关于加快基础教育改革和发展的决定
内蒙古自治区人民政府贯彻国务院关于基础教育改革与发展决定的实施意见-内政发[2002]25号
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内蒙古自治区人民政府贯彻国务院关于基础教育改革与发展决定的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 内蒙古自治区人民政府贯彻国务院关于基础教育改革与发展决定的实施意见（内政发[2002]25号2002年3月29日）各盟行政公署、市人民政府，各旗县人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：《国务院关于基础教育改革与发展的决定》（以下简称《决定》）是指导新世纪初我国基础教育工作的纲领性文件。
为全面贯彻党的精神方针，进一步加快我区基础教育事业的改革与发展，根据《决定》精神，结合自治区实际，制定本实施意见。
一、全面落实基础教育社会主义现代化建设中的战略地位，积极推动基础教育的改革发展（一）我区基础教育的改革与发展要遵循《决定》确立的指导思想，把基础教育作为基础设施建设，作为教育事业发展的重点领域，摆在优先发展的战略地位，切实保证教育适度超前发展，确保基础教育地位的落实。
（二）“十五”期间，自治区要继续坚持把基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲（以下简称“两基”）作为教育工作的“重中之重”。
“两基”达标与巩固提高并举并重。
全区基本实现“两基”目标，“两基”达标旗县人口覆盖率达到85%以上。
同时，义务教育学校的办学条件进一步得到改善，普及的质量和水平有明显提高。
全区小学毕业生升学率稳定在96%以上，青壮年非文盲率稳定在96%以上，初中毕业生升学率达到65%以上。
幼儿教育在基本普及学前一年教育的基础上进一步发展。
按照“积极进取、实事求是、分区规划、分类指导”的原则，不同地区基础教育事业发展的基本任务是：1.占全区人口35%左右、未实现“两基”达标的旗县要认真实施好“国家贫困地区二期义务教育工程”强化政府行为，打好“两基”攻坚战，确保“两基”规划目标如期实现。
陕西省人民政府印发贯彻国务院关于基础教育改革与发展的决定的实施意见
陕西省人民政府印发贯彻国务院关于基础教育改革与发展的决定的实施意见文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2001.12.18•【字号】陕政发[2001]67号•【施行日期】2001.12.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础教育正文陕西省人民政府印发贯彻国务院关于基础教育改革与发展的决定的实施意见（陕政发［２００１］６７号２００１年１２月１８日）各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：《国务院关于基础教育改革与发展的决定》（国发［２００１］２１号以下简称《决定》）是新世纪我国基础教育改革和发展的纲领性文件。
根据《决定》精神，结合我省实际，现提出如下实施意见。
一、把基础教育放在更加重要的战略地位，坚持基础教育优先发展１、基础教育是科教兴国的奠基工程，对提高中华民族素质、培养各级各类人才，促进社会主义现代化建设具有全局性、基础性和先导性作用。
要以邓小平同志“三个面向”和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，保持教育适度超前发展；把基础教育放在优先发展的地位，并作为基础设施建设和教育事业发展的重点领域，切实予以保障；把实施“科教兴陕”和“西部大开发”战略首先落实到基础教育上来。
２、全面实现“普九”目标，巩固提高“两基”水平。
“十五”期间，坚持将普及九年义务教育和扫除青壮年文盲作为教育工作的“重中之重”，进一步扩大九年义务教育人口覆盖范围，初等教育阶段适龄儿童都能入学，初中阶段入学率达到９７％以上，青壮年非文盲率保持在９８％以上。
未实现“普九”的地区，打好“两基”攻坚战，巩固扫盲成果，实现“普九”目标。
已实现“两基”的地区，重点抓好巩固提高工作。
进一步改善中小学办学条件，提高教育质量和办学效益。
大中城市和经济发达的地区，高水平、高质量地普及九年义务教育，提高基础教育的总体水平。
３、大力发展非义务阶段教育，促进义务教育与非义务教育的协调发展。
鼓励社会力量采取多种形式发展高中阶段教育，建立、健全适应我省经济发展社会进步需要的职业教育体系，保持普通高中与中等职业学校的合理比例。
宁波市人民政府教育年鉴2003
宁波市人民政府关于加快基础教育改革与发展率先实现教育现代化的决定改革开放以来，我市的基础教育事业得到了快速发展，基础教育整体水平明显提高，素质教育正在积极推进。
但面对我国加入WT0，面对宁波建设现代化国际港口城市和率先实现现代化的任务，基础教育的总体水平必须有更大的提高，改革与发展的任务仍然十分艰巨。
为全面落实《国务院关于基础教育改革与发展的决定》和《浙江省人民政府关于加快基础教育改革与发展的决定》，进一步推进基础教育的改革和发展，率先实现宁波教育现代化，特作如下决定：一、确立基础教育优先发展的战略地位，明确发展的目标和任务1、以邓小平同志“三个面向”和江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导，进一步解放思想，实事求是，开拓进取，在深化改革和加快发展中实现宁波教育的现代化。
基础教育是科教兴市的奠基工程，全市各级人民政府和部门必须坚定不移地确立基础教育“重中之重”、优先发展的战略地位，并作为基础设施建设和教育事业发展的重点领域，保持适度超前发展，切实予以保障。
2、基础教育发展要按照我市率先实现现代化的要求，与宁波现代化国际港口城市相适应。
要全面推进素质教育，普及从学前教育到高中阶段教育的15年教育，为每一个适龄儿童、青少年提供充分的、基本均衡的教育机会和高质量的服务。
2010年我市基础教育的总体水平达到世界中等发达国家水平，成为在全国有较大影响的基础教育强市。
“十五”期间，我市基础教育的基本任务是：九年制义务教育坚持高标准、高质量、基本均衡发展的原则，实施“中小学标准化建设”工程，实现学校布局合理化、办学条件标准化、学校管理规范化；学前教育需求基本得到满足，全市3—5岁幼儿入园率超过95％，启动“托幼一体化工程”，进一步发展0—3岁多种形式的早期教育；普及高中阶段教育，坚持普通高中和中等职业教育协调发展，确保2002-2005年高中段入学高峰时期普及高中教育目标的实现，2005年，全市初中升高中段比例达90％以上；加快特殊教育发展，充分保障残疾儿童少年受教育的权利，“三残”儿童少年义务教育入学率达到98％左右，满足学前教育和高中教育需求，聋生高中段入学率达85％左右；社会弱势群体中适龄儿童、青少年接受教育权利受到充分关注和保护，依法保障流动人口子女接受义务教育的权利。
国务院 关于基础教育改革与发展 的决定.
