影响城市供水企业效益主要因素的调查分析正式版
阻碍城市供水企业效益要紧因素的调查报告
阻碍城市供水企业效益要紧因素的调查报告水，是生命之源，自来水更是一种不可替代的重要资源和特殊产品，在城市建设与人民生产、生活中占据着举足轻重的地位。
供水企业与其它企业的最大不同的地方是，要对人民群众的大体生存条件负责，要对整个城市的每分每秒负责。
能够毫不夸张地说，没有供水企业的正常运转，整个城市就将陷入瘫痪。
因此，供水企业经营与治理的好坏将直接阻碍到城市的健康有序进展和社会的秩序稳固正常。
但是，由于供水事业是一项公益事业，有着基础性、社会性、特殊性、垄断性的诸多特点，供水企业的首要任务是保证供水，保证水质，不断知足城市进展和人民生活的需要，供水企业的经营治理不是单独的企业行为，而是与整个社会活动和民众生活息息相关的，供水企业的效益也不能简单等同于其它企业所追求的利润最大化，加上供水企业固定资产投资大、经营本钱高、回报周期长的特性，目前，我国绝大多数供水企业的效益都不容乐观。
据建设部XX年对全国85家较大规模城市供水企业经营状况的调查显示，XX年1—3季度，这85家供水企业经营亏损的为59家，占到统计企业的近70%，亏损额达5亿多元，而未参与调查的为数众多的中小城市供水企业的经营状况那么加倍令人忧虑。
总的来讲，我国供水企业呈全行业亏损局面，究其深层次缘故，既有历史因素，也有现实因素，既有主观因素，也有客观因素，更多的那么属政策层面因素阻碍，本文将结合我县供水工作实际，试论几点阻碍城市供水企业效益的要紧因素。
一、企业性质介定模糊长期以来，我国对供水行业大体上是实行由政府垄断经营的治理体制，企业由政府建，领导由政府派，资金由政府拨，价钱由政府定，实行的是政企高度统一的治理模式，供水企业也被人们普遍看做是一种福利性质的公用事业组织。
从历史的角度来看，在建国后的一段时期内，这种高度统一的政府治理模式对集中大量资金投资城市供水基础设施建设，保障国民饮水卫生健康，增进城市供水事业的高速进展起到了踊跃的作用。
但随着我国改革开放的不断深切，专门是市场化进程的推动，这种体制所引发的短处成为阻碍供水企业进展的一大桎梏。
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最新整理影响城市供水企业效益主要因素的调查报告水，是生命之源，自来水更是一种不可替代的重要资源和特殊产品，在城市建设与人民生产、生活中占据着举足轻重的地位。
供水企业与其它企业的最大不同之处是，要对人民群众的基本生存条件负责，要对整个城市的每分每秒负责。
可以毫不夸张地说，没有供水企业的正常运转，整个城市就将陷入瘫痪。
因此，供水企业经营与管理的好坏将直接影响到城市的健康有序发展和社会的秩序稳定正常。
然而，由于供水事业是一项公益事业，有着基础性、社会性、特殊性、垄断性的诸多特点，供水企业的首要任务是保证供水，保证水质，不断满足城市发展和人民生活的需要，供水企业的经营管理不是单独的企业行为，而是与整个社会活动和民众生活息息相关的，供水企业的效益也不能简单等同于其它企业所追求的利润最大化，加之供水企业固定资产投资大、经营成本高、回报周期长的特性，目前，我国绝大多数供水企业的效益都不容乐观。
据建设部20xx年对全国85家较大规模城市供水企业经营状况的调查显示，20xx年1—3季度，这85家供水企业经营亏损的为59家，占到统计企业的近70%，亏损额达5亿多元，而未参与调查的为数众多的中小城市供水企业的经营状况则更加令人担忧。
总的来说，我国供水企业呈全行业亏损局面，究其深层次原因，既有历史因素，也有现实因素，既有主观因素，也有客观因素，更多的则属政策层面因素影响，本文将结合我县供水工作实际，几点影响城市供水企业效益的主要因素。
一、企业性质介定模糊长期以来，我国对供水行业基本上是实行由政府垄断经营的管理体制，企业由政府建，领导由政府派，资金由政府拨，价格由政府定，实行的是政企高度统一的管理模式，供水企业也被人们普遍看作是一种福利性质的公用事业组织。
从历史的角度来看，在建国后的一段时期内，这种高度统一的政府管理模式对集中大量资金投资城市供水基础设施建设，保障国民饮水卫生健康，促进城市供水事业的高速发展起到了积极的作用。
影响城市供水企业效益主要因素的调查分析报告(精选多篇)
影响城市供水企业效益主要因素的调查分析报告(精选多篇)第一篇：影响城市供热企业效益主要因素的调查分析影响城市供水企业效益主要因素的调查分析(8/12)今年（2021年）3月，国家计委、建设部联合发出《关于组织开展城市供水价格全国统一审价工作的通知》对全国城市供水审价工作并作了具体布置，7月又发出补充通知，要求各地就供水企业改制融资用水问题提交专题报告。
各省、自治区、直辖市（以下简称地区）及36个大中城市（以下简称城市）都慎重按照通知要求认真组织开展了城市供水审价工作，目前已有9呈报个区域提交了关于企业改制的专题报告，有6个地区在审价总体中小企业报告中涉及了企业改制的有关情况。
我们根据这些报告反衬所反映的危急情况，结合所掌握的其他情况进行了认真地总结和相结合分析，形成如下报告并就下一步分析报告改革提出一些想法和建议。
