档案馆的性质与功能.
档案馆制度汇编
档案馆制度汇编
档案馆制度汇编通常包括但不限于以下几个方面的内容：
总则
档案馆的性质、地位和任务
档案馆的工作原则与目标
档案馆在维护国家历史文化遗产、提供社会公共服务等方面的作用
档案接收与征集制度
档案接收范围和标准
档案征集程序与方法
档案入馆前的审核及交接手续
档案整理与保管制度
档案分类、著录、标引规则
档案实体管理，如装订、封装、存放等要求
档案保管环境条件控制（如温湿度、防火防潮等）
档案利用服务制度
开放档案的查阅规定
利用者的权限和责任
提供复制、摘录服务的规定
涉密档案的利用审批流程
档案信息化管理制度
档案数字化的标准与流程
电子档案的收集、存储、备份与销毁规范数字档案资源的开发利用与安全管理
档案鉴定与销毁制度
鉴定工作组织机构与职责
鉴定档案价值的原则与方法
档案销毁的审批程序和记录留存
档案安全保密制度
安全保卫措施及应急预案
涉密档案的管理和使用规定
违反保密规定的处理办法
档案人员培训与考核制度
员工岗位职责与任职资格
培训计划与实施方法
工作绩效评估与奖惩机制
其他相关制度
档案捐赠奖励制度
档案科研与学术交流活动管理办法
档案馆对外合作与交流制度
以上仅为档案馆制度汇编可能包含的主要部分，具体制度内容应根据国家法律法规以及各档案馆的具体情况进行详细制定。
档案初级职称考试大纲
档案初级职称考试大纲《档案专业基础与实务（初级）》考试大纲前言根据原北京市人事局《北京市人事局关于工程技术等系列中、初级职称试行专业技术资格制度有关问题的通知》（京人发[2005]26号）、《关于北京市中、初级专业技术资格考试、评审工作有关问题的通知》（京人发[2005]34号）和北京市人事局《关于2008年度职称评审工作安排的通知》（京人发[2008]11号）文件的要求，我市档案系列初级专业技术资格试行以考代评的评价方式。
为了做好考试工作，我们编写了本大纲。
本大纲既是申报人参加考试的复习备考依据，也是专业技术资格考试命题的依据。
在考试知识体系及知识点的知晓程度上，本大纲从对档案专业初级专业技术资格人员应具备的学识和技能要求出发，在基本要求中提出了“掌握”、“熟悉”和“了解”共3个层次的要求，这3个层次的涵义为：掌握系指理解的基础上，能够解决实际问题；熟悉系指能运用其要点，解决实际问题；了解系指概略知道其原理及应用范畴。
在考试内容的安排上，本大纲从对档案专业初级专业技术资格人员的工作需要和综合素质要求出发，主要考核申报人专业基础知识、专业理论知识和相关专业知识，以及解决实际问题的能力。
命题内容在本大纲所规定的范围内。
考试将采取笔试、闭卷的方式。
《档案专业基础与实务（初级）》考试大纲编组二〇一七年一月档案专业基础第一部分档案概述基本要求：了解：档案的形式，档案的种类，档案的作用熟悉：档案定义的表述与含义，档案的形成条件掌握：档案的本质属性，档案的价值一、档案的定义（一）档案定义的表述（二）档案的形成条件（三）档案的形式（四）档案的本质属性二、档案的种类（一）公务档案与私人档案（二）历史档案与现行档案（三）文书档案、科技档案与专门档案（四）中华人民共和国成立后的档案、革命历史档案与旧政权档案三、档案的价值（一）凭证价值与情报价值（二）现实价值与长远价值（三）对于形成者的价值和对于社会的价值（四）对档案真实性的辩证理解（五）实现档案价值的条件第二部分档案工作概述基本要求：了解：档案工作的概念和内容，档案馆（室）的类型熟悉：档案工作的管理体制，档案工作的基本原则，档案工作的性质掌握：档案馆（室）的性质与任务一、档案工作的概念和内容二、档案工作的性质三、档案工作的基本原则四、档案工作的管理体制五、档案馆（室）的性质与任务（一）档案馆1、档案馆的定义、性质、职能和具体任务2、档案馆的类型3、档案馆收集档案范围：参照国家档案局发布第9号令《各级各类档案馆收集档案范围的规定》4、档案馆的功能（二）档案室1、档案室的定义与性质2、档案室的作用、类型与任务3、机关文件材料归档范围：参照国家档案局发布第８号令《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》（三）档案行政管理机构1、档案行政管理机构的定义、性质和基本职责2、档案行政管理机构的具体任务（四）新型档案机构1、文件中心的含义与类型2、档案寄存中心的含义与任务第三部分档案法制基本要求：了解：《档案法》制定的背景，档案法制建设的意义熟悉：档案法规体系构成，档案法律的特点，档案法律与档案行政法规、行政规章的关系掌握：我国档案法规体系的层次；《档案法》的基本情况；《档案法》的主要内容；《档案法实施办法》的基本情况；《档案法实施办法》的主要内容一、档案法规体系构成：参照2011年6月14日国家档案局发布国家档案法规体系方案二、档案法律与档案行政法规、行政规章的关系三、《档案法》的主要内容（一）总体原则规定（二）档案机构及其职责（三）档案的管理（四）档案的利用和公布（五）法律责任四、《档案法实施办法》的主要内容（一）总体原则规定（二）档案机构及其职责（三）档案的管理（四）档案的利用和公布（五）法律责任档案专业实务第一部分公文管理基本要求：了解：公文的概念、公文各种稿本的名称和作用，通用公文文种名称及适用范围，文书工作的作用和基本原则，文书工作的内容、性质和作用，《文书档案案卷格式》（GB/T 9705-2008）中归档工作、案卷以及文书档案的定义，《归档文件整理规则》（DA/T 22—2000）中件、归档文件和归档文件整理的定义熟悉：公文的特点，公文的作用及分类，公文文种的选用规则，各项公文格式要素的标识规则，公文的不同稿本，文书工作的组织形式，公文的行文规则，办毕文书的处置方式，平时归卷和年终调整定卷，归档文件整理的原则和质量要求，归档制度掌握：收发文办理程序，以“卷”和“件”为单位整理归档文件的流程及整理方法一、公文概述（一）公文的概念、特点和分类1、公文的概念和特点2、公文的作用3、公文的分类（1）按公文来源分类（2）按公文行文方向分类（3）按公文涉密程度分类（4）按公文的办理时限分类（5）按公文的内容性质分类（6）按公文稿本分类（7）按公文的载体分类（8）按公文的应用领域分类（二）公文文种及选用规则1、中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012〕14号）中规定的下列公文文种的名称与适用范围：命令（令）、决定、公告、决议、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、公报、函、纪要2、公文文种的选用原则（三）公文的格式和稿本1、公文的格式以《党政机关公文格式》规定为依据（1）版头部分的格式要素和标识规范（2）主体部分的格式要素和标识规范（3）版记部分的格式要素和标识规范2、公文各种稿本的名称和作用（1）草稿（2）定稿（3）正本（4）副本二、文书工作（一）文书工作概述相关内容以中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012〕14号）为依据1、文书工作的内容和作用2、文书工作的组织形式3、文书工作的基本原则4、行文规则（二）公文办理工作1、发文办理程序2、收文办理程序3、办毕文书的处置4、平时归卷和年终调整定卷三、归档文件整理归档工作（一）以“卷”为单位的整理方法相关定义及格式以《文书档案案卷格式》（GB/T 