种地质遗迹类型的综合性中型国家地质公园。
青州市人民政府办公室关于印发《青州市农村房地一体不动产确权登记工作实施方案》的通知
青州市人民政府办公室关于印发《青州市农村房地一体不动产确权登记工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】青州市人民政府办公室•【公布日期】2020.06.23•【字号】青政办发〔2020〕33号•【施行日期】2020.06.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文青州市人民政府办公室关于印发《青州市农村房地一体不动产确权登记工作实施方案》的通知各镇（街道）人民政府（办事处），经济开发区管委会，市直各部门、单位：《青州市农村房地一体不动产确权登记工作实施方案》已经市政府研究同意，现予印发，望认真贯彻实施。
青州市人民政府办公室2020年6月23日青州市农村房地一体不动产确权登记工作实施方案为贯彻落实党中央、国务院关于实施乡村振兴战略，全面深化农村土地制度改革的总体要求，按时完成农村不动产确权登记发证工作任务，保障农民合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《农业农村部自然资源部关于规范农村宅基地审批管理的通知》（农经发〔2019〕6号）、《自然资源确权登记局关于进一步做好农村不动产确权登记工作的通知》（自然资登记函〔2019〕6号）、《山东省国土资源厅山东省财政厅山东省住房和城乡建设厅关于做好农村房地一体不动产登记工作的通知》（鲁国土资字〔2018〕191号）、《山东省农村房地一体不动产确权登记工作方案》、《潍坊市国土资源局潍坊市财政局潍坊市住房和城乡建设局关于做好农村房地一体不动产登记工作的通知》（潍国土资字〔2018〕127号）和《潍坊市自然资源和规划局关于印发潍坊市农村房地一体不动产确权登记工作方案的通知》（潍自然资字〔2019〕176号）要求，结合我市农村不动产确权登记发证实际情况，制定本方案。
一、目的意义党中央、国务院对农村不动产确权登记工作高度重视，2020年中央1号文件提出“扎实推进宅基地使用权确权登记颁证”的要求。
农村房地一体不动产登记，是实施乡村振兴战略、推动农村集体产权制度改革，加快城乡一体化进程，推进城乡融合发展、实施宅基地“三权分置”改革等工作的基础。
以土地整治支撑现代农业——以山东省青州市为例
国内瞭望地处鲁中山区和鲁北山前平原交接地带的山东省青州市，地貌类型主要有丘陵、山前平原、河谷阶地3种，全市土壤共分棕壤、褐土、潮土和砂姜黑土4个土类。
年降水量偏低，水资源分布不均、利用率不高，全市的农业灌溉条件较差。
全市低质量耕地3.008万公顷，约占耕地总面积的39.04%，且细碎化问题较为突出；农村居民点分布零散，部分工矿用地沿公路带状分布，集聚程度较低，农村墓地零星分布，缺乏统一规划；南部低山丘陵区的部分地区水土流失严重，生态涵养能力差。
自2003年实施第一批国家投资土地整治项目至今，全市土地整治项目总投资近4.4亿元，建设总规模达2.14万公顷，新增耕地800公顷。
通过项目的实施，农田机械化耕作水平、排灌能力和抵御自然灾害的能力得到明显提高。
探索土地整治的不同模式青州市在摸清灌排设施和地形情况，了解群众要求和种植习惯的基础上，因地制宜，针对不同区域自然、经济社会和生态环境状况，结合现代农业发展的需求，采取了不同的整治模式，将土地整治与现代农业发展紧密结合起来。
北部平原：高标准农田区整治。
青州北部地势平坦，属平原地带，土层深厚，质地适中，保肥保水，适耕期长。
但是，地块较小、土壤松散、毛管孔隙度低，有机质含量较少，速效养分低。
因此，以土地整治支撑现代农业——以山东省青州市为例文l金玮 王丽阳 郄海涛北部平原的土地整治以实施高标准农田项目建设为主，目前已完成高标准基本农田项目3个，新增高标准农田面积1.8万公顷，基础设施配套由75％提高到98％，耕地质量等级由8级提高到7级。
以南张楼村为例，项目建设规模2000公顷，对原高低不平、地块分散的土地，统一整理成长350米、宽300米的大田54块。
南小王村作为北部整治区的另一典型，在尊重农户意愿的前提下，利用增减挂钩政策，对村庄闲置宅基地拆旧、复垦，耕作层厚度达60厘米，地块田面平整，适应现代农业的发展，并成立了南小王村土地股份合作社，入社土地面积达33.33公顷，整体托管给有实力的企业发展高产、优质、高效农业。
山东省国土资源厅关于表彰全省国土资源系统先进单位先进国土资源管理所和先进个人的通报
山东省国土资源厅关于表彰全省国土资源系统先进单位先进国土资源管理所和先进个人的通报文章属性•【制定机关】山东省国土资源厅•【公布日期】2009.01.04•【字号】鲁国土资发[2009]1号•【施行日期】2009.01.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文山东省国土资源厅关于表彰全省国土资源系统先进单位先进国土资源管理所和先进个人的通报（鲁国土资发[2009]1号）各市国土资源局、各直属事业单位、厅机关各处室：近年来，在省委、省政府和国土资源部的正确领导下，全省各级国土资源部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，全面落实科学发展观，按照“把好闸门，严格执法，坚守红线，开源节流，保障发展，维护稳定”的工作思路，积极参与宏观调控，坚决落实最严格的耕地保护和节约用地制度，大力推进资源山东建设和基础测绘工作，切实加强各级领导班子和干部队伍思想、作风及反腐倡廉建设，全面推进依法行政，严格执法，热情服务，有效保障和促进了全省经济社会发展。
在工作中，涌现出一批先进单位和先进个人。
为表彰先进、发扬成绩，进一步调动全省国土资源系统广大干部职工干事创业的积极性，省厅决定，对在国土资源管理工作中做出突出成绩的济南市国土资源局市中分局等47个县（市、区）局（分局），省国土资源信息中心等3个厅直属事业单位，济南市国土资源局市中分局十六里河国土资源管理所等140个基层所，贾吉同等247名同志进行通报表彰。
希望受表彰的单位、基层所和个人，珍惜荣誉，戒骄戒躁，再接再厉，争取新的更大成绩。
全省国土资源系统广大干部职工要以受表彰的先进单位、基层所和个人为榜样，牢固树立和认真落实科学发展观，坚持立党为公，执政为民，依法行政，扎实工作，努力把我省国土资源管理工作提高到一个新水平，为全省经济社会全面健康协调可持续发展做出更大贡献。