一、城市供水企业在计划的下形成经济体制弊端及近年来的改革努力在计划经济体制下所，城市供水公共事业行业与其他公用事业一样，被看作是公共福利事业，建设所需投资和经营盈亏都建设由国家尽数包揽，企业的人财物受到国家计划和行政部门的严格控制。
企业的经营自主权不完整，管理比较粗放，缺乏控制成本、节约机制费用的内在动力和制衡机制。
而作为关系到人民生活的自来水价格长期以来一直控制在非常低的水平，以使大部分企业亏损经营，无法建立未能起可持续产业发展能力，适用于更新改造和扩大再生产完全依赖于国家投资。
近年来，随着我国改革开放的不断深入，各地城市供水行业也开始进行一些改革的偿试。
从政府角度，改革较多狠抓于改革投融资机制，开辟建设资金来源（关于投融资机制改革有另论述）。
从企业角度，改革主要围绕产权制度和经营模式紧紧围绕两方面：1）产权多元化改革企业重组及股份制改造通过转让股权、增资扩股、已上市等方式引进外资或国内的资本，将国有独资企业改造为包括国有股、法人股、流通股（仅上市公司）在内的国营企业企业，也有企业在股份制改革改造中明确承认并量化企业经营管理人员及职工对企业的贡献，形成经理层持股及职工个人股。
报告总结-影响城市供水企业效益主要因素的调查分析 精品
影响城市供水企业效益主要因素的调查分析影响城市供水企业效益主要因素的调查分析城市供水是城市重要的基础设施之—，供水事业直接关系到广大人民生活的正常秩序、工业生产的迅速发展及城市经济的繁荣发达。
随着我国经济建设的进一步发展，市场经济制度的定位，以及加入，城市供水企业面临着走向市场经济新的机遇，供水企业效益的好坏直接制约、影响着供水企业、供水事业的发展。
针对目前我国大多数供水企业普遍存在经济效益不佳等问题，现就其影响的主要因素进行简要分析。
—、影响城市供水企业效益的主要因素一政府部门对供水企业的摊派和干预长期以来，由于供水企业在城市生存和发展中具有基础性、社会性、公益性的特殊地位，供水企业与政府之间存在很深的特殊依赖关系。
一方面供水企业在供水资源、建设投资、地方政策、水价调整等诸多方面对政府有极大的依赖性；另一方面政府在城市建设和发展的过程中，为了维护社会稳定，对供水企业除了正常的安全优质供水要求外，对供水企业人、财、物的摊派，使企业背上额外的负担。
对于亏困企业欠费、供水报装有关规费酌减免以及城市建设过程中很多问题的处理上，政府常常通过牺牲供水企业的经济效益，来缓解社会压力。
这样不仅损害了企业的经济效益，而且严重损害了企业的社会效益。
二水价形成机制不完善水价是影响供水企业水费收入的直接因素，水价形成机制是影响供水企业效益的最重要、最基本的因素。
由于历史原因，我国水价普遍偏低，水价没有充分反映水的使用价值，水费收入并不能满足供水企业正常运营和扩大再生产所需要的资金。
长期以来，水价的制定偏离了完全成本的概念，受福利事业性质收费的思想影响，水价的形成没有遵循市场经济规律。
水价形成机制不完善，水价调整不到位，水费回收自然就难于保障供水企业的效益。
三城市建设发展、改造城市管网、提高供水质等促使供水成本增加1、城市建设发展的需要。
随着老城区改造以及新城区的建设，城市供水管网不适应供水需求的矛盾日益突出。
目前，大多数供水企业管网管材质量差且漏耗高，必须逐步更新改造；而新城区的建设又需要同步发展新的供水管网，这些工作需要大量资金投入；2、源水恶化、出厂水水质标准的提高。
影响城市供水企业效益主要因素的__1
影响城市供水企业效益主要因素的_每年因地下管网“跑冒滴漏”损失水量就在5０万Ｍ3左右，并且随着时间推移，呈逐年上升态势。
此外,来自外部施工造成的水损也不容忽视。
ﻭ5、未计量用水.我县自来水未计量用水分为两类。
一类是市、环卫、绿化、消防等公益事业用水一直实行无偿供水。
根据国家相关规定,此类用水应实行计量计价,未实行计量计价的,由府从城市维护费中按用量划拨,**水司每年有近20万Ｍ3的公益事业用水没有得到任何补偿;另一类则是供水企业从人文关怀的角度出发，对城市特困户、低保户、残障孤寡等和光荣院、敬老院等福利机构长期实行的减免用水.因我县属国家级贫困县，群众享受低保待遇涉及面宽、户数多,企业每年减免的水费都在２0万元左右。
ﻭ六、策性支持减少ﻭ近年来，在国家策调整的大背景下,对供水行业的策性支持逐年减少.如何解读国家策调整不是本文探讨的范围，但相关扶持策的取消,无疑是影响供水企业效益的客观因素。
自199８年以来,国家相继取消了城市供水增容费、建水基金、底度水费、水费滞纳金等辅助性收费，另一方面,**门开始向供水企业开征水**费,原水成本的增长，收费项目的取消，加剧了供水企业的效益滑坡。
ﻭ综上所述，可见影响城市供水企业效益的因素是在的历史进程中长期积累的,牵涉面广，纷繁复杂，毋庸讳言，供水企业自身在观念、管理与服务水平上的相对滞后也是造成企业消耗大,效益低的因素,为摆脱困境,供水企业在探索的过程中,也在积极寻找对策。
