护林员培训教材

建档立卡贫困人口生态护林员

培训教材

永寿县林业局

2017年

永寿县建档立卡贫困人口生态护林员工作手册

一、生态护林员的主要管护职责

1、对管护区森林资源进行巡护，掌握辖区的林地、林木数量、位置等情况，对重点地块、珍惜树种耀重点管护，发现问题及时报告。

2、对管护区内发生的乱征滥占林地、乱砍滥发林木、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物等破坏资源行为，依法制止，及时上报。

3、对管护区内发生的森林火情、火灾，及时上报，并采取有效措施进行扑救。

4、对管护区内发生的林业有害生物危害情况要及时上报。

5、对管护区内发生的破坏林业宣传牌、标志牌、界桩、界碑、围栏等管护设施的行为，要予以制止，并及时上报。

6、做好管护日止的填报工作（管护日志应包括巡护路线、区域资源情况，是否存在破坏林业设施的情况，是否发生森林火灾情况），每月巡护天数不少于22天。

7、发现破坏森林资源违法行为，坚决制止并及时上报主管部门；配合森林公安、林政执法人员查处各类破坏森林资源案件。

8、按照县林业局和镇政府指示，积极发展林业产业增收致富；协助处理本责任区林权纠纷。

9、做好管护聘用合同规定的其他工作和临时交办的任务。

二、生态护林员应具备以下条件

1、已列入当地建档立卡贫困人口范围，居住区为集中连片特殊困难地区和扶贫开发工作重点县。

2、年龄一般在18-60岁之间，身体健康，能胜任野外巡护工作，责任心强（特别优秀的年龄可放宽到63周岁），具有一定的文化基础。

3、政治素质良好，热爱祖国，遵纪守法。

4、爱党爱国，热爱集体，热爱林业，热爱森林管护事业，有较强的事业心和责任感，遵纪守法，敢于同不良行为作斗争，且在当地具有一定威信。

5、坚持原则，秉公执法，工作踏实，能专心致志的搞好森林资源保护工作。

6、具备一定的组织协调、口语表达能力和文字记录能力。

7、有破坏森林资源劣迹及其它各类违法乱纪行为的不得聘用。

三、生态护林员义务

1、热爱森林。生态护林员要热爱森林，增强对森林的认识，坚定做好林业工作的信心和决心。

2、加强学习。生态护林员要加强学习，林业基础知识、育苗造林技术、病虫害防治技术、经济林科管技术和森林保护等技术；林业法律法规：《森林法》、《森林法实施条例》、《野生动物保护法》、《种子法》、《森林防火条例》、《森林植物检疫条例》、《陕西省森林管理条例》等。

3、吃苦耐劳。生态护林员要树立长期吃苦精神，把吃苦耐劳作为一个必要条件，自己吃不了苦，请离开生态护林员这个岗位。

4、秉公办事。配备护林员的原则是“就近安排，护林不离家”。在护林时不误农活，能照顾家；生态护林员必须树立秉公办事的决心，该制止就制止，该上报就上报，绝不能心慈手软。

四、生态护林员的工作内容

1、宣传教育。利用开会、聚会向村民宣传林业法律法规、做到村不漏户，户不漏人，保护森林，人人皆知。

2、森林巡护。坚持常年全天候巡山护林，在森林火灾、乱砍滥伐、乱捕滥猎高发期，发现问题及时上报，确保生态安全。

3、制止违法行为。一是毁林行为：采伐树木需持证采伐证，砍树枝、采树叶、剥树皮、毁坏灌木都是违法行为；二是违法占用林地行为：林地未经林业部门许可，挖矿、采石、取土、采沙、盖房等行为。三是违规野外用火：在10月1日至第二年5月31日期间，未经许可的野外用火行为；四是野外放牧行为：凡在林地内放牧的都是违法行为。五是破坏森林标志行为：《森林法》明确规定破坏森林标志是违法行为。

4、报告案情。对不听制止的违法行为，以及对森林资源造成毁坏的违法行为，及时向镇政府或村委会报告，由林业局或森林公安依法处理。

5、搞好配合。在森林公安依法查处案件，要积极提供线索，配合案件查处，出具相关证明。按时完成镇政府和县林业局安排的其他工作任务。

6、调查取证。在巡护中发现各类违法行为的，要及时调查、取证、拍照，并将获得的资料向镇政府或林业局提供。

五、生态护林员的工作纪律

1、坚守岗位，团结协作。生态护林员须全年在岗，不能缺岗、脱岗、漏岗。要有团结协作精神，绝对做到服从命令听指挥，达到召之即来、来之能干，认真完成各项工作任务。

2、请销假制度。生态护林员有事外出1天，必须向镇林业站请假，外出2天以上必须向镇政府请假，期满后要及时销假。

3、严格纪律。对在工作中不履行职责、不负责任、弄虚作假、有损集体荣誉、形象的或者每年旷工3天（含3天），事假10天（含10天），病假3个月以上的取消资格。

六、生态护林员考核管理

县林业局制定生态护林员考核管理办法，对管理护林员有详细的规定，应严格遵守、认真履行。由镇（办）每年严格按照护林员管理办法进行考核，考核为优秀的、成绩突出的，给予奖励；考核不合格的取消其资格；在护林中监守自盗，或参与破坏森林资源活动的，除取消其资格外，还要移交司法机关追究刑事责任。

森林采伐、木材经营及运输、林权、林地、森林防火

培训材料

一、森林采伐：国家实行林木采伐许可证制度

按照《森林法》及其实施条例规定，除农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木以外，采伐林木必须申请采伐许可证，按许可证的规定进行采伐；

二、木材运输：国家实行林木木材运输证制度

第四十一条从林区运出木材及限制运输的林副产品，应当持有林业行政主管部门发给的木材运输证，国家统一调拨的木材除外。运输木材及限制运输的林副产品出省的，木材运输证由省林业行政主管部门或者其授权的单位核发；省内运输的，由县级以上林业行政主管部门核发。

铁路、交通、民航、邮政单位承运木材及限制运输的林副产品时，应当查验木材运输证，无木材运输证的不得承运，并应当移送林业行政主管部门处理。

第四十二条经省人民政府批准设立的木材检查站，负责查验木材运输证。无证运输木材的，木材检查站应当予以制止，暂扣无证运输的木材及限制运输的林副产品，并向当事人出具暂扣证明。

运输木材的车辆经过木材检查站时，应当主动停车接受检查，不得强行通过。

林权管理制度