不同地区基础教育事业发展的基本任务：
（1）占全国人口15％左右、未实现“两基”的贫困地区要打好“两基” 攻坚战，普及初等义务教育，积极推进九年义务教育和扫除青壮年文 盲，适度发展高中阶段教育，积极发展学前一年教育。 （2）占全国人口50％左右、已实现“两基”的农村地区，重点抓好 “两基”巩固提高工作，义务教育学校办学条件明显改善，教育质量 和办学效益进一步提高，高中阶段教育有较大发展，积极发展学前三 年教育。 （3）占全国人口35％左右的大中城市和经济发达地区，高水平、高质 量普及九年义务教育，基本满足社会对高中阶段教育和学前三年教育 的需求，重视发展儿童早期教育。到2010年，基础教育总体水平接近 或达到世界中等发达国家水平。
三、深化教育教学改革，扎实推进素质教育
（一）切实增强德育工作的针对性、实效性、主 动性和时代性。
小学从行为习惯养成入手，重点进行社会公德教育，进行 爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义教育，联 系实际对学生进行热爱家乡、热爱集体以及社会、生活常 识教育。初中加强国情教育、法制教育、纪律教育和品格 修养。高中阶段注重进行马列主义、毛泽东思想和邓小平 理论基本观点教育。对中学生进行正确的世界观、人生观、 价值观教育。要对中小学生进行民族团结教育。 加强中小学生的心理健康教育。丰富多彩的教育活动和社 会实践活动是中小学德育的重要载体。
“十五”期间，基础教育改革进一步深化， 素质教育取得明显成效。
全国乡（镇）以上有条件的中小学基本普 及信息技术教育。 大力发展高中阶段教育，促进高中阶段教 育协调发展。有步骤地在大中城市和经济 发达地区普及高中阶段教育。 重视和发展学前教育。
二、完善管理体制，保障经费投 入，推进农村义务教育持续健康发 展
宁夏回族自治区党委、人民政府关于加快教育改革和发展全面推进素质教育的决定
宁夏回族自治区党委、人民政府关于加快教育改革和发展全面推进素质教育的决定文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区人民政府,中共宁夏回族自治区党委•【公布日期】1999.12.27•【字号】宁党发[1999]60号•【施行日期】1999.12.27•【效力等级】地方规范性文件,党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文宁夏回族自治区党委、人民政府关于加快教育改革和发展全面推进素质教育的决定（宁党发〔１９９９〕６０号１９９９年１２月２７日）新世纪即将来临。
面对知识经济的挑战和国家实施西部大开发战略的历史性机遇，加快教育改革和发展，培养大批优秀人才和高素质的劳动者，具有十分重大的意义。
改革开放以来，我区教育事业取得了历史性的成就，为经济社会发展作出了重要贡献。
但是，与加快现代化建设和提高全民素质的要求相比，我区教育发展的总体水平还不高，教育观念、教育体制、教育结构、人才培养模式、教育内容和教学方法相对滞后。
我们要认真贯彻《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，抓住机遇，锐意进取，努力开创教育工作的新局面，为深入实施“科教兴宁”战略奠定坚实的人才和知识基础。
一、宁夏教育改革和发展的主要目标（一）面向２１世纪，宁夏教育发展的思路是，坚持以邓小平理论为指导，全面贯彻党的十五大精神，进一步解放思想，转变观念，深化教育体制、教育体系和教育运行机制的改革，创新教育内容和方法，全面推进素质教育。
经过１０年左右的努力，基本构建起适应社会主义市场经济体制、有利于培养创新人才和高素质劳动者的现代教育体系，为我区现代化建设提供有力的智力支撑和人才保证。
主要目标是：－－到２００５年，山区８县中，盐池县和隆德县基本普及九年义务教育，其他各县２００２年基本普及初等义务教育；银川市和石嘴山市各区基本普及高中阶段教育，川区其他市县（区）积极创造条件，力争实施这一目标。
到２０１０年，山区各县基本普及九年义务教育，川区各市县（区）基本普及高中阶段教育，全民受教育年限达到全国平均水平。
甘肃省人民政府关于加快基础教育改革与发展的决定
甘肃省人民政府关于加快基础教育改革与发展的决定文章属性•【制定机关】甘肃省人大及其常委会•【公布日期】2001.12.31•【字号】甘政发[2001]111号•【施行日期】2001.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】基础教育正文甘肃省人民政府关于加快基础教育与发展的决定（甘政发[2001]111号2001年12月31日）各地行政公署，各市、自治州人民政府，省政府各部门：为了贯彻落实全国基础教育工作会议精神，加快我省基础教育改革与发展，提高全民素质，推动全省经济建设和社会进步，现作如下决定。
一、坚持基础教育优先发展的战略搞好基础教育是落实科教兴国战略的首要任务，是提高国民整体素质、把沉重的人口负担转化为人力资源优势的根本途径，是促进社会主义现代化建设和中华民族伟大复兴的奠基工程。
因此，各级政府要从实践江泽民总书记“三个代表”重要思想的高度和实现我国社会主义现代化建设第三步战略目标的大局出发，深刻认识搞好基础教育的重大意义，坚持基础教育优先发展战略，牢固树立解决好我省经济和社会发展中的各种问题最终要靠大力发展教育、提高劳动者整体素质的思想。
改革开放以来，我省基础教育取得了巨大成就，全省97%的人口地区基础普及初等义务教育，70%的人口地区基本普及九年义务教育，素质教育全面推进。
但应看到，全省基础教育总体水平比较低，还有4个县未普及初等义务教育，29个县未普及九年义务教育，已普及的地方多数还处于低水平；基础教育在社会主义现代化建设中的全局性、基础性、先导性地位尚未在全社会形成共识；义务教育的管理体制和投入保障机制需要进一步完善；中小学办学条件未得到根本改善；教师队伍素质和学校管理水平亟待提高；全面实施素质教育的外部环境和内部运行机制尚未形成。
“十五”期间，我省正处于初中学龄人口高峰期，基础教育面临严峻挑战。
上述问题如不采取有效措施加以解决，不仅基础教育已有的成果难以巩固，甚至可能滑坡，从而严重影响我省改革开放和现代化建设的进程。
云南省人民政府贯彻实施《国务院关于基础教育改革与发展的决定》的意见
