落实科技创新税收优惠政策的现状及建议_调研报告_报告总结_114

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税收优惠政策落实情况报告

税收优惠政策落实情况报告

税收优惠政策落实情况报告税收优惠政策作为国家宏观调控的重要手段,对于促进经济发展、推动产业升级、鼓励创新创业、保障民生福祉等方面具有重要意义。

为了深入了解税收优惠政策的落实情况,我们进行了全面的调研和分析,现将有关情况报告如下:一、税收优惠政策的总体概况近年来,国家陆续出台了一系列税收优惠政策,涵盖了增值税、企业所得税、个人所得税等多个税种,涉及小微企业、高新技术企业、节能环保产业、农业等众多领域。

这些政策的出台旨在减轻企业和个人的税收负担,激发市场活力,促进经济结构调整和转型升级。

二、税收优惠政策的具体落实情况(一)小微企业税收优惠政策为支持小微企业发展,国家出台了一系列税收优惠政策,如增值税小规模纳税人月销售额未超过 15 万元(季度销售额未超过 45 万元)的,免征增值税;对小型微利企业年应纳税所得额不超过 100 万元的部分,减按 125%计入应纳税所得额,按 20%的税率缴纳企业所得税等。

通过对部分小微企业的走访和调查,我们发现大部分小微企业对这些政策有所了解,并能够享受到相应的税收优惠。

然而,仍有部分小微企业由于财务核算不规范、对政策理解不到位等原因,未能充分享受政策红利。

(二)高新技术企业税收优惠政策高新技术企业在国家创新驱动发展战略中发挥着重要作用。

为鼓励高新技术企业发展,国家对其给予了企业所得税税率优惠、研发费用加计扣除等政策支持。

通过对高新技术企业的调研,我们发现大部分企业能够积极申请并享受相关政策,但也存在一些问题,如部分企业研发费用归集不规范,导致加计扣除金额不准确;部分地区对高新技术企业的认定标准存在差异,影响了政策的统一性和公平性。

(三)节能环保产业税收优惠政策为推动节能环保产业发展,国家出台了资源综合利用、环境保护等方面的税收优惠政策。

例如,对企业从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得,自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起,第一年至第三年免征企业所得税,第四年至第六年减半征收企业所得税。

根据《促进科技创新政策》中存在的六方面问题及对策建议

根据《促进科技创新政策》中存在的六方面问题及对策建议

根据《促进科技创新政策》中存在的六方面问题及对策建议本文将分析《促进科技创新政策》中存在的六个方面问题,并提出相应的对策建议。

问题一:政策执行不到位政府制定的科技创新政策在实际执行过程中存在不到位的问题。

例如,政策实施部门缺乏足够的人员和资源,导致政策的有效实施受到限制。

对策建议:- 加强政府部门之间的协调合作,确保科技创新政策的顺利实施。

- 配置足够的人力资源和资金,确保政策的执行能力。

问题二:资金投入不足科技创新需要大量的资金支持,但是《促进科技创新政策》中的资金投入存在不足的问题。

这给科技创新活动带来了困难。

对策建议:- 提高科技创新投入的比例,确保科技创新活动有足够的资金支持。

- 引导民间资本的参与,促进科技企业的发展。

问题三:知识产权保护不完善科技创新需要保护知识产权,但是当前的知识产权保护制度还不完善。

缺乏有效的法律和手段来保护科技创新的成果。

对策建议:- 完善知识产权相关法律法规,加大知识产权保护力度。

- 建设知识产权保护体系,加强知识产权的管理和维护。

问题四:科技创新人才缺乏科技创新活动需要高水平的科技人才支持,然而目前科技创新人才相对匮乏。

这给科技创新带来了制约。

对策建议:- 加大对科技创新人才的培养力度,提升科技人才的创新能力。

- 制定相应的优惠政策,吸引优秀的科技创新人才。

问题五:科技创新成果转化不顺利科技创新成果的转化是科技创新的重要环节,但目前科技创新成果转化不够顺利。

对策建议:- 加强科技与产业的结合,促进科技创新成果的转化与应用。

- 建立科技创新成果转化的支持机制,引导企业积极参与。

问题六:科技创新信息不对称科技创新信息不对称是当前科技创新领域的一个问题,限制了科技创新的有效开展。

对策建议:- 加强科技创新信息的公开和共享,促进信息的流通和传播。

- 建立科技创新信息交流平台,提高科技创新的合作和交流机会。

综上所述,为了解决《促进科技创新政策》中存在的问题,我们需要加强政策执行、增加资金投入、完善知识产权保护、培养科技创新人才、促进科技创新成果转化以及改善科技创新信息的对称性。

