关于加强基层人大代表培训工作的建议

浅谈如何做好基层人大工作

浅谈如何做好基层人大工作做好基层人大工作涉及多个方面，包括制度建设、代表工作、议事规范、调查研究等。

下面将从以下几个方面来谈如何做好基层人大工作。

首先，基层人大工作的核心是代表工作。

代表是人大工作的主体，他们要代表人民的利益进行决策、监督和参与政府工作。

因此，基层人大要加强代表队伍建设，选好、用好、管好代表。

要注重代表的素质和能力提升，提高代表的政策水平和决策能力，使他们能够更好地履行职责。

其次，基层人大要加强制度建设。

制度是保证人大工作顺利进行的重要保障。

要建立健全人大工作的规章制度，明确人大职能和权限，规范工作程序和会议的组织方法等。

特别是要注重体现民主、透明和法治原则，确保人民代表大会制度的有效运行。

此外，基层人大要加强调查研究。

调查研究是人大代表履行职责的重要方式之一、代表要积极走访基层，深入了解人民群众的真实需求和意见建议，以这些调研结果为基础，提出合理、有针对性的建议和提案。

因此，基层人大要组织代表开展各种形式的调研活动，提供必要的资源和支持。

另外，基层人大要注重加强与政府的密切配合。

人大与政府是互为监督、衔接沟通的关系。

基层人大要加强与政府的沟通协调，及时了解政府工作的进展和问题，同时也要对政府的工作进行监督，确保政府能够按照人大的决策和要求履行职责，推动政府工作的改进和完善。

最后，基层人大要加强议事规范。

人大会议是决策和监督的重要平台，要加强对议事规则和程序的学习和培训，确保会议的质量和效果。

另外，要注重充分发挥代表委员的作用，增加发言机会和时间，鼓励代表委员就重大问题提出真知灼见，促进多元化意见的充分发表。

总之，做好基层人大工作需要政府的大力支持和人大自身的不断努力。

只有通过建立完善的制度，加强代表队伍建设，提高代表的素质能力，加强调查研究和议事规范，才能更好地履行人大的职能，为促进社会发展和民生福祉作出更大的贡献。

论基层人大工作存在的问题

论基层人大工作存在的问题一、基层人大在代表与被代表的失衡问题上存在问题近年来，我国基层人大选举和代表工作的发展取得了显著成就，为民主政治建设作出了积极贡献。

然而，也不能忽视在基层人大工作中存在的一些问题。

本文将就基层人大在代表与被代表的失衡问题上存在的具体情况进行探讨，并提出相应的解决方案。

1.1 基层人大选举制度不完善目前，基层人大选举主要依靠党委组织进行推荐和提名，这种方式难免引发一些问题。

首先，由于党委组织对候选人的选定具有较大影响力，个别地方可能出现“招党员、立干部”的现象，导致缺乏多元化参选机制。

其次，由于个别干部过多地涉足基层人大选举环节，可能使得真正能够代表广大民众利益的优秀候选人难以脱颖而出。

针对这一问题，我们应该建立健全公开透明、竞争公平的基层人大选举制度。

可以借鉴先进经验，如采用公开竞选机制，推动更多的社会组织参与选举进程，确保代表选举质量和效果。

1.2 基层人大在履职中缺乏有效的沟通机制作为人民群众利益最直接的代表机构，基层人大应当充分了解民意并回应民众关切。

然而，在实际工作中，我们发现部分代表往往缺乏对外交流和互动的平台。

这导致一些重要问题无法及时传递给上级政府或相关部门，并得到解决。

为解决这个问题，我们可以推行“代表联系人制度”，借助互联网技术建立在线平台，让代表与被代表者能够直接沟通交流。

此外，在基层人大例会和其他重要活动中安排专门时间进行公开听证环节，以增强代表与被代表之间的沟通和相互理解。

二、基层人大在提案审查和决策方面存在问题除了在代表与被代表的失衡问题上存在困境外，基层人大还在提案审查和决策方面面临着一些挑战。

2.1 提案审查不到位基层人大代表的提案数量众多，但是其中一些提案缺乏实际操作性，仅停留在理论层面。

另外，由于缺乏具体可行性建议，这些提案难以引起上级政府和相关部门的重视，影响了问题解决的实际效果。

