2018年中国管理发展现状与趋势分析报告

２０１８年中国管理发展现状与趋势分析报告

摘　要：㊀本文通过专家和企业家访谈㊁案例跟踪研究㊁数据统计分析㊁

专业媒体监测等研究方法，结合管理价值评价体系，对２０１７

２０１８年中国管理发展进行了综合分析，在此基础上分别遴选

出具有中国管理价值的年度人物㊁组织㊁案例，并展现

２０１７ ２０１８年中国管理发展的基本态势㊂

一　新时代启程管理新篇章

（一）改革开放40年书写中国管理智慧

㊀㊀２０１８年是中国改革开放４０周年㊂１９７８年，以中共十一届三中全会

胜利召开为标志，中国开启了改革开放新的历史征程㊂４０年前的１９７８年中国ＧＤＰ总值只有３５００多亿元，而２０１７年中国ＧＤＰ总值达８２７１２２亿元，２０１８年中国的ＧＤＰ（名义ＧＤＰ）预计将达到约１３ ２万亿美元，超过１９个欧元区国家的１２ ８万亿美元，经济总量占世界经济比重１５％左右，对世界经济增长贡献率超过３０％㊂经过４０年的时间，我们建成了世界上最大的高速公路网㊁高铁运营网和移动宽带网，形成世界上人口最多的中等收入群体，织就了世界上最大的社会保障网，成为世界经济稳定复苏的重要引擎㊂通过４０年的努力，我们历经从计划经济到商品经济再到市场经济的探索，从无到有地构建了中国的社会主义市场经济体系并不断进行完善，扭转了 文革 的动荡混乱局面，走向依法治国的道路并不断提高国家治理水平㊂

习近平总书记指出： 改革开放是当代中国发展进步的活力之源，是我们党和人民大踏步赶上时代前进步伐的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路㊂ 实践充分证明，社会主义和市场经济是可以结合的，改革开放是社会主义制度的自我完善和发展，社会主义市场经济体制是 市场对资源配置的决定性作用 与 正确发挥政府作用 的有机结合㊂在坚持社会主义基本制度的前提下，立足基本国情，遵循市场经济的一般规律，借鉴有益经验，不断对经济基础和上层建筑进行调整和完善，不断探索社会主义和市场经济相结合的有效途径和方式，我们用４０年的时间走出了一条有中国特色的改革道路，书写了中国的管理智慧㊂

（二）高质量发展要求治理体系纵深优化

习近平总书记在党的十九大报告中指出， 我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式㊁优化经济结构㊁转换增长动力

的攻关期 ㊂从高速增长阶段转向高质量发展阶段，要推进经济 三个转型 ：一是要从 数量追赶 转向 质量追赶 ；二是要从 规模扩张 转向 结构升级 ；三是要从 要素驱动 转向 创新驱动 ㊂数据显示，２０１８年上半年我国经济呈现形稳㊁质优㊁势好的积极特征㊂前７个月我国高技术制造业和装备制造业增加值分别同比增长１１ ６％和９％，上半年消费对经济增长贡献率达７８ ５％，万元国内生产总值能耗同比下降３ ２％，我国经济结构进一步调整优化，发展质量效益稳步提升，经济保持总体平稳㊁稳中向好态势，高质量发展取得积极进展㊂

推动高质量发展，从根本上说在于创新体制机制，构建与高质量发展要求相适应的体制环境，处理好政府与市场的关系，坚持使市场在资源配置中起决定性作用，更好地发挥政府作用，这是一个治理体系纵深优化的重要问题，需要进行广域的管理架构的设计㊂管理蓝皮书‘中国管理发展报告（２０１８）“课题组通过数据分析㊁专家访谈㊁媒体监测㊁案例分析等多种规范化的研究路径进行研究热点聚焦，进一步验证了 高质量 是当前管理界的核心关注点，并在报告中选取了国企改革的标杆性管理人物宋志平等进行专访，深度探讨 高质量 发展在当前社会经济管理发展中的重要价值和实施准则，以期能够有助于探讨高质量发展治理体系的优化方略㊂