如何运用税收优惠政策推动科技创新发展

如何运用税收优惠政策推动科技创新发展

如何运用税收优惠政策推动科技创新发展税收优惠政策是国家为促进科技创新发展而采取的重要措施之一。

本文将就如何运用税收优惠政策推动科技创新发展进行探讨。

一、税收优惠政策的重要性税收优惠政策是指国家为鼓励企业或个人在某些领域进行投资和创新,从而推动经济发展而提供的一系列减免或减轻税负的政策。

在科技创新方面,税收优惠政策的重要性不可忽视。

首先,税收优惠政策可以降低企业和个人的税收负担,激发其投资和创新的积极性。

通过减免税收,企业可以腾出更多资金用于研发、人才引进和技术引进,促进科技创新的推进。

其次,税收优惠政策可以提高科技创新的投入和产出效益。

对于科技创新投入产出比较低的企业或项目,通过税收优惠政策可以降低其投入成本,提高其盈利能力和创新效益。

最后,税收优惠政策可以吸引外资和人才的流入。

通过给予外资和人才相应的税收优惠,可以增加他们对国内科技创新领域的投资和参与,进一步推动科技创新发展。

二、税收优惠政策的应用范围税收优惠政策可以广泛应用于科技创新的各个环节和方面。

首先,对于研发机构和科技企业,可以给予税收减免或免税的政策。

比如,对于高新技术企业、创新型企业、科技孵化器等,可以减少或免除企业所得税、增值税等税收负担,以鼓励其进行更多的研发和技术创新。

其次,对于科技创新投资和股权投资,可以给予相应的税收优惠政策。

比如,对于投资创新项目的风险投资机构或个人,可以享受资本利得税优惠等激励措施,鼓励其加大对科技创新的支持力度。

再次,对于科技人才的吸引和引进,可以通过税收优惠政策给予相应的待遇。

比如,对于高端人才、海外留学人员、归国留学人员等,可以享受个人所得税减免、免税等优惠,以提高其在科技创新领域的参与度和积极性。

最后,对于科技创新成果的转化和推广,可以给予税收优惠政策的支持。

比如,对于科技创新成果的转化机构、知识产权的申请和保护等方面,可以享受相应的税收减免或免税政策,以鼓励科技创新成果的应用和推广。

三、税收优惠政策的运用案例为了更好地推动科技创新发展,我国已经采取了一系列的税收优惠政策。

“科技创新”政策所带来问题、原因分析及改进建议

“科技创新”政策所带来问题、原因分析及改进建议

“科技创新”政策所带来问题、原因分析及改进建议科技创新政策所带来的问题、原因分析及改进建议问题:科技创新政策的实施在一定程度上带来了一些问题。

以下是其中几个主要问题的分析:1. 资源分配不均衡:科技创新政策可能导致资源在不同地区、不同领域之间的不均衡分配。

这可能加剧地区之间的发展差距,并且使得一些领域的创新受到限制。

资源分配不均衡:科技创新政策可能导致资源在不同地区、不同领域之间的不均衡分配。

这可能加剧地区之间的发展差距,并且使得一些领域的创新受到限制。

2. 政策执行不到位:有时政策制定者无法有效地执行科技创新政策。

这可能是由于管理层不熟悉政策细节,或者缺乏适当的监督和培训机制。

政策执行不到位:有时政策制定者无法有效地执行科技创新政策。

这可能是由于管理层不熟悉政策细节,或者缺乏适当的监督和培训机制。

3. 创新资源浪费:科技创新政策可能导致创新资源的浪费。

如果没有适当的监管机制,一些项目可能会因为缺乏实用性或市场需求而失败,从而浪费了宝贵的资源。

创新资源浪费:科技创新政策可能导致创新资源的浪费。

如果没有适当的监管机制,一些项目可能会因为缺乏实用性或市场需求而失败,从而浪费了宝贵的资源。

原因分析:造成上述问题的原因有多种:1. 不完善的政策设计:科技创新政策在设计阶段可能存在缺陷,例如没有充分考虑地区之间的差异、缺乏有效的评估机制等。

这导致了资源分配不均衡和创新资源的浪费。

不完善的政策设计:科技创新政策在设计阶段可能存在缺陷,例如没有充分考虑地区之间的差异、缺乏有效的评估机制等。

这导致了资源分配不均衡和创新资源的浪费。

2. 管理不善:政策执行中的管理问题也是问题产生的原因之一。

缺乏有效的监督、培训和评估机制,使得政策执行不到位,从而无法实现预期的效果。

管理不善:政策执行中的管理问题也是问题产生的原因之一。

缺乏有效的监督、培训和评估机制,使得政策执行不到位,从而无法实现预期的效果。

3. 市场需求不明确:在一些情况下,科技创新政策可能缺乏对市场需求的准确判断。

《税收优惠政策的科技创新激励效应研究》范文

《税收优惠政策的科技创新激励效应研究》范文

《税收优惠政策的科技创新激励效应研究》篇一一、引言随着全球经济的快速发展和科技的日新月异,科技创新已成为各国竞争的焦点。

税收优惠政策作为激励科技创新的重要手段,其作用日益凸显。

本文旨在探讨税收优惠政策对科技创新的激励效应,分析其影响机制及存在的问题,并提出相应的建议。

二、背景与意义科技创新是推动经济社会发展的重要动力,对于提升国家竞争力、促进产业升级、改善民生等方面具有重要作用。

然而,科技创新需要投入大量的资金、人力和物力,面临着较高的风险和不确定性。

因此,政府需要通过税收优惠政策等手段,激励企业和社会各界加大科技创新投入,提高科技创新能力和水平。

三、文献综述前人研究表明,税收优惠政策对科技创新具有显著的激励效应。

具体表现在以下几个方面:一是促进企业增加研发投入,提高科技创新水平;二是吸引人才参与科技创新,提高科技创新效率;三是降低科技创新成本,提高科技创新的商业化和产业化速度。

然而,也有研究表明,税收优惠政策存在政策设计不合理、执行不力等问题,导致政策效果不尽如人意。

四、研究方法与数据来源本研究采用定量和定性相结合的研究方法。

首先,通过文献梳理和理论分析,探讨税收优惠政策对科技创新的影响机制;其次,利用统计数据和实证分析,验证税收优惠政策对科技创新的激励效应;最后,结合实际案例,深入分析税收优惠政策的实施效果及存在的问题。

数据来源主要包括政府公开数据、相关研究报告、企业调查数据等。

五、税收优惠政策对科技创新的激励效应分析1. 政策设计方面税收优惠政策的设计应充分考虑企业的实际需求和科技创新的特点。

政策应具有针对性、公平性和透明度,以激发企业的科技创新热情。

此外,政策还应具有一定的灵活性,以适应不同行业和企业的需求。

2. 政策实施方面政策实施是税收优惠政策发挥作用的关键环节。

政府应加强政策执行力度,确保政策落到实处。

同时,应加强对企业的指导和支持,帮助企业充分了解政策内容,提高政策利用率。

3. 政策效果方面实证研究表明,税收优惠政策对科技创新具有显著的激励效应。

激励企业创新的税收优惠政策的问题及对策

激励企业创新的税收优惠政策的问题及对策

激励企业创新的税收优惠政策的问题及对策一、确定创新标准税收优惠政策鼓励企业在技术创新上取得成果,但企业对创新的认知和定义是不一样的。

一些企业可能会夸大自己的技术创新,甚至将传统研发活动也算作创新,导致政策资金的浪费。

因此,如何确定创新的范围和标准是关键。

对于创新标准,可以参考国际通行的创新分类标准,如美国的R&D税收认定标准和欧盟的H2020项目等,按照严格的科技成果评价标准来衡量企业的技术创新成果。

同时,政府可以建立独立的创新监督机构,对企业的技术创新成果进行评估和鉴定,以便于更有效地开展相关税收政策。

二、防止企业虚报企业为了获得税收优惠,可能会虚报或者造假,这样不但无法达到鼓励创新的目的,更可能导致政策资金的滥用。

因此,如何防止企业虚报是一个值得关注的问题。

针对虚报问题,政府可以加强税收优惠政策的监管和审核工作,建立有效的纠错机制。

政府可以委托专业的第三方机构对企业提交的技术创新成果进行审核或抽样复核,如果发现企业虚报,应当严格追责。

此外,政府可以引入绩效评估的机制,要求企业在享受税收优惠之前,提供相关创新成果的评估报告,政府对评估结果进行审核和监控,以确保企业的技术创新成果具备真实性和有效性。