9705-2008）为依据1、文书档案及案卷的定义2、立卷整理的流程及方法（1）分类和组卷（2）卷内文件的排列与编目（3）填写案卷封面（4）案卷装订（5）案卷排列与编目（6）装盒（二）以“件”为单位的整理方法以《归档文件整理规则》（DA/T 22—2000）为依据1、归档文件、归档文件整理以及“件”的定义2、以件为单位整理的流程及方法（1）装订（2）分类（3）排列（4）编号（5）编目（6）装盒（三）归档制度1、文书部门负责整理并定期归档的制度1983年中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《机关档案工作条例》中规定的由文书部门或业务部门进行整理、立卷，并定期向档案部门归档的制度2、机关文件材料归档范围和保管期限以国家档案局2006年12月18日发布的8号令《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》为依据3、归档时间4、归档文件整理原则及要求第二部分文书档案管理基本要求：掌握：文书档案收集工作的方法，文书档案整理工作的方法和步骤，档案鉴定工作的方法和步骤，档案提供利用的基本途径与方式熟悉：文书档案整理工作的内容和原则，档案鉴定工作制度的内容，鉴定档案价值的标准，档案保管期限表的作用和类型，档案提供利用工作的基础条件，档案提供利用的法律依据和主要内容，档案提供利用工作的基本内容和要求了解：文书档案收集工作的内容和要求，档案鉴定工作的内容和原则，档案销毁工作一、文书档案的收集工作（一）文书档案收集工作的内容和要求（二）文书档案收集工作的方法1、档案室收集工作的具体内容和要求2、档案馆档案的来源、收集范围和要求档案馆的收集范围：（以2011年11月国家档案局发布的第9号令《各级各类档案馆收集档案范围的规定》为准）3、档案馆收集撤销机关档案收集的要求4、历史档案的接收和征集二、文书档案的整理工作（一）文书档案整理工作的内容和原则（二）文书档案整理工作的方法和步骤1、区分全宗（1）全宗的概念（2）立档单位的概念和构成条件（3）立档单位的变化和全宗的划分（4）联合全宗、全宗汇集、档案汇集、全宗群的概念2、全宗内档案常用的分类方法和应用（1）年度分类法（2）组织机构分类法（3）问题分类法（4）复式分类法3、档号及编制方法三、档案的鉴定工作（一）档案鉴定工作的内容和原则（二）档案鉴定工作制度的内容（三）鉴定档案价值的标准1、档案来源标准2、档案内容标准3、档案形式特征标准4、相对价值标准（四）文书档案鉴定工作的方法和步骤（五）档案销毁工作（六）档案保管期限表的作用和类型四、档案利用工作（一）档案利用工作的基本内容（二）档案提供利用工作的基础条件（三）档案提供利用的法律依据和主要内容（四）档案提供利用的基本途径和方式1、基本途径（1）以档案原件提供利用（2）以档案复制品提供利用（3）综合档案内容编写参考资料提供利用2、档案利用工作的方式（1）阅览室（2）档案外借（3）出具档案证明（4）档案复制品（5）提供咨询服务（6）举办档案展览第三部分科技文件与科技档案管理基本要求：了解：科技文件和科技档案的概念，科技档案工作的概念与性质熟悉：科技档案的特点、种类，科技档案工作的内容与管理原则掌握：科技文件整理与归档，科技档案收集、整理、保管与开发利用工作一、科技文件与科技档案的概念、特点（一）科技文件的概念（二）科技档案的概念（三）科技文件和科技档案的区别与联系（四）科技档案的特点（五）科技档案的种类1、工业生产技术档案2、基本建设档案3、设备档案4、自然科学研究档案二、科技文件管理（一）科技文件管理的内容与质量目标1、科技文件管理的内容2、科技文件管理的质量目标3、档案部门对科技文件管理进行检查、协助的内容与方法（二）科技文件的立卷1、科技文件立卷（组卷）的含义2、立卷（组卷）的基本要求3、科技文件立卷（组卷）依据的国家标准4、科技文件立卷（组卷）方法5、科技文件案卷编目的内容与方法（三）科技文件归档制度的内容1、归档范围；《归档范围与保管期限表》2、归档时间3、归档手续和要求三、科技档案管理（一）科技档案工作的内容1、科技档案工作的内容2、科技档案工作的性质3、科技档案业务管理的基本内容（二）科技档案收集工作1、科技档案收集工作的形式与途径2、科技档案收集工作的要求3、基层科技档案部门的收集渠道4、科技专业档案馆的接收制度（三）科技档案整理工作1、科技档案整理工作的内容2、科技档案分类的原则3、科技档案号的编制（四）科技档案鉴定工作1、科技档案鉴定工作的内容2、科技档案鉴定的原则3、科技档案价值鉴定的方法（五）科技档案的保管1、科技档案保管工作的内容与要求2、科技档案保管制度（六）科技档案的开发利用1、科技档案开发利用工作的基本内容2、科技档案检索工具的种类3、科技档案编研的含义与编研成品的基本类型4、科技档案提供服务的方式第四部分档案的保管与保护基本要求：了解：档案保管工作的内容和任务，常见档案的保护要求熟悉：档案库房九防措施、档案库房灭菌与杀虫的方法掌握：档案库房的管理，档案库房的温湿度标准，档案库房温湿度的调节与控制一、档案保管工作的内容和任务二、档案库房的管理（一）编号与排架（二）档案的存放和排列（三）档案的安全检查三、常见档案的保护要求（一）纸质档案的保护要求（二）胶片档案的保护要求（三）磁性载体档案的保护要求（四）光盘档案的保护要求四、档案保护环境（一）档案库房九防措施：防潮（水）、防高温、防光、防尘、防有害生物、防有害气体、防盗、防火、防震（二）档案库房的温湿度标准、温湿度的调节与控制（三）档案库房灭菌与杀虫的方法第五部分电子文件和数字档案信息管理基本要求：了解：电子文件的概念和种类、电子文件管理系统和电子文件中心、电子文件备份、电子文件管理的法规标准和制度、数字档案馆的含义、数字档案馆的主要特点、档案数字化的含义、档案数字化的内容与原则、档案网站的含义与功能、档案网站的主要功能熟悉：电子文件的特点、电子文件的管理原则、电子文件元数据、数字档案馆与现行实体档案馆之间的关系、数字档案馆建设标准和规范掌握：电子文件的管理模式、电子文件鉴定与归档、电子文件的销毁、电子文件安全保管、档案数字化的标准和规范一、电子文件概述（一）电子文件和电子档案的概念（二）电子文件的种类（三）电子文件的特点二、电子文件管理概述（一）电子文件的管理原则（二）电子文件的管理模式1、机构内部电子文件的管理模式2、档案馆电子文件的管理模式（三）电子文件管理元数据三、电子文件鉴定与归档（一）电子文件鉴定（二）电子文件归档四、电子文件备份与安全保管（一）电子文件的备份（二）电子文件的安全保管1、电子文件保管载体的选择2、电子文件保存格式的选择五、电子文件销毁六、电子文件管理的法规标准和制度七、电子文件管理系统和电子文件中心八、数字档案馆建设（一）数字档案馆1、数字档案馆的含义2、数字档案馆的主要特点3、数字档案馆与现行实体档案馆之间的关系4、数字档案馆建设标准和规范（二）档案数字化1、档案数字化的含义与原则2、档案数字化的内容3、档案数字化的标准和规范九、档案网站建设（一）档案网站的含义（二）档案网站的主要功能第六部分知识产权相关知识一、了解知识产权的基本概念二、了解知识产权的分类三、了解知识产权法四、了解专利权的定义与分类五、了解专利与标准的关系和区别六、了解商标的定义七、了解着作权与版权的定义八、了解专利权和商标的申报程序九、了解专利权和商标保护的时效。
