2013清单计价规范解读.
2013清单计价规范详解
五、修编的主要内容及变化
（一）计价规范 “13规范”共设置16章、54节、329条，比“08规范”分 别增加11章、37节、192条，表格增加8种。 （二）计量规范 “13计量规范”是在“08规范”附录A、B、C、D、E、F基 础上制订的，内容包括：房屋建筑与装饰工程、仿古建筑工 程、通用安装工程、市政工程、园林绿化工程、矿山工程、 构筑物工程、城市轨道交通工程、爆破工程等9个专业。正 文部分共计261条，附录部分共计3957个项目，在“08规范” 基础上新增2222个项目，减少419个项目。
三、修编原则
（一）“13计价规范” 1．依法原则 2．权责对等原则 3．公平交易原则 4．可操作性原则 5．从约原则
（二）“13计量规范” 1．项目编码唯一性原则 2．项目设置简明适用原则 3．项目特征满足组价原则 4．计量单位方便计量原则 5．工程量计算规则统一原则
四、“13规范”的特点
1．确立了工程计价标准体系的形成 2．扩大了计价计量规范的适用范围 3．深化了工程造价运行机制的改革 4．强化了工程计价计量的强制性规定 5．注重了与施工合同的衔接 6．明确了工程计价风险分担的范围 7．完善了招标控制价制度 8．规范了不同合同形式的计量与价款交付 9．统一了合同价款调整的分类内容 10．确立了施工全过程计价控制与工程结算 11．提供了合同价款争议解决的方法 12．增加了工程造价鉴定的专门规定 13．细化了措施项目计价的规定 14．增强了规范的可操作性 15．保持了规范的先进性
5．关于现浇混凝土构件模板 “03规范”出于实体工程与措施项目分离的考虑，将模板工程作为措 施项目单列，但未给出如何实施的具体规定。本次修订中，意见也不完 全一致，主要有两种：一是维持“08规范”不变，二是将模板与混凝土 构件归并，模板工程不单列。考虑到模板与混凝土结合紧密，以及各专 业、各地区不同的计价习惯，“13规范”对混凝土及钢筋混凝土工程在 “工作内容”中增加模板及支架的内容，并在正文中说明：“本规范对 现浇混凝土工程项目在“工作内容”中包括模板工程的内容，同时又在 措施项目中单列了现浇混凝土模板工程项目。对此，由招标人根据工程 实际情况选用，若招标人在措施项目清单中未编列现浇混凝土模板项目 清单，即表示现浇混凝土模板项目不单列，现浇混凝土工程项目的综合 单价中应包括模板工程费用。”解决了不同方式的现浇构件模板计价问 题。
2013版建设工程量清单计价规范解读与应用讲义
三、新《规范》的解读与应用
部分新增术语
提前竣工（赶工）费：承包人应发包人的要求， 采取加快工程进度的措施，使合同工程工期缩短 产生的，应由发包人支付的费用。
2 术 语 误期赔偿费：承包人未按照合同工程的计划进度
施工，导致实际工期超过合同工期（包括经发包 人批准的延长工期），承包人应向发包人赔偿损 失发生的费用。
部分新增术语
招标工程量清单：招标人依据国家标准、招标文
件、设计文件以及施工现场实际情况编制的，随
招标文件发布供投标报价的工程量清单，包括对
2
其的说明和表格。
术
语 已标价工程量清单：构成合同文件组成部分的投
标文件中已标明价格，经算术性错误修正（如有） 且承包人已确认的工程量清单，包括对其的说明 和表格。
自2011年11月1日起试行。 5.《简明标准施工招标文件》和《标准设计施工总承包招标文件》
自2012年5月1日起实施 6.《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201) 本合同自2013年
7月1日起执行， （GF-1999-0201）同时废止。
一、新《规范》出台的形势与背景
存在
问题： 08《规 范》本 身存在
三、新《规范》的解读与应用
部分新增术语
缺陷责任期：指承包人对已交付使用的合同工程 承担合同约定的缺陷修复责任的期限。
2 术 语
质量保证金：指承包人对已交付使用的合同工程 承担合同约定的缺陷修复责任的期限。
链接：《施工合同示范文本》(2013版)相关规定
15. 缺陷责任与保修 15.1 工程保修的原则 在工程移交发包人后，因承包人原因产生的质量缺陷，承包人应承担质量缺陷责任 和保修义务。缺陷责任期届满，承包人仍应按合同约定的工程各部位保修年限承担 保修义务。