三、加强对小微企业的支持税收优惠政策虽然可以为大型企业提供丰厚的创新奖励,但同样也需要针对小微企业提供切实的支持。

通常情况下,小微企业的技术创新能力较弱,无法承担高昂的研发费用,因此需要针对其提供更加具体的创新支持。

政府可以加大对小微企业的股权投资和贷款支持力度,并设立特殊的税收优惠政策,例如设立技术创新基金和社会创新基金,支持小微企业开展技术创新活动。

通过这些支持手段,可以帮助小微企业提升自身的技术创新能力,为国家经济发展提供更多的动力。

综上所述,税收优惠政策对于激励企业创新具有重要的作用,但也需要关注其实际执行效果和存在的问题。

政府需要加强对税收优惠政策的监管和审核,确保其真正起到鼓励技术创新的作用。

我国企业技术创新及财税支持存在的问题及建议

我国企业技术创新及财税支持存在的问题及建议

我国企业技术创新及财税支持存在的问题及建议随着科技的快速发展,技术创新已成为推动企业发展的重要驱动力。

我国政府一直重视技术创新,并采取了一系列措施来支持企业的创新活动。

虽然我国企业的技术创新水平不断提高,但在实际操作中仍然存在一些问题。

除了技术创新本身的挑战外,财税支持也是一个关键问题。

本文将针对我国企业技术创新及财税支持存在的问题进行分析,并提出相应的建议。

一、存在的问题1. 技术创新能力不足尽管我国企业在研发投入上有所增加,但技术创新能力相对薄弱。

一些企业往往只停留在仿制和跟随的层面,缺乏真正的自主创新能力。

这对于提高企业的核心竞争力和实现可持续发展构成了严重的挑战。

2. 财税支持不够完善尽管国家出台了一系列财税政策来支持企业的技术创新,但在实际操作中存在一些问题。

一些企业在享受税收优惠政策时需要满足复杂的审批流程和条件,缺乏针对性;一些企业由于财务状况不佳或者规模较小,无法充分利用财税政策来支持技术创新。

3. 缺乏综合性的政策体系我国的财税支持政策相对分散,缺乏整体性的规划和统一的标准。

企业在享受财税支持时往往需要面对不同的政策和要求,这增加了企业的成本和风险。

二、建议1. 完善企业技术创新体系为了提高我国企业的技术创新能力,政府应该加大对企业技术创新的支持力度,鼓励企业进行自主研发和创新。

政府还应该加强对企业的技术创新培训,提高企业的技术创新素质。

2. 简化财税政策政府应该简化企业享受财税支持政策的审批流程,减少企业申请的时间和成本。

政府还应该建立一套灵活的财税支持政策,根据企业的实际情况来制定不同的支持政策,提高政策的针对性和可操作性。

3. 建立综合性的政策体系政府应该建立完善的财税支持政策体系,对企业的技术创新提供全方位的支持。

这不仅包括财税支持,还应该包括对企业的技术创新成果进行知识产权保护和市场推广的支持。

4. 改善企业创新环境政府应该为企业提供更加稳定、可预期的创新环境,加强知识产权保护,保障企业创新成果的合法权益。

科技创新政策的发展现状与未来趋势

科技创新政策的发展现状与未来趋势

科技创新政策的发展现状与未来趋势科技创新是推动经济发展和社会进步的重要驱动力。

为了促进科技创新,许多国家对科技创新政策进行了制定和调整。

本文将探讨科技创新政策的发展现状以及未来的趋势。

一、科技创新政策的发展现状1.1 政府支持科技创新的政策为了鼓励企业和个人进行科技创新,政府制定了一系列支持政策。

这些政策包括财政补贴、税务优惠、科研经费支持等。

政府通过提供经济支持来为创新者提供更广阔的发展空间,促进科技创新的快速发展。

1.2 产学研结合促进创新产学研结合是科技创新的重要途径之一。

政府鼓励企业与高校、科研机构合作,培养人才、共享资源、合作研发。

这种合作模式能够加快科技成果的转化和推广,提升科技创新的效率和水平。

1.3 建立科技创新平台政府在国家、地方层面积极打造科技创新平台,为科技创新提供便利条件和服务。

这些平台包括科技孵化器、科技园区、技术转移中心等。

科技创新平台的建立有利于加强创新资源的整合,提高科技创新的集聚效应。

二、科技创新政策的未来趋势2.1 面向未来产业的创新政策随着新一轮科技革命和产业变革的到来,未来科技创新政策将更加注重支持新兴产业的发展。

政府将加大对人工智能、大数据、云计算、生物技术等前沿领域的支持力度,推动创新技术与实际应用的融合,培育新的经济增长点。

2.2 注重基础研究的支持基础研究是科技创新的源泉,对于未来技术的突破至关重要。

政府将加大对基础研究的投入,提高基础研究的经费和人才支持力度,激发科学家们的研究热情,推动基础科学的发展。

2.3 鼓励创新创业创新创业是科技创新体系中的重要环节。

政府将出台更加灵活和便利的创新创业政策,降低创业成本,提供更多的创业资源和支持服务,鼓励更多的人参与创新创业活动。

2.4 引导科技创新朝着可持续发展方向在未来,政府将越来越重视技术创新与可持续发展的结合。

通过绿色技术、清洁能源、循环经济等创新方向的引导,推动科技创新向低碳、环保、高效的方向转型,为实现可持续发展目标作出贡献。

高新技术企业税收优惠政策与管理问题及建议

高新技术企业税收优惠政策与管理问题及建议

高新技术企业税收优惠政策与管理问题及建议【摘要】本文针对高新技术企业税收优惠政策与管理问题展开研究,首先对高新技术企业税收优惠政策进行概述,然后分析其存在的问题与管理难点。

在此基础上,提出优化税收政策和加强税收管理的建议,旨在解决当前问题并推动高新技术企业的发展。

通过对政策与管理进行深入研究和提出相关建议,有助于促进高新技术企业的健康发展和创新能力提升,从而推动整个科技产业的发展。

本文旨在为相关部门和企业提供决策参考和实践指导,为高新技术企业税收优惠政策与管理问题的解决提供理论支持和实践指导。

【关键词】高新技术企业、税收优惠政策、管理问题、建议、优化、难点分析、解决、结论、研究背景、研究目的、研究意义。

1. 引言1.1 研究背景随着科技的不断发展,高新技术企业在我国经济中的作用日益凸显。

为了促进高新技术企业的发展,我国政府制定了一系列税收优惠政策,以降低企业的负担、激励创新和促进发展。

这些税收优惠政策涵盖了企业所得税、增值税、关税等多个方面,为高新技术企业提供了一定的减免或减少税负的机会。

随着高新技术企业的快速增长,税收优惠政策也出现了一些问题。

一方面,部分企业利用税收政策漏洞进行逃税行为,严重影响了税收的正常征收。

部分企业由于缺乏税务管理经验,使得享受税收优惠的效果不尽如人意,甚至可能导致税务风险和法律风险的出现。

有必要对高新技术企业税收优惠政策及其管理问题进行深入研究,找出存在的问题并提出有效的解决方案,从而推动高新技术企业稳健发展、促进科技创新和经济增长。

1.2 研究目的研究的目的是通过对高新技术企业税收优惠政策与管理问题进行深入分析,探讨如何更好地促进高新技术企业的发展和创新。

具体来说,我们旨在揭示当前税收优惠政策在对高新技术企业发展的影响,分析目前存在的问题和挑战,提出针对性的建议和措施,以优化税收政策,提升高新技术企业的竞争力和创新能力。