档案馆在档案事业高质量发展中的作用
档案馆在档案事业高质量发展中的作用
档案馆在档案事业高质量发展中起着重要的作用。
以下是几个方面的具体作用：
1.保护档案文化遗产：档案馆负责对各类档案进行收集、整理、保存和管理工作，确保档案的完整性和可持续性。
通过制定科学的档案管理制度和技术标准，档案馆可以有效地保护和传承历史文化遗产。
2.支持研究与教育：档案馆为学术研究和教育提供了宝贵的资源。
研究人员可以利用档案馆的丰富档案资源开展各类研究工作，深入挖掘历史、文化和社会发展的脉络。
教育机构可以将档案馆的资源纳入教学内容，培养学生的研究能力和历史意识。
3.促进政务公开和公众参与：档案馆作为政府信息公开的窗口和服务平台，为公众提供了获取政府信息的渠道。
公民可以通过查询档案馆收藏的政府档案，了解政府决策过程、政策演变和公共事务的历史变迁，增强对政府行为的监督能力。
4.支持司法审判和法律实施：档案馆为司法机关提供重要的证据材料和参考资料。
司法人员可以借助档案馆的档案资源，查阅相关案件的过程和背景信息，确保司法审判的公正性和准确性。
同时，档案馆还负责协助法律实施工作，为法律调查和取证提供必要的支持。
总之，档案馆在档案事业高质量发展中扮演着守护者、传承者、服务者和支持者的角色，为社会各界提供了重要的信息资源和服务支持。
档案事业概论笔记（1）
档案事业概论笔记（1）档案事业概论笔记第一章档案与档案工作1、产生的条件①国家的出现是档案产生的社会条件。
2、早期档案形态：文字的产生是档案产生的客观条件②国家的出现甲骨档案；金石档案（刻在青铜器和铁器的的档案铭文档案与石刻档案的总称）简牍档案（竹简、木牍）缣帛档案（用丝织品作为书写载体）纸质档案3、档案的概念概念：档案是一种原始信息记录。
“术语”中的档案的概念：国家机构、社会组织或个人在社会活动中直接形成的有价值的各种形式的历史记录。
档案法中的概念：档案指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。
含义：①档案形成的主体是国家机关、社会组织及个人②档案是有保存价值的历史记录。
③档案的实存形态是多种多样的。
④档案是直接形成的历史记录。
⑤档案的形成客体是社会活动。
4、档案的性质（本质属性和一般属性）（1）、本质属性是原始记录性。
（2）、一般属性是知识性和信息性。
档案的信息性又具有自身的某些特性，主要表现为原始性和回溯性。
5、档案与相邻事物的联系与区别。
（1）、档案与图书相同点：知识性和信息性。
区别：①来源不同。
档案是来源于人们实践活动中形成的原始记录直接转化而来的，是历史的真迹，图书不真原始性。
②价值作用不同。
③信息存在的方式不同。
（2）、档案与文物。
区别：①文物与档案产生的主观意识不同。
②信息内容的要求不同。
③实存形态不同。
（3）、档案与资料。
区别：①来源不同。
档案是本单位履行职能活动中直接形成的文件转化而来的，具有直接性、固定性。
资料是购置、复制、交换得到或自行编制而形成的，是间接的、不确定性的。
②价值不同。
档案是原始的历史记录，具有凭证价值，而资料是为了工作查考之需搜集起来的第二手材料，只有参考作用而无凭证价值。
③保管要求不同。
档案保管国家有明文确定，资料的保管国家无明文确定。
档案馆的名词解释
档案馆的名词解释档案馆，作为一种机构，起源于人类社会记录和保存历史信息的需要。
它承载着人类的记忆和文化遗产，具有重要的历史、文化和学术价值。
档案馆不仅仅是一个保存文件的地方，更是一个独特的知识库，提供了丰富而宝贵的文献资源供人们学习和研究使用。
一、档案馆的定义和职责档案馆是指专门负责收集、整理、保存和利用档案资料的机构。
它的职责包括：收集各类档案、文件和有关材料，对其进行鉴定、整理和编目，确保其完整性和准确性；制定和实施保护档案的措施，包括温湿度控制、灭虫、防火等；提供机构、个人或研究者档案查询和借阅服务；开展档案文化教育和宣传工作，向公众普及档案知识和意识。
二、档案馆的分类档案馆可以按照不同的标准进行分类。
从收藏的内容来看，档案馆可以分为国家档案馆、地方档案馆、企事业档案馆等；按照功能和性质的不同，还可以分为国家档案管理机构、大学档案馆、博物馆档案馆等。
国家档案馆是一个国家的最高级档案机构，负责管理国家档案资源和档案政务工作的中央档案机构。
它的任务是收集、整理和保护国家的重要档案，以及提供档案服务。
地方档案馆是负责管理某一特定地区档案资源和档案事务的机构，同时也是该地区档案资源的保管中心。
地方档案馆的任务是收集、整理和保护本地区的档案，同时开展档案工作的相关培训和指导。
企事业档案馆是专门管理企事业单位档案资源的机构，负责收集、整理和保护有关企业或机构的档案资料。
这些档案馆通过建立档案馆藏库，提供档案查询和利用服务，为企事业单位提供重要的信息源和历史证据。
三、档案馆的重要性和作用档案馆具有重要的历史、文化和学术价值，对于社会的发展和进步起到了不可替代的作用。
首先，档案馆保护了历史记忆和文化遗产。
通过收集、整理和保护各类档案和文件，档案馆将这些信息保存了下来，使得后代能够了解和研究历史。
档案馆所收藏的历史文献记录了人类社会的发展和变迁，是人们认识历史和传承文化的重要依据。
其次，档案馆是研究的重要基础。
档案馆的性质与功能
、 、 11、 、档接案收馆档的是案独的记立功的能载科学文化事武业的汉实体几机构次，是大社会的文明洪的标水志之灾一。害图片及记录嘉利广场 江
中国建立了清史馆﹑国史馆﹑文献馆。
汉路扩建老照片、武昌首义、武汉国民政府、武汉民族工 爱国主义教育基地（例：武汉市档案馆将陈佑仁的签署、武汉市的起源、收回英租界的图片、20世纪武汉重大事件的记载、武汉几次
世界各国纷纷建立国家档案馆﹑省档案馆﹑ 大的洪水灾害图片及记录嘉利广场、江汉路扩建老照片、武昌首义、武汉国民政府、武汉民族工商业等旧影都有保存）
❖ 第九章 档案馆的性质与功能
3、提供档案利用的功能
市镇档案馆等。 有国王档案馆、城市档案馆、社团档案馆、机关档案馆、私人档案馆等。
2、档案馆具有哪些性质？你是怎样认识的？ 2、档案馆是国家科学文化事业和国家文献信息系统的重要组成部分
爱国主义教育基地（例：武汉市档案馆将陈佑仁的签署、武汉市的起源、收回英租界的图片、20世纪武汉重大事件的记载、武汉几次 大的洪水灾害图片及记录嘉利广场、江汉路扩建老照片、武昌首义、武汉国民政府、武汉民族工商业等旧影都有保存）
爱国主义教育基地（例：武汉市档案馆将陈佑仁的签署、武汉市的起源、收回英租界的图片、20世纪武汉重大事件的记载、武汉几次
1、积累、保存 文化遗产的功能 1632年，意大利档案学家波尼法西奥在《论档案》一书中明确提出了“档案馆”（Archir）这一名词概念。 1632年，意大利档案学家波尼法西奥在《论档案》一书中明确提出了“档案馆”（Archir）这一名词概念。 第二节 现代档案馆要素及机构设置