（三）乡村振兴战略开创“三农”管理新格局

在党的十九大报告中，习近平总书记提出了乡村振兴战略㊂农业㊁农村㊁农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好 三农 问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略㊂２０１８年１月２日，公布了２０１８年中央一号文件，即‘中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见“㊂３月５日，国务院总理李克强在做政府工作报告时说，

要大力实施乡村振兴战略㊂５月３１日，中共中央政治局召开会议，审议‘乡村振兴战略规划（２０１８ ２０２２年）“㊂从中央连续的战略部署和工作计划可以真切地感受到当前乡村振兴是一件迫在眉睫的紧急任务㊂管理蓝皮书‘中国管理发展报告（２０１８）“课题组对２０１８年度教育部人文社科管理和经济类研究项目进行数据统计，与 农民 农村 农业 相关的项目有８１项，占该类研究项目总数的９ ５％；涉及 贫困 脱贫 扶贫 等项目２６项，占该类研究项目总数的３ １％；提及 乡村振兴 的项目１５项，占该类研究项目总数的１ ８％㊂由此可以反映出解决农村问题已经成为当下经济发展最核心的任务㊂

乡村振兴的最终目标就是要不断提高村民在产业发展中的参与度和扩大受益面，彻底解决农村产业和农民就业问题，确保当地群众长期稳定增收㊁安居乐业㊂在这样的要求下，就要考虑通过实现 三农 管理格局进行横纵双向性深化，其中要具体考虑乡村基础设施㊁产业体系规划㊁人居环境配置㊁新型职业化农民培训等一系列内容，在统筹推进农村改革过程中，思考借助管理工具来推进农村经济高质量发展㊂

（四）“双一流”建设促进中国教育管理变革

２０１７年，教育部㊁财政部㊁国家发改委制定出台‘统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法（暂行）“，世界一流大学和一流学科建设进入了全面启动和实施阶段，在短短２个月时间内，北京㊁上海等２０多个省市出台了各自未来５ １０年大学的发展和学科建设方案㊂管理蓝皮书‘中国管理发展报告（２０１８）“课题组通过 管理价值 评价体系，遴选出教育改革管理的代表人物施一公进一步立足中国国情，践行中国高等教育管理改革，探索建设世界一流大学的中国道路和中国模式㊂

世界双一流建设 作为一项新的高等教育发展战略，将会在执行的过程中遇到诸多新问题㊁新情况，对于内在规律和运行机制无法预见，必须在实践中摸索发展方向，当前我们并没有现成的模式和经验可以照搬，如何从高校管理和教育体制管理双重层面来促进建设是一个值得思考的问题，需要我们在实践中不断总结㊁积累㊁升华和创新㊂

（五）金融科技重塑监管规则体系

技术的不断累积和跃迁，商业模式的不断变革和创新，为金融行业的发展格局和势态演变提供了多种可能㊂从管理角度来看，合规有效的监管对于未来金融科技的发展有着重要意义，会对金融科技发展的方向㊁界域㊁规模㊁层级㊁体量产生决定性影响㊂据管理蓝皮书‘中国管理发展报告（２０１８）“课题组统计，２０１７ ２０１８年总计召开１６４次管理和财经类会议（包括尚未举办的），这些会议中，国际性会议５６次，国内会议９７次，区域性会议１１次，对１６４次会议的主题进行统计，发现金融科技是当下经济类会议最关注的热点㊂

以Ｆｉｎｔｅｃｈ研究为例，通过采用大数据等信息化的技术手段，可以筛选有效信息，提升数据的有效利用率，建立更具时效价值的信用评估体系，有利于提升小微金融的活力和抵御恶性借贷资金风险，降低企业运营成本㊂以上这些宏观和微观层面的管理方法和路径，在重塑网络安全监管规则体系方面为金融科技提供可资借鉴的思路㊂

二　中国管理趋势洞察：企业创新生态

创新是驱动社会发展的核心动力，也是持续变化环境中组织竞争优势提升的关键㊂在全球科技变革与产业快速演进的背景下，科技创新成为全球范围内国家竞争优势的重要基础㊂作为世界第二大经济体，中国推进要素驱动㊁投资驱动向创新驱动发展的社会转型，聚焦 建设世界科技强国 与 建设世界级创新企业 的两大战略目标，推动国家竞争