通过研究,我们希望为相关政策的制定与实施提供参考,并为高新技术企业提供更合理、更有效的税收管理方案,进而实现税收优惠政策与企业管理的良性互动,促进科技创新和经济发展的良性循环。

激励企业创新的税收优惠政策的问题及对策

激励企业创新的税收优惠政策的问题及对策

激励企业创新的税收优惠政策的问题及对策近年来,中国政府一直致力于推动企业创新发展,对于税收政策也进行了多项优惠措施,在税负上减轻企业的压力,鼓励企业创新。

然而,在实践中,一些企业普遍反映存在一些问题,影响了激励效果。

下面将从税收优惠政策的现状、问题以及对策三个方面进行分析。

一、税收优惠政策的现状近年来,我国税收部门针对企业的研发和技术创新,推出了多项税收优惠政策。

其中,研发费用税前加计扣除政策,符合条件的科技型中小企业所得税优惠政策、高新技术企业享受的税收优惠政策等都是针对企业创新开展的获取税收优惠的政策。

这些优惠政策对于企业降低税负、激发创新动力、提升竞争力发挥了积极的作用。

1.政策过于复杂一些企业反映,政策执行过程中存在较多的技术性问题和操作上的困难,需要花费大量时间解决问题。

这势必会扰乱企业的正常运营和创新计划,甚至会使企业不得已放弃或推迟一些重要的创新计划。

2.执行效果不够明显一些企业反映,即使获得了政策证明,也未必能够在实际操作中享受到优惠政策,因为政策的执行效果没有想象中那样显著。

这是因为有些税收优惠政策在企业所得税等其他税费中并不算太大部分,虽然政策力度较大,但是实际效果并不非常明显。

3.法规缺乏统一性在不同地区和部门政策法规的统一性不足的情况下,企业在执行政策时容易遇到一些矛盾和困难。

同时,政策法规的统一性也影响政策的灵活性和针对性,不够针对实际需求,对企业的诉求未必能够得到充分满足。

三、对策建议1.进一步简化政策,提高执行效率政策简洁明了,容易理解并且容易操作,能够增加企业的创新力。

因此政府可以通过多种手段简化政策,减少企业在操作中的困难,提高行政效率,减轻企业的负担。

2.完善监管机制,确保政策执行效果要加强对政策执行的监管和管理,以确保政策实施效果。

政策执行过程中,政策执行部门在执行上应该有更多的监管和调度,以确保从企业的角度采取的政策和措施能够落实到位。

3.推进政策统一化和标准化要在政策制定和执行中,加强各方面协调,避免出现因部门之间规制差异所致的问题。

适应新时代科技创新发展的税收政策:挑战、问题与建议

适应新时代科技创新发展的税收政策:挑战、问题与建议

党的十八大以来,我国创新驱动发展战略有力实施,以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系加速构建。

财政科技投入的功能也逐渐由科技创新“资源分配”向“资源协调”转变,税收政策作为重要手段之一,支持科技创新的税收政策体系逐步建立。

但是针对国内外科技创新发展的新特点,我国支持科技创新的税收政策体系仍需进一步优化。

一、新时代我国科技创新的突出特点与科技创新政策面临的挑战当前,新一轮科技革命和产业革命正在孕育兴起,科技创新呈现很多新特点。

在世界科技创新竞争加剧的大潮中,我国科技创新政策面临的挑战更加紧迫。

(一)研发链条不断缩短,但原始创新能力不强从基础研究、应用研究、技术开发到产业化的周期日益缩短、边界日趋模糊,很多成果尚处于实验室阶段就已申请专利并很快应用于市场。

但我国原始创新能力不强,制约我国科技创新水平的进一步提升。

我国基础研究与应用研究(以下统称为“科学研究”)投入不足是重要表现:基础研究投入占全国研发投入的比重一直在5%左右,2018年为5.5%;应用研究比重持续大幅下降,2018年仅为11.1%。

比较而言,世界主要创新型国家科学研究投入占研发投入总额的比重长期保持在30%以上。

因此,基于科学研究的原始创新是我国市场失灵的领域,应成为我国科技创新政策的重点支持方向。

(二)创新主体、创新要素更加多元并加速互动,但科技创新资源条块分割创新主体不仅包括企业、高校院所,还包括其他非营利研发机构、产业链上下游企业和消费者、“创客”等。