1632年，意大利档案学家波尼法西奥在《论档案》一书中明确提出了“档案馆”（Archir）这一名词概念。 1、积累、保存 文化遗产的功能 5、文化休闲功能（近几年提出来，上海新滩的档案馆具有此项功能） 爱国主义教育基地（例：武汉市档案馆将陈佑仁的签署、武汉市的起源、收回英租界的图片、20世纪武汉重大事件的记载、武汉几次 大的洪水灾害图片及记录嘉利广场、江汉路扩建老照片、武昌首义、武汉国民政府、武汉民族工商业等旧影都有保存）
档案室的定义
档案室档案行政管理机构定义与设置定义：是指具有政府行政管理职能的档案事业管理机构。
由于我国的党、政档案工作实行统一管理，因而各级档案行政机构，同样也既是党的机构，又是国家的机构。
档案室的定义：档案室是各组织（包括机关、团体、学校、工厂、企业、事业单位等）统一保存和管理本单位档案的内部机构。
是整个机关的组成部分，属于单位管理和研究咨询性质的专业机构。
党、政、军等机关单位的档案室，又是机关的机要部门之一，具有机要部门性质。
档案室的性质：档案室作为全国档案工作体系中最基层的档案业务机构，具有以下双重性质：一是各级机关单位内部组织机构，对于立法、司法、行政、军事等机关档案室还是其机要部门之一；二是国家档案事业组织系统中的基层组织，是档案馆工作乃至档案事业的重要基础，担负着为档案馆积累和输送档案资源的职责，是保存档案的过渡性机构。
档案室的作用：档案室的作用主要表现在两个方面：一方面，档案室是机关内具有参谋和咨询用用的部门，它是机关工作的助手，为机关管理和机关职能活动提供必要的档案信息技持。
另一方面：档案室是全国档案工作的基础。
机关档案室是国家档案不断补充的源泉，国家档案的完整程度和连续积累，首先取决于档案室；在全国档案工作组织体系中，档案室是档案形成后首先提供利用，并且大量发挥现实作用，档案室是先期保管具有长远价值档案的过渡性机构，它为档案馆工作创造条件。
档案室的任务：档案室的基本任务是：统一的管理本单位各部门形成的各种门类和载体的全部档案，为本单位各项工作服务，并为党和国家积累档案史料。
《机关档案工作条例》、《机关档案工作业务建设规范》明确规定主要任务有三个方面：1、对本单位文书部门或业务部门文件的归档工作，进行指导和监督；2、接收和保管本单位各部门应归档的文件，进行必要的整理、鉴定、统计、编目和研究，积极开展利用工作，同时收藏和管理一些有关的内部书刊等资料，配合档案提供利用；3、定期把具有长远保存价值的档案向档案馆移交。
档案管理课件六档案工作的原则机构与管理制度第
三、档案科研、教育、宣传、出版机构
档案科研机构：包括各级各类档案科研 所和群众性学术团体
档案教育机构 ：包括档案大中专学校和 培训中心
档案宣传、出版机构 ：档案专业报刊和 中国档案出版社
四、档案行政管理机构
档案行政管理机构是党和国家领导、监督、 指导和检查档案工作的管理机构，它的职 能是对档案馆、档案室的业务工作进行管 理。
党政档案统一管理，这是中国档案工作的特点， 全世界仅此一家。前苏联也是党政档案分开管理。 1959年以前，我国的档案工作也是党政档案分开 管理，后来才高度集中在一起。
优点是：首先，党政档案都是在贯彻党的路线、 方针、政策中产生的，有着密切的联系，统一管 理便于利用；其次，党和政府的档案工作在管理 原则、制度和方法上没有多大差别，统一管理， 力量集中，指导统一，党政档案工作统一设置机 构，符合精简原则。
（三）档案室的类型
1.普通档案室 2.科技档案室 3.音像档案室 4.人事档案室 5.综合档案室 6.联合档案室
二、档案馆
档案馆是集中管理规定范围内形成的具 有长远保存价值的档案的机构，是科学 研究和各方面工作利用档案史料的中心。
（一）档案馆的性质
1.是科学文化事业性质的机构 。 （1）从管理对象来看，管理的是历史上政
3.是科学研究和各方面利用档案史料的中心。 档案馆不仅肩负着科学管理档案的重任，而且致 力于社会化的服务工作，它是一个面向社会的开 放系统，它要为社会的各个方面、各个层次提供 档案信息服务，是各方面利用档案史料的中心。
（二）档案馆的地位
档案馆是我国档案工作组织体系中的重要业务系 统，是档案事业的主体，居于主导地位。这是因 为： 第一，档案馆集中保存了大量有长远保存价值的 档案，这是档案工作的物质基础 。 第二，档案馆在人员配备、工作条件、管理手段、 经费设备、档案开发利用方面，比其他档案机构 有明显优势。 第三，档案馆工作集中体现了档案工作的成果， 反映了档案工作水平。
档案馆功能与档案馆建筑
对 落 后 的 旗 县 ， 旗 图 书 馆 等 合 建 了一 个 建 筑 ， 与 档 案库 朝西 ， 办 公建筑无 异 ， 档 案保 管上 未采取 与 在 任 何 防 光 、 尘 等 措 施 ， 案 置 于 其 中 ， 污 染 及 防 档 光 粒 状 污 染 物 危 害 严 重 。 于 这 些 情 况 ， 强 对 档 案 鉴 加
些 符 合 档 案 保 管 利 用 条 件 ，并 具 备 已 公 开 现 行 文
件 利 用 、 办 档 案 展 览 、 行 爱 国 主 义 教 育 、 功 举 进 多
能 演 示 等 功 能 用 房 的 档 案 馆 正 陆 续 建 成 并 交 付 使 用 ， 越来 越多 的普通百 姓走 进档 案馆 查 阅信息 、 为 参 观 学 习 提 供 了 良好 条 件 。 为 了 改 善 档 案 馆 的 馆 舍 条 件 ， 内 蒙 古 发 改 委 和 内 蒙 古 档 案 局 每 年 下 拨 ３ ０ 元 ， 弥 补 盟 市 、 县 建 筑 档 案 馆 的 资 金 不 ０万 以 旗 足 。 以前 ， 多 地 方 政 府 争 取 到 这 笔 资 金 ， 常 常 许 却 挪 为 它 用 。 如 今 ， 积 极 申请 这 笔 专 项 补 助 资 金 但 凡
馆 事 业 发 展 的 基 础 上 ，对 档 案 馆 功 能 建 设 进 一 步
作 了 系 统 的 阐述 ， “ 案 馆 作 为 党 和 国家 的 科 学 即 档 文 化 事 业 机 构 ， 仅 具 备 收 集 、 管 、 用 档 案 资 不 保 利 料 这 三 项 基 本 功 能 ，而 且 还 具 备 保 存 人 类 文 化 遗 产 、 护 历 史 真 实 面 貌 、 政 襄 政 、 荣 科 研 、 展 维 资 繁 发
布 实 施 及 进 一 步 讨 论 修 订 ， 使 档 案 馆 建 筑 逐 步 由 保 管 档 案 的 场 所 向 保 管 与 开 放 利 用 场 所 并 重 转
档案馆的定义
档案室档案馆定义：根据《档案法》和有关文件的规定，档案馆属于党和国家的科学文件事业机构，是永久保管档案的基地，是科学研究和各方面工作利用档案史料的中心。
档案馆职责：档案馆的基本职责是集中统一地管理党和国家需要长远保管的档案和有关资料，维护历史真实面貌，为现实的社会主义现代化建设和历史的长远需要服务。
档案馆分类：我国档案馆主要分为国家档案馆、专业档案馆（含专门档案馆、部门档案馆）和企事业档案馆。
国家档案馆：1、中央档案馆：新中国成立后的档案、革命历史档案、旧政权档案。
2、地方档案馆：省、市、县三级档案馆。
1997年全国农业农村工作会议之后，山西、湖南、广东、江苏、浙江建立了乡镇档案馆。