近年来，**水司针对国有供水企业固有的机制僵化、富余人员多、管理效益低、产品结构单一等弊病，大刀阔斧地进行了一系列，引进竞争机制,转换经营观念,实施目标管理,创新科技能力，２０01年至2004年，每年减亏都在40万元以上，为解决因历史原因(移民搬迁时期策性安置）造成的企业人员过多,负担重的难题，该司确立了“以水为本,多种经营”的，大力第三，**桶装饮用水厂安置富余职工57人,占在职职工总人数的25%，桶装水销售连年翻番，200５年预计产值80万元，增进了企业效益.但由于影响企业效益的因素复杂多样，仅靠供水企业一家尚无力解决全部问题，加上供水行业因**配置和降低成本的需要所的自然垄断性，容易引起公众的不理解甚至曲，城市供水环境堪忧。
影响城市供水企业效益主要因素的调查报告
影响城市供水企业效益主要因素的调查报告水，是生命之源，自来水更是一种不可替代的重要资源和特殊产品，在城市建设与人民生产、生活中占据着举足轻重的地位。
供水企业与其它企业的最大不同之处是，要对人民群众的基本生存条件负责，要对整个城市的每分每秒负责。
可以毫不夸张地说，没有供水企业的正常运转，整个城市就将陷入瘫痪。
因此，供水企业经营与管理的好坏将直接影响到城市的健康有序发展和社会的秩序稳定正常。
然而，由于供水事业是一项公益事业，有着基础性、社会性、特殊性、垄断性的诸多特点，供水企业的首要任务是保证供水，保证水质，不断满足城市发展和人民生活的需要，供水企业的经营管理不是单独的企业行为，而是与整个社会活动和民众生活息息相关的，供水企业的效益也不能简单等同于其它企业所追求的利润最大化，加之供水企业固定资产投资大、经营成本高、回报周期长的特性，目前，我国绝大多数供水企业的效益都不容乐观。
据建设部2016年对全国85家较大规模城市供水企业经营状况的调查显示，2016年1—3季度，这85家供水企业经营亏损的为59家，占到统计企业的近70%，亏损额达5亿多元，而未参与调查的为数众多的中小城市供水企业的经营状况则更加令人担忧。
总的来说，我国供水企业呈全行业亏损局面，究其深层次原因，既有历史因素，也有现实因素，既有主观因素，也有客观因素，更多的则属政策层面因素影响，本文将结合我县供水工作实际，试论几点影响城市供水企业效益的主要因素。
一、企业性质介定模糊长期以来，我国对供水行业基本上是实行由政府垄断经营的管理体制，企业由政府建，领导由政府派，资金由政府拨，价格由政府定，实行的是政企高度统一的管理模式，供水企业也被人们普遍看作是一种福利性质的公用事业组织。
从历史的角度来看，在建国后的一段时期内，这种高度统一的政府管理模式对集中大量资金投资城市供水基础设施建设，保障国民饮水卫生健康，促进城市供水事业的高速发展起到了积极的作用。
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供水企业与其它企业的最大不同之处是，要对人民群众的基本生存条件负责，要对整个城市的每分每秒负责。
可以毫不夸张地说，没有供水企业的正常运转，整个城市就将陷入瘫痪。
因此，供水企业经营与管理的好坏将直接影响到城市的健康有序发展和社会的秩序稳定正常。
然而，由于供水事业是一项公益事业，有着基础性、社会性、特殊性、垄断性的诸多特点，供水企业的首要任务是保证供水，保证水质，不断满足城市发展和人民生活的需要，供水企业的经营管理不是单独的企业行为，而是与整个社会活动和民众生活息息相关的，供水企业的效益也不能简单等同于其它企业所追求的利润最大化，加之供水企业固定资产投资大、经营成本高、回报周期长的特性，目前，我国绝大多数供水企业的效益都不容乐观。
据建设部2003年对全国85家较大规模城市供水企业经营状况的调查显示，2003年1—3季度，这85家供水企业经营亏损的为59家，占到统计企业的近70%，亏损额达5亿多元，而未参与调查的为数众多的中小城市供水企业的经营状况则更加令人担忧。
总的来说，我国供水企业呈全行业亏损局面，究其深层次原因，既有历史因素，也有现实因素，既有主观因素，也有客观因素，更多的则属政策层面因素影响，本文将结合我县供水工作实际，试论几点影响城市供水企业效益的主要因素。
一、企业性质介定模糊长期以来，我国对供水行业基本上是实行由政府垄断经营的管理体制，企业由政府建，领导由政府派，资金由政府拨，价格由政府定，实行的是政企高度统一的管理模式，供水企业也被人们普遍看作是一种福利性质的公用事业组织。
从历史的角度来看，在建国后的一段时期内，这种高度统一的政府管理模式对集中大量资金投资城市供水基础设施建设，保障国民饮水卫生健康，促进城市供水事业的高速发展起到了积极的作用。
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随着我国经济建设的进一步发展，市场经济制度的定位，以及加入wto，城市供水企业面临着走向市场经济新的机遇，供水企业效益的好坏直接制约、影响着供水企业、供水事业的发展。
针对目前我国大多数供水企业普遍存在经济效益不佳等问题，现就其影响的主要因素进行简要分析。
—、影响城市供水企业效益的主要因素(一)政府部门对供水企业的摊派和干预长期以来，由于供水企业在城市生存和发展中具有基础性、社会性、公益性的特殊地位，供水企业与政府之间存在很深的特殊依赖关系。
一方面供水企业在供水资源、建设投资、地方政策、水价调整等诸多方面对政府有极大的依赖性；另一方面政府在城市建设和发展的过程中，为了维护社会稳定，对供水企业除了正常的安全优质供水要求外，对供水企业人、财、物的摊派，使企业背上额外的负担。