创新要素不仅包括科学家,还包括企业家、创新资本、创业孵化、数据资源、科研基础条件等。

不同创新主体之间以及创新要素在不同创新主体、领域、环节和区域之间加速互动,这样的国家创新体系才具有活力和效率。

我国国家创新体系亟待打破各种壁垒,实现科技创新资源的高度融通,才有助于从根本上解决科技与经济“两张皮”、“卡脖子”技术攻关、工业化与信息化融合等重大问题。

因此,我国科技创新政策应在支持多创新主体、多创新要素和促进科技创新资源融合方面发挥更大作用。

我国创新激励税收优惠政策存在的问题及对策分析

我国创新激励税收优惠政策存在的问题及对策分析

我国创新激励税收优惠政策存在的问题及对策分析我国自 2008 年开始实行创新激励税收优惠政策,旨在鼓励企业创新、提高科技水平。

然而,在实施中本政策存在着一些问题,如行业限制、税收优惠程度不足等,下面将对这些问题及对策进行分析。

问题一:行业限制目前我国的创新激励税收优惠政策主要针对高新技术企业。

虽然高新技术企业是我国创新主力,但是其他行业也在不断进行创新。

限制政策范围容易导致其他行业在创新中缺乏支持,无法有效发挥其创新潜力。

对策:鼓励多元化发展政府可以把政策范围再次扩大,涵盖更多行业,这样可以激励更多企业积极投入创新活动中。

例如,一些制造业企业也在研发智能化系统,与高新技术企业一样需要政策支持。

此外,可以采取多种方式,鼓励企业进行研发、创新。

比如对优秀成果的奖励、降低创新相关成本等等。

问题二:税收优惠程度不足虽然政府针对创新企业推出了税收优惠政策,但是当前的税收优惠程度仍然不足,难以有效激励企业积极开展创新活动。

一些企业表示,提高了税收抵扣幅度,实际上比现有的税收优惠政策更加划算。

政府可以考虑提高税收抵扣幅度,从而进一步降低企业研发、创新成本。

此外,也可以在推出新政策时增加直接补贴或投入,以补充税收政策的支持力度,鼓励企业积极参与创新活动中。

问题三:政策执行难度大虽然政府出台的创新激励税收优惠政策非常重要,但是如果执行难度太大,很多企业就无法享受到这些政策带来的实际效益。

一些企业表示,税收政策的优惠条件繁琐、难以操作,难以体现实际的创新效益。

对策:简化政策实施政府可以下调政策门槛,并简化相关流程,使得企业更好地享受到相关优惠政策,更好地发挥创新力量。

同时也需要完善政策执行机制,加强相关服务支持,提高政策执行效率。

总之,我国创新激励税收优惠政策对企业开展研发、创新活动具有积极的推动作用。

然而在实践中,存在不少问题,政府需要加强政策设计,不断优化政策实施方案,以激励更多的企业积极参与创新活动中,推动我国科技创新的深度发展。

落实科技创新税收优惠政策的现状及建议

落实科技创新税收优惠政策的现状及建议

落实科技创新税收优惠政策的现状及建议近年来,我省非常重视科技创新工作,相继出台了一些促进科技创新创业优惠政策,有力地支持了企业科技创新和技术进步。

特别是国务院关于印发实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要》,进一步表明了国家在当前及今后较长时期内将重点鼓励和促进企业科技创新创业。

本文就落实科技创新税收优惠政策方面作一些初步探讨与分析。

一、我市落实科技创新税收优惠政策的现状**高新技术产业开发区是我市科技创新企业相对集中的区域,我市高新区纳税人享受科技创新税收优惠政策主要有以下几个方面:1、高新技术企业政策执行情况。

截止XX年底**高新区共有198户企业取得高新技术企业证书,涉及国税部门征管企业所得税88户,共减免企业所得税和外商投资企业所得税17238万元。

2、“技术开发费加计扣除”政策落实情况。

XX年,属于**高新区国税辖管的有技术开发费立项的企业共18户,但申报XX年度技术开发费加计扣除的企业只有9户,其中,外资企业3户,XX年度技术开发费实际发生额XX万元,加计扣除额1000万元;内资企业6户,XX年度技术开发费实际发生额1075万元,加计扣除额537.5万元。

其他企业都因本年度未发生或某些原因未申报加计扣除。

3、软件产品增值税即征即退优惠政策执行情况。

XX年,共有88户企业享受了软件产品增值税税收优惠政策,合计销售收入66057.18万元,即征即退增值税2880.68万元。

二、科技创新税收优惠政策在执行中存在的主要问题1、税收优惠税种单一。

税收优惠以所得税为主。

由于新技术、新工艺不断被采用,高新技术产品成本结构已经发生了很大变化,直接成本所占的比例不断降低,间接费用的比例大大增加,大量的研发费用、技术转让费用等无形资产往往大于有形资产的投入,并且新产品上市需要大量的广告宣传费用,而这些都不能抵扣进项税额,因此导致高新技术含量高的产品增值税税负较高,抑制了企业应用新技术,从事技术成果转化的积极性。

税收对科技创新的影响研究与政策指导

税收对科技创新的影响研究与政策指导

税收对科技创新的影响研究与政策指导科技创新在现代社会的发展中起着举足轻重的作用,而税收作为国家财政收入的重要来源之一,对科技创新也有着深远的影响。

税收政策对于科技创新的引导和激励具有重要意义。

本文旨在研究税收对科技创新的影响,并提出相关政策指导。

一、税收政策对科技创新的激励作用税收政策可以通过一系列优惠措施,鼓励企业加大对科技创新的投入。

首先,税收减免政策对于科技创新企业具有积极意义。

国家可以对科技创新企业的利润、所得等征收较低的税率或免征税收。

这样的政策可以减轻企业的负担,激励其更加积极地进行创新研发。

其次,税收优惠政策还可以通过减免研发设备进口关税、免征增值税等方式,降低科技创新企业的研发成本,进一步鼓励企业加大对科技创新的投入。

这些优惠政策可以有效提高企业的创新积极性,促进科技创新的发展。

二、税收政策对科技创新的引导作用税收政策还可以对科技创新的方向和内容进行引导。

例如,对于绿色科技创新,国家可以通过对相关产品的减税或免税政策,鼓励企业在环保领域进行更多的创新研发,促进可持续发展。

此外,税收政策还可以通过对高科技产业园区的税收优惠,吸引和扶持相关企业进驻,打造科技创新生态圈,培育优势产业集群。

三、完善税收政策的建议为了更好地发挥税收政策对科技创新的促进作用,有必要进一步完善相关政策。

首先,应该建立科技创新企业的税收优惠机制,通过减免税收等方式,鼓励企业加大对科技创新的投入。

其次,应加大对高新技术企业的税收减免力度,为其提供更多的创新研发支持。

此外,还应加强税收政策与科技创新政策的衔接,形成政策的整体性和协同性,确保税收政策与创新政策的一致性和配合度。

四、加强税收政策的宣传和指导在完善税收政策的基础上,还需要加强对税收政策的宣传和指导。

政府可以通过开展培训班、举办座谈会等方式,向科技创新企业普及相关税收政策,让企业了解并正确利用税收政策的优惠措施。

同时,政府还可以建立相关咨询机构,为企业提供税收政策的解读和指导,保障企业享受到税收政策带来的优惠。

科技型中小企业技术创新税收优惠政策分析

科技型中小企业技术创新税收优惠政策分析

科技型中小企业技术创新税收优惠政策分析随着经济社会的发展,科技型中小企业逐渐成为我国经济发展的重要动力。

作为推动技术创新和经济转型的主力军,科技型中小企业得到了社会各界的高度重视和支持。

为了进一步激发科技型中小企业的活力和创新动力,我国政府出台了一系列税收优惠政策。

本文将就科技型中小企业技术创新税收优惠政策进行分析。

一、政策背景二、税收优惠政策种类我国政府针对科技型中小企业的税收优惠政策主要有以下几种应用:1. 税收减免政策政府为了支持科技型中小企业的发展,对于从事研发劳务、研发设备投资、科技成果转化等领域的科技型中小企业,计入所得税前的研发费用可以作为企业所得税的抵减或扣除,减轻了企业的负担,促进了科技型企业的开展研发工作。