云南省人民政府贯彻实施《国务院关于基础教育改革与发展的决定》的意见文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2001.12.03•【字号】云政发[2001]161号•【施行日期】2001.12.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础教育正文云南省人民政府贯彻实施《国务院关于基础教育改革与发展的决定》的意见（云政发［２００１］１６１号）各州、市、县人民政府，各地区行政公署，省直各委、办、厅、局，各高等院校：基础教育是科教兴国的奠基工程，对提高全民族素质，培养各级各类人才，促进社会主义现代化建设具有全局性、基础性和先导性作用。
为认真贯彻《国务院关于基础教育改革与发展的决定》（简称国务院《决定》），加快我省基础教育改革发展步伐，特提出如下意见，请遵照执行。
一、认清形势，提高认识，确保基础教育优先发展１．认真贯彻落实国务院《决定》是我省今后基础教育改革与发展的主要任务。
加快我省基础教育事业发展，是落实“科教兴滇”战略的需要；是提高人口综合素质、增强综合竞争力的需要；是建设绿色经济强省、民族文化大省和连接东南亚、南亚国际大通道的需要。
我们要立足省情，切实把基础教育放在优先发展的位置，树立不甘落后、追赶全国水平的思想，确保教育适度超前发展，把基础教育作为基础设施建设和教育事业发展的“重中之重”，切实把国务院《决定》精神和各项政策措施落到实处，促进我省基础教育健康发展。
２．改革开放２０多年来，我省基础教育改革与发展取得了显著成绩。
到２０００年，占全省７１．６％的人口地区已基本实现普及九年义务教育（简称“普九”），青壮年文盲率降至１１．４%，国民平均受教育年限达到６年。
小学学龄儿童入学率达到９９．０％，初中学龄人口入学率达到７２．１％，学前教育、特殊教育有较大发展。
基础教育办学条件逐步改善，教师学历水平和综合素质明显提高，素质教育不断推进，为我省在新世界加快教育特别是基础教育的发展，奠定了坚实的基础。
江苏省政府关于加快基础教育改革与发展的意见
江苏省政府关于加快基础教育改革与发展的意见文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2001.04.30•【字号】苏政发[2001]68号•【施行日期】2001.04.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础教育正文江苏省政府关于加快基础教育改革与发展的意见（苏政发〔２００１〕６８号２００１年４月３０日）各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：基础教育是教育工作的重中之重，是提高民族素质和综合实力、促进经济社会发展的基础工程。
为切实加快基础教育的改革与发展，提高我省基础教育水平，特提出如下意见。
一、认清形势，明确“十五”期间基础教育改革与发展的目标任务改革开放以来特别是“九五”以来，我省基础教育事业取得了长足发展。
全省于１９９６年在全国率先实现了“两基”目标，九年义务教育人口覆盖率达１００％；高中阶段教育规模逐步扩大，全省初中毕业生升学率由１９９５年的５７％提高到２０００年的６８．５％；教育现代化建设稳步推进，教育信息化和教育技术手段现代化程序逐步提高；基础教育体制改革逐步深化，办学条件有所改善，教师队伍建设得到加强；实施素质教育进展顺利，并已由中小学向各级各类学校延伸，从学校教育向家庭教育、社会教育渗透。
基础教育的健康发展为全省教育事业发展乃至整个现代化建设作出了积极贡献。
同时也应当看到，全省基础教育发展与经济社会发展的需求和人民群众接受更好教育的愿望相比还不适应。
发展不平衡的矛盾比较突出，基础教育的南北差别、城乡差别、校际判别呈扩大趋势。
中小学布局结构不合理，教育人事管理制度改革滞后。
基础教育投入与事业发展要求不相适应，农村义务教育巩固和提高十分艰难。
这些都应当引起高度重视，认真加以解决。
“十五”期间是我省全面建设宽裕的小康社会，为率先基本实现现代化奠定坚实基础的关键时期。
全省经济发展将进入以提高效益为中心的新阶段，经济结构将进入加快优化升级的新阶段，经济体制改革将进入攻坚决战的新阶段，对外开放将进入全面融入世界经济的新阶段，社会发展将进入更加注重人的全面发展的新阶段。
宁夏回族自治区党委、人民政府关于加快新时期教育改革与发展的决定
宁夏回族自治区党委、人民政府关于加快新时期教育改革与发展的决定文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区人民政府,中共宁夏回族自治区党委•【公布日期】2003.09.12•【字号】宁党发[2003]50号•【施行日期】2003.09.12•【效力等级】地方规范性文件,党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】中等教育正文宁夏回族自治区党委、人民政府关于加快新时期教育改革与发展的决定（宁党发[2003]50号2003年9月12日）党的十六大提出，要在本世纪头二十年全面建设更高水平的小康社会。
如期实现这一奋斗目标，我区面临着严峻的挑战。
必须落实教育优先发展的战略，进一步发挥教育的基础性、先导性、全局性作用，大力提升劳动者的科学文化素质，加快培养各类专门人才和拔尖创新人才，必须提高人民群众受教育水平，为实现全面建设小康社会目标提供有力的人才支撑和智力保障。
为此，特作如下决定。
一、新时期教育改革与发展的指导思想和主要任务1．新时期我区教育改革与发展的指导思想是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面建设小康社会总揽教育工作全局，解放思想、抢抓机遇，深化改革、加快发展，实施人才强区战略，紧紧围绕加快工业化、城市化，信息化和农业产业化进程，进一步增强我区教育实力，提高教育对全区经济建设和社会发展的贡献率。
主要任务和目标是，到2007年，全区基本普及九年义务教育，人均受教育年限达到8年以上，川区县(市、区)基本普及高中阶段教育，全区初中毕业生升入高中阶段的升学率达到70％以上，城镇教育有较大发展，基本适应加快城镇化的需要，农村教育进一步加强，办学条件明显改善，优质教育资源显著扩张，基本形成覆盖全区的优质教育网络，教育信息化的普及面进一步扩大，应用现代信息技术的水平显著提高；高等教育及各类职业、成人教育办学质量和水平进一步提高，普通高等教育的毛入学率达到15％以上，各类中、高级专门人才培养的数量与质量基本适应经济社会发展需要。
