公司从七个方面加强外协队伍管理

公司从七个方面加强外协队伍管理为规范外协队伍管理，有效控制外协队伍的注册、使用、管理和评价，公司出台了《外协队伍管理办法》,从七个方面出发制定出了详细的办法和措施。

一是加大外协队伍的注册认证管理。

外协队伍由公司各部门及项目部推荐或由外协队伍自己申报，提交《劳务资格认证申请表》，经审查合格的外协队伍由公司颁发《劳务资格认证书》，方可参加公司有关工程的招标；二是加强外协队伍的合同管理。

《外协队伍管理办法》对劳务合同的签定、履约保证、合同的监督三个方面进行了界定，凡在公司施工的外协队伍，必须事先签订劳务合同，否则，不允许进场施工，并在合同签订前向项目部缴纳合同总价5%的履约保证金、1%的安全风险抵押金和在劳务方每次计价中预留计价款额的5％作为质量保证金，在责任期满后，无任何质量问题时，一次性返还。

同时严禁外协队伍将工程再分包或转包。

三是加强劳务技术管理。

要求外协队伍根据工程规模的大小及所在项目部的要求，合理配置工程技术人员、仪器，外协队伍进场后，项目部应根据劳务施工协议予以验证和验收。

四是加强劳务物资设备管理。

要求外协队伍必须严格执行公司物资管理办法、机械设备管理办法、三合一管理体系文件、项目管理手册及有关文件规定的要求。

规范设备安全操作规程，防止各类事故的发生。

五是加强劳务安全质量管理。

要求项目部在使用外协队伍时，必须单独建立外协队伍安全教育、培训台帐；制定安全教育、培训计划，定期开展安全知识教育、培训工作。

超过三十人的外协队伍必须建立安全保证体系，设置专职安全人员，负责外协队伍的安全管理工作。

六是加强外协队伍验工计价与财务结算管理。

费用结算与拨款按照总量控制，严格验工，严禁超拨。

外协队伍提供劳务合同签定的单价、完成工程数量清单、结算单，由项目部各部门审核，领导批准程序办理，同时要求外协队伍提供当月外协员工签字的工资支付单报项目部。

七是加强外协队伍的考核评价工作。

由项目部制订外协队伍综合考核评比办法。

综合考评涉及施工进度(完成产值)、安全质量、技术管理、物资设备管理、劳资管理、文明施工等多个方面。

每月对外协队伍承揽项目进行一次综合考评，奖优罚劣、排队促尾。

武汉公司大力加强外协队伍管理工作为切实做好外协队伍的选择和管理工作，建立清晰的管理流程和规范的管理程序，近日武汉公司出台了《外协队伍管理办法（试行）》，从六个方面出发制定了详细的办法和措施。

一是加大外协队伍的准入和选用管理。

外协队伍由公司各部门及项目部以书面形式推荐，经审查合格后录入准入名册，然后方可参加公司有关工程的招标，招标需在公司预算合同部和纪委监察部等部门的监督下进行；二是加强外协队伍的合同管理。

管理办法对合同的签订、履约保证、合同的监管等方面做了详细规定，凡在公司施工的外协队伍，必须事先签订合同，否则不得进场施工，并在合同签订前缴纳合同总价的5％－10％的履约保证金，质量保证金在每次结算中扣留一定比例的结算款，在责任期满后，无任何质量问题时，无息返还。