《2013年建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013
《2013年建设⼯程⼯程量清单计价规范》GB50500-2013《2013年建设⼯程⼯程量清单计价规范》GB50500-2013发布⽇期：2014-10-14 08:53:33 浏览次数：87634《2013⼯程量清单计价规范》GB50500-20131 总则1.0.1 为规范建设⼯程造价计价⾏为，统⼀建设⼯程计价⽂件的编制原则和计价⽅法，根据《中华⼈民共和国建筑法》、《中华⼈民共和国合同法》、《中华⼈民共和国招标投标法》等法律法规，制定本规范。
1.0.2 本规范适⽤于建设⼯程发承包及实施阶段的计价活动。
1.0.3 建设⼯程发承包及实施阶段的丁程造价应由分部分项⼯程费、措施项⽬费、其他项⽬费、规费和税⾦组成。
1.0.4 招标⼯程量清单、招标控制价、投标报价、⼯程计量、合同价款调整、合同价款结算与⽀付以及⼯程造价鉴定等⼯程造价⽂件的编制与核对，应由具有专专业资格的⼯程造价⼈员承担。
1.0.5 承担⼯程造价⽂件的编制与核对的⼯程造价⼈员及其所在单位，应对⼯程造价⽂件的质量负责。
1.0.6 建设⼯程发承包及实施阶段的计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。
1.0.7 建设⼯程发承包及实施阶段的计价活动，除应符合本规范外，尚应符合国家现⾏有关标准的规定。
2 术语2.0.1 ⼯程量清单载明建设⼯程分部分项⼯程项⽬、措施项⽬、其他项⽬的名称和相应数量以及规费、税⾦项⽬等内容的明细清单。
2.0.2 招标⼯程量清单招标⼈依据国家标准、招标⽂件、设计⽂件以及施⼯现场实际情况编制的，随招标⽂件发布供投标报价的⼯程量清单，包括其说明和表格。
2.0.3 已标价⼯程量清单构成合同⽂件组成部分的投标⽂件中已标明价格，经算术性错误修正（如有）且承包⼈已确认的⼯程量清单，包括其说明和表格。
2.0.4 分部分项⼯程分部⼯程是单项或单位⼯程的组成部分，是按结构部位、路段长度及施⼯特点或施⼯任务将单项或单位⼯程划分为若⼲分部的⼯程；分项⼯程是分部⼯程的组成部分，是按不同施⼯⽅法、材料、⼯序及路段长度等将分部⼯程划分为若⼲个分项或项⽬的⼯程。
2013工程量清单计价规范讲解
一、概况《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》是在《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008附录A、附录B基础上制订的。
内容包括：正文、附录、条文说明三个部分，其中正文包括：总则、术语、工程计量，工程量清单编制，共计29项条款；附录部分包括附录A土石方工程，附录B地基处理与边坡支护工程，附录C桩基工程，附录D砌筑工程，附录E混凝土及钢筋混凝土工程，附录F金属结构工程，附录G木结构工程，附录H门窗工程，附录J屋面及防水工程，附录K保温、隔热、防腐工程，附录L楼地面装饰工程，附录M墙、柱面装饰与隔断、幕墙工程，附录N天棚工程，附录P油漆、涂料、裱糊工程，附录Q其他装饰工程，附录R拆除工程，附录S措施项目等17个附录，其中附录R拆除工程、附录S措施项目为新编。
共计557个项目，在原“08规范”附录A、附录B基础上新增188个项目，减少33个项目。
具体项目变化详见相关教材二、修订依据（详见相关教材）三、本规范与“08规范”相比的主要变化情况1.结构变化（1）将原“08规范”附录A、附录B内容融合为本规范，更名为“房屋建筑与装饰工程工程量计算规范”。
（2）将原“08规范”附录A中“A.2 桩与地基基础工程”拆分为“附录B 地基处理与边坡支护工程”与“附录C 桩基工程”。
（3）附录D砌筑工程，将“08规范”“A.3砌筑工程”整个章节的顺序做了调整，分“D.1砖砌体”、“D.2砌块砌体”、“D.3石砌体”、“D.4垫层”4个小节，将砖基础、砖散水、地坪，砖地沟、明沟及砖检查井纳入砖砌体中，将砖石基础垫层纳入垫层小节，将砖烟囱、水塔、砖烟道取消，移入《构筑物工程工程量计算规范》。