西藏自治区人民政府关于贯彻《国务院关于基础教育改革与发展的决定》的意见
西藏自治区人民政府关于贯彻《国务院关于基础教育改革与发展的决定》的意见文章属性•【制定机关】西藏自治区人民政府•【公布日期】2002.02.08•【字号】藏政发[2002]7号•【施行日期】2002.02.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础教育正文西藏自治区人民政府关于贯彻《国务院关于基础教育改革与发展的决定》的意见（藏政发〔2002〕7号）各行署、拉萨市人民政府：各县（市、区）人民政府，自治区各委、办、厅、局：为贯彻落实《国务院关于基础教育改革与发展的决定》，进一步推进西藏基础教育的改革和发展，自治区人民政府提出如下意见：一、“十五”期间基础教育发展的指导思想、主要任务和总体目标（一）基础教育在我区社会主义现代化建设中具有全局性、基础性和先导性作用，必须摆在优先发展的战略地位。
“十五”期间，发展基础教育的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，以江泽民同志“三个代表”重要思意大指导，认真贯彻落实中央第四次西藏工作座谈会以及自治区六第次党代会和全国基础教育工作会议精神，坚持“教育要面向现代化、面向世界、面向未来”的方针，坚持为“切实加强党的建设，促进西藏经济从加快发展到跨越式发展，促进西藏社会局势从基本稳定到长治久安”服务，坚持“教育必须为社会主义现代化建设服务，为人民服务，必须与生产劳动相结合”，确保义务教育的“重中之重”地位，继续加快改革与发展的步伐，促进全区人口素质的全面提高。
（二）“十五”期间，发展基础教育的主要任务是：大力发展义务教育事业。
城市和农区以普及九年义务教育为重点，牧区以普及六年义务教育为重点；积极发展普通高中教育，稳步扩大普通高中规模；扩大内地办学规模，调整布局，提高层次，改善条件，加强管理，提高质量。
重视发展学前教育和特殊教育。
积极发展以社区为依托、公办与民办相结合的多种形式的学前教育和儿童早期教育服务。
稳步发展农牧区学前一年教育，城市市区基本满足学前教育需求。
国务院关于基础教育改革与发展的决定
乐税智库文档财税法规策划 乐税网国务院关于基础教育改革与发展的决定【标 签】基础教育改革决定【颁布单位】国务院【文 号】国发﹝2001﹞21号【发文日期】2001-05-29【实施时间】2001-05-29【 有效性 】全文有效【税 种】征收管理 改革开放以来，我国基础教育取得了辉煌成就。
基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲（简称“两基”）的目标初步实现，素质教育全面推进。
但我国基础教育总体水平还不高，发展不平衡，一些地方对基础教育重视不够。
进入新世纪，基础教育面临着新的挑战，改革与发展的任务仍十分艰巨。
为了切实贯彻《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等有关法律，实施《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》，全面贯彻党的教育方针，大力推进基础教育的改革和健康发展，特作如下决定。
一、确立基础教育在社会主义现代化建设中的战略地位，坚持基础教育优先发展 1. 高举邓小平理论伟大旗帜，以邓小平同志“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”和江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导，坚持教育必须为社会主义现代化建设服务，为人民服务，必须与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。
基础教育是科教兴国的奠基工程，对提高中华民族素质、培养各级各类人才，促进社会主义现代化建设具有全局性、基础性和先导性作用。
保持教育适度超前发展，必须把基础教育摆在优先地位并作为基础设施建设和教育事业发展的重点领域，切实予以保障。
2. “十五”期间，地方各级人民政府要坚持将普及九年义务教育和扫除青壮年文盲作为教育工作的“重中之重”，进一步扩大九年义务教育人口覆盖范围，初中阶段入学率达到90％以上，青壮年非文盲率保持在95％以上；高中阶段入学率达到60％左右，学前教育进一步发展。
按照“积极进取、实事求是、分区规划、分类指导”的原则，不同地区基础教育事业发展的基本任务是： （1）占全国人口15％左右、未实现“两基”的贫困地区要打好“两基”攻坚战，普及初等义务教育，积极推进九年义务教育和扫除青壮年文盲，适度发展高中阶段教育，积极发展学前一年教育。
国务院批转国家教委关于加快改革和积极发展普通高等教育意见的通知
国务院批转国家教委关于加快改革和积极发展普通高等教育意见的通知文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】1993.01.12•【文号】•【施行日期】1993.01.12•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定,高等教育正文国务院批转国家教委关于加快改革和积极发展普通高等教育意见的通知（１９９３年１月１２日国务院发布）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：国务院同意国家教委《关于加快改革和积极发展普通高等教育的意见》，现转发给你们，请认真贯彻执行。
高等教育担负为社会主义事业培养建设者、接班人和发展科技、文化的重大任务，对解放和发展生产力起着很重要的促进作用。
为了更好地适应我国社会主义现代化建设的需要，必须加快改革和积极发展普通高等教育。
各级政府和国务院各部门，要高度重视和权极支持普通高等教育的改革和发展，加强对有关高等学校改革工作的领导，切实解决学校的实际困难和问题，使普通高等教育的改革和发展沿着党的十四大指引的方向胜利前进。
关于加快改革和积极发展普通高等教育的意见（国家教委一九九二年十二月八日）九十年代是我国社会主义现代化建设的关键时期，抓住有利时机加快改革开放和现代化建设步伐，夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利，这是摆在全党全国人民面前的战略任务。