为了改善这一现状，我们可以采取以下措施。

首先，加强代表的培训和教育工作，提高他们的专业素养和政策水平。

人大代表教育培训工作计划

人大代表教育培训工作计划一、引言人大代表是国家的立法机构代表，是人民代表大会的代表，负有履行职责，保护人民利益，促进国家法治和民主政治的责任。

教育培训对人大代表的工作能力和责任履行有重要影响。

本教育培训工作计划旨在提高人大代表的业务水平，加强责任意识，充分发挥人大代表的作用。

二、目标1.提高人大代表的政治素质和理论水平，加强思想政治引领。

2.提高人大代表的法律知识和法治意识，提高法治能力。

3.提高人大代表的业务能力和履职水平，加强实际工作能力。

4.提高人大代表的公共服务意识和社会责任感，提升服务能力。

5.提高人大代表的民主意识和开展调研能力，发挥代表作用。

三、内容1.政治理论学习开展政治理论学习，包括党的路线方针政策教育、马克思主义理论教学、政治经济学等基础理论学习。

通过理论教育加强人大代表的政治素质和思想政治引领，提高人大代表的政治觉悟和政治站位。

2.法律法规学习加强对宪法、法律和法规的学习，包括基本法律知识、法治意识教育、法律素质提升。

通过法律法规学习，提高人大代表的法治意识和法律知识水平，提高法治能力和业务能力。

3.业务知识培训开展人大代表的业务知识培训，包括人大代表工作规程、议案建议的提出途径和技巧、调研工作技能等。

通过业务知识培训，提高人大代表的业务能力和履职水平，加强实际工作能力。

4.公共服务培训加强对公共服务意识和社会责任感的培训，包括公共服务理念、服务技能提升、社会责任意识等。

通过公共服务培训，提高人大代表的公共服务意识和社会责任感，提升服务能力。

5.调研方法培训加强对调研方法和技能的培训，包括调研的目标与方法、调研报告的撰写和分析技巧等。

通过调研方法培训，提高人大代表的民主意识和开展调研的能力，发挥代表作用。

四、方式1.理论学习班开设政治理论学习班，邀请党政领导、专家学者进行讲座和互动授课，进行政治理论学习。

2.法律法规辅导邀请法律专家和法官进行法律法规辅导和案例分析，加深人大代表对法律法规的理解和应用。

人大工作存在的问题的建议

人大工作存在的问题的建议一、问题存在的背景与意义人大是中国共产党领导下的最高国家权力机关，其工作对于国家的发展和社会稳定具有重要意义。

然而，随着社会的不断进步和发展，人大工作也面临着一些问题与挑战。

二、问题存在的原因1. 面临的任务过于繁重：随着我国经济的持续快速发展和社会变革的加速，人大工作面临着越来越多、越来越重的任务。

这些任务包括制定法律、监督政府、选举产生国家领导人等，任务的复杂性和困难性不断增加，给人大工作带来了巨大的压力。

2. 反映问题的渠道不畅：对于一些社会热点问题和民生难题，人大代表和人大常委会委员的反映渠道不够畅通，民意的表达和问题的解决存在一定的困难。

这也导致了一些重大问题得不到及时解决，影响了人大工作的实效性。

三、问题的解决方案1. 提高人大代表的素质和能力：为了更好地履行代表人民的职责，人大代表应该提高自身的政治素质、专业知识和社会责任感，增强应对复杂问题的能力。

此外，还应加强人大代表的培训和教育，提高他们的履职水平和能力。

2. 畅通民意的渠道：建立健全人大代表与社会民众之间的沟通和联系机制，使其成为社会民众反映诉求和问题的重要渠道。

同时，要加强人大代表在自己所代表的群体中的联系，了解基层民意，切实解决群众关心的问题。

3. 加强人大与政府的合作：人大应与政府密切配合，形成一体化工作合力。

人大代表作为联系人大和政府的桥梁，应更加积极主动地参与政府工作的监督与决策，并对政策的制定和实施提出建设性的意见和建议。

4. 完善人大工作机制：要通过制度建设来强化人大工作的规范性和科学性。

建立健全人大代表行为规范，明确代表职责和权力，形成有力的制度保障。