二〇〇九年一月四日附件：全省国土资源系统先进单位先进国土资源管理所和先进个人名单一、先进单位：（50个）济南市国土资源局市中分局济南市国土资源局槐荫分局济南市国土资源局历下分局济南市国土资源局天桥分局莱西市国土资源局胶州市国土资源局青岛市国土资源与房屋管理局城阳国土资源分局淄博市国土资源局高新分局沂源县国土资源局滕州市国土资源局枣庄市国土资源局薛城分局垦利县国土资源局利津县国土资源局烟台市国土资源局芝罘分局招远市国土资源局莱州市国土资源局莱阳市国土资源局诸城市国土资源局潍坊市国土资源局寒亭分局昌邑市国土资源局潍坊市土地整理中心邹城市国土资源局泗水县国土资源局金乡县国土资源局汶上县国土资源局新泰市国土资源局肥城市国土资源局荣成市国土资源局文登市国土资源局莒县国土资源局莱芜市国土资源局莱城分局临沂市国土资源局河东分局临沂市国土资源局经济开发分局平邑县国土资源局莒南县国土资源局禹城市国土资源局齐河县国土资源局平原县国土资源局乐陵市国土资源局滨州市国土资源局滨城分局沾化县国土资源局阳谷县国土资源局东阿县国土资源局鄄城县国土资源局定陶县国土资源局郓城县国土资源局巨野县国土资源局山东省国土资源信息中心山东省地质环境监测总站山东省地质科学研究院二、先进国土资源管理所（140个）：济南市国土资源局市中分局十六里河国土资源管理所济南市国土资源局槐荫分局吴家堡国土资源管理所济南市国土资源局天桥分局大桥国土资源管理所济南市国土资源局历城分局董家国土资源管理所济南市国土资源局长清分局孝里国土资源管理所济南市国土资源局高新分局孙村国土资源管理所章丘市国土资源局龙山国土资源管理所济阳县国土资源局崔寨国土资源管理所平阴县国土资源局孝直国土资源管理所商河县国土资源局玉皇庙国土资源管理所莱西市国土资源局南墅国土资源管理所莱西市国土资源局姜山国土资源管理所莱西市国土资源局马连庄国土资源管理所即墨市国土资源局鳌山卫国土资源管理所即墨市国土资源局南泉国土资源管理所平度市国土资源局张舍国土资源管理所平度市国土资源局张戈庄国土资源管理所青岛市国土资源与房屋管理局城阳国土资源分局流亭国土资源管理所胶州市国土资源局南关国土资源管理所胶南市国土资源局大场国土资源管理所青岛市国土资源与房屋管理局黄岛国土资源分局薛家岛国土资源管理所青岛市国土资源与房屋管理局崂山国土资源分局王哥庄国土资源管理所淄博市国土资源局张店分局南定国土资源管理所淄博市国土资源局淄川分局昆仑国土资源管理所淄博市国土资源局博山分局八陡国土资源管理所淄博市国土资源局周村分局王村国土资源管理所淄博市国土资源局临淄分局金岭国土资源管理所桓台县国土资源局索镇国土资源管理所高青县国土资源局黑里寨国土资源管理所沂源县国土资源局悦庄国土资源管理所滕州市国土资源局荆河国土资源管理所枣庄市国土资源局山亭分局水泉国土资源管理所枣庄市国土资源局市中分局税郭国土资源管理所枣庄市国土资源局峄城分局坛山国土资源管理所枣庄市国土资源局台儿庄分局涧头集国土资源管理所枣庄市国土资源局高新分局兴仁国土资源管理所东营市国土资源局东营分局牛庄国土资源管理所东营市国土资源局河口分局太平国土资源管理所广饶县国土资源局丁庄分局垦利县国土资源局永安国土资源管理所利津县国土资源局明集国土资源管理所烟台市国土资源局福山分局门楼国土资源管理所烟台市国土资源局牟平分局姜格庄国土资源管理所蓬莱市国土资源局经济开发分局龙口市国土资源局龙港国土资源管理所龙口市国土资源局北马国土资源管理所招远市国土资源局直属分局招远市国土资源局阜山国土资源管理所莱州市国土资源局土山分局莱州市国土资源局沙河分局栖霞市国土资源局松山国土资源管理所莱阳市国土资源局冯格庄国土资源管理所海阳市国土资源局城区分局青州市国土资源局弥河国土资源管理所诸城市国土资源局皇华国土资源管理所寿光市国土资源局孙家集国土资源管理所安丘市国土资源局经济开发分局昌邑市国土资源局饮马分局高密市国土资源局柴沟分局临朐县国土资源局龙岗国土资源管理所昌乐县国土资源局红河国土资源管理所潍坊市国土资源局奎文分局廿里堡国土资源管理所潍坊市国土资源局潍城分局望留国土资源管理所潍坊市国土资源局坊子分局凤凰国土资源管理所潍坊市国土资源局寒亭分局固堤国土资源管理所济宁市国土资源局市中分局观音阁国土资源管理所济宁市国土资源局任城分局南张国土资源管理所兖州市国土资源局开发分局曲阜市国土资源局南辛国土资源管理所泗水县国土资源局城区国土资源管理中心所邹城市国土资源局千泉国土资源管理所微山县国土资源局鲁桥国土资源管理所鱼台县国土资源局王鲁国土资源管理所金乡县国土资源局中心国土资源管理所嘉祥县国土资源局大张楼国土资源管理所汶上县国土资源局郭仓国土资源管理所梁山县国土资源局经济开发分局泰安市国土资源局泰山分局徐家楼国土资源管理所泰安市国土资源局岱岳分局满庄国土资源管理所新泰市国土资源局翟镇国土资源管理所肥城市国土资源局湖屯国土资源管理所宁阳县国土资源局磁窑国土资源管理所东平县国土资源局接山国土资源管理所荣成市国土资源局俚岛国土资源管理所文登市国土资源局经济开发分局乳山市国土资源局冯家国土资源管理中心所威海市国土资源局环翠分局桥头国土资源管理所日照市国土资源局东港分局陈疃国土资源管理所日照市国土资源局岚山分局巨峰国土资源管理所五莲县国土资源局松柏国土资源管理所日照市国土资源局山海天分局秦楼国土资源管理所莱芜市国土资源局市区分局凤城国土资源管理所莱芜市国土资源局钢城分局辛庄国土资源管理所临沂市国土资源局兰山分局义堂国土资源管理所临沂市国土资源局罗庄分局罗庄国土资源管理所临沂市国土资源局河东分局相公国土资源管理所临沂市国土资源局高新技术开发分局罗西国土资源管理所郯城县国土资源局港上国土资源管理所苍山县国土资源局大仲村国土资源管理所沂水县国土资源局黄山铺国土资源管理所沂南县国土资源局杨家坡国土资源管理所平邑县国土资源局资邱国土资源管理所蒙阴县国土资源局蒙城国土资源管理所莒南县国土资源局城区国土资源管理所临沭县国土资源局青云国土资源管理所乐陵市国土资源局大孙国土资源管理所禹城市国土资源局伦镇国土资源管理所陵县国土资源局宋家国土资源管理所平原县国土资源局坊子国土资源管理所平原县国土资源局腰站国土资源管理所夏津县国土资源局城区分局武城县国土资源局老城国土资源管理所齐河县国土资源局赵官国土资源管理所临邑县国土资源局德平分局宁津县国土资源局杜集国土资源管理所庆云县国土资源局常家国土资源管理所滨州市国土资源局滨城分局北城国土资源管理中心所惠民县国土资源局孙武分局阳信县国土资源局河流分局无棣县国土资源局水湾国土资源管理所沾化县国土资源局大高国土资源管理所博兴县国土资源局湖滨分局邹平县国土资源局长山分局聊城市国土资源局东昌府分局许营国土资源管理所临清市国土资源局老赵庄国土资源管理中心所冠县国土资源局柳林分局莘县国土资源局朝城国土资源管理所阳谷县国土资源局李台国土资源管理所东阿县国土资源局新城国土资源管理所茌平县国土资源局冯屯国土资源管理所高唐县国土资源管理局姜店国土资源管理所菏泽市国土资源局牡丹分局李村国土资源管理所曹县国土资源局侯集国土资源管理所定陶县国土资源局张湾国土资源管理所成武县国土资源局城关国土资源管理所单县国土资源局张集国土资源管理所巨野县国土资源局柳林国土资源管理所郓城县国土资源局郓城国土资源管理所鄄城县国土资源局引马国土资源管理所东明县国土资源局马头国土资源管理所三、先进个人（247个）：贾吉同济南市国土资源局地质勘查环境处处长房安生济南市国土资源执法监察支队三大队工程师吕剑济南市土地储备交易中心收储二处助理工程师仲伟选济南市国土资源局历下分局党组成员、副局长杨景雪济南市国土资源局市中分局党组书记、局长王震济南市国土资源局槐荫分局党组成员、副局长王涛济南市国土资源局天桥分局城效国土资源管理所所长崔森济南市国土资源局历城分局王舍人国土资源管理所所长王玉法济南市国土资源局长清分局党组书记、局长张安霞济南市国土资源局高新分局局长助理刘光章丘市国土资源局党组成员、副局长、执法监察大队大队长张成华济阳县国土资源局党组成员、副局长李甲维平阴县国土资源局平阴国土资源管理所所长张吉春商河县征地办公室主任邢祖成青岛市国土资源和房屋管理局集体土地管理处副处长、调研员潘奇青岛市国土资源和房屋管理局政策法规处处长葛祥明青岛市国土资源和房屋管理局国土处副处长王禄青岛市国土资源和房屋管理局计划信息处副主任科员姜鹏胶州市国土资源局副局长李言忠胶南市国土资源局副局长杨贤功即墨市国土资源局土地利用科副科长于永兵莱西市国土资源局开发区国土资源管理所所长元延斌平度市国土资源局土地管理科科长杨烁青岛市国土资源和房屋管理局崂山国土资源分局资源中心主任牟向信青岛市国土资源和房屋管理局城阳国土资源分局副局长周殊佼青岛市国土资源和房屋管理局黄岛国土资源分局土地资产管理处处长朱国堂青岛市国土资源和房屋管理局李沧