邛海泸山景区规划说明书

项目名称：凉山州西昌市邛海泸山景区规划

委托方（甲方）：西昌市人民政府

承担方（乙方）：中国城市规划设计研究院

国家事业法人代码： 40001083—0

城市规划编制资质证书等级：甲级

城市规划编制资质证书编号： [建]城规编第（021001）院长：教授级高级城市规划师总规划师：教授级高级城市规划师院规划设计成果专用章：

规划设计编制完成时间： 2005 年 12月 10 日

编制单位：中国城市规划设计研究院风景园林所

院主管总工：戴月教授级高级城市规划师

主管所长：蔡立力教授级高级城市规划师

主管主任工：刘泉高级城市规划师

编制人员名单：

项目负责人：蔡立力教授级高级城市规划师

束晨阳高级城市规划师

专项负责人：刘冬梅高级城市规划师

项目参加人：张清华城市规划师

曹璐城市规划师

郭连起高级工程师

陶晓峰高级工程师

胡鹏工程师

李萍助理工程师

朱珊珊助理工程师

付建武助理工程师

地方配合人员：

王荣华邛海泸山管理局局长

高建虎邛海泸山管理局副局长

雷发林邛海泸山管理局国土规划科科长

黄建国邛海泸山管理局执法大队队长

李斌邛海泸山管理局国土规划科

徐茂邛海泸山管理局国土规划科

陈斌西昌市建筑勘测设计院规划师

前言

受西昌市人民政府委托，中国城市规划设计研究院承担了《凉山州西昌市邛海泸山景区规划》工作，规划自2005年2月开始，2005年12月完成。具体工作阶段如下：

2005.2-3月，项目前期准备工作。

2005.３.31-4.15，现场调研、走访座谈阶段。规划组一行14人，调研时间历时15天。期间除对规划范围内地区进行具体踏察外，规划组还调查了市域周边风景资源，深入凉山州腹地彝族聚居区昭觉、美姑等县实地感受彝族文化风情。调查期间，规划组召开多次规划座谈会，并分头对有关单位进行了具体走访、进一步收集资料。

2005.4.15-6.20，规划构思、方案阶段。6.14-20日，规划组向州市领导、相关单位汇报了规划方案，并进行补充调查工作。州市领导和有关部门对规划方案给予了充分肯定。

2005.6.21-8.10，方案深入、纲要阶段。在初步方案交流之后，规划组对规划方案的重点、难点问题进行了调整完善和具体深化，并于7月30日、8月2日向州市领导、有关单位进行了规划纲要汇报，得到了地方领导和部门的充分肯定。

2005.8.10－9.23，成果阶段。规划纲要之后，规划组对景区规划尤其是专项工程规划的具体内容进一步深入完善，并于9月7日进行成果前阶段院级技术审查。经过修改完善，2005年9月23日四川省建设厅在成都组织举行了“邛海泸山风景名胜区规划”成果评审，专家委员会一致同意通过评审，并以会议纪要方式提出了具体修改

意见（会议纪要见附录）。

专家评审会后，规划组针对具体意见，对规划成果进一步认真修改完善（具体修改调整说明见附录），于2005年12月提交最终规划成果。

在《邛海泸山景区规划》工作期间，规划组得到了凉山州、西昌市人民政府、邛海泸山管理局、州建设局、州规划办、市建筑勘测设计院以及州市计委、国土局、水利局、环保局、统计局、林业局、旅游局、文物管理所、园林处、农业局、畜牧局、卫生局、扶贫办、彝族奴隶社会博物馆、美姑县、昭觉县人民政府、川兴镇、西郊乡、高枧乡、海南乡、大兴乡、海滨村等有关部门以及有关专家、学者、当地文化名人的大力支持和配合，规划组在此表示衷心的感谢。

中国城市规划设计研究院

“邛海泸山景区规划”工作组

2005年12月

《凉山州西昌市邛海泸山景区规划》

（2005-2020）

说明书

目录

第一章现状概况 (7)

第二章风景资源评价 (14)

第三章景区发展战略研究 (22)

第四章规划总纲 (41)

第五章城景协调规划 (53)

第六章保护培育规划 (57)

第七章风景游赏规划 (66)

第八章典型景观规划 (89)

第九章休闲度假与旅游设施规划 (97)

第十章基础设施规划 (105)

第十一章居民社会调控及经济发展引导规划 (119)

第十二章土地利用协调规划 (123)

第十三章分期发展规划 (125)

第十四章规划实施的措施建议 (128)

附录：专家评审会议纪要 (130)

《凉山州西昌市邛海泸山景区规划》（2005-2020）修改调整说明 (111)

附表：

表1-1 邛海泸山景区现状行政区划表

表2-1 风景资源分类表

表2-2 四川省国家重点风景名胜区一览表

表2-3 邛海泸山景区景点特征一览表

表2-4 邛海泸山景区景点等级一览表

表3-1 千岛湖与抚仙湖旅游开发的差异性比较

表3-2 波登湖和嘎达湖旅游开发比较

表4-1 环湖游览活动区具体范围表

表4-2 邛海泸山景区功能分区一览表

表4-3 邛海泸山景区游人容量计算一览表

表4-4 邛海游船容量计算一览表

表4-5 邛海泸山景区规划居民人口统计表

表4-6 西昌市旅游接待人数统计表

表4-7 邛海泸山景区游人规模预测统计表

表4-8 邛海泸山景区旅游床位需求总量计算一览表

表4-9 景区内规划旅游床位规模计算一览表

表6-1 邛海泸山景区分级保护规划一览表

表6-2 邛海泸山景区内各级文物保护单位一览表

表7-1 邛海泸山景点规划一览表

表8-1 现状岸线类型统计分析表

表8-2 岸线景观规划一览表

表8-3 植物景观规划一览表

表9-1 西昌市现有旅游住宿设施

表9-2 邛海－泸山景区内现状主要旅游住宿宾馆统计表表9-3 邛海－泸山景区内现状农家乐统计表

表9-4 邛海泸山景区旅游项目一览表

表9-5 西岸主要宾馆酒店规划用地一览表

表9-6 邛海泸山景区主要农家乐设施规划一览表

表9-7 现状旅游服务设施整治一览表

表10-1 景区内规划车行游览路一览表

表10-2 景区内规划主要步行游览路一览表

表10-3 旅游公交与景区旅游专用线站点表

表10-4 规划停车场一览表

表10-5 景区涉及主要变电站列表

表10-6 景区用电量预测表

表10-7 邛海泸山景区10 KV配电所规划表

表10-8 邛海泸山景区35 KV变电站规划表

表11-1 邛海泸山景区农村居民点调控规划一览表

表12-1 现状土地利用统计表

表12-2 规划土地利用统计表

表13-1 邛海泸山景区近期建设项目及投资估算表