（4）附录E混凝土及钢筋混凝土工程中，取消“08规范”“A.4.15混凝土构筑物”小节，移入《构筑物工程工程量计算规范》，新增常用的“化粪池、检查井”项目。
（5）附录F金属结构工程中，单列“F.1钢网架“小节，将钢屋架、钢托架、钢桁架、钢架桥归并为F.2小节，将原“08规范”“A.6.7金属网”更名为“F.7金属制品”小节，将金属网及其他金属制品统一并入金属制品小节。
13版建设工程工程量清单计价规范详解
工程定额的分类
按定额编制 程序和用途
分类
基础定额 企业定额 消耗量定额 概算定额 概算指标 估算指标
劳动定额 材料定额 机械定额
时间定额 产量定额 时间定额 产量定额
5
工程定额的性质
1、科学性 2、系统性 5、群众性 6、稳定性
3、统一性 7、时效性
4、指导性
6
消耗量定额的概念
（一）消耗量定额的概念
37
新《规范》的亮点
【亮点二】 责任划分更加明确 新《规范》对原《规范》里诸多责任不够明确的内容做了明确
的责任划分和补充。 （1）阐释了招标工程量清单和已标价工程量清单的定义
（2.0.2、2.0.3） （2）规定了计价风险合理分担的原则（3.2.2、3.2.3、3.2.4、
3.2.5） （3）规定了招标控制价出现误差时投诉与处理的方法
8
企业定额的概念
企业定额是指施工企业根据本企业的施工技术和 管理水平，以及有关工程造价资料制定的，并供本企 业使用的人工、材料和机械台班消耗量标准。
9
企业定额是直接用于建筑施工管理中的一种定额。 它由劳动定额、材料消耗定额、施工机械台班使用 定额三部分组成。
作为企业定额，必须具备有以下特点： 1. 其各项平均消耗要比社会平均水平低，体现其先进 性。 2. 可以表现本企业在某些方面的技术优势。 3. 可以表现本企业局部或全面管理方面的优势。 4. 所有匹配的单价都是动态的，具有市场性。 5. 与施工方案能全面接轨。
（1）直接工程费 （2）管理费 （3）利润 （4）措施项目费 （5）其他项目费 （6）规费 （7）税金
清单计价 （1）分部分项工程费
（2）措施项目费 （3）其他项目费 （4）规费 （5）税金
2013版工程量清单计价规范强制性条文强制性条文规定及解读
2013版工程量清单计价规范强制性条文强制性条文规定及解读2013版工程量清单计价规范强制性条文强制性条文规定及解读2013版工程量清单计价规范强制性条文强制性条文规定及解读2013版工程量清单计价规范从2013年7月1日起施行，其需要我们强化理解与执行的是对强制性条文的学习。
强制性条文的定义是：必须、严禁。
违反强规是不允许的。
《强制性条文》的内容，是工程建设现行国家和行业标准中直接涉及人民生命财产安全、人身健康、环境保护和其他公众利益，同时考虑了提高经济效益和社会效益等方面的要求。
列入《强制性条文》的所有条文都必须严格执行。
什么标准中都有强制性条文，一般在强制性条文的前面都冠以：必须、要、严格执行等字样，如果是推荐性条文，一般在前面都冠以，应、可等字样！新《规范》强制性条文共15条，分别是：第 3.1.1、3.1.4、3.1.5、3.1.6、3.4.1、4.1.2、4.2.1、4.2.2、4.3.1、5.1.1、6.1.3 、6.1.4、8.1.1、8.2.1、11.1.1条。
【3.1.1】使用国有资金投资的建设工程发承包，必须采用工程量清单计价。
【解读】本条规定了国有资金投资的建设工程发承包必须采用工程量清单计价。
按照标准的用词说明凡使用“必须”者，则表示很严格，非这样做不可，所以，国有资金投资或国有资金投资为主的建设工程施工发承包，不分建设工程规模大小，均必须采用工程量清单计价。
所谓国有资金（含国家融资资金）的工程建设项目是指国有资金占投资总额50%以上，或虽不足50%但国有投资者实质上拥有控股权的工程建设项目。
根据国家计委第3号令《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的规定：1、使用国有资金投资项目的范围包括：（1）使用各级财政预算资金的项目；（2）使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目；（3）使用国有企事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控股权的项目。