国土资源分局局长陈祖开青岛市土地储备整理中心总工室主任吴志刚青岛市国土资源执法监察支队监察处副处长宋长清淄博市国土资源局副局长、调研员高旭浩淄博市国土资源局矿产开发科科长陈农淄博市国土资源局耕地保护科副科长、主任科员徐淦迎淄博市国土资源局张店分局副局长于学军淄博市国土资源局淄川分局副局长王新东淄博市国土资源局博山分局副局长、储备中心主任薛刚淄博市国土资源局周村分局办公室科员张海萍淄博市国土资源局临淄分局副局长巩向瑞桓台县国土资源局副局长徐培国高青县国土资源局副局长冷国良淄博市国土资源执法监察支队秘书科副科长姜国群淄博市土地交易中心副主任汤守强枣庄市国土资源局副局长李远庆滕州市国土资源局法规监察科副科长满宏学枣庄市国土资源局山亭分局地籍管理股股长杨家良枣庄市国土资源局市中分局地籍管理股股长刘春雷枣庄市国土资源局薛城分局办公室主任陈和辉枣庄市国土资源局峄城分局局长刘志升枣庄市国土资源局峄城分局土地利用管理股副股长侯成伟枣庄市国土资源局台儿庄分局涧头集国土资源管理所所长王茂廷枣庄市国土资源局高新分局地籍管理股股长魏建忠东营市国土资源局东营分局党组成员、主任科员燕垒东营市国土资源局东营分局科员张树林东营市国土资源局河口分局副主任科员吕广林广饶县国土资源局耕地保护利用股股长胥如喜垦利县国土资源局党组成员、副局长韩荣利津县国土资源局建设用地股股长盖海鹏东营市国土资源局开发分局科员李明东营市国土资源局东营港经济开发分局局长宋子秋烟台市土地利用规划站科长吕振海烟台市土地资产经营中心副科长王兴亮烟台市国土资源局芝罘分局局长毕可金烟台市国土资源局莱山分局副局长、主任科员刘卫东烟台市国土资源局福山分局局长黄树萱烟台市国土资源局牟平分局科长赵君卿烟台市经济技术开发区土地储备中心副主任聂洪顺烟台市土地开发整理中心副主任、蓬莱市国土资源局局长王强钟龙口市国土资源局副局长刘忠泉招远市国土资源局张星国土资源管理所所长孙栋莱州市国土资源局副局长郐德福烟台市征地办公室主任、栖霞市国土资源局局长张素臣莱阳市征地办公室主任丛国松海阳市国土资源局局长陈尚平长岛县国土资源局副局长张德科潍坊市国土资源局机关党委副书记韩俊清潍坊市国土资源局土地利用科科长黄永贵青州市国土资源局黄楼国土资源管理所所长董振波寿光市国土资源局党委书记、副局长孙力红安丘市国土资源局党委委员、副局长窦文芳高密市国土资源局副主任科员杜伟临朐县国土资源局信息中心副主任张树军昌乐县国土资源局五图国土资源管理所所长孙光中潍坊市国土资源局奎文分局办公室主任吕伟潍坊市国土资源局潍城分局党组书记、局长张树森潍坊市国土资源局坊子分局党组书记、局长王强潍坊市国土资源局高新分局党支部委员、副局长兼土地储备开发整理中心主任王清春潍坊市国土资源局经济开发分局党支部书记、局长李金明潍坊市国土资源局山东潍坊滨海开发分局党支部委员、副局长潘玉才潍坊市国土资源执法监察支队峡山大队负责人刘绪平济宁市国土资源局党组书记、局长刘宪水济宁市国土资源局党组成员、副局长李海平济宁市国土资源局开发区分局局长赵新生济宁市国土资源局市中区分局局长袁保民济宁市国土资源局任城区分局副主任科员田勇兖州市国土资源局局长王天祥曲阜市国土资源局局长潘涛泗水县土地储备中心主任谢显正邹城市国土资源局局长高海军微山县国土资源局局长白金存鱼台县国土资源局局长马勇金乡县国土资源局规划科副科长彭成友嘉祥县国土资源局局长王中秋汶上县国土资源局局长丁孝光梁山县国土资源局工会主席刘相玉泰安市国土资源局党组书记、局长刘鸽泰安市泰山石管理办公室副主任高立群泰安市土地收购储备中心经营科科长毕延伟泰安市国土资源局泰山分局党组书记王元福泰安市国土资源局岱岳分局党组书记、副局长徐西恒新泰市国土资源局党组书记、局长于为韬肥城市国土资源局党组副书记、副局长纪复旺宁阳县国土资源局党组副书记、局长王允山泰安市国土资源局副调研员、东平县国土资源局党委书记、局长王天敬威海市国土资源局党委副书记、副局长孙基国威海市国土资源局副调研员、荣成市国土资源局党组书记、局长邱洪殿威海市国土资源局副调研员、文登市国土资源局党组书记、局长王福斌威海市国土资源局经济技术开发区分局局长毕庶东威海市国土资源局政工科负责人李桂波威海市国土资源局规划科科长孙运昌威海市国土资源局执法监察科科长金为福日照市国土资源局耕保科科长郑新华日照市国土资源局监察科科长王佃刚日照市国土资源局岚山分局局长赵俊毅日照市国土资源局山海天分局副局长曹保兵日照市国土资源局东港分局办公室主任于启贵五莲县国土资源局办公室主任李家晓日照市国土资源局开发分局耕保科副科长杨秀忠莱芜市国土资源局监察室主任徐国红莱芜市国土资源局政策法规科科长赵春敬莱芜市国土资源局规划利用站站长谭业宝莱芜市国土资源局矿产管理科科长战先怀莱芜市国土资源局开发分局局长卞加升临沂市国土资源局地质勘查科科长刘士令临沂市国土资源局测绘院院长唐永良临沂市国土资源局信息中心主任任守武临沂市国土资源局兰山分局南坊国土资源管理所所长徐飞临沂市国土资源局河东分局办公室主任贾晓明临沂市国土资源局罗庄分局信访监察股股长郑开春郯城县国土资源局监察信访科科长李贵余蒙阴县国土资源局纪检监察室主任刘乃栋临沭县国土资源局执法监察大队大队长闫久信费县国土资源局党组成员、副局长刘汝华沂水县国土资源局储备中心副主任、规划科科长徐志刚沂南县国土资源局蒲汪国土资源管理所所长段瑞军平邑县国土资源局规划科科长崔臻莒南县国土资源局规划测绘管理科副科长刘德光苍山县国土资源局执法监察大队大队长李相才德州市国土资源局办公室主任刘清行德州市国土资源局德城分局局长杨文治德州市国土资源局规划科科长董智浩德州市国土资源局土地利用科科长张爱华乐陵市国土资源局市中国土资源管理所所长陈璞翌禹城市国土资源局局长康荣兴陵县国土资源局副局长祖吉营平原县国土资源局地籍科科长周长利夏津县国土资源局副局长赵复远武城县国土资源局地籍科科长逄坤胜齐河县国土资源局耕保科科长张成林临邑县国土资源局局长李智强宁津县国土资源局耕保科科长许长城庆云县国土资源局规划科科长王建波滨州市土地收购储备中心财务科科长舒高磊滨州市国土资源局耕地保护科科长李义华滨州市国土资源局滨城分局副局长杜应泰滨州市国土资源局开发区分局局长郭玉水惠民县国土资源局局长刘新伟阳信县国土资源局办公室主任巩吉栋无棣县国土资源局局长刘艳霞沾化县国土资源局财务股股长张景文博兴县国土资源局局长李明邹平县国土资源局局长商成伦聊城市国土资源局党组成员、副局长、聊城市土地储备中心主任杨岱东聊城市国土资源局测绘管理科科长俞正强聊城市国土资源局规划科科长张高路聊城市国土资源局东昌府分局北城中心所所长魏西波临清市国土资源局康庄中心所副所长刑金平冠县国土资源局副局长郭景华莘县国土资源局党组书记、局长唐衍秀阳谷县国土资源局耕地保护科科长史月光东阿县国土资源局耕地保护科科长。
刘丽丽、青州市人民政府资源行政管理：土地行政管理(土地)二审行政判决书
刘丽丽、青州市人民政府资源行政管理:土地行政管理(土地)二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政登记【审理法院】山东省潍坊市中级人民法院【审理法院】山东省潍坊市中级人民法院【审结日期】2020.04.13【案件字号】(2020)鲁07行终108号【审理程序】二审【审理法官】周建明林少华郭明明【审理法官】周建明林少华郭明明【文书类型】判决书【当事人】刘丽丽;青州市人民政府;刘伟【当事人】刘丽丽青州市人民政府刘伟【当事人-个人】刘丽丽刘伟【当事人-公司】青州市人民政府【代理律师/律所】陈征山东九州天衡律师事务所【代理律师/律所】陈征山东九州天衡律师事务所【代理律师】陈征【代理律所】山东九州天衡律师事务所【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【原告】刘丽丽;刘伟【被告】青州市人民政府【本院观点】本案的审理重点同争议焦点，即：被上诉人为原审第三人颁发的青国用（2003）第04006号土地使用权证是否合法。