政府设立科技型中小企业优惠税款计划,对符合条件的科技型中小企业给予税收优惠政策。

支持企业的技术创新和研发投资,同时促进科技成果的转化和应用,推动企业进一步提升自身的科技水平。

3. 减免低税率政府在2019年下调增值税税率,为了鼓励中小企业的发展,将税率从13%下调到9%,在税收方面提供了更好的支持。

这将给科技型中小企业在研发投入等方面带来直接的税收减免,刺激企业的技术创新和发展。

三、政策效果评估科技型中小企业税收优惠政策的出台促进了企业的发展,加速了企业的技术创新和转型升级。

税收优惠的政策措施以降低企业的负担为主要目标,对于中小企业而言,减轻经济负担可以让其更好地专注于技术创新和扩大企业规模。

四、政策建议对于中小科技型企业而言,税收优惠政策是具有非常重要意义的支持,本次计划的出台及实施丰富了企业的发展前景。

但还有一些需要进一步完善的方面,包括优化税收政策,减少企业的交易成本,制定更具操作性的政策,推动产业协作以及完善税收扶持机制,积极地推动科技型中小企业健康发展。

总之,科技型中小企业税收优惠政策对于企业的发展和社会经济的发展都具有重要意义。

政府需要进一步加大政策支持,促进中小科技型企业的健康发展,推动国家将创新驱动高质量发展战略落地实施。

我国创新激励税收优惠政策存在的问题及对策分析

我国创新激励税收优惠政策存在的问题及对策分析

我国创新激励税收优惠政策存在的问题及对策分析【摘要】我国创新激励税收优惠政策在推动创新发展的也存在一些问题。

首先是滥用优惠政策导致资源浪费和不公平竞争;其次是创新主体过度依赖政策支持,缺乏自主创新能力。

为解决这些问题,我们应建立完善监管机制,加强对政策执行的监督和评估,防止滥用以及落实税收优惠的真实性。

需要加强对创新主体的培训和支持,提升其自主创新能力,减少对政策的依赖。

我国创新激励税收优惠政策需要在监管和支持方面做进一步完善,以更好地促进科技创新和经济发展。

未来应从政策制定到执行都要更加科学和规范,达到更好的效果。

【关键词】关键词:创新激励,税收优惠政策,问题分析,对策建议,监管机制,创新主体,自主性,改进方向。

1. 引言1.1 背景介绍我国创新激励税收优惠政策的背景介绍:税收优惠政策是国家为促进经济发展、刺激创新活力而实施的一项重要措施。

近年来,我国政府不断加大对创新的支持力度,通过税收优惠政策来激励企业加大研发投入、提升技术水平,推动经济向高质量发展。

随着科技创新日益成为推动经济增长的核心动力,我国政府相继出台了一系列税收优惠政策,如研发费用加计扣除、高新技术企业优惠等。

这些政策为企业提供了更多的资金支持,激发了企业的创新活力,推动了科技创新和产业升级。

随着税收优惠政策的逐渐落地,一些问题也逐渐浮现。

例如企业滥用优惠政策、创新主体的依赖性过强等问题,严重影响了税收优惠政策的效果和公平性。

对我国创新激励税收优惠政策的现状、问题和对策进行深入分析,具有重要的现实意义和政策借鉴意义。

1.2 研究意义我国创新激励税收优惠政策是支持科技创新和发展的重要手段之一,对促进企业创新意识的培育和技术创新能力的提升具有重要意义。

当前我国创新激励税收优惠政策在实施过程中出现了一些问题,如滥用优惠政策和创新主体的依赖性过强等,这些问题影响了政策的有效性和科技创新的持续发展。

深入研究我国创新激励税收优惠政策存在的问题及对策分析,对于加强税收政策的针对性和有效性,促进科技创新体系的完善和健康发展具有重要的现实意义。

我国现行促进科技创新税收政策激励作用不足的原因及改进建议

我国现行促进科技创新税收政策激励作用不足的原因及改进建议

我国现行促进科技创新税收政策激励作用不足的原因及改进建议科技创新被广泛认为是实现国家长远发展和经济转型升级的关键因素之一、为了鼓励企业和个人进行创新研发,我国已经出台了一系列的税收政策。