3、中国第一历史档案馆：管理明、清两代及以前各朝中央机构形成的档案。
4、中国第二历史档案馆：管理民国时期（中华民国临时政府、北洋政府、国民党政府、汪伪政府）中央机构形成的档案。
专业档案馆：专业档案馆也称专门档案馆，是管理特定范围专业档案的档案馆。
待建：中国科学技术档案馆中国文学技术档案馆中国声像档案馆。
企业事业单位档案馆：企业事业档案馆是一种内部档案机构，有的时中间性质的档案馆，即仍然向同级综合档案馆进行移交，有的是永久性档案馆，即不向同级档案馆移交。
企业档案馆：是企业设置的管理本企业及其直属单位形成档案的档案馆。
事业单位档案馆：是事业单位设置管理本单位及其直属单位档案的档案馆。
如：中国科学院档案馆、院校档案馆（清华大学档案馆）、国家电网档案馆等。
档案馆的性质：不同类型档案馆，其性质与功能有所不同。
档案馆性质：中央和地方各级档案馆，是集中保存、管理档案的文化事业机构。
因此具有文化性，而文化事业机构必然具有公共性。
因此文化性、公共性是各级国家综合档案馆的基本属性。
档案馆的任务：《档案法实施办法》规定：（1）收集和接收本馆保管范围内对国家和社会有保存价值的档案；（2）对所保存的档案严格按照规定整理和保管；（3）采取各种形式开发档案资源，为社会利用档案资源提供服务。
高校档案馆_性质_功能_管理体制_易涛
由于学校办学历史、 发展规模、 组织体系的不 同, 各个高等学校档案管理机构的设置情况也大 相径庭。总体而言, 根据机构独立性和规模大小 来划分, 高等学校档案管理机构主要分为以下三 类: 一种是依附于其它机构, 以机构内部科室性质 存在的学校档案室; 还有一种也称之为学校档案 室, 但是已经是独立的学校机构, 有一定的人员和 规模 ; 最后一种大都是在经历了前两种发展阶段 后逐 步 形成 的 总管 学 校档 案 事务 的独 立 性机 构 高校档案馆 , 属于学校的独立部门, 有一定 数量的人员和发展历史。本文探讨的 高校档案 馆 !主要包括后两种情况的档案管 理机构, 是指 在高校内部有固定人员编制、 独立经费预算的学 校档案工作管理机构。 一、 高校档案馆的性质 我国档案事业研究大多以国家公共档案馆为 基础 , 在普通民众心中也往往将国家公共档案馆 等同于档案馆 , 为了能够更好地说明高校档案馆 的性质问题, 我们将以高校档案馆与国家公共档 案馆室体系对比的方式进行说明。
用形式可以将高校档案馆的公共功能分为以下两 种形式: 1 . 利用档案原件, 提供凭证依据 档案因为客观真实地记录了历史发生的事实 而为人们所认可, 因此利用档案特别是档案原件 作为凭证依据已 经成为档案价值 实现的重要方 式。社会公众对高校档案原件凭证性价值的追求 集中表现为对学 校毕业生相关信 息的真实性核 准。高校教学档 案是高校档案馆 的特色类别档 案, 国家公共档案馆一般少有此类档案 , 而高校教 学档案也反映了高校的主要职能特色。一般高校 档案馆对外服务中, 利用档案原件为毕业生本人 补办有关证件、 为用人单位核实有关毕业生信息 的准确性成为其中的主要部分。当然高校和社会 公众在维护诸如土地、 房屋、 财产以及校外办学权 益等方面也需要利用档案原件的法律效力来保护 自己的合法权利。 2 . 开发档案资源, 提供档案服务 高校档案的工具价值是其基础性价值 , 它的 作用发挥有赖于档案原件的真实性以及社会公众 对这种真实性的认同, 它的价值体现具有被动性 色彩。而高校档案信息价值的发挥就需要高校档 案馆主动开发档案信息资源 , 提供各种档案信息 的二次加工成果为社会公众服务。以高校档案馆 利用馆藏档案进行校史研究为例, 整理各个时期 的照片档案集结出版可以让人们直观感受学校的 发展变化 ; 编撰校史更是可以系统梳理学校发展 脉络、 感受学校发展艰辛、 激发校友对母校的热爱 之情 ; 利用馆藏各种类型档案以图、 文、 实物等形 式建立的学校校史博物馆已经成为很多高校集中 对外展示学校风采的重要窗口。 三、 高校档案馆的管理体制 谈到档案管理体制 , 大多数人会自然地给出 统一领导、 分级管理 !这样一个答案。这一方面 说明我国公共档案管理体制的深入人心 , 另一方 面也说明了高校档案馆的研究还缺乏独立的理论 体系, 很容易走入国 家公共档案馆的研究模式。 2008 年颁布的 ∀高等学校档案管理办法 #第四条 对高校档案管理体制进行了清晰的界定 : 国务院 教育行政部门主管全国高校档案工作。省、 自治 区、 直辖市人民政府教育行政部门主管本行政区 域内高校档案工作。国家档案行政部门和省、 自 治区、 直辖市人民政府档案行政部门在职责范围 内负责对高校档案工作的业务指导、 监督和检查。 123
档案馆与图书馆利用对比分析及对策
档案馆与图书馆利用对比分析及对策1. 引言档案馆和图书馆作为信息资源的重要保存和利用机构，在满足人们信息需求方面起到了不可替代的作用。
然而，随着信息技术的不断发展和社会信息需求的变化，档案馆和图书馆在利用方面也面临着一些共同的挑战。
本文将对档案馆和图书馆的利用进行对比分析，并提出相应的对策，以进一步提升它们的服务质量。
2. 档案馆与图书馆的区别尽管档案馆和图书馆都是信息资源的存储和利用机构，但它们在性质和功能上存在一定的区别。
2.1 档案馆档案馆主要负责收集、整理和保存与组织或个体活动有关的重要文件和档案。
档案馆的主要特点包括：•目的：档案馆的目的是为了长期保存和利用文件和档案。
它们关注的是历史和文化的保护，以及对特定事件或组织的研究提供支持。
•内容：档案馆的收藏主要包括正式文件、机要文件、个人文件、机构档案等。
这些文件记录了特定事件或组织的相关信息。
•访问：档案馆对外开放的情况相对较少，由于保护的需要，访问档案可能需要事先申请，并在阅览室内进行查阅。
2.2 图书馆图书馆的主要职责是为公众提供各种类型的图书和资料，以满足他们的信息需求。
图书馆的主要特点包括：•目的：图书馆的目的是促进知识传播和学习，满足读者的信息需求。
它们关注的是大众教育、研究和娱乐的支持。
•内容：图书馆的收藏范围广泛，包括书籍、期刊、报纸、音频、视频等多种形式的资料。
这些资料覆盖了各个学科和领域。
•访问：图书馆一般对公众开放，读者可以自由进入馆内查阅资料。
部分图书馆还提供电子资源和在线检索服务，方便用户远程查阅。
3. 对比分析3.1 相同点档案馆和图书馆均关注信息资源的保存和利用，它们在以下方面存在一些共同的挑战：3.1.1 数字化转型随着数字技术的不断发展，信息资源的数字化存储和管理成为发展的趋势。
档案馆和图书馆都面临着将纸质资料数字化的挑战。
这需要投入大量的人力和物力，并提供相应的技术支持。
3.1.2 用户需求多样化随着社会信息需求的多样化，档案馆和图书馆需要面对不同类型用户的需求。
档案学试题与答案