对于亏困企业欠费、供水报装有关规费酌减免以及城市建设过程中很多问题的处理上，政府常常通过牺牲供水企业的经济效益，来缓解社会压力。
这样不仅损害了企业的经济效益，而且严重损害了企业的社会效益。
（二）水价形成机制不完善水价是影响供水企业水费收入的直接因素，水价形成机制是影响供水企业效益的最重要、最基本的因素。
由于历史原因，我国水价普遍偏低，水价没有充分反映水的使用价值，水费收入并不能满足供水企业正常运营和扩大再生产所需要的资金。
长期以来，水价的制定偏离了完全成本的概念，受福利事业性。
影响城市供水企业效益主要因素的调查分析
影响城市供水企业效益主要因素的调查分析引言在城市供水行业中，提高企业的效益是一个重要的目标。
这不仅能够保证企业的稳定发展，还能够提供优质的水资源给广大市民。
本文通过对城市供水企业效益的调查分析，探讨影响其效益的主要因素。
调查方法为了准确获取相关数据，我们采用了以下方法进行调查：1.选择多个城市供水企业的样本，涵盖不同规模和地理位置的企业。
2.通过访谈企业管理层和相关工作人员，获取企业的经营数据和相关信息。
3.进行数据分析，包括统计和回归分析，以确定影响效益的主要因素。
影响城市供水企业效益的因素1. 水资源水资源是城市供水企业的核心要素之一，对企业的效益有着重要影响。
以下是一些与水资源相关的因素：•水源地的距离和可获得性：距离远的水源会增加供水成本，并且可能面临水质变差等问题，影响了企业的运营效益。
•水质：水质直接影响供水企业的运营效益。
差水质会增加水处理成本，同时可能影响到用户的满意度，导致用户投诉和流失，进一步影响效益。
2. 市场需求和竞争•市场需求：城市供水企业的效益与市场需求密切相关。
人口增长、经济发展等因素都会对市场需求产生影响。
•竞争：供水行业通常存在着激烈的竞争。
竞争对企业效益的影响体现在两个方面：一是竞争会导致价格竞争，降低企业的利润空间；二是竞争会促使供水企业提供更好的服务和产品，从而提高用户满意度和企业效益。
3. 技术水平和设备设施•技术水平：先进的供水技术能够提高供水效率和质量，降低运营成本，从而提高企业效益。
•设备设施：设备设施的完善程度直接影响供水企业的运营效益。
良好的设备能够提高供水效率和稳定性，减少故障和维修成本。
4. 政策环境和管理水平•政策环境：政府的水资源管理政策和供水行业的政策环境对企业的效益有重要影响。
政策的稳定性、合理性和有效性对供水企业的经营效益产生直接影响。
•管理水平：供水企业的管理水平和内部管理制度对效益有很大影响。
高效的管理能够提高企业的运营效率和利润能力。
影响城市供水企业效益主要因素的调查分析报告
三一文库（）/总结报告/调查报告影响城市供水企业效益主要因素的调查分析报告城市供水是城市重要的基础设施之—，供水事业直接关系到广大人民生活的正常秩序、工业生产的迅速发展及城市经济的繁荣发达。
随着我国经济建设的进一步发展，市场经济制度的定位，以及加入wto，城市供水企业面临着走向市场经济新的机遇，供水企业效益的好坏直接制约、影响着供水企业、供水事业的发展。
针对目前我国大多数供水企业普遍存在经济效益不佳等问题，现就其影响的主要因素进行简要分析。
—、影响城市供水企业效益的主要因素(一)政府部门对供水企业的摊派和干预长期以来，由于供水企业在城市生存和发展中具有基础性、社会性、公益性的特殊地位，供水企业与政府之间存在很深的特殊依赖关系。
一方面供水企业在供水资源、建设投资、地方政策、水价调整等诸多方面对政府有极大的依赖性；另一方面政府在城市建设和发展的过程中，为了维护社会稳定，对供水企业除了正常的安全优质供水要求外，对供水企业人、财、物的摊派，使企业背上额外的负担。
对于亏困企业欠费、供水报装有关规费酌减免以及城市建设过程中很多问题的处理上，政府常常通过牺牲供水企业的经济效益，来缓解社会压力。
这样不仅损害了企业的经济效益，而且严重损害了企业的社会效益。
（二）水价形成机制不完善水价是影响供水企业水费收入的直接因素，水价形成机制是影响供水企业效益的最重要、最基本的因素。
由于历史原因，我国水价普遍偏低，水价没有充分反映水的使用价值，水费收入并不能满足供水企业正常运营和扩大再生产所需要的资金。
长期以来，水价的制定偏离了完全成本的概念，受福利事业性质收费的思想影响，水价的形成没有遵循市场经济规律。
水价形成机制不完善，水价调整不到位，水费回收自然就难于保障供水企业的效益。
（三）城市建设发展、改造城市管网、提高供水质等促使供水成本增加1、城市建设发展的需要。
随着老城区改造以及新城区的建设，城市供水管网不适应供水需求的矛盾日益突出。
影响城市供水企业效益主要因素的调查报告
影响城市供水企业效益主要因素的调查报告宣传党在农村的各项路线、方针和政策，宣传涉及“三农”问题的法律法规，宣传党委、政府关于“三农”工作的有关决议、决定和重要举措，引导群众转变思想观念，增强发展意识、民主意识、法制意识。
原因：在校大学生越来越多的去兼职，有很多新的问题出现，有好的现象也有不好的现象，我们做这个调查就是想看看有什么问题的存在，用什么样的方法去解决。