然而,目前我国现行促进科技创新税收政策的激励作用存在一定的不足之处。

本文将分析其原因,并提出改进建议。

首先,现行科技创新税收政策激励作用不足的原因之一是税收优惠项目的可行性和灵活性不足。

目前我国的税收优惠项目大多是固定的,从而缺乏针对不同行业特点和周期性变化的弹性调节。

这导致了一些行业的企业在申请税收优惠上面临着过多的限制和困难,从而减少了他们的积极性。

因此,改进的建议是政府应该根据不同的行业特点和发展需求,定期评估和调整税收优惠政策,以便更好地适应市场需求和科技创新的发展变化。

其次,现行税收政策的激励作用不足的原因之二是优惠力度不够。

虽然我国已经实施了一些税收减免政策,但是这些政策的优惠力度并不足以真正激发企业和个人的创新活力。

比如,企业在享受税收减免政策时,往往需要满足一定的条件和限制,如投入的研发费用达到一定比例等。

这些限制使得企业在获取实质性优惠上所需的成本和风险相对较大,从而减弱了税收政策的实际效果。

改进的建议是政府应该进一步提高优惠力度,降低申请条件,提高政策的可操作性,从而更好地鼓励企业和个人积极参与科技创新。

此外,现行税收政策的激励作用不足的原因之三是政策的执行和监管力度不足。

虽然我国已经出台了一系列的税收政策,但是一些企业和个人在享受税收优惠时存在违规和操纵的情况。

这不仅会减少政策的公平性和透明度,还会对正常科技创新的积极性产生负面影响。

因此,为了更好地发挥税收政策的激励作用,政府应该加强对税收政策的执行和监管,并增加违规行为的惩罚力度。

综上所述,我国现行促进科技创新税收政策激励作用不足的原因主要包括税收优惠项目的可行性和灵活性不足、优惠力度不够以及政策的执行和监管力度不足。

为了改进这些问题,建议政府应该定期评估和调整税收优惠政策,提高优惠力度,降低申请条件,加强政策的执行和监管力度。

我国创新激励税收优惠政策存在的问题及对策分析

我国创新激励税收优惠政策存在的问题及对策分析

我国创新激励税收优惠政策存在的问题及对策分析1. 引言1.1 背景介绍我国创新激励税收优惠政策是指为了促进企业创新活动而制定的税收优惠政策。

随着经济发展和全球化竞争的加剧,创新已成为推动我国经济转型升级的重要力量。

为了加大对企业创新的支持力度,我国制定了一系列税收优惠政策,如研发费用加计扣除、高新技术企业享受企业所得税优惠等。

然而,我国创新激励税收优惠政策在实施过程中也存在一些问题。

首先,一些企业滥用税收优惠政策,虚报研发费用等,造成税收漏税现象严重。

其次,税收优惠政策的具体执行细则不够清晰,导致企业对政策的适用范围和标准理解不一,存在操作难度。

此外,税收优惠政策的目标定位和效果评估不够科学,无法有效促进企业创新活动。

面对这些问题,需要对我国创新激励税收优惠政策进行深入分析,并提出相应的改进对策和建议措施,以进一步推动我国创新发展。

1.2 问题提出我国创新激励税收优惠政策存在的问题主要包括以下几个方面:现行的税收优惠政策对于创新企业的覆盖范围较窄,很多创新企业并未能享受到相应的税收优惠政策,这导致了创新动力不足以及资源浪费的问题;税收优惠政策的具体执行过程中存在一定的不确定性和灵活性,导致企业在享受税收优惠政策时面临较大的风险和不确定性,影响了企业的长期发展规划和投资决策;一些地方政府在执行税收优惠政策时存在着不一致性和不完备性,导致了企业在不同地区享受税收优惠政策时出现差异化,影响了企业的公平竞争环境。

针对这些问题,有必要对我国创新激励税收优惠政策进行进一步的分析和改进,以促进我国创新发展,提升企业创新能力和竞争力。

2. 正文2.1 我国创新激励税收优惠政策的问题一、政策执行不到位:许多企业在享受税收优惠政策的过程中,面临着政策执行不到位的问题。

一方面是因为相关部门对政策不够了解,无法正确指导企业的申报工作;另一方面是企业申报材料繁多、审核流程复杂,导致政策执行效率低下。

二、税收优惠政策缺乏针对性:我国现行的创新激励税收优惠政策内容较为笼统,缺乏针对性,无法有效引导企业加大研发投入。

促进科技创新的税收优惠政策国际借鉴及启示

促进科技创新的税收优惠政策国际借鉴及启示

湖南税务高等专科学校学报Journal of Hunan Taxation Collie Vol.34No.2 Apr.202]促进科技创新的税收优惠政策国际借鉴及启示董场(国家税务总局山东省税务局,山东济南250002)摘要:促进本国企业科技创新投入是当前世界各国税收优惠政策的基本目标之一。

从该政策设计的出发点看,典型国家促进科技创新的税收优惠政策具有激励研发成果转化、鼓励产学研联合开发、对中小企业给予特惠政策、多举措确保税收优惠落地等特征。

结合我国现状,提出调整高新技术企业的激励重点、实施大企业增量扣除、大中小企业特惠力度、放宽研发费用适用条件和范围、完善“专利盒”制度等建议。

关键词:科技创新;税收优惠中图分类号:F810.422文献标识码:A文章编号:1008-4614(2021)02-0070-05《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出“完善技术创新市场导向机制,强化企业创新主体地位,促进各类创新要素向企业集聚,形成以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系”,税收政策特别是企业所得税作为最为影响企业净利润的直接税,如何围绕坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,研究完善支持科技创新对于构建发展新格局有着重要的影响。

综观美国、英国等典型国家,注重税收优惠政策从必要引导、合理幅度、防范滥用等方面激励本国企业进行科技创新,起到了积极的作用。

本文梳理了部分典型国家促进科技创新税收优惠政策的现状和特征,并对如何完善我国相关政策、激发市场主体活力提出启示性建议。

一、典型国家激励科技创新的税收优惠政策共性企业科技创新活动具有成果高、风险大、周期长、正外部性的特点,市场失灵造成配置不足,是政府采取直接或间接激励的原因。

相对于宜接补贴而言,税收优惠政策具有间接性,不仅范围可以覆盖所有纳税人,还充分尊重了企业的市场主体地位,具有明显的市场中性。

国外部分典型国家表现出的科技创新税*收稿日期:2021-02-25作者简介:董砺(1976—),女,山东泰安人,经济学博士,国家税务总局山东省税务局纳税服务与宣传中心副主任,第五批全国税务领军人才学员,研究方向为纳税服务、税收政策、税收宣传。

科技创新政策的落实实施进展及存在的突出问题

科技创新政策的落实实施进展及存在的突出问题

科技创新政策的落实实施进展及存在的突出问题背景科技创新是推动社会发展和经济增长的重要驱动力,各国纷纷制定了相关政策来支持和促进科技创新。

我国也在不断加大对科技创新的支持力度,相继出台了一系列政策。

本文将探讨我国科技创新政策的落实实施进展以及其中存在的突出问题。

落实实施进展我国科技创新政策的落实实施取得了一定的进展。

首先,政府在经费投入方面加大了支持力度,为科技创新提供了资金保障。

其次,科技创新基地的建设和发展得到了加强,为科技创新提供了良好的环境和平台。

此外,政府还加大了对科技人才的培养和引进力度,提高了科技创新的人才保障。

存在的突出问题然而,我国科技创新政策的落实实施仍然存在一些突出的问题。

首先,政策宣传和信息公开不足,导致部分科技创新企业或个人没有获取到政策相关的信息和支持。

其次,科技创新过程中的知识产权保护问题依然突出,相关法律制度仍需完善。

此外,科技创新项目的评估和监管也存在薄弱环节,导致一些不具备创新能力和潜力的项目获得了支持。

建议与展望针对存在的问题,我国可以采取以下措施来进一步落实科技创新政策。

首先,政府应加强对科技创新政策的宣传和信息公开,确保广大科技创新企业和个人能够及时了解政策并获取相应的支持。

其次,加强知识产权保护,完善相关法律制度,鼓励创新并保护创新成果。

此外,加强科技创新项目的评估和监管,加大对有潜力和可行性的项目的支持力度,避免资源的浪费。

展望未来,我国科技创新政策的落实实施将进一步提高。

通过解决存在的问题和采取有效的措施,我国将能够更好地支持和促进科技创新,推动社会发展和经济增长。

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落实科技创新税收优惠政策的现状及建议_调研报告_报告
总结_114
落实科技创新税收优惠政策的现状及建议_调研报告_报告总结近年来,我省非常重视科技创新工作,相继出台了一些促进科技创新创业优惠政策,有力地支持了企业科技创新和技术进步。