试试题与答案试题 A 答案试题 B 答案《档案学基础》期末考试 (试题 A)一、名词解释 (每小题 3 分，共 15 分)1. 国家档案全宗2.档案事业管理体制3.公共档案馆4.文件生命周期理论5.档案学基础理论二、选择题 (每小题 2 分，共 10 分)1. 美国档案学者谢伦伯格的代表作是()A 《档案学》B 《档案材料的整理与编目》C 《基本手册丛书——档案和手稿》D 《现代档案——原则与技术》2. 公共档案与私人档案区分的依据是()A 档案所有者B 档案内容C 档案载体D 档案范围3. 下列选项中中文名称和英文缩写对应正确的是()A 国际标准化组织/文献工作委员会(IEO/TC16)B 国际档案理事会(ICA)C 美国国家档案与文件署(NASA)D 加拿大档案学者库克(Cook)4.人事档案其权属归()所有。
A 个人B 单位C 国家D 机关5. ()主管全国的档案事业，对全国档案事业实行统筹规划，组织协调，统一制度，监督和指导。
A 党中央B 国务院C 国家档案局D 档案馆三、简述题 (每小题 6 分，共 30 分)1 ．简述中国档案事业系统构成。
2 ．简述档案作用的规律及其对实际工作的指导意义。
3 ．简述我国档案工作的内容结构。
4．简述我国档案馆的类型5．掌握档案的本质属性对实际工作有什么指导意义？四、判断题 (判断正误，简述理由，每小题 10 分，共 20 分)1．理论档案学由基础档案学、技术档案学和应用档案学三大部分构成2 ．档案室的职责是对档案工作进行宏观管理和对公众提供档案利用。
五、论述题(第 1 小题 12 分，第二小题 13 分，共 25 分)1 ．试述我国档案工作基本原则的形成过程及主要内容。
2 ．试述档案馆的性质与功能。
试题 A 答案一、名词解释 (每小题 3 分，共 15 分)1. 国家档案全宗。
是指归国家所有、由国家统一管理的全部档案财富的总和。
2.档案事业管理体制。
是指以什么方式和制度管理国家的全部档案 .档案工作和档案机构。
国家档案馆的功能
国家档案馆的功能作者：继卫来源：《档案天地》2020年第09期《中华人民共和国档案法实施办法》规定，中央和地方各级国家档案馆，是集中保存、管理档案的文化事业机构，收集和接收本馆保存范围内对国家和社会有保存价值的档案，开发档案资源，为社会利用档案资源提供服务。
这是国家档案馆的一个基本功能定位。
国家档案馆的功能是随着社会经济、科学技术以及档案事业的发展而不断更新完善的。
1956年4月，国务院发布《关于加强国家档案工作的决定》，指出：“国家档案局应该全面规划，逐步地在首都和各省区建立中央和地方的国家档案馆”。
随后中央和地方相继建立国家档案馆。
这一时期国家档案馆的功能职责主要是通过各种方式为社会主义革命和社会主义建设服务。
这时的國家档案馆还只是“保管档案的库房”“政府的机要单位”等以藏为主的机构。
1983年4月26日，国家档案局发布《档案馆工作通则》规定：“档案馆是党和国家的科学文化事业机构，是永久保管档案的基地，是科学研究和各方面工作利用档案史料的中心”，即“一个基地，一个中心”。
随着改革开放的不断深化和政府职能的逐步转变，2000年召开的全国档案馆工作会议明确提出，要把国家综合档案馆建成保管党和国家重要档案的基地和爱国主义教育基地，建成为改革开放和现代化建设事业提供档案信息服务的中心，即“两个基地，一个中心”。
2004年12月召开的全国档案局长馆长会议，对国家综合档案馆的功能建设进行了进一步系统阐述：“要充分发挥档案馆的基本功能和社会功能，把档案馆真正建成档案安全保管基地、爱国主义教育基地、已公开现行文件集中向社会提供利用的中心和档案信息服务中心”，即“两个基地，两个中心”，也称“四位一体”功能。
2008年5月1日起施行的《中华人民共和国政府信息公开条例》规定：“各级人民政府应当在国家档案馆、公共图书馆设置政府信息查阅场所”。
据此，国家档案馆也是法定的政府信息查阅场所。
2009年10月的全国档案馆工作会议，重新对新型国家档案馆作了明确的功能定位，将国家档案馆定位为爱国主义教育基地、档案安全保管基地、档案利用服务中心、政府信息公开中心、电子文件管理中心，即“五位一体”的国家档案馆功能定位。
第05章 档案机构
（三）档案事务所的性质及其管理
档案事务所是独立经营、独立核算、 自负盈亏的企业型单位。在用人制度上一 般采取聘任制和临时工制相结合的办法， 对少数档案专业技术人员采用聘任制，利 用他们开展档案业务的指导和咨询。
（三）档案室的任务
档案室的基本任务是：集中统一地管 理本机关各部门形成的各种门类和载体的 全部档案，为本机关各项工作服务，并为 党和国家积累档案史料。
（四）档案室的类型
1、普通档案室 2、科技档案室 3、音像档案室 4、人事档案室 5、综合档案室 6、联合档案室 7、档案信息中心
第三节 档案行政机构
第五章 档案机构
【本章要点】 ●说明国家档案馆的类型、性质、任务。 ●说明我国内部档案机构的类型、性质和职 能。 ●说明我国档案行政机构的职责、任务及各 种档案机构之间的相互关系。 ●探讨我国改革开放以来各种新型档案机构 的特点、职责。
第一节 公共档案馆
我国档案馆类型多样，划分角度也各 不一样。根据《中华人民共和国档案法》、 《中华人民共和国档案法实施办法》中对 我国档案馆的分类，我国档案馆主要可分 为各级国家档案馆、专业档案馆（含专门 档案馆、部门档案馆）和企事业档案馆三 大类。
（二）创办档案寄存中心的背景
随着经济体制改革的不断深入，尤其 在国有企业改革及社会主义市场经济规律 对各行各业逐步发生作用的新情况下，档 案管理工作中也出现了新问题 。
三、档案事务所
（一）档案事务所的涵义及其产生背景 档案事务所或档案咨询服务公司是提 供档案事务服务的一种商业性档案服务机 构。
试论高校档案馆的性质、功能与发展定位
２１ ０ ０年第 ５期
试论高校档案馆的陛质 功能与发展定位
邸家琴
（ 黑龙江 大学 ， 黑龙江 哈 尔滨 １ ０ ８ ） ０ ０ ５
ห้องสมุดไป่ตู้
【 摘
要】高校档案馆作 为我 国档案馆 网络体 系中的一个组成部 分。在我 国政治经济体制改革和档案馆 网络 建设 的发展 中， 它具有 什 么性质 、 具有哪些功能、 如何定位是摆在 高校档案馆发展 面前的重要课题． 理性看待 高 校档案馆 的发展 ， 全面分析 研究 高校档案馆所具有的功能， 并且努力去 实现这 些功能， 关系高校档案馆地位 ， 是
一
【 文献标识码】 Ａ
［ 文章编号】０ ２４ ０ （０ ０ ０－ ０ ５ ０ ｌ０ — １ ７ ２ １） ５ ０４ － ２
、
高 校 档 案 馆 的 含 义 与 性 质
（ ） 一 高校 档 案 馆 的 含 义 在 我 国 ，保 管 和 管 理 档 案 工 作 的机 构 在 全 国 范 围 内构 成 了 一个 严 密 、 整 的 组 织体 系 。在 这 个 完 整 完 组织体 系中 ， 高等 学 校 档 案 是 其 重 要 组 成 部 分 。高 校
是 永 久 保 存 本 学 校 档 案 的 档 案 机 构 ，除 了 特 定 情 况 外 ， 校 是 不 需 要 向 国家 档 案 馆 移 交 档 案 的 ， 校 档 高 高 案 馆 的档 案 具 有 永 久 性 ，而 无 论 是 档 案 室 还 是 扩 大 了 的档 案 室 ，它 们 必 须 向 国 家 档 案 馆 移 交 永 久 保 管 的 档 案 。 因 此 ，不 能 说 高 校 档 案 馆 是 扩 大 了 的档 案