【权责关键词】行政处罚合法违法罚款第三人质证关联性合法性新证据证据不足驳回起诉维持原判改判发回重审政府信息公开【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】另查明，原告于2019年4月26日向潍坊市中级人民法院提起诉讼，请求撤销《青州市人民政府关于补办征用集体土地并向任洪文等人出让国有土地使用权的批复》中“将云河乡西邢村集体土地700平方米征为国有土地使用权，出让给刘伟使用，用途为工业用地，出让期限50年"的内容。
潍坊市中级人民法院于2019年8月1日裁定驳回刘丽丽的起诉。
后刘丽丽向山东省高级人民法院提起上诉，该案尚未审结。
【本院认为】本院认为，本案的审理重点同争议焦点，即：被上诉人为原审第三人颁发的青国用（2003）第04006号土地使用权证是否合法。
《山东省土地登记条例》第二十五条规定：“国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权的登记申请，经土地登记机关审核权属合法、界址清楚、面积准确的予以登记，由本级人民政府核发《国有土地使用证》、《集体土地所有证》、《集体土地使用证》。
青州市人民政府关于印发进一步做好企业上市工作促进全市新旧动能转换实施意见的通知
青州市人民政府关于印发进一步做好企业上市工作促进全市新旧动能转换实施意见的通知文章属性•【制定机关】青州市人民政府•【公布日期】2019.05.05•【字号】青政发〔2019〕11号•【施行日期】2019.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文青州市人民政府关于印发进一步做好企业上市工作促进全市新旧动能转换实施意见的通知青政发〔2019〕11号各镇政府、街道办事处，市属各开发区管（工）委会，市直有关部门、单位：《进一步做好企业上市工作促进全市新旧动能转换实施意见》已经第十八届人民政府第34次常务会议研究同意，现印发给你们，请结合各自分工，认真抓好贯彻落实。
附件：《进一步做好企业上市工作促进全市新旧动能转换实施意见》青州市人民政府2019年5月5日关于进一步做好企业上市工作促进全市新旧动能转换的实施意见为进一步做好企业上市工作，加快推进全市新旧动能转换，促进经济高质量发展，根据《潍坊市人民政府关于进一步做好企业上市工作促进全市新旧动能转换的实施意见》（潍政字〔2018〕56号）文件精神，结合我市实际，制定本实施意见。
一、总体要求（一）指导思想。
为深入贯彻落实省、市关于进一步做好企业上市工作，促进新旧动能转换的实施意见精神，推动我市企业通过改制、上市、挂牌进入境内外资本市场，充分发挥资本市场优化资源配置的功能作用，实施并购重组、直接融资，切实增强企业核心竞争力和可持续发展能力，全面促进我市产业结构优化升级。
（二）主要目标。
在全面完成潍坊市下达的改制任务基础上，对符合新旧动能转换、发展前景好的规模以上企业继续进行规范化公司制改制，推动企业进入资本市场，争取到2021年底，力争新增境内外上市企业2家，储备拟境内外上市后备企业10家，培植上市挂牌后备资源库企业50家，“新三板”和区域股权市场挂牌企业新增40家，潍坊五板资本市场入场企业达到700家，改制企业达到400家，实现直接融资30亿元以上。
青州市人民政府办公室关于印发《2019年青州市新型城镇化试点工作计划》的通知
青州市人民政府办公室关于印发《2019年青州市新型城镇化试点工作计划》的通知文章属性•【制定机关】青州市人民政府办公室•【公布日期】2019.05.31•【字号】青政办发〔2019〕26号•【施行日期】2019.05.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文关于印发《2019年青州市新型城镇化试点工作计划》的通知各镇政府、街道办事处，市属各开发区管（工）委会，市直各部门、单位：《2019年青州市新型城镇化试点工作计划》已经市政府研究通过，现予印发，望认真贯彻实施。
青州市人民政府办公室2019年5月31日2019年青州市新型城镇化试点工作计划为加快推进我市山东省第三批新型城镇化综合试点建设，结合我市2019年重点工作，市城镇化工作领导小组办公室制定了《2019年青州市新型城镇化综合试点工作计划》，请结合各自实际，认真组织实施。
一、加强组织领导。
各镇、街道、开发区，市直各部门、单位要把加快推进新型城镇化工作当作“五强四宜”美丽青州建设的一项中心工作来抓，建立一把手负总责，分管领导靠上抓的工作机制，定期分析研判、调度进度、交流经验，形成全市齐抓共管的工作合力。
二、严格落实责任。
各单位要按照工作分工，抓好分解事项落实。
牵头部门要制定推进计划，确定工作标准、阶段目标和工作措施；责任单位要按照工作分工，细化任务目标，制定工作推进时间表、路线图，层层落实责任，抓好具体工作开展。
三、建立调度机制。
6月5日前，请各相关单位按《2019年青州市新型城镇化综合试点工作计划》，填报年度投资、目前投资和当前进度等内容，及时报市城镇化工作领导小组办公室。
同时，请各牵头部门同时报送一名分管领导和联系人（姓名、职务、电话）。
从6月25日起，每月25日前报送工作进度。
2019年河北省沧州市青县土地储备项目专项债券-实施方案
2019年河北省沧州市青县土地储备项目专项债券（二期）——2019年河北省政府专项债券（*期）实施方案本期债券基本信息发行规模壹亿伍仟壹佰万元整(RMB:151,000,000.00元)募集资金用途本期专项债券共计发行人民币壹亿伍仟壹佰万元整 (RMB: 151,000,000.00元)，拟用于青县2个地块项目建设债券期限 3+2年期债券利率固定利率还本付息方式利息按年付息，最后一期利息随本金一起支付一、项目基本情况（一）区域概况青县东临渤海60公里，距北京市区150公里、天津市区80公里，距沧州市区35公里，距雄安新区100公里，总面积968平方公里，耕地85万亩，总人口43万，辖7镇3乡1个国营农场，345个行政村、14个居民委员会。
青县地处“环渤海”“环京津”经济圈双重辐射下，京沪高速公路、廊沧高速公路、京沪高速铁路、京沪铁路、104国道和京杭大运河纵穿县境。
青县1988年被国务院确定为“沿海对外开放县”，拥有石油装备、电子机箱、食品饮料、缝制设备、红木家具、无公害蔬菜等六大特色产业，是“中国蔬菜之乡”、“中国电子机箱制造基地”、“中国红木家具之乡”、“中国宜居宜业典范县”和省级“卫生城”、“园林城”、“文明城”、“双拥模范城”。
2016-2018年，青县分别实现一般公共预算收入6.57亿元、8.02亿元和8.80亿元，政府性基金收入分别为2.92亿元、3.60亿元和11.51亿元，受土地出让收入增长带动，政府性基金收入逐年上升。
2016-2018年，青县商住用地出让均价分别为197.15万元/亩、101.56万元/亩和315.48万元/亩。
