食品安全知识宣传资料

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一、什么是食品质量安全？
食品质量安全是指食品质量状况对食用者健康、安全的保证程度。

包括三方面内容：
一是食品的污染导致的质量安全问题。

例：生物性污染、化学性污染、物理性污染等。

二是食品工业技术发展所带来的质量安全问题。

如：食品添加剂、食品生产配剂、介质以及辐射食品、转基因食品等。

三是滥用食品标识。

例：伪造食品标识、缺少警示说明、虚假标注食品功能或成分、缺少中文食品标识（进口食品）等。

二、什么叫食品质量安全市场准入制度？
食品质量安全市场准入制度是指为保证食品的质量安全，具备规定条件的生产者才允许进行生产经营活动，具备规定条件的产品才允许生产销售的一种行政监管制度。

它是一项行政许可制度。

制度建立的原则是事先保证和事后监督相结合、政府监管和企业自律相结合、充分发挥市场机制作用。

它主要包括三项基本内容：
1、食品生产企业必备条件审查制度：在国内加工销售食品的企业，必须具备保证产品质量的必备条件，并按规定程序取得《食品生产许可证》后方可生产食品；
2、强制检验制定：食品生产企业必须履行法律义务，产品经检格后方可出厂销售；
3、食品质量安全标志制度：检验合格出厂销售的食品必须在其包装上加印（贴）食品质量安全市场准入标志，即“QS”标志。

三、目前必须标注QS标志的食品有哪些？
第一批必须标注QS的食品共5类，分别是小麦粉、大米、食用植物油、酱油、醋。

第二批必须标注QS标志的食品共分10类，主要包括肉制品、乳制品、饮料、调味品（糖和味精）、方便面、饼干、罐头食品、冷冻饮品、膨化食品及速冻米面制品。

第三批必须标注QS的食品共分13类，主要包括糖果制品、茶叶、葡萄酒及果酒、啤酒、黄酒、酱腌菜、蜜饯、炒货、蛋制品、可可制品、咖啡、水产加工品、淀粉及淀粉制品。

四、如何判别伪劣食品？
伪劣食品犹如过街老鼠，人人喊打。

但人们在日常购物时却难以识别。

《伪劣食品防范“七字法”》，以通俗易懂易记的方式引导消费者强化食品安全自我防范，以期使伪劣食品因缺乏市场而退出市场。

防范“七字法”：即防“艳、白、反、长、散、低、小”。

一防“艳”。

对颜色过分艳丽的食品要提防，如目前上市的草莓象蜡果一样又大又红又亮、咸菜梗亮黄诱人、瓶装的蕨菜鲜绿不褪色等，要留个心眼，是不是在添加色素上有问题？
二防“白”。

凡是食品呈不正常不自然的白色，十有八九会有漂白剂、增白剂、面粉处理剂等化学品的危害。

三防“长”。

尽量少吃保质期过长的食品，3℃贮藏的包装熟肉禽类产品采用巴氏杀菌的，保质期一般为7—30天。

四防“反”。

就是防反自然生长的食物，如果食用过多可能对身体产生影响。

五防“小”。

要提防小作坊式加工企业的产品，这类企业的食品平均抽样合格率最低，触目惊心的食品安全事件往往在这些企业出现。

六防“低”。

“低”是指在价格上明显低于一般价格水平的食品，价格太低的食品大多有“猫腻”。

七防“散”。

散就是散装食品，有些集贸市场销售的散装豆制品、散装熟食、酱菜等可能来自地下加工厂。

五、食品安全监管的职责是如何划分的？
2004年9月1日《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》对我国食品安全监管工作作了调整，按照一个监管环节由一个部门监管的原则，采取分段监管为主、品种监管为辅的方式，进一步理顺食品安全监管职能，明确责任。

按照这一决定，农业部门负责初级农产品生产环节的监管；质检部门负责食品生产加工环节的监管，将现由卫生部门承担的食品生产加工环节的卫生监管职责划归质检部门；工商部门负责食品流通环节的监管；卫生部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管；食品药品监管部门负责对食品安全的综
合监督、组织协调和依法组织查处重大事故。

按照责权一致的原则，建立食品安全监管责任制和责任追究制。

同时强调强化地方政府对食品安全监管的责任。

六、《河南省流通环节食品质量安全监督管理办法》中，经营者的责任和义务是什么？
经营者的责任是：食品经营者应当对其销售食品的质量负责，并采取有效措施，保持销售食品的质量。

经营者的义务是：
（一）食品经营者应当建立并执行食品进货检查验收制度。

食品经营者应当向初次交易的供货人查验相应的营业执照、卫生许可证并保存复印件，以后每年核对一次。

对每次购进的食品应当按批次向供货人索取产品质量检验证明和销售凭证。

（二）食品或者其包装上的标识必须真实，并符合下列要求:
1、有食品质量检验合格证明；
2、有中文标明的食品名称、生产厂厂名和厂址；
3、有中文标明的食品规格、重量、所含主要成分的名称和含量；需要事先让消费者知晓的，应当在外包装上标明，或者预先向消费者提供有关资料；
4、在显著位置清晰地标明生产日期和保质期；
5、实行食品质量安全市场准入制度的食品，还必须加贴食品质量安全市场准入标志。

销售散装食品的，经营者应当向消费者明示食品名称、产地、生产企业、生产日期和保质期。

（三）食品经营者对所购进的食品应建立健全进货台账，记录供货人、购进日期、食品名称、数量和保质期等事项。

批量销售食品的经营者应当建立批量销售台账，记录购货人、购货时间、食品名称、数量和保质期等事项。

（四）食品经营者不得伪造产地，不得伪造、冒用他人的厂名、厂址或生产许可证，不得伪造、冒用认证标志等质量标志。

（五）食品经营者销售食品，不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格食品冒充合格食品。

食品经营者不得销售超过保质期的、变质的食品，不得伪造、涂改食品的生产日期和保质期。

（六）食品经营者发现自己销售的食品不符合食品质量标准的，应当立即停止销售并主动采取有效措施将已经售出的食品召回；未售出或者已召回的食品，食品经营者应当采取销毁等措施予以处理。

（七）食品集中交易市场的开办者应当建立健全内部管理制度，并与进
场食品经营者签订食品安全协议，明确双方责任，就其场内销售的食品安全向消费者作出承诺。

七、对违反《河南省流通环节食品质量安全监督管理办法》的行为该如何处理？
食品经营者有下列行为之一的，由工商行政管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处500元以上3000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任:
(一)违反本办法第六条第二款规定未向初次交易的供货人查验、索取相关证件、凭证的；
(二)违反本办法第七条规定没有加贴食品质量安全市场准入标志，或销售散装食品未向消费者明示食品名称、产地、生产企业、生产日期和保质期的；
(三)违反本办法第八条规定未建立健全进、销货台账的；
(四)销售无生产厂厂名、无厂址、无生产日期和保质期包装食品的；
(五)违反本办法第十三条第二款规定拒不配合监督检查的。

食品经营者违反本办法第九条、第十条规定的，依照《中华人民共和国产品质量法》和《河南省产品质量监督管理条例》的规定予以处罚。

食品经营者违反本办法第十一条规定，应当召回并销毁不符合食品质量标准的食品而拒不召回并销毁的，由工商行政管理部门责令限期召回，采取销毁等措施予以处理，并处2000元以上20000元以下罚款。

食品经营者主动召回不符合食品质量标准食品的，可以从轻处罚。