高等教育担负为社会主义事业培养建设者、接班人和发展科技、文化的重大任务，对解放和发展生产力起着重要的促进作用。
高等教育战线的全体同志，要增强责任感和紧迫感，认真学习贯彻党的十四大精神和邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论，解放思想，振奋精神，加快、加大高等教育改革的步伐和力度，努力开创高等教育改革和发展的新局面。
一、高等教育改革和发展的指导思想是，遵循党的十四大精神，以建设有中国特色社会主义的理论和“一个中心、两个基本点”的基本路线为指针，解放思想，为适应改革开放和现代化建设的需要，适应社会主义市场经济体制和政治、科技、文化体制改革的要求，加快高等教育改革开放的步伐，探索办好有中国特色的社会主义高等学校的新路子，在九十年代，使我国高等教育的发展在质量、数量、结构和效益等方面达到一个新的水平，并为下世纪的更大发展和提高打下坚实基础。
四川省人民政府关于贯彻实施《国务院关于基础教育改革与发展的决定》的意见
四川省人民政府关于贯彻实施《国务院关于基础教育改革与发展的决定》的意见文章属性•【制定机关】四川省人民政府•【公布日期】2001.09.30•【字号】川府发[2001]39号•【施行日期】2001.09.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础教育正文四川省人民政府关于贯彻实施《国务院关于基础教育改革与发展的决定》的意见（川府发〔２００１〕３９号二００一年九月三十日）《国务院关于基础教育改革与发展的决定》（国发〔２００１〕２１号，以下简称《决定》），是指导我国基础教育工作的纲领性文件，对于我国基础教育乃至整个教育事业的改革与发展都将产生深远的影响。
为了全面贯彻《决定》精神，推进我省基础教育改革与发展，现结合四川实际，提出以下意见，请一并贯彻实施。
一、提高认识，明确目标，落实基础教育优先发展的战略地位改革开放以来，我省基础教育取得了显著成就。
基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲（以下简称“两基”）的目标初步实现，基础教育各项改革逐步深入，教育质量稳步提高，事业有了较大发展。
但是，我省基础教育总体水平不高，发展很不平衡。
一些地方对基础教育重视不够，投入不足；中小学正常运转经费匮乏、拖欠教师工资问题严重、中小学危房面积较多；有的学校乱收费问题比较突出。
我省基础教育存在的上述情况和突出问题，务必引起各级政府高度重视。
实施“科教兴川”战略，实现四川经济“追赶型”、“跨越式”发展，需要教育提供强大的人才和智力支持，把沉重的人口负担转化为巨大的人力资源。
农村义务教育是涉及农村经济社会发展全局的一项战略任务，大力发展农村教育，提高劳动者整体素质，是解决好我省农业、农村和农民问题的根本途径。
各级政府及有关部门要认真学习《决定》，充分认识基础教育对于提高国民素质、培养各级各类人才、促进社会主义现代化建设所具有的全局性、基础性和先导性作用。
要以江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导，高度重视基础教育，尤其是农村基础教育，把基础教育摆在优先地位，作为教育事业发展的重点领域，切实予以保障。
新疆维吾尔自治区人民政府贯彻国务院关于深化改革加快发展民族教育决定的意见
新疆维吾尔自治区人民政府贯彻国务院关于深化改革加快发展民族教育决定的意见文章属性•【制定机关】新疆维吾尔自治区人民政府•【公布日期】2003.05.15•【字号】新政发[2003]37号•【施行日期】2003.05.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民族区域自治正文新疆维吾尔自治区人民政府贯彻国务院关于深化改革加快发展民族教育决定的意见（新政发[2003]37号）伊犁哈萨克自治州，各州、市、县(市)人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构：为贯彻《国务院关于深化改革加快发展民族教育的决定》，促进我区民族教育事业的改革与发展，结合我区实际，制定如下意见。
一、充分认识发展民族教育在现代化建设和西部大开发战略中的重要地位新中国成立以来，特别是改革开放以来，在党中央、国务院的关怀与扶持下，我区民族教育事业取得了巨大成就。
基础教育“重中之重”地位不断加强，“两基”进展顺利，全区69％的人口地区基本实现了“普九”，基本完成了现阶段扫除青壮年文盲的历史任务；职业教育具备了一定规模，中等教育结构发生了根本性变化，为社会经济发展服务的整体功能不断增强；成人教育发展较快，城乡教育综合改革取得新的进展；高等教育在改革中发展，规模不断扩大，结构日趋合理，质量和效益明显提高。
全区民族教育确立了以普及九年义务教育为基础，以普通高等教育为龙头，职业教育和成人教育共同发展的教育体系和基本框架，教育发展的整体水平有了明显提高。
但是，由于社会、历史、自然条件等多方面的原因，当前我区民族教育发展还面临一些困难和问题：教育思想、教育观念不能适应素质教育的要求；教育基础薄弱，教育投入不足，办学条件有待改善；教师队伍素质还不能适应教育改革与发展的需要，教学质量和“双语”教学水平亟待提高；德育和思想政治工作需要进一步加强和改进；学生贫困面大，入学困难，“两基”巩固提高任务繁重，实现“普九”难度大；人才培养质量还不能满足自治区经济和社会发展需要，少数民族高级人才匮乏等等。
河北省人民政府贯彻《国务院关于基础教育改革与发展的决定》的实施意见
河北省人民政府贯彻《国务院关于基础教育改革与发展的决定》的实施意见文章属性•【制定机关】河北省人民政府•【公布日期】2001.11.02•【字号】冀政[2001]59号•【施行日期】2001.11.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】中等教育正文河北省人民政府贯彻《国务院关于基础教育改革与发展的决定》的实施意见（冀政〔２００１〕５９号２００１年１１月２日）各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：为进一步落实科教兴冀发展战略，加快基础教育改革与发展，根据《国务院关于基础教育改革与发展的决定》（国发〔２００１〕２１号），结合本省实际，制定本实施意见。