调查结果分析：据调查，较受用人单位和社会认可青睐的大学生包括以下几点：思想素质较高;有事业心和责任感;有吃苦精神;基础扎实、知识面宽、外语水平高、懂计算机知识;动手能力强;懂专业、会管理、善交际。
而大部分群众对当代大学生的看法是：有真才实干，有专长，高素质，充满活力。
待人有礼貌,孝老爱幼。
这些优良传统应该具备。
大学生是祖国下一代的希望，大学生的发展意味着祖国明天的兴盛。
当代大学生活泼向上，青春充满激情，乐观自信，有理想有抱负的精神风貌必须发扬广大。
其中，我们也对大学生如何理财进行了问卷调查，有93%的同学基本局限于将生活费活期存入银行，只有6%同学进行了理财投资。
由此我们发现大学生理财存在如下问题：目前，我国正处在经济转轨的关键阶段，大学毕业生的就业形势十分严峻，用工市场已经出现了僧多粥少的尴尬局面，大量毕业生漂浮于社会。
广东省副省长宋海指出，当前我省高校毕业生就业压力较大，20xx年我省普通高校毕业生将超过27万人，比20xx年增加6万人，增幅达28%，加上外省院校来粤就业的毕业生，以及前两年未落实就业岗位的省内外高校毕业生，预计20xx年在我省求职择业的毕业生可能超过40万人。
根据人事部进行的有关统计，近几年大学毕业生的需求量不断下降;而根据教育部的数据，近几年大学毕业生人数却不断上升。
由此可见，当前大学毕业生就业难已是不争的事实。
一般说来，大学生就业难、易主要表现在两个方面：就业率的高低和就业满意度的高低。
随着就业问题的日益严峻，现在就业形势开始冲击传统观念，会有越来越多的人迫于就业压力，渐渐地“不重学历重技术”，“不选本科选专科”。
影响城市供水企业效益主要因素的调查报告
影响城市供水企业效益主要因素的调查报告水，是生命之源，自来水更是一种不可替代的重要资源和特殊产品，在城市建设与人民生产、生活中占据着举足轻重的地位。
供水企业与其它企业的最大不同之处是，要对人民群众的基本生存条件负责，要对整个城市的每分每秒负责。
可以毫不夸张地说，没有供水企业的正常运转，整个城市就将陷入瘫痪。
因此，供水企业经营与管理的好坏将直接影响到城市的健康有序发展和社会的秩序稳定正常。
然而，由于供水事业是一项公益事业，有着基础性、社会性、特殊性、垄断性的诸多特点，供水企业的首要任务是保证供水，保证水质，不断满足城市发展和人民生活的需要，供水企业的经营管理不是单独的企业行为，而是与整个社会活动和民众生活息息相关的，供水企业的效益也不能简单等同于其它企业所追求的利润最大化，加之供水企业固定资产投资大、经营成本高、回报周期长的特性，目前，我国绝大多数供水企业的效益都不容乐观。
据建设部2021年对全国85家较大规模城市供水企业经营状况的调查显示，2021年1—3季度，这85家供水企业经营亏损的为59家，占到统计企业的近70%，亏损额达5亿多元，而未参与调查的为数众多的中小城市供水企业的经营状况则更加令人担忧。
总的来说，我国供水企业呈全行业亏损局面，究其深层次原因，既有历史因素，也有现实因素，既有主观因素，也有客观因素，更多的则属政策层面因素影响，本文将结合我县供水工作实际，试论几点影响城市供水企业效益的主要因素。
一、企业性质介定模糊长期以来，我国对供水行业基本上是实行由政府垄断经营的管理体制，企业由政府建，领导由政府派，资金由政府拨，价格由政府定，实行的是政企高度统一的管理模式，供水企业也被人们普遍看作是一种福利性质的公用事业组织。
从历史的角度来看，在建国后的一段时期内，这种高度统一的政府管理模式对集中大量资金投资城市供水基础设施建设，保障国民饮水卫生健康，促进城市供水事业的高速发展起到了积极的作用。
影响城市供水企业效益主要因素的调查报告
影响城市供水企业效益主要因素的调查报告水，是生命之源，自来水更是一种不可替代的重要资源和特殊产品，在城市建设与人民生产、生活中占据着举足轻重的地位。
供水企业与其它企业的最大不同之处是，要对人民群众的基本生存条件负责，要对整个城市的每分每秒负责。
可以毫不夸张地说，没有供水企业的正常运转，整个城市就将陷入瘫痪。
因此，供水企业经营与管理的好坏将直接影响到城市的健康有序发展和社会的秩序稳定正常。
然而，由于供水事业是一项公益事业，有着基础性、社会性、特殊性、垄断性的诸多特点，供水企业的首要任务是保证供水，保证水质，不断满足城市发展和人民生活的需要，供水企业的经营管理不是单独的企业行为，而是与整个社会活动和民众生活息息相关的，供水企业的效益也不能简单等同于其它企业所追求的利润最大化，加之供水企业固定资产投资大、经营成本高、回报周期长的特性，目前，我国绝大多数供水企业的效益都不容乐观。
据建设部××年对全国家较大规模城市供水企业经营状况的调查显示，××年—季度，这家供水企业经营亏损的为家，占到统计企业的近，亏损额达亿多元，而未参与调查的为数众多的中小城市供水企业的经营状况则更加令人担忧。
总的来说，我国供水企业呈全行业亏损局面，究其深层次原因，既有历史因素，也有现实因素，既有主观因素，也有客观因素，更多的则属政策层面因素影响，本文将结合我县供水工作实际，试论几点影响城市供水企业效益的主要因素。
一、企业性质介定模糊长期以来，我国对供水行业基本上是实行由政府垄断经营的管理体制，企业由政府建，领导由政府派，资金由政府拨，价格由政府定，实行的是政企高度统一的管理模式，供水企业也被人们普遍看作是一种福利性质的公用事业组织。