2、国家融资项目的范围包括：（1）使用国家发行债券所筹集资金的项目；（2）使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目；（3）使用国家政策性贷款的项目；（4）国家授权投资主体融资的项目；（5）国家特许的融资项目。
2013版《建设工程工程量清单计价规范》详细解读
【亮点三】 可执行性更加强化
1、增强了与合同的契合度，需要造价管理与合同管理相统一 ；
2、明确了52条术语的概念，要求提高使用术语的精确度； 3、提高了合同各方面风险分担的强制性，要求发、承包双方 明确各自的风险范围； 4、细化了措施项目清单编制和列项的规定，加大了工程造价 管理复杂度； 5、改善了计量、计价的可操作性，有利于结算纠纷的处理。
（3）分部分项工程量清单应包括五大内容。（强条 4.2.1）
（4）分部分项工程量清单必须根据相关工程现行国家 计量规范规定的五项内容进行编制。（强条4.2.2）
住房和城乡建设部干部学院：朱裕宽
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3、新《规范》重点内容突出
（5）工程量清单应采用综合单价计价。（强条 3.1.4）
（6）措施项目中的安全文明施工费必须按国家 或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作 为竞争性费用。（强条3.1.5）
（3）规定了招标控制价出现误差时投诉与处理的方法（ 5.3.1~5.3.9）
（4）规定了当法律法规变化、工程变更、项目特征描述不符、工程 量清单缺项、工程量偏差、物价变化等15种事项发生时，发承包双方应 当按照合同约定调整合同价款。（9.1.1）
住房和城乡建设部干部学院：朱裕宽
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（二）新《规范》的亮点展望
（7）规费和税金必须按国家或省级、行业建设 主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。（ 强条3.1.6）
住房和城乡建设部干部学院：朱裕宽
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4、新《规范》体现的主要原则
• （1）加强过程控制、注重管理程序 • （2）倡导伙伴关系、明确责任划分 • （3）针对行业热点、增强可执行性 • （4）立足国内实践、融合国际惯例 • （5）注重资料积累、强化知识管理
建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2013)要点讲解
规费和税金 必须 按国家或省级、行业建必须 载明项目编码、
项目名称、项目特征、计量单位和工程量
分部分项工程项目清单 必须 根据相关工程现
行国家计量规范规定的项目编码、项目名称、 项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编 制
2013版清单充分考虑了未来建筑市场的市场化需要，制定 建筑市场秩序，让市场和公民自主选择，是响应《国务院关于
第六批取消和调整行政审批项目的决定》中 “两个凡是①的”
体现。为今后建筑市场的市场化推广做了良好的铺垫。
①两个凡是：凡公民、法人或者其他组织能够自主决定，市场竞争机制能够有效 调节，行业组织或者中介机构能够自律管理的事项，政府都要退出。凡可以采用
措施项目清单必须根据相关工程现行国家 计量规范的规定编制 （新增） 国有资金投资的建设工程招标，招标人必 须编制招标控制价（新增） 投标报价不得低于工程成本（新增） 工程量必须按照相关工程现行国家计量规 范规定的工程量计算规则计算 （新增） 工程量必须以承包人完成合同工程应予计 量的工程量确定
条款 1.0.3
工程价款管理实务
—— 基于《建设工程工程量清单计价规范》 （GB50500-2013）
1
目录
绪论 2013版清单总体变革 一 2013版清单对合同价格约定的规范与应对 二 2013版清单对合同价款调整的规范与应对 三 2013版清单对支付与结算的规范与应对