特别是国务院关于印发实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要》,进一步表明了国家在当前及今后较长时期内将重点鼓励和促进企业科技创新创业。

本文就落实科技创新税收优惠政策方面作一些初步探讨与分析。

一、我市落实科技创新税收优惠政策的现状
**高新技术产业开发区是我市科技创新企业相对集中的区域,我市高新区纳税人享受科技创新税收优惠政策主要有以下几个方面: 1、高新技术企业政策执行情况。

截止2008年底**高新区共有198户企业取得高新技术企业证书,涉及国税部门征管企业所得税88户,共减免企业所得税和外商投资企业所得税17238万元。

2、“技术开发费加计扣除”政策落实情况。

2007年(2008年汇算清缴未结束,数据暂无),属于**高新区国税辖管的有技术开发费立项的企业共18户,但申报2007年度技术开发费加计扣除的企业只有9户,其中,外资企业3户,2007年度技术开发费实际发生额2000万元,加计扣除额1000万元;内资企业6户,2007年度技术开发费实际发生额1075万元,加计扣除额537.5万元。

其他企业都因本年度未发生或某些原因未申报加计扣除。

3、软件产品增值税即征即退优惠政策执行情况。

2008年,共有88户企业享受了软件产品增值税税收优惠政策,合计销售收入66057.18万元,即征即退增值税2880.68万元。

二、科技创新税收优惠政策在执行中存在的主要问题
1、税收优惠税种单一。

税收优惠以所得税为主。

由于新技术、新工艺不断被采用,高新技术产品成本结构已经发生了很大变化,直接成本所占的比例不断降低,间接费用的比例大大增加,大量的研发费用、技术转让费用等无形资产往往大于有形资产的投入,并且新产品上市需要大量的广告宣传费用,而这些都不能抵扣进项税额,因此导致高新技术含量高的产品增值税税负较高,抑制了企业应用新技术,从事技术成果转化的积极性。

在我市多数企业目前处于微利或亏损情况下,这种优惠措施基本上起不到鼓励企业采用新技术、生产新产品的作用。

2、某些具体规定不明确。

在实际工作中,纳税人的经营情况比较复杂,而现行相关的税收政策比较单一,具体规定不甚明确,导致优惠政策落实难度较大。

如“科技人员工资扣除情况”,大多数企业往往不存在专门的技术开发研究中心和人员,企业为了合理配置使用人力资源,往往会让技术开发人员和其他部门人员一起办公,甚至技术开发人员还同时履行与企业开发产品有关的其他职责,如市场开发调查、产品售后服务、产品质量测试等职能。

3、优惠环节设置不合理。

目前税收优惠主要集中在对已形成科技实力的高新技术企业、高新技术的引进以及已享有科研成果的技术性收入实施优惠,侧重于研发创新成功企业的终端环节。

而对正在进行科技开发活动,特别是对研究与开发、设备更新、风险投资等重点环节,税收支持力度不够大。

这样,企业就把重点放在引进技术和生产高新技术产品上,而对建立科技创新体系和研究开发新产品投入明显不足,从而造成中间产品、配套产品及一些重要原材料开发能力不足等问题。

4、优惠条件过于严格。

从现有政策规定来看,部分优惠政策条件设置过高,使一部分企业无法享受税收优惠。

如高新技术企业相关规定,新的《高新技术企业认定管理办法》要求高新技术企业需要同时符合以下条件:一、拥有自主知识产权;二、产品(服务)属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围;三、科技人员占企业当年职工总数的30%以上,其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上;近三个
会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例不低于规定比例;五、高新技术产品(服务)收入占企业当年总收入的60%以上;六、企业的其他指标,如销售与总资产成长性等指标,必须符合《高新技术企业认定管理工作指引》的要求。

5、征纳双方主动意识不够强。

目前申报享受税收优惠的企业比例较低。

究其原因,主要有以下几个方面:一是部分企业对科技创新企业税收优惠政策不太了解。

二是部分企业害怕税收优惠政策执行不好反而会引起不必要的麻烦。

三是税务部门政策宣传和鼓励不够,部分税务人员存在多一事不如少一事的想法,对审核、落实政策规定有畏难情绪。

三、对完善科技创新税收优惠政策的几点建议
1、明确细化政策规定。

一是明确和细化现有相关规定。

对于“科技人员工资扣除情况”,一方面企业要正确认识和理解相关税收政策规定,严格核算内部科技人员按项目发生的成本费用;另一方面税务部门要积极辅导并督促企业做好财务管理,保证核算的规范性;二是针对新情况和新问题,加快出台相应税收政策。

如对于动漫企业的相关政策,建议上级有关部门进一步明确并划分动漫产品及衍生产品的政策界限,出台一些更优惠、更宽松的减免税优惠政策。

2、合理设置优惠环节。

对企业科技创新的税收优惠重点应从对企业科技成果的优惠转向对科技研究、“中试”和转化过程的支持,提高科技创新税收优惠的实效。

从税收优惠的形式上,应扩大税基式优惠的范围和幅度,特别要对“中试”阶段(实现科技成果转化的关键环节),由于投入多、风险大,往往是企业不愿涉足的区域,更需要加大税收政策的扶持力度。

3、逐步放宽优惠限制。

要改变我国关键技术自给率低,科研质量不够
高,优秀人才比较匮乏的现状,使我国的产品结构由“中国制造”向“中国设计”转化,逐步降低当前部分税收优惠政策设置的条件。

如“高新技术企业”的认定条件应适当放宽,并加大对高新技术企业的优惠幅度,逐步推进产业结构调整和优化升级。

4、强化政策宣传服务。

各项税收优惠政策的推出、贯彻和落实,都必须加强税收宣传,尤其在推出阶段,要积极鼓励企业充分享受税收优惠政策。

要改变“官本位”思想,增强服务意识,积极鼓励、引导企业向科技创新方向发展,最大程度地发挥税收政策的杠杆作用;各级税务机关要充分利用税收宣传月、税收政策解读日、税收政策辅导例会等形式,多角度、全方位地加大科技创新税收优惠政策的宣传力度,使企业用好用足各项优惠政策,进一步推动科技创新和经济发展。

5、建立工作协调机制。

科技创新税收优惠政策落实是一项长期的工作,需要各个部门密切配合。

由于全市各地情况不同,实施中也会遇到不同的矛盾和问题。

因此,需要建立一个统一的工作协调机制,进一步细化工作程序,规范操作流程。

要明确企业申报时间和时限,以及相关部门承办时间和时限,使各职能部门按照职责,各尽其事,定期会商,联合办公,努力把科技创新优惠政策落到实处。

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