从历史的角度来看，在建国后的一段时期内，这种高度统一的政府管理模式对集中大量资金投资城市供水基础设施建设，保障国民饮水卫生健康，促进城市供水事业的高速发展起到了积极的作用。
最新影响城市供水企业效益主要因素的调查报告-范文精品
最新影响城市供水企业效益主要因素的调查报告-范文精品影响城市供水企业效益主要因素的调查报告【摘要】调查报告是对某项工作、某个事件、某个问题，经过深入细致的调查后，将调查中收集到的材料加以系统整理，分析研究，以书面形式向组织和领导汇报调查情况的一种文书。
城市供水是城市重要的基础设施之，供水事业直接关系到广大人民生活的正常秩序、工业生产的迅速发展及城市经济的繁荣发达。
随着我国经济建设的进一步发展，市场经济制度的定位，以及加入wto，城市供水企业面临着走向市场经济新的机遇，供水企业效益的好坏直接制约、影响着供水企业、供水事业的发展。
针对目前我国大多数供水企业普遍存在经济效益不佳等问题，现就其影响的主要因素进行简要分析。
、影响城市供水企业效益的主要因素(一)政府部门对供水企业的摊派和干预长期以来，由于供水企业在城市生存和发展中具有基础性、社会性、公益性的特殊地位，供水企业与政府之间存在很深的特殊依赖关系。
一方面供水企业在供水资源、建设投资、地方政策、水价调整等诸多方面对政府有极大的依赖性;另一方面政府在城市建设和发展的过程中，为了维护社会稳定，对供水企业除了正常的安全优质供水要求外，对供水企业人、财、物的摊派，使企业背上额外的负担。
对于亏困企业欠费、供水报装有关规费酌减免以及城市建设过程中很多供水的最大障碍。
按建设部要求，从XX年起，全国供水企业出厂水浊度不超过1度。
这就要求供水企业投入大量的资金进行生产工艺、技术改造，加快对老水厂改造的步伐; 3、实施一户一表对企业效益的影响。
按国家要求城市供水应实行装表到户、抄表到户计量收费，推行抄收到户工作后，供水企业承担了楼内主管改造，水箱清洗、维护，户外管道改造等工作，大幅度增加了运行维护成本，加大了管网漏失率;4、二次供水的经营管理。
供水企业承接了大型居民小区、高层建筑等产权(管理)单位的二次供水工作。
二次加压供水设施(含转压站、水池、水箱、管网等)的改造费、运营费由供水企业承担，大幅度加大自来水公司运行成本;5、售水量下滑、欠费严重、水费回收难从二十世纪九十年代中期开始，随着我国经济结构的不断调整，在产业政策、经济大环境和市场导向等多重压力下，许多传统的行业，如机械、化工、纺织、印染、橡胶等传统耗水量大的行业出现负增长甚至关停并转，导致用水量大幅减少。
影响城市供水企业效益主要因素的调查报告
影响城市供水企业效益主要因素的调查报告然而，由于供水事业是一项公益事业，有着基础性、社会性、特殊性、垄断性的诸多特点，供水企业的首要任务是保证供水，保证水质，不断满足城市发展和人民生活的需要，供水企业的经营管理不是单独的企业行为，而是与整个社会活动和民众生活息息相关的，供水企业的效益也不能简单等同于其它企业所追求的利润最大化，加之供水企业固定资产投资大、经营成本高、回报周期长的特性，目前，我国绝大多数供水企业的效益都不容乐观。
据建设部20XX年对全国XXX家较大规模城市供水企业经营状况的调查显示，20XX年1—3季度，这XXX家供水企业经营亏损的为XXX家，占到统计企业的近XX%，亏损额达5亿多元，而未参与调查的为数众多的中小城市供水企业的经营状况则更加令人担忧。
总的来说，我国供水企业呈全行业亏损局面，究其深层次原因，既有历史因素，也有现实因素，既有主观因素，也有客观因素，更多的则属政策层面因素影响，本文将结合我县供水工作实际，试论几点影响城市供水企业效益的主要因素。
一、企业性质介定模糊二、水价形成机制不合理水价是影响供水企业水费收入的最直接因素，水价形成机制的合理与否也就成为影响供水企业效益的最重要、最基本因素。
受计划经济时代影响，我国水价普遍偏低，自来水价格调整机制极不灵活，供水企业无权按市场经济规律确定水价，水价不能真实反映其制造成本，更无法体现自来水作为一种稀缺商品的使用价值，由于制水成本的不断上涨所造成的成本倒挂现象十分突出，水费收入已无法满足供水企业的正常运营和扩大再生产。
思想汇报专题受政府和社会的干预影响，水价的形成没有遵循市场经济规律，水价的制定也偏离了完全成本的概念，政府为维护大局稳定，缓解社会压力，往往是以牺牲供水企业效益为代价的。
这种不合理的水价形成机制使老百姓吃“福利水”的观念根深蒂固，与市场经济下其它商品价值形成鲜明对比的是，一立方米的自来水甚至比不上一瓶矿泉水的价格，水价与价值背离和原水成本的日益提高，导致了供水企业陷入了供水越多，亏损越大的尴尬局面。
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For the things that have been done in a certain period, the general inspection of the system is also a specific general analysis to find out the shortcomings and deficiencies 影响城市供水企业效益主要因素的调查分析正式版影响城市供水企业效益主要因素的调查分析正式版下载提示：此报告资料适用于某一时期已经做过的事情，进行一次全面系统的总检查、总评价，同时也是一次具体的总分析、总研究,找出成绩、缺点和不足，并找出可提升点和教训记录成文，为以后遇到同类事项提供借鉴的经验。