档 案 馆 是 收 藏 和 管 理 本 校 档 案 的档 案 馆 ，这 主 要 是 室 。 从 功 用 上对 高校 档 案 馆 含 义 进 行 的概 括 。 综 上 所 述 ，笔 者 比 较 认 同 高 校 档 案 馆 具 有 机 关 （ ） 二 高校 档 案 馆 的 性质 档 案 室 和 国家 档 案 室 的双 重性 质 。高 校 档 案 馆 的 成 随 着 我 国政 治 经 济 体 制 改 革 和 档 案 馆 网络 建 设 立 是 履 行 了 正规 的批 准 手续 的 ，～ 方 面 高 校 档 案 馆 的 发 展 ， 我 国 出 现 了企 事 业 单 位 档 案 馆 ， 在 它们 属 于 是 高 校 的 内部 组 织 机 构 ， 要 服 务 于 本 学 校 的师 生 ， 主 内 部 档 案 机 构 ，主 要 是 指 在 某 一 机 关 或 组 织 内部 设 具 有 机 关 档 案 室 的性 质 ；另 一 方 面 高 校 档 案 馆 是 永 立 的 ， 管 本 单 位 形 成 的 档 案 ， 主 要 为 本 单 位 提 供 久 保 管 本 学 校 档 案 的档 案 机 构 ，又 具 有 国 家 档 案 馆 保 并 服 务 的 档 案 机 构 。 目前 在 我 国 出现 的 事 业 单 位 档 案 永 久保 存档 案 的性 质 。 馆 主 要 是 高 等 学 校 档 案 馆 。根 据 教 育 部 、 家 档 案 局 国 二 、 校档 案馆 的 功 能 高 第２ ７号 令 下 发 的 《 等 学 校 档 案 管 理 办 法 》 以 下 简 高 （ （ ） 一 高校 档 案 馆 具有 管 理 功 能 称 《 法 》 有 关 规 定 ， 校 档 案 机 构 是 保 存 和 提 供 利 办 ） 高 高校档案馆 是高校档案管 理部门 ， 责接收 、 负 归 用 学 校 档 案 的专 门 机 构 。 目前 ， 档 案 学 界 ， 高 校 档 高 校 各 个 部 门 在 各 种 活 动 中 形 成 的一 切 具 有 保 存 在 对 档 案 馆 的 性 质 存 在 着 不 同观 点 。 价 值 的 文 件 材 料 。高 校 档 案 馆 的 管 理 职 能 有 ： 集 、 收 种 观 点 认 为 高 校 档 案 馆 “ 质 上 是 机 关 档 案 整 理 、 管 档 案 并 提 供 利 用 、 研 功 能 ； 受 上 级 档 实 保 编 接 室 的 性 质 ” “ 关 、 业 、 业 单 位 的档 案 部 门 ， 使 案 行 政 管 理 机 关 的领 导 、 导 、 查 和 监 督 ； 本 校 ，机 企 事 即 指 检 对 名 称 叫 档 案 馆 ， 依 然 是 机 关 档 案 室 的性 质 ”Ｊ 就 各 二 级 单 位 档 案 工 作 进 行 指 导 、 查 、 督 和 管 理 ， 也 【 １ 。也 检 监 是 说 ， 校 档 案 馆 事 实 上 就 是 档 案 室 ， 高 校 的 一 个 在 全 校 贯 彻 党 和 国 家 有 关 档 案 工 作 的方 针 、政 策 和 高 是 内 部 机 构 ， 质 上 还 是机 关 档案 室 。档 案 学 学 者 冯 惠 法 律 法 规 。 高 校 档 案 馆 保 管 的 高 校 档 案 反 映 了 学 校 实 玲、 张辑哲 主编 的《 档案学概论 》 第 二版 ） ， （ 中 将档案 建 立 、 设 和 发 展 的 过 程 ， 广 大 教 职 员 工 、 生 辛 建 是 学 室 的性 质 口 括 为 “ 关 的 内 部 组 织 机 构 ” “ 存 档 勤 劳 动 和 智慧 的 结 晶 ，是 重 要 的 信 息 资 源 和 历 史 凭 概 机 、保 案 的 过 渡 性 机 构 ” “ 要 服 务 于 本 机 关 ” 对 照 档 案 证 。这 些 档 案 能 够 全 面 、 实地 反映 高 校 的历 史 ， 、主 。 真 而 室 的 性 质 ， 校 档 案 馆 无 疑 是 高 校 的 内 部 组 织 机 构 ， 高 校 档 案 馆 就 负 责 科 学 、 全 、 久 地 保 存 、 管 好 高 安 长 保 也 主 要 是 服 务 于 本 学 校 师 生 。但 是 ， 们 并 不 能 因 此 这 些历 史 记 录 。 我 而 得 出高校 档案 馆是 机关 档案 室性 质机 构 的结论 。 （ ） 二 高校 档 案 馆 具有 教 育 功 能 这 是 因 为 ，办 法 》 二 十 五 条 规 定 ， 校 档 案 原 则 上 《 第 高 １ 高 校 档 案 馆 丰 富 的 馆 藏 可 以 为 学 校 爱 国 主 义 ． 由各校档案部门永久保管 。也就 是说 ， 高校档案馆并 教 育提 供形 象 的 实物 资料 。档 案 是 活 生 生 的 历 史 ， 档 不 是 保 存 档 案 的 过 渡 性 机 构 ，这 是 高 校 档 案 馆 与 机 案 资 料 具 有原 始 性 、 观 性 的 特 点 ， 以 提 高 爱 国 主 直 可 关 档 案 室 最 根 本 的不 同 。 义教 育 的吸 引 力和 说 服 力 。 也 有 一 种 观 点 认 为 ，高 校 档 案 馆 是 扩 大 了 的 档 ２档 案馆 丰富 的档案 资源 记 录了 校情校 史 ， ． 贮 案 室 。我 们 借 用 论 证 上 ～个 观 点 的论 据 ， 校 档 案 馆 存 着 丰 富 的 科 学 文 化 知 识 ，记 载 了老 一 代 知 识 分 子 高
高校档案馆：性质、功能、管理体制
校档案室” 它们都有一个机关档案室所不具有 ， 的功能 ： 永久保 管 档案 而 不 需要 向任 何 国 家档 案 馆 移交 。或者换 言 之是 “ 因为 高校 档 案 馆并 不 是 保 存档 案 的过 渡 性 机 构 ”， 是 档 案 的永 久 保 ＿而 ２ 管基 地 。形 成这 一 区别 的原 因又 主要来 自于高 校 档 案馆与 机关档 案室所 隶属单 位 的性质差 别 。机 关档 案室 的隶属单 位一 般而 言大都 是行使 公共权 力 的部 门 ， 有较 为浓厚 的党群 行政 色彩 ， 了保 具 为 证 国家公共档 案 资源 的齐全完 整满 足社会 公众 的 档案查 阅权 利 ， 一般 需要 这 些 部 门 的档 案 向国家 公共档 案馆 移交 。高校 档 案 馆隶 属 于 高 等学 校 ， 而高等 学校 的主要 职责 在于传授 知识 培养 高素质 人 才并进 行科 学 技术 研 究 ， 少 涉及 公 共 权力 事 较 务且有 较强 的稳 定 性 和 相对 独 立 性 。因 此 ， 直 一 以来我 国就 形 成 了 高 校 档 案 独 立 永 久 保 存 的传 统， 这也符 合世 界上绝 大 多数 国家的管理 习惯 。
况看 ， 高校 档 案馆 与 机 关 档 案 室 一 样都 受所 属 单 位管 理 ， 管理 经费 由单 位统 一划 拨 ， 档案 工作人 员 属 于单位 内部 工作 人 员受所 在 单位统 一 管理 。从 管理 对象 看 ， 高校 档 案 馆 与 机关 档 案 室都 只负 责 本单 位范 围 内 的具 体 档 案 事务 ， 藏 档案 大 都 只 馆 有一个 全 宗 ， 管理 范 围相 对 国家公 共 档 案 馆 而 言 具有 专一 性 和 有 限性 。从 服务 主体 看 ， 以服 务 都 本 单位 各项 事 业 发 展 为核 心 ， 以兼 顾 档 案 服 务 可 的社会 化 却 没 有 法 律 法 规 硬 性 规 定 此 义 务 。总 之， 内部性 是 高校 档 案 馆 与 机关 档 案室 的最 大 相 似之处 。从 法 律 层 面讲 ， 们都 不 像 国家 公 共 档 它 案 馆具 有 独立 的 法 律人 格 ， 不是 独 立 法 人 而 只 是 个具 体 法人单 位 的 内部机 构 。 但 是 高校 档案 馆却 不是 机关 档案 室 。这其 中 根本原 因在于不管称呼为“ 高校档案馆” 或是 “ 高