一、切实把基础教育摆在优先发展的战略地位１、在新的历史时期，全省基础教育工作要以邓小平理论和江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻实施《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》等法律法规，全面贯彻落实《国务院关于基础教育改革与发展的决定》，坚持教育必须为社会主义现代化建设服务，为人民服务，必须与生产劳动和社会实践相结合，全面推进素质教育，努力培养德智体美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。
基础教育是教育事业的基石，对于提高国民素质，培养各级各类人才，建设现代化河北具有全局性、基础性和先导性作用。
抓好基础教育的改革与发展，是实施科教兴冀战略的奠基工程。
各级人民政府要牢固树立教育要适度超前发展的思想，牢固树立实施科教兴冀战略必须首先落实到义务教育上来的思想，切实把基础教育摆在优先地位并作为基础设施建设和教育事业发展的重点领域，认真履行法定责任，保障和促进全省基础教育持续、健康发展。
２、推行“一普变十普”，促进基础教育全面发展。
－－积极推行“一普变十普”。
“一普”即基本普及九年义务教育；“十普”，即高标准、高质量普及九年义务教育，基本普及高中阶段教育，基本普及学前三年教育，普及学校标准化建设，普及先进的教育思想和管理科学，普及中小学教师继续教育，普及普通话，普及常规实验教学和实践教学，普及信息技术教育，普及小学英语教育。
关于加快基础教育改革和发展的决定
民勤县人民政府关于加快基础教育改革和发展的决定(讨论稿)为全面贯彻落实国务院和省、市政府关于加快基础教育改革与发展的决定精神，加快我县基础教育改革和发展，提高全民素质，进一步推动全县经济建设和社会进步，特作如下决定。
一、认清形势，提高认识，增强基础教育改革与发展的紧迫性和责任感1.基础教育是国家现代化建设的奠基工程，在促进社会主义现代化建设中具有全局性、基础性和先导性作用。
搞好基础教育是落实科教兴国战略的首要任务，是提高国民整体素质、把沉重的人口负担转化为巨大人力资源优势的根本途径。
基础教育的规模、质量和水平关系到民族整体素质的高低，关系到现代化建设的成败。
为此，必须切实把基础教育放在更加重要的战略地位，予以高度重视。
2.随着全县经济的不断发展和经济增长方式的转变，我县资源少、科技转化率低和人口综合素质相对偏低的问题显得尤为突出。
因此，大力发展基础教育，努力培养更多更好的人才，全面提高广大劳动者素质，为经济快速发展和社会全面进步提供强有力的精神动力和智力支持，是我们必须解决的一个十分重要的问题。
3.近年来，我县教育事业取得了显著成就。
但基础教育整体水平不高，教育投入机制不完善，办学条件较差；现代教育技术装备还相对滞后；教育规模特别是高中阶段教育规模还不能满足人民群众的教育需求；中小学教师队伍结构不适应改革发展的要求，教师总体数量不足，学历合格率偏低；教育观念、教育手段、教学方式比较落后；全面实施素质教育的内部运行机制和外部环境有待进一步改善。
因此，加快全县基础教育的改革和发展，任重而道远。
4.各级党委、政府和教育部门要从实践江泽民总书记“三个代表”重要思想和科教兴县战略的高度深刻认识搞好基础教育的重大意义，要进一步增强搞好基础教育的责任感和紧迫感，牢固树立发展经济必先发展教育的思想，牢固树立基础教育优先发展的思想，抓住实施西部大开发战略的有利时机，采取切实措施，推动全县基础教育跨上一个新台阶。
二、明确目标任务，加快基础教育的改革和发展5.“十五”期间，我县基础教育发展的总体思路是：以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，以满足广大人民群众对教育的需求为出发点，以完善基础教育管理体制为重点，以全面实施素质教育为核心，进一步深化改革，加快发展，努力提高基础教育的质量和水平，培养大批高素质的劳动者和各类专门人才，为全县经济社会发展奠定坚实基础。
抢抓机遇开拓进取加快我省基础教育改革与发展的步伐
了 全 面 建 设 小 康 社 会 ，加 快 推 具 有 全 局 性 、 基 础 性 、 先 导 性 的 教 领 导 小 组 会 议 、 ￡ 会 主 义 现 代 化 的 新 阶 段 ， 经 作 用 中 央 领 导 同 志 的 这 些 重 要 公 会 议 、 中 央 政 治 社 Ｆ 社 会 的 发 展 比 以 往 任 何 时 候 论 断 ， 深 刻 阐 述 了 基 础 教 育 在 国 先 后 对 《决 定 》 和 更 加 依 赖 于 劳 动 者 整 体 素 质 的 家 发 展 战 略 中 的 重 要 地 位 。 基 础 论 。 《 定 》 是 基 ｛ 决 高 和 民 族 创 新 能 力 的 增 强 ， 更 教 育 的 发 展 美 系 到 整 个 教 育 的 水 发 展 的 纲 领 性 文 件 口 赖 于 科 学 技 术 的 进 步 和 教 育 平 ， 关 系 到 民 族 整 体 素 质 的 提 了 当 前 基 础 教 育 所 ｌ 依 ‘ 的 发 展 。 在 这 种 形 势 下 ， 我 高 。 基 础 教 育 上 去 了 ， 就 可 以 把 提 出 了 解 决 基 础 教 业 基 础 教 育 虽 然 存 在 着 诸 多 困 难 沉 重 的 人 口 负 担 转 化 为 巨 大 的 人 治 本 之 策 ， 特 别 是 ｊ 口 螋 挑 战 ， 但 也 面 临 着 前 所 未 才 资 源 优 势 。 建 国 ５ 严 ０多 年 来 首 次 为 主 ” 的 农 村 义 务
委 常 委 会 议 ， 研 究 讨 论 了 我 省 的 学 校 工 程 ” 和 大 中 城 市 学 校 对 出 了 全 面 部 署 。 总 体 来 讲 ， 我 省 贯 彻 意 见 ． 李 建 国 书 记 、 程 安 东 口 芑援 本 地 贫 困 地 区 学 校 工 程 ” 志 作 ｒ重 要 指 示 ， 着 重 指 出 ，陕 备 到 师 资 培 训 等 各 个 方 面 都 对 我 西 基 础 教 育 与 高 等 教 育 反 差 很 省 基 础 教 育 给 予 了很 大 的支 持 。 陕 战 略 、 建 设 西 部 经 济 强 省 的 宏 教 育 带 来 的 新 机 遇 伟 目标 很 不 适 应 。 因 此 ，我 们 一 基 础 教 育 有 两 大 任 务 ： 一 是 完 善 省 长 和 省 委 、 省 政 府 其 他 领 导 同 已 衬 见成 效 ．江 苏 省 从 资 金 、设 管 理 体 制 ， 保 障 经 费 投 ＾ ． 完 成