青县财政经济情况项目 2016年 2017年 2018年 地区生产总值 186.2187.18 188.01GDP 同比增速 8.17.3 6.5第一产业增加值 46.3142.29 45.94第二产业增加值 76.1270.44 63.45第三产业增加值 63.7668.45 78.62人均地区生产总值 4.44 4.53 4．42常住人口 42.0242.29 42.5全社会消费品零售总额 67.7675.11 79.76全社会固定资产技资 210.68224.61进出口总额 1.33 1.37 1.55城镇化率 50.8751.97 52.22一般公共预算收入 6.578.02 8.8一般公共预算补助收入 13.5014.59 14.71政府性基金预算收入 2.92 3.60 11.51政府性基金补助收入 0.520.01 0.05本级一般公共预算收入 3.16 3.50 4.18本级一般公共预算支出 21.8325.42 25.31青县土地市场情况项目 2016年 2017年 2018年 土地出让总面积 515.74 922.18 618.41 其中:工业用地出让面积 298.81 831.65 258.86 商住用地出让面积 216.93 90.53 359.55 土地出让总价 4.53 1.75 11.65其中:工业用地出让总价 0.25 0.83 0.31 商住用地出让总价 4.28 0.92 11.34 土地出让均价 87.81 19.02 188.46 其中:工业用地出让单价 8.43 10.04 12.05 商住用地出让单价 197.15 101.56 315.48（二）区域规划和土地利用概况青县的2个土地储备项目分别为：罗店村、刘缺屯村、耿官屯村、八里庄村征地项目和曾官屯征地项目，总共包括6个地块。
青州市汇丰啤酒原料有限公司、青州市自然资源和规划局资源行政管理：土地行政管理(土地)二审行政判决书
青州市汇丰啤酒原料有限公司、青州市自然资源和规划局资源行政管理:土地行政管理(土地)二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政登记【审理法院】山东省潍坊市中级人民法院【审理法院】山东省潍坊市中级人民法院【审结日期】2020.06.10【案件字号】(2020)鲁07行终169号【审理程序】二审【审理法官】周建明郭明明李长明【审理法官】周建明郭明明李长明【文书类型】判决书【当事人】青州市汇丰啤酒原料有限公司;青州市自然资源和规划局【当事人】青州市汇丰啤酒原料有限公司青州市自然资源和规划局【当事人-公司】青州市汇丰啤酒原料有限公司青州市自然资源和规划局【代理律师/律所】郑延海北京市君致（济南）律师事务所;贾化毅山东九州天衡律师事务所【代理律师/律所】郑延海北京市君致（济南）律师事务所贾化毅山东九州天衡律师事务所【代理律师】郑延海贾化毅【代理律所】北京市君致（济南）律师事务所山东九州天衡律师事务所【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【原告】青州市汇丰啤酒原料有限公司【被告】青州市自然资源和规划局【本院观点】从上诉人一审中的诉讼请求看，本案实际涉及两个行政行为，一是被上诉人根据昌乐县人民法院协助执行通知要求作出的说明；二是被上诉人注销18094号土地使用权证的行为。
【权责关键词】合法违法废止侵犯其他人身权、财产权质证维持原判发回重审【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为，从上诉人一审中的诉讼请求看，本案实际涉及两个行政行为，一是被上诉人根据昌乐县人民法院协助执行通知要求作出的说明；二是被上诉人注销18094号土地使用权证的行为。
因为相同的原告和被告，一审法院一并审理并作出裁判，节省了诉讼资源，并无不当。
关于第一个行为：被上诉人根据昌乐县人民法院的协助执行通知书要求，对相关土地使用权证的关系出具情况说明，该说明与查明的案件事实相符，被上诉人作出的说明不存在违法情形。
关于第二个行为：被上诉人在注销青国用（2010）第××号土地使用权证过程中，未书面告知原告注销的事实、理由、依据，未依法告知当事人依法享有陈述权和申辩权的情况下，即作出该行政行为，属于程序违法行为。
新形势下水政执法人性化的思考
新 形 势 下 水政 执 法 人性 化 的思 考
口王 庆博 张春 梅 ： 张
（． １青州市水利局 ， 山东 青州 ２ 晖 泽水 务 （ ． 青州） 有限公 司， 山东 ３ 青州市 国土资源局旅文委分局 ， ． 山东 青州 青州
为在 进 入 处 罚 程 序 前 都 得 到 了协 调解 决 ，
多数 水 事 违 章 当 事 人 或 单 位 在 执 法 人 员 宣 传 教 育 下 都 自觉 主 动 整 改 其 违 章 行 为 。
２ 推 行 重 大 水 事 案 件 回 访评 议 制度 、 该 制 度 适 用 全 市所 有 水 政 执 法 案件 。
要求
随着 社 会 的 进 步 ， 们 对 水 利 行 业 依 人 法 行 政 、 明 执 法 要 求 越 来 越 高 ， 行 人 文 推 目的“ 先 创 优 ”“ 学 赶 帮 超 ” 动 ， 争 、比 活 调 动 并 激 发 参 建 员 工 的工 作 激 情 和 热 情 ， 同 协 作 单位 共 同 开 展 乒 乓 球 、 球 、 克 牌 、 足 扑 棋 类 等 娱 乐 活 动 ， 办 纳 凉 晚 会 ， 览 项 举 游 目周 边 名 胜 古 迹 ， 近 了 同 协 作 单 位 员 工 拉 问 的距 离 ， 参 建 员 工 在 劳 动 之 余 享 受 到 让 良好 的精 神 生 活 ， 利 于 促进 工 地 的和 谐 有
在 以 下几 个 方 面 。
及 滥 用 自 由裁 量 权 的行 为 ： 、 否 依 法 三 是 办 案 ， 无 不 遵 守办 案 程 序 和 上 级 规 定等 有
青州市农村土地整治工作的实践与思考
农 村低 效利 用 及 闲置 的建 设 用地 复 垦 成 耕 地 ， 既 增 加 了农 村有 效耕 地 面 积 ， 同时 将 节余 的建 设 用 地 指
标 调剂 到城 镇使 用 ， 有 效 解 决 了城镇 发展 中用 地 难
问题 ， 优 化 了城 乡建设 用地 布局 ， 促 进 了城 乡统筹 发
・
７ ５ ・
第３ Ｏ 卷第 １ 期
山 东 国 土 资 源
２ ０ １ ４ 年１ 月
住 向 中心 村镇集 中 、 产业 向 园区集 中 ， 实 现 了用地 节
（ ２ ） 个别项 目区在农 村基 础设 施配套 用 地 、 产 业 发展 用 地没有 做 出统筹 考虑 ， 影 响农村 长远 发展 。 （ ３ ） 少数 地方 “ 重建新、 轻 拆 旧” ， 拆 旧复 垦 进 展
展， 增强 了发 展 的活力 ［ １ ］ 。
（ １ ） 坚守 了耕 地红 线 。通过 开展农 村 土地 整治 ， 增 加 了耕 地 面积 ， 完成 了上 级下 达 的耕 地 保护 任务 ， 提 高 了农 业综 合 生 产 能力 。近 ３年来 ， 共 实施 了 国 家、 省级 土地 整理项 目 ５个 ， 潍 坊 市 级 项 目 ６个 ， 每 年还 要组 织实 施一 批 县 级 补 充耕 地 项 目， 共 新 增 耕
第３ Ｏ 卷 第１ 期
山 东 国 土 资 源
２ ０ １ ４ 年１ 月
州 市农 村 土地 整治 工 作 的实 践 与 思 考
张 文 波
（ 青 州 市国土 资 源局 ， 山东 青州 ２ ６ ２ ５ ０ ０ ）
摘要 ： 农 村 土 地 整 治 已成 为 当前 国 土资 源 管 理 工 作 的 热 点 ， 它综合 了统筹城 乡发展 、 城 市反哺农 村 、 工 业 反 哺 农 业 等工作 ， 将 多 年 的土 地 开 发 整 理 和 复垦 工作 推 到 了 一 个 新 的 高 度 ， 同时 该 项 工 作 在 开 展 过 程 中 也 存 在 一 些 不 容 忽
在全市耕地保护工作会议上的讲话