此外，还要加强对人大工作的评估和监督，确保人大工作始终保持透明、高效和民主的特点。

5. 提高人大工作的透明度：在人大工作中，要加强信息公开，推动决策过程的透明化。

为了方便社会民众了解和参与人大工作，可以通过建立人大工作网站或举办公众开放日等形式，提供人大工作的信息和资料，接受社会监督和建议。

基层人大工作存在的问题及建议

基层人大工作存在的问题及建议一、基层人大工作存在的问题基层人大工作是指县级及以下各级人大机关依法实施的立法、监督和决策等职能，负责代表和维护人民利益。

然而，在实际工作中，基层人大也面临着一些问题。

1. 资金不足：基层人大经费主要由财政拨款提供，但由于经济发展不平衡和地区差异等原因，许多基层人大工作经费有限。

这导致了基层人大在组织活动、开展调研和培训等方面的困难，影响了其工作效果。

2. 业务能力不强：由于一些地区的基层人大代表普遍具有较低的学历和专业素养，导致其在承担立法、决策等职责时面临困难。

缺乏专业性知识和逻辑思维能力限制了他们更深入地参与立法活动，并制约了决策水平的提升。

3. 社会参与度低：虽然基层人大是代表和服务于广大群众利益的机构，但在现实中，群众对基层人大工作的参与度相对较低。

部分原因是基层人大与群众沟通机制欠缺，信息传递不畅，造成了群众参与的障碍。

二、解决基层人大工作问题的建议为了更好地发挥基层人大在代表和维护人民利益方面的作用，以下是一些建议：1. 加强财政投入：政府应增加对基层人大工作经费的拨款力度，确保其正常运转。

同时，要做好预算编制和资金使用情况监督，提高经济效益和社会效益。

2. 提升代表素质：通过加强培训、提供学习资源等方式，提高基层人大代表的专业素养和业务能力。

鼓励其积极参加相关学习交流活动，增进对法律、行政管理等领域知识的掌握。

3. 加强民主监督：改善基层人大与群众之间的沟通机制，建立起有效的信息反馈渠道。

可以借助社区平台、网络媒体等手段，及时向公众宣传基层人大工作，并依靠群众监督和舆论压力推进工作的改善。

4. 推进电子化建设：基层人大应积极推动信息技术在工作中的应用，借助互联网、移动终端等手段，提高工作效率。

例如，可以建立在线立法平台，方便人民群众参与立法决策过程。

5. 强化内部规范管理：加强基层人大机关内部的机构建设和规范化管理，健全职责分工和工作流程。

同时要加强对机关干部的培训和考核，提高工作质量和执行效率。

乡镇人大代表工作中存在的问题及建议

乡镇人大代表工作中存在的问题及建议近年来，随着民主法制建设的不断加强，代表法的深化贯彻，乡镇人大始终坚持把代表工作作为一项重要的、经常性、基础性的工作来抓，积极探索，勇于实践，不断改进和深化代表工作，拓宽代表履职渠道，开展形式多样的活动，使乡镇人大代表的整体素质明显提高，主体意识和主政能力日益增强，在推进依法治乡镇进程和提高视察、执法检查、评议质量，以及提出高质量建议、意见等方面发挥了应有作用。

但代表工作中还存在一些不足，影响了代表作用的充分发挥。

主要有五个方面问题：（一）代表工作的“基础”作用发挥得不够充分。

各乡镇人大主席团都认识到代表工作是乡镇人大工作的基础，并通过组织代表开展视察、执法检查、评议等活动，发挥代表的作用。

但由于缺乏对人大主席团工作与代表工作内在联系的深入思考，致使人大主席团议事决策与代表活动没有稳定而有机的联系。

有的乡镇虽也采取了邀请代表列席人大主席团会议、会前联系代表征求意见、结合议题组织代表视察或开展其它活动等方式，但这些做法，一是代表参与的广泛度较低；二是一些好的做法也因没有规范制度的保证而不能坚持。

因此，很难说代表工作已成了乡镇人大工作的基础。

（二）具有地方特色的一些做法还很不完善。

近几年来，各乡镇人大在实践中虽然相继开展了建立代表活动专室、设立专题议政日、召开专题人代会、选民评议代表和代表评议“七所八站”工作等活动，并取得了一些成效，但仍存在一些问题。