2
前言
2013版清单计价规范是推行工程量清单计价改革的重要基 础。推行工程量清单计价是适应我国工程投资体制和建设管理 体制改革的需要，是深化我国工程造价管理改革的一项重要工 作，对于规范建设工程发、承包双方的计价行为，维护建设市 场秩序，建立市场形成工程造价的机制将发挥重要的作用。
2013版全国统一工程量清单完全解读
2013版全国统一工程量清单完全解读简介序:2013版新清单调整内容2013版清单提升了规范得强制性2013版清单明确了承发包双方风险得范围一、2013版新清单对合同约定得调整1、加强了招标人对工程量清单准确性得责任2、加强了招标人对评标环节得责任3、加强了招标人对固定价格合同中调价策略得责任4、加强了招标人对模拟工程量清单招标得责任5、加强了招标人对措施费调整策略得责任6、加强了招标人对招标控制价编制得责任7、加强了招标人对赶工风险得责任二、2013版新清单对合同价款得调整1、合同价款调整理论2、以风险分担为原则得调价因素3、发包人需要承担得风险:外部风险与内部风险4、承发包双方共担得风险序:2013版清单计价规范就是推行工程量清单计价改革得重要基础。
推行工程量清单计价就是适应我国工程投资体制与建设管理体制改革得需要,就是深化我国工程造价管理改革得一项重要工作,对于规范建设工程发、承包双方得计价行为,维护建设市场秩序,建立市场形成工程造价得机制将发挥重要得作用。
2013版清单充分考虑了未来建筑市场得市场化需要,制定建筑市场秩序,让市场与公民自主选择,就是响应《国务院关于第六批取消与调整行政审批项目得决定》中“两个凡就是”得体现。
为今后建筑市场得市场化推广做了良好得铺垫。
注:两个凡就是:凡公民、法人或者其她组织能够自主决定,市场竞争机制能够有效调节,行业组织或者中介机构能够自律管理得事项,政府都要退出。
凡可以采用事后监管与间接管理方式得事项,一律不设前置审批。
※2013版清单提升了规范得强制性主要体现在两方面:①新清单规范强制性条文范围扩大。
08版清单与13版清单强制条款得数量均为15条。
但13版清单加强了对风险分担、措施项目清单编制、招标控制价得使用、投标报价、工程计量这五类内容得强制性条文,为解决工程项目实际问题提供了依据。
表1-1②新清单规范部分强制性条文语气增强。
部分强制性条款由08版清单规范得“应”变为2013版清单规范得“必须”,这些改变增强了强制性条文得强制性。
2013版全国统一工程量清单完全解读
简介序：2013版新清单调整内容2013版清单提升了规范的强制性2013版清单明确了承发包双方风险的范围一、2013版新清单对合同约定的调整1、加强了招标人对工程量清单准确性的责任2、加强了招标人对评标环节的责任3、加强了招标人对固定价格合同中调价策略的责任4、加强了招标人对模拟工程量清单招标的责任5、加强了招标人对措施费调整策略的责任6、加强了招标人对招标控制价编制的责任7、加强了招标人对赶工风险的责任二、2013版新清单对合同价款的调整1、合同价款调整理论2、以风险分担为原则的调价因素3、发包人需要承担的风险：外部风险和内部风险4、承发包双方共担的风险序：2013版清单计价规范是推行工程量清单计价改革的重要基础。
推行工程量清单计价是适应我国工程投资体制和建设管理体制改革的需要，是深化我国工程造价管理改革的一项重要工作，对于规范建设工程发、承包双方的计价行为，维护建设市场秩序，建立市场形成工程造价的机制将发挥重要的作用。
2013版清单充分考虑了未来建筑市场的市场化需要，制定建筑市场秩序，让市场和公民自主选择，是响应《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》中“两个凡是”的体现。
为今后建筑市场的市场化推广做了良好的铺垫。
注：两个凡是：凡公民、法人或者其他组织能够自主决定，市场竞争机制能够有效调节，行业组织或者中介机构能够自律管理的事项，政府都要退出。
凡可以采用事后监管和间接管理方式的事项，一律不设前置审批。
※2013版清单提升了规范的强制性主要体现在两方面：①新清单规范强制性条文范围扩大。
08版清单与13版清单强制条款的数量均为15条。