新疆维吾尔自治区人民政府关于加快中小学教师教育改革和发展的意见
新疆维吾尔自治区人民政府关于加快中小学教师教育改革和发展的意见文章属性•【制定机关】新疆维吾尔自治区人民政府•【公布日期】2003.03.04•【字号】新政发[2003]20号•【施行日期】2003.03.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教师队伍建设正文新疆维吾尔自治区人民政府关于加快中小学教师教育改革和发展的意见（新政发[2003]20号）伊犁哈萨克自治州，各州、市、县(市)人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构：教师教育是教育工作的重要组成部分，是基础教育师资来源和质量提高的重要保证。
教师教育是在终身教育思想指导下，按照教师专业发展的不同阶段，对教师的职前培养、入职教育和在职培训的统称。
加快中小学教师教育的发展，提高中小学教师教育水平，对于建设一支高素质的教师队伍，扎实推进素质教育，提高国民教育的整体水平，具有重大的意义。
为了贯彻落实党的“十六大”精神，依据中共中央、国务院《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》、国务院《关于基础教育改革与发展的决定》、教育部《中小学教师队伍建设“十五”计划》和《关于“十五”期间教师教育改革和发展的意见》，结合我区实际，现就加快中小学教师教育改革和发展提出如下意见。
一、中小学教师教育改革与发展面临的形势1.“九五”以来，在各级党委和政府的高度重视和全社会的关心支持下，中小学教师教育工作取得了新的进展，为我区基础教育的改革和发展奠定了基础。
--师范院校初具规模，办学条件得到改善，教育质量逐步提高，为基础教育培养了大批的合格教师。
2001年，我区地方所属各级普通师范院校24所，在校生达到55158人，其中高等师范院校5所，在校生27674人，中等师范学校19所，在校生27484人。
小学、初中、高中教师学历达标率达到97.76%、90.73%、61.48%。
--中小学教师继续教育取得显著成绩。
以师范院校和教师进修院校为主体、其他教育机构共同参与的教师培训网络建设得到加强。
广东省人民政府关于贯彻《国务院关于基础教育改革与发展的决定》的意见
广东省人民政府关于贯彻《国务院关于基础教育改革与发展的决定》的意见文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】2001.12.04•【字号】粤府[2001]85号•【施行日期】2001.12.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础教育正文广东省人民政府关于贯彻《国务院关于基础教育改革与发展的决定》的意见（粤府〔２００１〕８５号）各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：为贯彻落实《国务院关于基础教育改革与发展的决定》（国发〔２００１〕２１号）和全国基础教育工作会议精神，深入实施科教兴粤战略，全面推进素质教育，加快基础教育改革和发展，现提出如下意见：一、坚持基础教育优先发展，加快实现基础教育现代化１．必须把基础教育放在优先发展的战略地位。
基础教育是科教兴粤的奠基工程，对提高人口整体素质，培养各级各类人才，率先基本实现社会主义现代化具有全局性、基础性和先导性作用。
各级政府要保持教育适度超前发展，加强对基础教育的领导，坚持依法治教，加强教育督导，督政与督学相结合。
采取切实措施，把基础教育作为教育事业发展的“重中之重”，优先将基础教育事业的发展纳入国民经济和社会发展计划，优先将基础教育作为基础设施建设和教育事业发展的重点领域，优先保障基础教育改革和发展的经费投入，优先保障中小学教师工资的足额按时发放。
２．加快基础教育改革和发展的指导思想和原则是：以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，坚持基础教育必须与经济社会协调发展，为广东率先基本实现社会主义现代化服务；坚持教育必须与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人；坚持发展是硬道理，处理好基础教育规模与结构、数量与质量、巩固与提高、投入与效益的关系。
坚持“积极进取、实事求是、分区规划、分步实施、分类指导”的原则，加快实现我省基础教育现代化。
３．基础教育改革和发展的基本任务和目标是：到２００５年，全省学前三年入园率达到７５％，小学适龄儿童入学率达到１００％，适龄残疾儿童入学率达到９５％，初中毛入学率达到９９．９％，高中阶段毛入学率达到６５％；大中城市（城区）和珠江三角洲地区基本普及高中阶段教育，普及学前三年教育；全省建设１００所示范性普通高中，中小学优质学校在校生达到５０％。
关于加快基础学科发展,助推教育强国的建议
关于加快基础学科发展,助推教育强国的建议1.引言1.1 概述概述教育是国家发展的基石，基础学科则是教育体系中不可或缺的重要组成部分。
加快基础学科的发展，助推教育强国的建设，是当前教育改革和发展的重要任务。
基础学科涵盖了数学、物理、化学、生物等学科，它们是培养人才、推动创新和推动社会进步的关键力量。
当前，我国在基础学科发展方面取得了显著的成就，但与发达国家相比还存在一定的差距。
因此，加快基础学科的发展成为了提升教育质量、推进教育创新的当务之急。
本文将从加强基础学科教育、提高教育质量以及推动教育创新等方面提出一些建议，以期能够为加快基础学科发展、助推教育强国的目标贡献一份力量。
在加强基础学科教育方面，需要建立起完善的教育体系和教学体系，注重培养学生的基础知识和思维能力，提高他们的学术素养和创新能力。
同时，要加强对教师的培养和专业发展，提供优质的教育资源和教学环境，为基础学科教育的提升提供良好的条件。
提高教育质量是基础学科发展的关键环节。
要注重培养学生的实践能力和综合素质，培养他们的创新思维和问题解决能力。
同时，要完善评估体系，建立科学合理的考核和评价机制，促进教育的全面发展。
推动教育创新是实现基础学科发展的重要途径。
要鼓励和支持教育科研机构和教师进行创新研究，推广和应用先进的教育技术和教育方法，激发学生学习的兴趣和潜能。