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影响城市供水企业效益主要因素的调查分析城市供水是城市重要的基础设施之—，供水事业直接关系到广大人民生活的正常秩序、工业生产的迅速发展及城市经济的繁荣发达。
随着我国经济建设的进一步发展，市场经济制度的定位，以及加入WTO，城市供水企业面临着走向市场经济新的机遇，供水企业效益的好坏直接制约、影响着供水企业、供水事业的发展。
针对目前我国大多数供水企业普遍存在经济效益不佳等问题，现就其影响的主要因素进行简要分析。
—、影响城市供水企业效益的主要因素(一)政府部门对供水企业的摊派和干预长期以来，由于供水企业在城市生存和发展中具有基础性、社会性、公益性的特殊地位，供水企业与政府之间存在很深的特殊依赖关系。
一方面供水企业在供水资源、建设投资、地方政策、水价调整等诸多方面对政府有极大的依赖性；另一方面政府在城市建设和发展的过程中，为了维护社会稳定，对供水企业除了正常的安全优质供水要求外，对供水企业人、财、物的摊派，使企业背上额外的负担。
对于亏困企业欠费、供水报装有关规费酌减免以及城市建设过程中很多问题的处理上，政府常常通过牺牲供水企业的经济效益，来缓解社会压力。
这样不仅损害了企业的经济效益，而且严重损害了企业的社会效益。
（二）水价形成机制不完善水价是影响供水企业水费收入的直接因素，水价形成机制是影响供水企业效益的最重要、最基本的因素。
由于历史原因，我国水价普遍偏低，水价没有充分反映水的使用价值，水费收入并不能满足供水企业正常运营和扩大再生产所需要的资金。
长期以来，水价的制定偏离了完全成本的概念，受福利事业性质收费的思想影响，水价的形成没有遵循市场经济规律。
水价形成机制不完善，水价调整不到位，水费回收自然就难于保障供水企业的效益。
（三）城市建设发展、改造城市管网、提高供水质等促使供水成本增加1、城市建设发展的需要。
随着老城区改造以及新城区的建设，城市供水管网不适应供水需求的矛盾日益突出。
目前，大多数供水企业管网管材质量差且漏耗高，必须逐步更新改造；而新城区的建设又需要同步发展新的供水管网，这些工作需要大量资金投入；2、源水恶化、出厂水水质标准的提高。
中国水源污染形势十分严峻，全国90%的城市水源受到不同程度的污染，每年有590亿吨的污水污染江河湖库。
污染已成为我国城市安全供水的最大障碍。
按建设部要求，从20xx年起，全国供水企业出厂水浊度不超过1度。
这就要求供水企业投入大量的资金进行生产工艺、技术改造，加快对老水厂改造的步伐；3、实施一户一表对企业效益的影响。
按国家要求“城市供水应实行装表到户、抄表到户”计量收费，推行抄收到户工作后，供水企业承担了楼内主管改造，水箱清洗、维护，户外管道改造等工作，大幅度增加了运行维护成本，加大了管网漏失率；4、二次供水的经营管理。
供水企业承接了大型居民小区、高层建筑等产权(管理)单位的二次供水工作。
二次加压供水设施(含转压站、水池、水箱、管网等)的改造费、运营费由供水企业承担，大幅度加大自来水公司运行成本；5、售水量下滑、欠费严重、水费回收难从二十世纪九十年代中期开始，随着我国经济结构的不断调整，在产业政策、经济大环境和市场导向等多重压力下，许多传统的行业，如机械、化工、纺织、印染、橡胶等传统耗水量大的行业出现负增长甚至关停并转，导致用水量大幅减少。
取消底度、推行一户一表、实施分类计量等利民工程改造导致售水量下降。
部分城市供水区域内自备井滥开滥采十分惊人，其数量不断增加。
不但影响了城市水资源的有效保护,而且给城市供水管理带来极大隐患。
在水费回收方面，有些单位长年拖欠水费，甚至变成呆帐、死帐。
(四)产销差率高。
产销差率的高低直接关系到企业的经济效益。
降低产销差率是供水企业的一项长期的艰巨任务。
影响产销差率的因素有几个方面：一是计量误差，水厂出厂流量计的计量与成千上万个水表的计量之间必然存在计量误差；二是供水管道和设施漏水，这包括管道安装的年代、管材质量、安装质量、市政及建设工程对管道的影响；三是分户结算水表计量误差；四是未计量用水，包括消防、环卫、绿化等公用事业和违章窃水等。
此外，国有企业固有的机制僵化、冗员多、消耗多、效率低也是影响供水企业效益的重要因素。
二、提高供水企业经济效益的对策(一)“政企分开”“政企分开”是建立现代企业制度必不可少的条件，同时也是供水企业改制，提高经济效益、社会效益最难解决的问题之一。
1、供水企业对政府的依赖性实际上表现在没有合理的水价形成机制，没有完善的地方政策，没有简便易行的操作程序等方面。
如果这些问题逐步解决，供水企业对政府的依赖性也将逐步减弱。
2、政府对供水企业的依靠性，应将行政直接干预变为通过资产管理、法律法规、行业管理、城市规划、经济调控、社会监督、舆论监督等手段，使企业更好地负起为城市服务的重任来实现。