传统档案馆与档案室
传统档案馆与档案室的对比1.传统档案馆与档案室的类型1.1档案馆的类型我国档案馆类型多样，划分角度也不一样。
根据《中华人民共和国的档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》中对我国档案馆的分类，我国档案馆主要分为各级国家档案馆、专业档案馆（含专门档案馆、部门档案馆）和企事业档案馆三大类。
我国国家档案馆一般可分为历史档案馆和综合档案馆两类。
专业档案馆主要包括特殊载体档案馆，城市建设档案馆和部门档案馆。
●综合档案馆（保管党和政府机关管理活动中形成的档案）●专门档案馆（如科学技术档案馆、文学或艺术档案馆）●部门档案馆（保管某类专门档案，如外交部档案馆、公安部档案馆、铁道部档案馆等）●历史档案馆（包括中国第一历史档案馆、中国第二历史档案馆）●特殊载体档案馆（照片档案馆、影像档案馆等）1.2档案室的类型●普通档案室（又称机关档案室）（党、政、工、团文书档案）●科技档案室●音像档案室●人事档案室●综合档案室（普通档案、专门档案、特殊载体档案）●档案资料信息中心（档案、图书、情报一体化）●联合档案室（同一市镇内的机关联合设立的档案机构）2.传统档案馆与档案室的定义、性质、职能2.1传统档案馆2.1.1传统档案馆的概念传统档案馆是以实体的建筑物形式存在的，其管理对象为记录在纸张等载体上的以文字符号、图表、图像等形式存在的档案信息，这种档案信息的存在方式也被称为“实体”，所以传统档案馆的档案管理模式是将馆藏档案以全宗或案卷为保管单位围绕着收集、整理、保管、鉴定、利用等业务环节展开的，体现了集中统一的管理原则、思想。
2.1.2我国不同类型档案馆的概念（1）历史档案馆包括中国第一历史档案馆和中国第二历史档案馆。
（2）综合档案馆一般分别分别隶属于各级党和政府，收集保管和国家在各方面管理活动中形成的档案。
根据综合档案馆所处层次的不同，综合档案馆可分为中央级和地区级综合档案馆两种类型。
综合档案馆数量众多，是我国国家档案馆和档案事业的主体。
县档案馆的特点、性质、任务探析
县档案馆的特点、性质、任务探析文/尉淑芳县档案馆是收集、保管和利用全县各类档案的综合性档案馆。
1县档案馆的特点第一，县档案局、馆是一套人马两个牌子，既有集中统一管理县级各类档案的任务，又有负责业务指导的责任，这是县档案馆和其他档案馆不同的一个明显特点；第二，既存在供求之间的矛盾，也具有便于管理的条件；第三，县档案馆由于所处地位的不同，所以档案的鉴定工作有许多值得研究的问题；第四，县档案馆是综合性的档案馆，馆内工作的同志往往一个人要兼做许多日常工作。
因此，工作人员需要在馆内业务上全面的发展，才能适应工作的需要。
2县档案馆的性质2.1县档案馆是永久保存全县范围内档案的基地，是保管全县历史文化财富的重要宝库，是全县利用档案资料的中心。
档案馆的职能，是为社会主义积累和保存历史文化财富；是通过收藏、管理好档案，维护党和国家历史真实面貌；为社会主义各项事业服务。
档案是社会主义实践活动的历史记录，档案的内容和形式丰富而多彩，从经济基础到上层建筑，从生产技术到计划管理，从方针政策到组织措施，无所不包、无所不有。
无论公文档案还是技术档案，无论财会档案还是司法档案，都从一个侧面反映了社会的实践活动。
人们是通过社会实践活动去认识客观世界的，而认识客观世界的方法又是多种多样的。
档案记述和丰富了人类的精神财富，随着人类劳动量的增长，档案作为一种信息，它的数量也会越来越多，其作用和社会地位将越来越被人们所了解和重视。
2.2为科学文化事业服务，是档案馆工作的长期任务。
作为永久保管全县档案的县档案馆，要为党政领导机关、为经济建设、政治斗争和为科学文化事业服务。
1956年周恩来总理在关于知识分子问题的报告中指出：“为了实现向科学进军的计划，我们必须为发展科学研究准备一切必要的条件。
在这点最有重要意义的是要使科学家得到必要的图书、档案资料、技术资料和其他工作条件。
”现代科学的任何发明创造或理论成果，都不是凭空产生的，都要批判地继承前人的研究成果。
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三、档案馆的地位
1、档案馆是独立的科学文化事业的实 体机构，是社会文明的标志之一。
2、档案馆是国家科学文化事业和国家文献 信息系统的重要组成部分
第四节 档案馆的功能
一、档案馆的基本功能 1、接收档案的功能 2、保管档案的功能 3、提供档案利用的功能
二、档案馆的社会功能
1、积累、保存历史文化遗产的功能 2、传播科学文化知识、信息的功能 3、维护历史真实面貌的功能 4、宣传、教育的功能
一、现代档案馆的构成要素 1、馆藏档案 2、工作人员 3、建筑与设备 4、经费 5、技术方法 6、组织管理
7、信息 8、利用者 二、现代档案馆内部机构设置及分工 1、行政部门 2、业务工作部门：档案征集部、档案整理 部、档案利用部、档案编研部、现代技术服 务部等。
第三节 档案馆的性质与地位
一、关于档案馆性质的诸种认识 二、我们关于档案馆性质的认识 1、科学文化性 2的构成要素 2、档案馆具有哪些性质？你是怎样认识的？ 3、试论现代档案馆的地位与功能
5、文化休闲功能（近几年提出来，上海新 滩的档案馆具有此项功能）
现在还有一些新的提法
两个基地： 1.档案保管基地 2.爱国主义教育基地（例：武汉市档案馆将陈佑仁的签署、 武汉市的起源、收回英租界的图片、20世纪武汉重大事件 的记载、武汉几次大的洪水灾害图片及记录嘉利广场、江 汉路扩建老照片、武昌首义、武汉国民政府、武汉民族工 商业等旧影都有保存） 两个中心： 1.现行文件利用中心 2.档案咨询服务中心 上述四个方面也称为四位一体功能的档案馆
二、近代档案馆的产生
法国﹑德国等西欧各国纷纷建立了各种类型 的档案馆。 中国建立了清史馆﹑国史馆﹑文献馆。利用 性特点已较开始出现。
三、现代档案馆的发展
世界各国纷纷建立国家档案馆﹑省档案馆﹑
市镇档案馆等。 中国在机关档案室工作普遍开展的基础上， 建立了各级各类档案馆。
第二节 现代档案馆要素及机构设 置
第九章 档案馆的性质与功能
第一节 档案馆的产生与发展
一、古代档案库的设置 中国古代没有档案馆这个称谓。寺庙﹑石渠阁﹑ 天禄阁﹑兰台﹑东观﹑架阁库﹑黄册库﹑皇史成？ 内阁大库等都是保管档案的机构。西方已有档案 馆这个名词。1632年，意大利档案学家波尼法西 奥在《论档案》一书中明确提出了“档案馆” （Archir）这一名词概念。有国王档案馆、城市 档案馆、社团档案馆、机关档案馆、私人档案馆 等。 中外档案馆的共性：具有很强的封闭性﹑世袭性 ﹑附属性﹑保管性和收藏性。