同时，要加强学科交叉和综合应用，推动教育的跨学科融合，培养具备综合能力的人才。
综上所述，加快基础学科的发展对于教育强国的建设具有重要意义。
只有加强基础学科教育，提高教育质量，推动教育创新，才能够培养出更多的优秀人才，推动社会进步和国家发展。
在未来，我们应该进一步加大对基础学科的投入和支持，打造更加优质的教育体系，为实现教育强国的目标而努力。
1.2文章结构文章结构部分的内容应主要介绍本文的组织结构和各个部分的主要内容。
在文章结构的介绍中，可以简要描述每个部分的内容以及每个部分之间的逻辑关系。
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14.继续搞好教育费附加的征收、管理和使用。农村教育费附加要逐步实行乡征、县管、乡用，确保足额征收，按时划拨；城市教育费附加由县税务部门按分级管理的原则征收，所征资金交由县财政部门及时划拨给县教育行政部门统筹安排使用。
12.改革中小学校长选拔任用制度和教师管理制度。县属中学(包括职业中学、教师进修学校)的校长、副校长，由县教育行政部门提名、考察或参与考察，按干部管理权限任用和聘任；乡(镇)教案辅导站站长由教育行政部门考察、考核任用或聘任，并征求乡(镇)党委、政府的意见，报组织部门备案；其他中小学校长由县教育行政部门选拔任用并归口管理。中小学教师由县上统一管理，农村学校教师的补充和乡(镇)之问教师的调整由县教育行政部门负责，要畅通教师派遣渠道，确保教师按时到位。县教育行政部门要按照管理权限依法履行中小学教师的资格认定、招聘录用、职务评聘、培养培训和考核等管理职能。
4.各级党委、政府和教育部门要从实践江泽民总书记“三个代表”重要思想和科教兴县战略的高度深刻认识搞好基础教育的重大意义，要进一步增强搞好基础教育的责任感和紧迫感，牢固树立发展经济必先发展教育的思想，牢固树立基础教育优先发展的思想，抓住实施西部大开发战略的有利时机，采取切实措施，推动全县基础教育跨上一个新台阶。
11.加强农村中小学教师工资管理，加大督查力度，保障教师工资的足额按时发放。要积极创造条件，力争在2002年底前实现全县教师工资由县财政统一管理和发放。鉴于目前我县实行财政体制分级包干的实际，县财政局要加强资金的筹措调转力度，乡（镇）要建立工资资金专户，确保农村中小学教师工资按时发放。同时注意从多渠道逐步提高民办教师的生活待遇。
2.随着全县经济的不断发展和经济增长方式的转变，我县资源少、科技转化率低和人口综合素质相对偏低的问题显得尤为突出。因此，大力发展基础教育，努力培养更多更好的人才，全面提高广大劳动者素质，为经济快速发展和社会全面进步提供强有力的精神动力和智力支持，是我们必须解决的一个十分重要的问题。
3.近年来，我县教育事业取得了显著成就。但基础教育整体水平不高，教育投入机制不完善，办学条件较差；现代教育技术装备还相对滞后；教育规模特别是高中阶段教育规模还不能满足人民群众的教育需求；中小学教师队伍结构不适应改革发展的要求，教师总体数量不足，学历合格率偏低；教育观念、教育手段、教案方式比较落后；全面实施素质教育的内部运行机制和外部环境有待进一步改善。因此，加快全县基础教育的改革和发展，任重而道远。二、明确来自标任务，加快基础教育的改革和发展
5.“十五”期间，我县基础教育发展的总体思路是：以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，以满足广大人民群众对教育的需求为出发点，以完善基础教育管理体制为重点，以全面实施素质教育为核心，进一步深化改革，加快发展，努力提高基础教育的质量和水平，培养大批高素质的劳动者和各类专门人才，为全县经济社会发展奠定坚实基础。
6.“十五”期间，我县基础教育要继续把巩固扩大“普九”成果作为重中之重的工作来抓。全县小学入学率要保持在99.8％以上，初中入学率要保持在98％以上。要切实抓好特殊教育，努力提高残疾儿童的入学率，依法保障流动人口子女接受义务教育。
7.要加快发展高中教育。争取到2005年，全县基本普及高中教育。要创造条件，力争使民勤一中跨入省级示范性普通高中行列，民勤四中进入市级示范性高中行列。要进一步扩大职业中学办学规模，积极创办普通教育与职业教育相互渗透与衔接的高中教育。
三、完善管理体制，保障经费投入，推进基础教育持续健康发展
10.基础教育实行“在国务院领导下，由地方政府负责，分级管理，以县为主”的管理体制。县政府负责制定全县教育事业发展规划并组织实施；负责中小学布局调整、建设和管理；负责全县教育经费的筹措和管理；负责发放教职工工资；负责中小学校长、教师的管理；指导学校教育教案工作。乡(镇)人民政府仍然是农村办学和管理学校的基本单位，在实施义务教育中负有重要责任。乡(镇)、村要负责维护学校的治安和安全，划拔新建校舍所必需的土地，根据国家规定筹措教育经费，征收教育费附加，改善办学条件，提高教师待遇，依法保证适龄儿童入学，并通过“一事一议”的方式想方设法解决中小学在危房改造等方面存在的困难和问题。
民勤县人民政府
关于加快基础教育改革和发展的决定
(讨论稿)
为全面贯彻落实国务院和省、市政府关于加快基础教育改革与发展的决定精神，加快我县基础教育改革和发展，提高全民素质，进一步推动全县经济建设和社会进步，特作如下决定。
一、认清形势，提高认识，增强基础教育改革与发展的紧迫性和责任感
1.基础教育是国家现代化建设的奠基工程，在促进社会主义现代化建设中具有全局性、基础性和先导性作用。搞好基础教育是落实科教兴国战略的首要任务，是提高国民整体素质、把沉重的人口负担转化为巨大人力资源优势的根本途径。基础教育的规模、质量和水平关系到民族整体素质的高低，关系到现代化建设的成败。为此，必须切实把基础教育放在更加重要的战略地位，予以高度重视。
8.要积极发展学前教育。动员和扶持社会力量兴办幼儿园，逐步形成公办与民办相结合的多种形式的幼儿教育格局。到2005年，全县要基本普及学前教育。要努力办好一批示范性幼儿园，带动一般幼儿园，提高全县幼儿教育的整体水平。
9.“十五”期间，全县基础教育改革的主要任务是：按照实施素质教育的要求，对基础教育体制、结构、人才培养模式、教育内容和方法进行全方位改革；德育工作的针对性、实效性和主动性进一步增强；符合素质教育要求的考试评价制度基本形成；中小学人事制度改革取得明显进展，教师队伍的职业道德水平和业务素质明显提高；基础教育尤其是农村义务教育投入和按时足额发放中小学教职工工资的保障机制得到落实；基础教育内部管理更加规范科学，教育质量和水平有较大提高。