在全市耕地保护工作会议上的讲话同志们：这次耕保工作会议是市局党组研究召开的，也是新年后全市国土资源系统第一个大会。
秦坤局长对耕保工作十分重视，到任仅仅半年，就先后召开了三个耕保工作现场会，这是对全市耕保工作的鞭策和鼓舞。
我们应以敏锐的思维方式和快捷的工作步伐迎头赶上秦局长的工作思路和工作方法，把耕保各项工作做好、做实，使耕地保护这面旗帜高高飘扬。
下面，我讲两个问题。
一、2019年耕保工作简要回顾2019年是我市国土资源工作走出低谷，全面发展，各项工作取得可喜成效的一年。
耕保工作也不例外，有了新的起色，归纳出来，表现在以下几个方面：1、实现耕地总量动态平衡和占补平衡。
省政府与我市签订的2019－2019年“责任书”规定我市2019年耕地保有量不少于513.3039万亩，通过全市上下的共同努力，耕地总量达到514.0332万亩，保持了总量动态平衡并略有增加。
2019年非农建设占用耕地1240.3亩，新开补充耕地2019.5亩，实现了耕地占补平衡，补充耕地多于建设占用耕地面积。
2、实现了土地开发整理项目预期目标。
2019年全市实施的土地开发整理项目21个，投资总规模达11831.73万元，其中续建项目5个，总投资2019.8万元；新实施的项目16个，总投资9795.93万元。
续建项目除一个没有验收外，其余4个项目全部通过了省里验收。
新实施的项目绝大多数按时完成了工作任务，除个别项目外，预计在春耕生产前可以全部完成。
3、基础工作有所加强。
我市耕保基础工作比较薄弱，尤其是乡镇国土所和县、区局耕地保护的档案、台帐、图、表、册很不规范。
通过去年的努力，这些工作有所加强，新的保护标牌密度增大，宣传标语有所增加，绝大多数县对基本农田基础性资料进行了更新。
全市基本农田数据库建设已经完成，为动态监督，实现基本农田永久性保护奠定了良好的基础。
4、耕地开垦费和新增建设用地有偿使用费的征收、使用和管理进一步规范。
依据湘财建[2019]26号文件精神，始终坚持“不交经费不报批，欠交经费不供地”的原则，加大了耕地开垦费和新增费的征收、使用和管理力度。
学校搬迁的请示报告doc
学校搬迁的请示报告篇一：学校征地申请报告篇一：土地征用申请报告131拉加镇寄宿制藏文中学申请征用学校周边土地的报告土地征用申请报告政府及有关部门：随着学校办学水平的提升、办学条件的改善、学校建设的标准化和教育资源的逐渐优化，为我校教育创造一个更为和谐的发展环境，以及随着学生人数的逐渐增多，学校的扩建已迫在眉睫，在此特向上级主管部门提出征用玛沁县拉加镇村民山科住宅后的园子和拉加镇民贸公司后一排土地的申请，目的是为了扩建学校，从而增大学生的活动场所、美化校园和修建教职工周转房。
本着保护环境、珍惜土地的原则，我们尽量将占用的土地面积缩小到最小。
并在此郑重承诺，一旦土地使用权批复下来，我们将严格遵守土地批复的使用面积，绝不越界扩占，而且保证切实保护好周围的生态环境，待工程完工后，负责恢复工程建设中不得不暂时毁损的生态植被，坚决按照环保等有关部门的要求，做到规定的各项环保标准，绝不破坏周围环境，造福子孙后代！以上就是我校处与对学校长远发展的思考，并已经过有关部门的指导和改进，一致认为具备了扩大建设的条件。
因此恳请有关领导研究我们的申请，尽快批复同意我们的土地征用申请！以便实现我们早日为学校的全面发展作出贡献的愿望！请领导审核，批准为盼！申请单位：拉加镇寄宿制藏文中学时间： XX年11月6日篇二：闵家小学新校建设征用土地的请示报告闵家小学新校建设征用土地的请示报告镇政府领导：我学校始建于1986年，前身为华东局战略指挥部，校舍比较陈旧。
为优化教育资源，经镇政府研究决定在闵家村西南，凤梨路东，建设闵家小学新校。
学校将建成三层综合教学楼一栋，面积2736.34平方米。
师生餐厅一个，面积327.52平方米，水冲式厕所一个面积124.28平方米，传达室一个面积29.56平方米。
功能教室齐全，教学设备配套完善，园林式绿化，高标准塑胶运动场地等。
能够容纳540名学生，12个教学班，辐射周边16个自然村，将极大满足广大家长学生就读的需要，完全达到省标准化学校建设要求。
集体土地征收中存在的问题及建议对策
区域治理基层建设与和谐集体土地征收中存在的问题及建议对策张俊青州市自然资源和规划局云门山所 ，山东 潍坊 262500摘要：城市的建设离不开土地供应的保障，因经济发展的需要和城市规划的实施，需要征收部分集体土地用于建设，而在土地征收的过程中一些问题也随之而来。
近年来随着新农村建设对土地供应的需要，越来越多的集体土地被征收，因此也涉及到越来越多的农民的利益。
在征收过程中暴露出来的违规征地问题、补偿安置不到位、侵害农民合法权益的事情时有发生，影响很坏。
如何解决集体土地征收中存在的保障农民合法权益，维护社会稳定问题具有重要的意义。
本文针对出现的问题和对策进行探讨。
关键词：集体土地征收；问题；对策一、集体土地征收存在的问题1在集体土地的征收过程中为了避免或减少土地信访和纠纷的发生，目前在集体土地征收时存在遮掩现象，就是说对具体的拟征地块的开发用途、如何进行补偿安置等细节对老百姓不敢讲明白、讲透彻，而是含含糊糊，遮遮掩掩。
使得很多失地农民当时糊里糊涂的在同意补偿安置的协议书上签了字，事后逐渐明白真相后而后悔，导致一些地方在征地后乃至项目建设完成后仍不断发生土地信访事件或过激行为，影响了安定和谐的社会局面，造成很坏的社会影响[1]。
2土地征收操作程序不规范存在土地未批先用或未批先征、不按程序或简化程序征地、村集体擅自将土地使用权转让或出租用于非农业建设等事项。
征收集体土地，依法应当公告。
但在实际操作中存在征地公告、补偿安置方案等未按规定程序予以公布并积极征求村集体成员特别是失地农民的意见。
少数村集体对征地补偿费的用支情况公开不透明，导致群众不满从而引起上访。
3地方政府过度征收集体土地导致失地群众越来越多，部分失地户的生活质量受到影响，生活水平下降。
地方政府为了当地财政收入的考虑，通过征收集体土地再出让给用地单位建设来增加财政的收入。
因此，城市规划的不断外扩和调整，让越来越多的城郊集体土地征为国有土地，有些地方政府为了政绩拆旧建新、大量征收集体土地用作开发利用，导致失地农民增多[2]。
浅谈矿山开发中存在的问题和解决措施
地理研究·GEOGRAPHY浅谈矿山开发中存在的问题和解决措施田玉光（青州市国土资源局，山东 潍坊 ２６２５００）自古以来矿业便是人们的重要生产领域之一， 随着矿业的发展与矿产资源的开发，人类社会文明有了巨大的发展和进步。
现在，有九成以上的能源、八成以上的工业原料、七成以上的农业生产资料、三成以上的工农业用水均来自矿产资源。
在我国经济发展中，矿山的开发已成为重要内容。
２０１６年１１月，国土资源部下发重要文件，指出“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，是以创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念开创国土资源工作新局面的关键时期。
但在这一时期，矿山开发的一些问也要引起我们的高度关注。
一 存在的问题㈠ 开采技术落后，资源利用率低。
在发达国家，矿山开发主要使用机械化台阶式开采，例如使用火焰切割开采花岗岩 使用金刚石绳锯开采大理石。
此类先进开采技术虽然提高了资源利用率，但开采成本高昂，国内只有少数企业使用。
绝大多数中小企业，开采设备陈旧，技术落后，采用家庭式小矿山手工开采方法。
在矿山开发中，企业过度依赖人力资源，剥离表层覆盖和凿岩等工作都由工人亲自完成，工作效率过低，同时人工作业精准度低，容易产生大量废石废料，造成资源的严重浪费。