但13版清单加强了对风险分担、措施项目清单编制、招标控制价的使用、投标报价、工程计量这五类内容的强制性条文，为解决工程项目实际问题提供了依据。
表1-1 新清单新增强制条文②新清单规范部分强制性条文语气增强。
部分强制性条款由08版清单规范的“应”变为2013版清单规范的“必须”，这些改变增强了强制性条文的强制性。
[2013版清单计价规范]宣贯解读与应用操作...(1)
![[2013版清单计价规范]宣贯解读与应用操作...(1)](https://img.taocdn.com/s3/m/b917c3be9a89680203d8ce2f0066f5335a8167b6.png)
受低于成本价的不公平合同条款。另一方面低价中标可能会使个别企业以低于 成本价恶意竞标后再在施工过程中通过偷工减料、层层转包等不法行为进行施 工，最终导致“豆腐碴”工程，严重损害发包人利益。
2.缺乏与08《规范》以及清单计价相配套的合同文本。实行清单计价，必 须制定与之相适合的合同条款，来约定业主、承包商、监理工程师等各方权力 义务，规范工程建设中各方的行为。特别是对清单计价后的工程计量、工程变
中国工程造价改革与发展历程回顾
政府 定价
1985年以前
第一阶段
定 计划经济阶段
额 计 价
统一定额消耗量
统一预算单价 统一费率
政府 指导价
市场 调节价
市场 调节价
市场 调节价
2013-？年
2008-2012年 第三阶段
2003-2008年 第三阶段
市场经济改革阶段
1985-2002年
第二阶段 市场经济初期阶段
5 自己的企业定额，清单组价缺少依据。这给各企业报价造成很大的不便。投标企
业为了被迫执行清单规范只能将地区预算定额作为自己企业定额,从而形成了外 表象清单计价法,而实质仍然是定额法的怪现状。
7
一.从宏观角度，《清单规范》实施所需配套条件方面的问题
6.适宜与08《规范》的政府造价信息发布严重滞后。推行清单计价使得
统一定额消耗量 政府指导单价 竞争费率
第三阶段 市场经济改革阶段
企业定额消耗量 自主报价单价 竞争费率
03《清单规范》
市场经济改革阶段 企业定额消耗量 自主报价单价 竞争费率
08《清单规范》
企业定额消耗量 自主报价单价 竞争费率
关于2013年《建设工程工程量清单计价规范》的理解与运用
2 术诧
2.0.2 招标工程量清单：投标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实 际情况编制的，随招标文件发布供投标人投标报价的工程量清单、包括其说明和表 格。 2.0.3 已标价工程量清单：构成合同文件组成部分的投标文件丨已标明价格，经算术 性错诨修正（如有）丏承包人已确讣的工程量清单，包括其说明和表格。 2.0.9 风险费用：隐含二标价工程量清单综合单价丨，用二化解发承包双方在工程合 同丨约定内容和范围内的市场价格波劢的费用。 2.0.10 工程成本：承包人为实施合同工程幵达到质量标准，在确保安全施工的前提 下，必须消耗或使用的人工、材料、工程设备、施工机械台班及管理等方面发生的 费用和按规定交纳的规费和税金。丌含利润
4.2 分部分项工程项目 4.2.1分部分项工程项目清单必须载明项目编码、项目名称、 项目特征、计量单位和工程量。 （强制性条文）（5丧要件 缺一丌可） 4.2.2分部分项工程项目清单必须根据相关工程现行国家计量 规范规定的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和 工程量计算规则进行编制。 （强制性条文）
一、“13规范”的特点
1、确定了工程计价标准体系的形成； 2、扩大了计价计量规范的适用范围； 3、深化了工程造价运行机制的改革； 4、强化了工程计价计量的强制性规定； 5、注重了不2013新版施工合同示范文本的衔接； 6、明确了工程计价风险分担的范围； 7、完善了招标控制价制度。 8、规范了丌同合同形式的计量不价款交付； 9、统一了合同价款调整的分类内容； 10、确立了施工全过程计价不工程结算的原则； 11、提供了合同价款争议解决的方法； 12、增加了工程造价鉴定的与门规定； 13、细化了措施项目计价的规定； 14、增强了规范的操作性； 15、保持了规范的先进性。
4 工程量清单编制