从政府的角度看，绝大部分供水企业是国有独资企业，法人治理结构形同虚设，所有问题，仍然是政府说了算，要解决这个问题可以采取允许非国有经济进入供水企业，供水企业实行投资多元化的办法。
同时政府应对企业进行资产授权经营，按照《公司法》改革供水企业，达到“产权清晰、权责明确、政企分开、科学管理”的要求，将政府的社会经济管理职能与国有资产所有者职能分开，明确国有资本出资人和经营者责任，建立完善的法人治理结构和内部管理。
（二）积极推进资产多元化和投资主体多元化，使供水事业更上一层楼进入90年代，社会主义市场经济条件日益成熟，国民经济日益发展。
供水的发展需要大量的资金投入，以建水厂为例，建一个现代化的设计能力为日产l0万立方米的水厂，直接投资就要2亿元人民币。
大多供水企业是亏本经营，用于更新改造和扩大再生产的资金极为有限。
另一方面，政府的力量有限，且政府也不可能成为投资主体。
这也就需要企业吸收社会资金，以深化体制改革，转换经营机制，增加企业活力，提高经济效益，实现自我发展。
供水企业资产多元化和投资主体多元化，是国家产业政策的指导方向。
它的实行有利于供水设施不断完善，有利于促进供水企业不断提高管理水平、服务水平。
招商引资带来的不仅是资金投入，还有别人的先进技术、先进管理、先进理念。
供水企业应根据各自特点，正确分析，勇于面对，积极应对善于利用，创造条件把企业的供水能力和管理、服务水平大幅度提高，更好地发挥企业的社会效益和经济效益。
（三）建立合理的水价形成机制为了进一步规范城市供水价格，1998年国家计委和建设部制定了《城市供水管理办法》，提出“制定城市供水价格应遵循补偿成本、合理收益、节约”用水、公平负担的原则，并规定了“供水企业合理盈利的平均水平应当是净资产利润率8%-10%”。
各供水企业应总结水价管理经验与问题。
理顺水价成本、费用构成、利润水平及水价构成，建立和完善供水成本核算体系与定额标准，确保供水企业可以从成本中收回合理的运营成本，从利润中收回合理的投资成本水价改革应健全各项配套措施，完善相关节水措施。
各地水司应在调查的基础上，明确水价改革总体目标和阶段性目标，做好总体规划，有计划、有步骤地进行，做好各方面的协调工作，完善相关配套措施，如推进阶梯式水价；针对不同城市特点，实行季节性水价；考虑居民和企业承受能力，确保低收入家庭基本生活用水等。
同时应完善相关节水措施，如城市市政、园林、绿化、消防等公共设施用水应实行计量计价制度；鼓励工业、市政、环境、绿化等行业使用回用水等。
(四)深化企业改革，转换经营机制供水企业具有很强的公益性和垄断性，存在富余人员多，管理效益差，职工观念滞后等弊病。
针对这些情况，供水企业应全力推动企业的改革与发展工作，实现社会效益和经济效益的双盈局面。
1、按照现代企业制度的要求，建立产权明晰的集团公司体制。
遵照“产权清晰、权责明确、政企分开、科学管理”的要求，以体制改革为龙头，把改革、改组，改造和加强企业管理有机地结合起来，理顺企业内部关系，以应对各类挑战，顺利地向市场经济体制转轨。
2、调整企业管理体制，构筑精干高效、权责明确、集团化经营的母子公司框架。
按照决策机构、执行机构、监督机构相互独立、相互制衡的原则，建立以董事会为主的决策中心、以经理层为主的生产指挥系统。
对子公司派出董事、监事，实施会计委派制，强化财务管理和对资本经营全过程的监督与控制，进一步完善法人治理结构。
对具备条件的分公司实行模拟子公司运行，加强企业内部管理，增收节支，控制成本，保证利润。
3、加强三项制度改革，增强企业活力。
三项制度改革应着眼于建立职工能进能出，干部能上能下，工资能高能低的新机制。
在劳动用工制度改革中，根据生产经营需要，开展“定编、定岗、定员”工作。
按照先进科学的标准合理配置人力资源。
在人事制度改革中，引进竞争机制，实行双向选择、竞聘上岗，增强管理人员的危机感和紧迫感。
在调整内部组织机构的同时，对机关部室及基层分公司、子公司负责人实行聘任制。
在分配制度方面，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存和效率优先、兼顾公平的原则。
逐步形成以岗定薪、岗变薪变、收入能增能减的机制．4、建立规范化制度体系，形成规范化的工作程序和工作机制，使公司内部动作有序，管理有章可循。
对企业物资采购、工程施工、资产租赁、固定资产保险等方面实施招、投标制度，公开竞争，增加收入，减少支出。
5、加大科技发展。
“科学技术是第一生产力”。
各地供水企业应积极培育技术创新能力，力争使“科技”成为公司的利润源泉和对外拓展中的技术砝码。
将科技建设提升到战略的高度，建立产学研一体化的运作机制，成立专门的技术中心，以企业实际需要为出发点，全面开展水技术的研究工作。
6、狠抓优质服务，不断提高供水服务水平。
优质的供水服务是赢得用户、占领市场的有力武器。
1进一步完善社会承诺服务制度；2用户报装实行“一条龙”服务；3完善“110”联动服务；4进一步提高窗口服务态度。
(五)大力降低供水成本，向管理要效益管理也是生产力，管理出效益。
成本是影响利润的直接因素。
近几年来，因一些政策性因素及自然因素，供水企业经营成本逐年增加。