部分企业经营者，对开发技术不重视，对技术创新的资金投入较少，甚至无技术资金投入，另一方面，社会上矿山开发技术创新型人才较少，导致企业技术升级难。
在矿山开发中，爆破技术是重要的一项。
然而，爆破技术落后，安全性差，却是矿山经营者和相关部门不得不面对的难题。
例如在大型矿山开发中，经验者常使用山体硐室大爆破的方法，爆破时会产生巨大冲击力，无法控制，会导致山体大规模坍塌，大量石块滚落并堆积于地势低洼处。
由此引发的严重后果有二：一是堆积于底部的巨大石块无法被移出，无法被利用，形成资源浪费，二是石块堆积松散，形成安全隐患。
曾经有外国专家说：“在发达国家里，矿山开采工地看上去像＇高层建筑＇工地，然而在中国，矿山基地就像＇考古工地＇。
试论我国耕地保护存在的问题及对策 杨玉身
试论我国耕地保护存在的问题及对策杨玉身发表时间：2019-03-27T09:16:10.533Z 来源：《基层建设》2018年第34期作者：杨玉身[导读] 摘要：我国正处于工业化和城市化的快速起飞阶段，人地关系矛盾更趋紧张，目前人均1.37亩，不到世界人均耕地的40%。
青州市国土资源局摘要：我国正处于工业化和城市化的快速起飞阶段，人地关系矛盾更趋紧张，目前人均1.37亩，不到世界人均耕地的40%。
耕地保护与国家粮食安全息息相关，“保护耕地就是保护我们的生命线”，耕地保护已成为当前我国政府和社会关注的热点问题，本文将通过对当前耕地使用情况进行分析，揭露耕地保护的现状，并为今后耕地保护的发展方向提出了一些针对性的对策和建议。
关键词：耕地保护;使用情况;现状;发展方向引言我国正处于工业化和城市化的快速起飞阶段，工业化水平的快速递增和城市化规模的急剧扩张意味着对土地的需求越来越大，人地关系矛盾更趋紧张，目前，耕地总面积已从1996年的19.51亿亩减少到2008年的1 8.2574亿亩，减少幅度达4.77%，人均耕地面积更是从1996年的1.59亩下降到人均1.37亩，不到世界人均耕地的40%。
另一方面，耕地保护与国家粮食安全息息相关，在现阶段农业科技没有重大突破的情况下，“保护耕地就是保护我们的生命线”，因此，如何处理好“建设”和“吃饭”的问题守住18亿亩耕地红线在现阶段显的尤为重要。
1 我国耕地保护存在的问题分析1.1地方政府缺乏耕地保护积极性对于耕地保护工作，中央政府高度重视，制定了一系列政策法规。
但有的地方政府却为了当地经济的发展，只关注于财政收入和经济产值的增长，对耕地保护只停留在签订责任状、应付上级检查等表面上，缺乏耕地保护的积极性，这是耕地锐减势头得不到遏制的直接原因。
1.2农民缺乏耕地保护的动力耕地的主要利用方式是种植粮食作物，由于种粮效益低下，受经济利益驱动，农民缺乏耕地保护的动力。
农民耕地保护意识薄弱，不但导致耕地数量的减少，也加剧了耕地质量的降低。
青州市中德合作土地整理项目纪实
第２卷 ７ ２ 第６ 期
山 东 国 土 资 源
２ ６ ７ ０ 年６ 月 ０
青 州 市 中德 合 作 土 地 整 理 项 目纪 实
郝 敏
（ 州 市国土 资 源局 ， 东 青 州 ２ ２ ０ ） 青 山 ６ ５ ０ 南 张楼村 位 于 山东 省 青 州 市 北部 平 原 地 区 ， 人 多地少 ， 既不 靠 山 ， 不沿海 ， 城市 相距 较远 ， 有 也 与 没 资源优 势 ， 处位 置与 自然 生产 、 活条 件具有 典 型 所 生 的 中国北方 农村 特点 ， 但通 过 中德合 作 土地整 理 、 农 村 发 展 项 目， 出 了 一 条 促 进 农 村 建 设 的 路 子 。 走 ２０ ０ ５年 ， 全村 年 总产值 达 到 ２ ５ ． ５亿 元 ， 济 总收 入 经 ３１ ． １亿元 ， 人均 ５ ３ ０ ０元 ， 上交 国家税 金 ３ ９万元 。 ８ 土地 整理 ， 入 ５ ０万元 对 田 间道 路 进行 了硬 化 ， 投 ０ 彻 底 改变 了晴 天一 身 土 ， 天 一 身 泥 的 局 面 。积极 推 雨 广农 村机 械化 作 业 。 先后 增 添 了大 型 联合 收 割机 、 播 种机 等农业 机 械 ， 在全 村 已基本 实现 了收割 、 现 播 种 、 种 、 粒全 过 程 机 械化 作 业 ， 而减 轻 了 劳 动 耕 脱 从 强度 ， 提高 了劳 动生 产率 。结 合该 村地 处平原 地 区 ， 气候 冷暖 分 明 、 土地 肥沃 的特 点 ， 积极 引导村 民进 行 产业 结构 调整 ， 发展 高产 高效 优质 农业 ， 植反 季节 种 蔬菜 ， 搞冬 暖式 蔬 菜大棚 ， 在粮 食作 物 与经济 作物 现 面 积基本 达 到 ２： ， １ 提高 了村 民 的收 入 。为 扩 大灌
行政许可决定书文号
91370781MA3C5X4069
91370781MA3C5X4069
郭佳航
2018/12/17
9999/12/31
国家税务总局青州市税务局
0
370781
2018/12/19
（潍坊青州税）许准字〔2018〕第（521）号
增值税专用发票（增值税税控系统)最高开票限额审批
国家税务总局青州市税务局
0
370781
2018/12/19
（潍坊青州税）许准字〔2018〕第（525）号
增值税专用发票（增值税税控系统)最高开票限额审批
普通
根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款的规定，决定准予你（单位）取得增值税防伪税控系统最高开票限额十万元的行政许可。
青州市西恩西数控设备有限公司
普通
根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款的规定，决定准予你（单位）取得增值税防伪税控系统最高开票限额十万元的行政许可。
青州市效宇机械配件厂
92370781MA3NU4EH60
92370781MA3NU4EH60
92370781MA3NU4EH60
张念明
2018/12/18
9999/12/31
普通
根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款的规定，决定准予你（单位）取得增值税防伪税控系统最高开票限额十万元的行政许可。
青州市华运物流有限公司
91370781MA3NP6W690
91370781MA3NP6W690
91370781MA3NP6W690
王英
2018/12/13
9999/12/31
92370781MA3NU3W683
山东鲁邦地理信息工程有限公司_企业报告(供应商版)
1.2 业绩趋势
近 3 月(2023-06~2023-08)：
本报告于 2023 年 08 月 17 日 生成
1 / 17
近 1 年(2022-09~2023-08)： 近 3 年(2020-09~2023-08)：
1.3 项目规模
1.3.1 规模结构 近 1 年山东鲁邦地理信息工程有限公司的中标项目规模主要分布于 10 万元到 100 万元区间，占总中 标数量的 69.2%。500 万以上大额项目 0 个。
本报告于 2023 年 08 月 17 日 生成
3 / 17
TOP9
岚山区 2023 年耕地非粮化图斑调 查核实及监督整改服务项目
日照市岚山区农业农 村局
29.8
山东省国土空间数据
TOP10
林草湿地等资源管理评估项目林权 数据治理及核查服务
和遥感技术研究院 （山东省海域动态监 视监测中心）
16.9
*项目金额排序，最多展示前 10 记录。
2023-06-14 2023-05-26
1.4 地区分布