同时严禁外协队伍将工程再分包或转保；三是加强施工管理。

要求外协队伍根据工程规模的大小及所在项目部的要求，合理配置人员和设备仪器。

同时要明确领料人、现场管理人、办理结算领款人，并办理授权委托手续，这些人员不得随意更换；四是加强安全质量管理。

要求使用各单位对外协队伍进行与职工同标准的岗前安全质量培训，安质人员对外协队伍的安全质量进行日常检查和管理；五是加强外协队伍验工计价与财务结算管理。

工程结算和拨付按照总量控制，严格验工，严禁超拨。

按照签定的单价，根据完成的工程数量清单、结算单，由项目部各部门审核，领导批准程序办理。

民工工资发放由外协队伍提供应付清单，并办理工资发放委托付款书，项目部审核并组织发放；六是加强外协队伍考核评价工作。

各使用单位每半年对外协队伍进行一次信誉评价，填写《外协队伍履约信息评价表》上报公司，公司每年一次年审并公布结果，不合格者，取消准入资格。

一公司京九项目部外协队伍管理有成效京九电化工程是公司参建的重点工程，工期紧、任务重、外部干扰大。

一公司京九项目部把加强外协队伍的管理当作一项重要工作来抓，在具体工作中做到五个到位，取得了显著成效。

严把入口关，制度到位。

项目部向社会公开、公平、公正地招聘外协队伍。

要求外协队伍资格预审必须具备“五证一照”（资质证书、税务登记证书、安全生产证书、法人授权书、外出施工证明以及营业执照），并以公开投标的方式对京九线的各项劳务内容合理报价。

项目部组织组成评标小组择优录取，同时规定以后定期依据其投标文件检查外协队伍的兑现情况。

从源头上堵死了非合格外协队伍的进入。

提高素质，培训到位。

项目部在外协队伍进场之初，就依据京九电化工程特点与外协队伍共同建立了劳务人员档案和培训台帐，对劳务工进行职业技能、安全质量和法制教育。

对劳务工从事特殊工种作业的，经培训合格并获得劳动部门颁发的资格证书后方可上岗。

狠抓安全、技术管理管控到位。

项目部针对外协队伍技术力量薄弱的实际情况，工程中派专职安全员、工程师对外协队伍作业层工人进行安全培训、技术交底，对关键工序操作工人进行专项交底。

同时项目部还派出有技术及管理经验的人员指导外协队伍人员工作。

除此之外，项目部还与外协队伍签订了安全质量责任书，进行风险抵押，从而使施工真正的实现了“主管主控、互动互管、管控有序”。

维护劳务工权益，措施保障到位。

项目部采取多项措施保障劳务工合法权益，稳定了劳务工队伍。

项目部依据外协队伍用工协议，监督劳务费的发放情况；项目部还督促外协队伍为其劳务工缴纳工伤及意外伤害保险，监督外协队伍管理者定期给劳务工配足配齐劳保用品。

建立完善的激励机制，奖惩到位。

项目部制订施工劳动竞赛办法，大力在各外协队伍之间开展流动红旗劳动竞赛活动。

项目部于每月初编排详细的施工计划，与外协队伍签订责任目标，对按期完成的进行重奖，不能按计划完成的进行处罚。

项目部各业务部门于月底对各支参建队伍在安全、质量、进度、文明施工等方面进行综合考评打分，并在生产会上分别对名列前2名的外协队伍分别给予5000元和3000元嘉奖，并通报其上级单位和主管领导。

在外协队伍间显现出了比、赶、超的良好局面。

京九项目自开工以来，就本着与外协队伍“共铸诚信、共创和谐、共同发展、实现共赢”的目标，与外协队伍建立起了和谐、诚信的合作关系，使项目部外协队伍管理逐步向精细化、标准化管理迈进。

