国内外工程项目管理现状比较与分析

国内外工程项目管理现状比较与分析

发表时间：2019-12-31T15:36:06.527Z 来源：《防护工程》2019年17期作者：董哲

[导读] 本文针对国外项目管理现状进行了分析，对工程项目管理现状、差距问题等进行了比对分析，结合企业工程管理现状问题提出了优化策略，旨在促进国内建筑企业的顺利发展，提高相关企业的竞争优势。

哈尔滨飞机工业集团有限责任公司黑龙江省哈尔滨 150060

摘要：本文针对国外项目管理现状进行了分析，对工程项目管理现状、差距问题等进行了比对分析，结合企业工程管理现状问题提出了优化策略，旨在促进国内建筑企业的顺利发展，提高相关企业的竞争优势。

关键词：国内外工程；项目管理；现状分析

1.国外工程项目管理概况

1.1国外工程项目管理的主要模式

第一、PMC模式。PMC即项目管理咨询承包。在该模式中，项目管理承包商代表业主对工程项目进行全过程，全方位的项目管理，它是业主的延伸，其与业主充分合作，确保项目目标的完成。包括进行工程的整体规划、项目定义、工程招标、选择EPC承包商(EngineeringProcurementConstruction，简称EPC，即设计-采购-施工总承包)，并对设计、采购、施工过程进行全面管理，一般不直接参与项目的设计、采购、施工和试运行等阶段的具体工作。PMC的费用一般按“工时费用+利润+奖励”的方式计取。主要特点及适用范围：本模式有助于提高整个项目的管理水平；有利于帮助业主节约项目的总投资；有利于精简业主建设时期的管理机构；有利于业主取得融资等等；

适用于投资在1亿美元以上的大型项目；建在一些缺乏管理经验的国家和地区的项目；利用银行或国外金融机构贷款的项目，贷款方一般会要求用PMC确保项目的成功，以降低其贷款风险；以及项目庞大，工艺装置多而复杂，而业主对这些不太熟悉的项目。

第二、PMT模式，PMT即项目管理团队。即投资方依据项目规模按照矩阵体制组建一个项目经理负责制的“项目经理部”。在该模式中，工程公司或其他项目管理公司的项目管理人员与业主共同组成一个项目管理组，对工程项目进行管理。在这种方式下，项目管理服务方更多的是作为业主的顾问，工程的进度、费用和质量控制的风险较小。主要特点及适用范围：PMT的工作深度根据PMT自身工作能力和经验的限制而降低。PMT通常只进行项目的宏观管理，将部分工作完全委托给一个或一个以上项目管理承包商完成；或由PMT指导和控制，由项目管理承包商实施具体管理工作内容。投资方成立PMT实施项目组织，投资方主要精力仍然放在核心业务上，避免分散精力；PMT作为投资方相对固定的临时机构，可通过项目实施积累建设经验和反复利用；有利于投资方项目建设资源的优化配置。

第三、CM模式。CM即代理型建筑工程管理模式。在该模式中，咨询工程师、CM管理公司、主承包商与业主都是直接的合同关系。CM管理公司与咨询工程师组成一个团队，共同决定设计方案,控制造价和编制进度计划，选择主承包商等。而CM管理公司与咨询工程师和主承包商之间只是协调关系。其基本思路是利用快速路径法（FastTrack），将项目的建设分阶段进行，通过各阶段设计，招标，施工的充分搭接，使施工可以在尽可能早的时间开始，以加快建设进度。主要特点及其适用范围：本模式一般在设计中途介入；最大特点是利用快速路径法缩短工期；一般由大型承包商承担；对设计变更的灵活性要求较高，或各方向的技术不够成熟的项目；建设周期长，工期要求紧的项目；对于设计简单、技术成熟或设计已经标准化、施工图设计已经完成的项目不宜采用CM模式。

1.2国外工程项目管理的主要特点

大多数国际工程都具有规模大、工期长、结构复杂等特点，在施工过程中会受到外界各种因素的干扰，对工程项目造成一定的影响。纵观发达国家工程项目管理的特点有以下的共同点：（1）项目管理组织结构层次简化，简洁有效，职责分明，关系明确，充分发挥市场机制的作用，不仅业主将工程首先视为投资项目，而且建筑师、承包商都从这一优先次序出发。（2）依赖称职的专业分包商及标准化的过程控制与程序的广泛采用。尤其是称职的各层次的专业承包商，构筑了一种良性的行业环境。无论是PMC模式、PMT模式、CM式、还是EPC 模式，都必须由总承包商、承包商、分包商、专业咨询公司或监理公司等组成，由他们构筑起行业结构体系。

2.国内工程项目管理概况

我国对项目管理系统研究和行业实践起步较晚，基本上是20世纪改革开放后才开始的，真正称得上项目管理的开始应该是利用世行贷款的项目——鲁布革水电站。在我国的项目管理20多年的发展过程中，取得的成绩是显著的。初步形成了一套系统的工程项目管理理论和方法；推动了政府职能的转变，建立和制定了以资质管理为手段的三个层次的企业资质管理体系；促进了企业内部管理层和作业层分离实践。但目前质量事故、工程延期、费用超支等问题屡见不鲜，特别是近些年来出现的多起重大工程事故，不仅给国家和人民的生命财产造成了巨大的损失，同时也为我们的工程项目管理现状敲响了警钟。这些事故大多都与项目管理有关，都是由于项目管理不善、管理不规范造成的，这表明我国工程项目管理还有许多问题急待解决。

主要表现在以下方面：对项目管理认识不足，观念淡薄；非专业机构和非专业人士管理项目；工程项目管理体系不健全；工程项目管理的范围有待扩展；项目管理水平落后；竞争中过分重视价格的作用；法律、法规不健全。

3.对我国工程项目管理发展的几点建议

3.1学习和借鉴国际上先进的管理模式

加快与国际惯例的接轨项目管理从承包商的资质管理，工程开工、竣工和投入使用制度，到建筑师等专业技术人员的资格注册等，国际上都有一套完备的法规。我们要在不断学习和借鉴国际上先进的管理方法和模式，跟踪国际发展水平，从合同管理、工程管理、质量管理、安全管理、报价管理等方面着手，坚持目标管理方法，实现科学化、规范化、程序化、制度化。我们只有真正吃透国际惯例、法规、标准等，才有可能按国际惯例进入国际市场。

3.2抓好人才培养工作

继续发挥行业协会和高等院校以及现有的国际型工程公司的作用，强化工程项目管理专业队伍的培训力度。重点传授国际通行模式的设计体制、程序、方法和管理等方面的知识，使我国设计单位的运行机制加速与国际通行模式接轨以适应当前国内外工程建设市场的需要。要把国内培训和国外的实践培训结合起来，总结和推广进入国际市场工程公司的成功经验，与国外工程公司签订人员培训合同，有针对性地为本公司培养各类专业及管理人才。在高等学校有关专业中增加项目管理的课程，普及项目管理知识，抓紧培养后备专业人才。