近 1 年山东鲁邦地理信息工程有限公司中标项目主要分布于山东、内蒙古等省份，项目数量分布为 12 个、1 个，占比企业近 1 年项目总数的 100%。从中标金额来看，山东、内蒙古的中标总金额较高， 表现出较高的地区集中度。
目标单位： 山东鲁邦地理信息工程有限公司
报告时间：
2023-08-17
报告解读：本报告数据来源于各政府采购、公共资源交易中心、企事业单位等网站公开的招标采购 项目信息，基于招标采购大数据挖掘分析整理。报告从目标企业的投标业绩表现、竞争能力、竞争 对手、服务客户和信用风险 5 个维度对其投标行为全方位分析，为目标企业投标管理、市场拓展 和风险预警提供决策参考；为目标企业相关方包括但不限于业主单位、竞争对手、中介机构、金融 机构等快速了解目标企业的投标实力、竞争能力、服务能力和风险水平，以辅助其做出与目标企业 相关的决策。 报告声明：本数据报告基于公开数据整理，各数据指标不代表任何权威观点，报告仅供参考！
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青州市国土资源局2017年-2019年度不动产登记档案数字化加工项目
政
府
采
购
需
求
报
告
编制单位：青州市国土资源局（盖章）
编制时间：二 O一七年九月六日
项目名称：青州市国土资源局2017年-2019年度不动产登记档案数字化加工项目
采购人：青州市国土资源局
联系人：王主任
电话：
资金来源：财政资金
采购预算：147万元
资质要求：
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的内容；
2、供应商具有甲级资质，专业范围中包含地理信息数据采集及不动产相关；
3、本项目不接受联合体投标。
付款方式：合同生效后3年内每年按工作量支付，预留10%质保金在质保期结束后一次性付清（无息）。
服务周期：合同生效后3年内。
质保期：服务周期结束后一年。
服务：所有服务全部由中标供应商承担，采购人不支付任何费用。
拟采用的政府采购方式：公开招标
拟采用的评审方法：综合评分法
技术要求
一、建设目标
按照《不动产登记操作规范》（试行）及现行标准的要求，对青州市国土资源局2017-2019年3个年度不动产档案进行整理、扫描，并利用计算机网络技术、GIS技术、电子档案管理信息化等先进技术手段，与现有业务系统及数据中心进行系统集成，使数据管理、业务流程管理与地理信息数据管理融为一体，实现各种档案管理工作有序运行，提高各业务部门的业务处理速度和协同工作效率。
二、工作内容
对不动产档案材料（3个年度共计10万卷）进行整合，其中转移登记材料3万卷，主要工作内容为档案初步检查、打印目录、打印申请书及登记薄、纸质档案扫描、电子档案重命名、电子档案整理、电子档案上传、纸质档案归档。
其他类型档案7万卷，主要工作内容为档案初步检查、纸质档案扫描、电子档案整理、电子档案上传、纸质档案归档。
对扫描完成的档案进行档案电子数据移交和实物移交。
（一）目录着录
以案卷（文件）为单位，根据提供的工作单核对目录，修改有错误的目录并将档案实体按照实际扫描页重新编号并填写到工作单中，作为文件和质检依据。
（二）扫描前预处理
扫描之前，在保护档案不受损害的前提下，拆除装订物（书本及档案内的成册材料不能拆），严格区分扫描件和非扫描件，并对折皱不平、影响扫描质量的原件先进行相应处理（压平或熨平等），确保较薄纸张（如信纸、便笺纸）、破损纸张、底灰较深（如草浆纸、油印纸）、字迹较浅（如铅笔字迹）等纸张质地状况较差的档案扫描图
像清晰；扫描完成后，拆除过装订物的档案应按原档案保管单位重新装订，遵循“两对齐”要求，即装订线一侧边缘对齐，档案内页下边缘对齐，并保持每页档案原有的排列顺序不变，案卷不掉页、右边和底边整齐；装订应按照历史档案原有的装订方向进行，不可更换装订位置（如改右装订为左装订）；对装订时某些页面必须进行折叠的情况，应尽可能地减少折痕数位原则，尽量不折叠；档案装订必须采用专业装订线进行装订，不可使用金属装订物，如原始档案中发现金属装订物，应予以剔除；装订事尽可能按照原有的装订孔位进行穿线装订，尽量不新打孔装订，力求保护原件；卷内文件材料与卷皮装订在一起的，应做到整齐美观、不压字、不掉页、不妨碍阅读。
卷皮破损严重的，需要调换卷皮。
1.档案整理
在扫描之前，根据档案管理情况，按下述步骤对档案进行适当整理，并视需要做出标识，确保档案数字化质量。
2.目录数据准备
按照《档案着录规则》（DA/T18）等的要求，规范档案中的目录内容。
包括确定档案目录的着录项、字段长度和内容要求。
如有错误或不规范的案卷题名、文件名、责任者、起止页号和页数等，应进行修改；对于原始老档案条目信息存在繁体草书、内容不全、错误、遗漏等不规范等情况，应对已有的卷内目录按要求进行核对、修正，确保准确，确保档号与题名的完整。
3.拆除装订
在不去除装订物情况下，影响扫描工作进行的档案，应拆除装订物。
拆除装订物时应注意保护档案不受损害。
4.区分扫描件和非扫描件
按要求把同一案卷中的扫描件和非扫描件区分开。
普发性文件区分的原则是：无关和重份的文件要剔除，有正式件的文件可以不扫描
原稿。
5.页面修整
破损严重、无法直接进行扫描的档案，应先进行技术修复，标签破损、严重泛黄裉色的要重新粘贴，折皱不平影响扫描质量的原件应先进行相应处理（压平或熨平等）后再进行扫描。
6.档案整理登记
制作并填写纸质档案数字化加工过程交接登记表单，详细记录档案整理后每份文件的起始页号和页数。
对破损、缺角、及特殊纸张进行详细登记。
7.纸张预防措施
在扫描前对一些特殊纸张（超薄、宣纸、图纸、破损等），操作人员要带好手套，给脆薄或破损的纸张加上护膜。
（三）纸质档案扫描
根据纸张的大小选择适合纸张规格大小的扫描仪进行扫描，如小于或等于纸张较好的可选择A4快速扫描仪进行扫描，对纸张大于A4的纸张选择A3平板扫描仪，对大于A3纸张的可利用图纸扫描仪扫描，也可利用A3扫描多页后，利用拼接技术处理。
纸质档案形成文件以JPEG、TIF格式存储，A4幅面黑白二值扫描方式的档案形成的PDF文件平均每页35KB大小；其它幅面档案扫描形成文件在保证影像质量的前提下，尽量缩小文件占用空间。
全文字档案扫描分辨率标准为大于或等于100dpi，含彩色内容的档案分辨率标准为300dpi 24位真彩色，如文字偏小、密集、清晰度较差等，可将分辨率提高到300dpi；照片分辨率标准为600dpi 24位真彩色；保持原档方向。
（四）电子档案重命名
纸质文件扫描好后，根据宗地的业务号或者不动产单元号进行不同档案类型的重命名。
（五）文件存储、上传及备份
按照《纸质档案数字化技术规范》及用户要求的存储格式进行存储并上传；以纸质档案目录数据库为依据，以目录数据库内该文件档号对扫描图像进行命名并按目录号/案卷号/档号进行存储并上传。
扫描后的电子文件需要提交脱机硬盘存储做备份之用。
（六）纸质档案归档
档案扫描完成后，遵循“尽可能保持档案原貌”的原则，避免对档案造成损坏，对扫描后的档案进行装订。
档案装订应按照历史档案原有的装订方向进行，不可更换装订的位置（如：改右装订为左装订）。
卷内目录采用新打印的卷内目录；卷皮破损严重的，需要调换卷皮，旧卷皮归还给用户对于装订时某些页面必须进行折叠的情况，应以尽可能地减少折痕数为原则，能不折叠就尽量不折叠。
档案装订必须采用专业装订线进行装订，杜绝使用金属装订物；如原始档案中发现金属装订物，应予以及时剔除。
档案装订，应遵循“两对齐”要求，即装订线一侧边缘对齐，档案内页下边缘对齐。
档案装订应尽可能地按照原来的装订孔位进行穿线装订，尽量不要新打孔装订，力求保护原件，档案装订的差错率应控制在1‰以内。