加强外协队伍安全管理的规定一、凡是本单位能自行解决的事项不得外委，厂各归口部门应严格把关。

二、为进一步加强对外协队伍的安全管理，保障安全生产，用工单位应委托具有独立法人资质的外协队伍，按照谁用工谁负责的原则，落实安全责任，特制定本规定。

第二章适用范围三、1、外协队伍是指来我厂从事技术改造、设备大中修、电气焊作业、搬运装卸、零星土建维修、劳务等工作的临时施工队伍。

2、所有外协队伍必须是具有独立法人资质的单位3、本规定适用于×××××厂。

第三章安全风险抵押金四、外协队伍必须承担邯钢施工项目，必须与用工单位签订安全协议，并交纳安全风险抵押金。

外协队伍违反厂规厂纪或存在施工隐患的抵扣安全风险抵押金，不足部分有外协队伍补交。

五、安全风险抵押金按合同额（千元为单位，四舍五入）的5%交给用工单位安全科（无用工单位的由工程主管部门或工程指挥部代收），并开收据给缴款单位手持。

但总造价低于10万元的最低交纳5000元安全风险抵押金，高于1000万元的最多交纳50万元安全风险金。

六、外协队伍安全风险抵押金以每次合同为准，结算一次，清退一次，再有合同必须重新交纳安全风险抵押金。

工程造价交纳安全风险抵押金10万元以下 0.5万元50万元 2.5万元100万元 5万元…………1000万元以上 50万元七、抵扣的安全风险抵押金只能用于奖励施工文明和安措费投入，不能挪作它用。

具体事宜由用工单位安全部门负责并建立相关台帐。

八、违反安全风险抵押金相关规定的单位，外协队伍有权向安全部门或上级部门申诉。

九、公司内部单位承揽的施工任务，不交安全风险抵押金。

对施工单位的违章违纪或施工隐患，由用工单位填写考核单，报安全部门统一考核。

第四章管理程序十、外协队伍签订合同之前，必须先到用工单位安全部门领取《集团公司外协队伍安全管理部门归口审核、安环部备案表》（附后）登记盖章，经过工程项目主管部门资质审查，审查合格后，再到安环部接受相关资质审查，方可动工。

1、凡技改技措（含节能降耗、科技开发）、新建项目的外协施工队伍，由合同管理部门负责资质审查，审查合格后到安环部登记备案。

发给《施工许可证》。

2、凡设备大、中、小检修项目，所用的检修队伍，由机动科负责资格审查，审查合格后到安环部登记备案，发给《施工许可证》。

3、凡是经过劳动工资部批准允许外协承包的项目，由劳动工资部负责外协队伍资格审查，审查合格后到安全环保部登记备案，发给《施工许可证》。

4、凡是从事特殊作业（如安装、检修特种设备等）的外协队伍，经过归口审查后，到市质量技术监督局特种设备监察处审查，批准后，到安全环保部登记备案，发给《施工许可证》。

十一、外协队伍要认真贯彻执行国家有关安全生产和环境保护的法律法规，严格遵守邯钢各项规章制度及专项安全要求，做到安全文明施工。

坚持属地管理原则，接受工程主管部门、用人单位和公司安环部的监督与检查。

1、外协队伍项目经理备案制。

所有协作企业派驻的项目经理、及其所属项目的主要管理人员要在工程主管部门登记备案，安环部办理业务只对口其项目经理。

2、外协队伍对本单位人员进入现场之前必须进行安全教育，经考试合格后，持证上岗，方准进入施工现场，并对上岗人员登记造册，报用工单位安全部门。

3、外协队伍不得未经安全教育和培训、不具备操作技能的人员进行施工作业，严禁外泄队伍聘用邯钢在职职工和不符合有关旅法规要求的人，违反此项要求发生事故后果外协队伍自负。

4、外协队伍将每项工程的组织设计和安全技术管理措施报用工单位审核，审核合格后签订《安全协议书》，交纳风险抵押金。

5、外协队伍在施工任务完成后，如在承接合同以外的施工项目，必须持相应的资质证件重新进行审查，办理相关手续，方可施工。

6、外协队伍其工装和标识必须统一，且要与集团公司职工的工装和标识相区别。

7、所有外协队伍在进行施工作业时，作业人员必须在左肩配戴临时上岗证作业，以表明本人的单位、姓名、工种。

8、外协队伍必须设置施工现场专职或兼职安全员，并对进入现场人员的安全负责。

9、外协队伍在施工期内有效证件期满的，必须持证件到当地政府相关部门审核，经相关部门审核合格后，将证件复印报安环部备案。

工程主管部门不得使用证件过期的外协队伍。

10、取得《施工许可证》的外协队伍，只许承接与资质相适应的工程任务，且必须与工程主管部门签订《施工合同书》。