在专题议政方面，开展好的只是个别乡镇和代表小组。

有的议政活动议而不专，海阔天空，泛泛而谈。

还有一大部分只是定了制度并未坚持下来。

也有个别乡镇这项工作至今还没有开展。

召开专题人代会的地方存在的较普遍问题是议题过于单一，以至有的地方单纯成了政府解决修路架桥、集资建校等工作难题的工具。

选民评议代表工作还处于抓典型阶段，并没有大面积推广开来。

代表评议“七所八站”工作的评议对象有待于进一步明确和规范，评议中涉及到的一些实质性问题，监督处理还不够有力。

关于加强乡镇人大工作和建设的若干建议

关于加强乡镇人大工作和建设的若干建议作者：阮重晖方永红来源：《人大研究》 2015年第6期阮重晖方永红乡镇政权是最基层的政权组织，乡镇人大是最基层的地方国家权力机关。

自建国初期乡镇人大设立以来，特别是改革开放以来，乡镇人大在巩固党的执政基础、推进社会主义民主政治建设、保障人民当家作主权利、促进地方经济社会发展等方面发挥了重要作用。

但长期以来，乡镇人大在蓬勃发展的同时，也面临诸多问题。

推动乡镇人大工作取得新发展，必须坚持问题导向，抓住突出问题、关键环节研究探索破题之法、完善之策、发展之路。

审视乡镇人大工作中存在的问题，既有思想认识问题，也有实际运行问题，但源头还是思想认识问题，总体上讲全社会对乡镇人大地位和作用的认识还不到位，乡镇人大的法律地位和实际地位存在较大落差；既有法律执行不到位问题，也有法律规定不够明确问题，但主要还是法律执行不到位问题，应该讲在现行法律框架内做好乡镇人大工作的空间还是很大的。

从乡镇人大运行直接关联的四个重要方面：人代会、人大主席、人大主席团、人大代表来看，都有进一步发挥作用的空间，都有在宪法法律范围内探索依法履职新方式、新机制的空间。

而且，乡镇人大作为我国最基层的代议制政权组织，作为基层民主的主要渠道，如何适应经济社会发展和民主法治建设的需要，适应人民群众民主参与、民主监督的要求，在履职过程中依法开展协商，探索协商形式，丰富协商内容，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，也还有很多事情可做。

本文主要针对上述问题，提出加强乡镇人大工作和建设的若干对策建议。

一、切实提高对乡镇人大工作重要性的认识宪法及有关法律规定，乡镇人大是地方国家权力机关。

但一些干部、群众对乡镇人大性质和地位在认识上存在一定程度的偏差，把人大视为“二线”岗位，认为人大工作是软任务、可有可无。

乡镇人大在实际运行中面临着制度与现实、地位与实际等多重矛盾，在我国五级人大中处于最薄弱的环节。

现在，乡镇人大“虚化”现象比较严重，乡镇人大工作现状与人大制度的设计有很大距离，远没达到这个制度的要求[1]。

基层反映：关于基层人大代表调研工作存在的问题及建议

基层反映：关于基层人大代表调研工作存在的问题及建议基层人大代表调研工作存在的问题及建议近年来，随着经济社会的发展和基层民主的深入推进，基层人大代表调研工作在中国各地得到了广泛开展。

这项重要的工作在提高基层民主参与度、解决基层民生问题方面发挥着不可低估的作用。

然而，基层人大代表调研工作也存在一些问题，给予一定程度上对其本质和有效性带来了质疑。

本文将就基层人大代表调研工作存在的问题进行分析，并提出相关建议。

首先，基层人大代表调研工作存在信息不对称的问题。

基层人大代表作为民众的代表，有义务了解基层民生问题、民意和民情。

然而，由于信息的不对称，代表们往往难以获得真实、全面的信息。

一方面，一些重要信息可能被隐瞒或者篡改，以满足某些利益集团的需要。

另一方面，基层人大代表调研工作的周期较短，有限的调研时间也限制了他们获取全面信息的能力。

因此，基层人大代表调研工作需要加强信息的公开透明化，加大对于信息获取渠道的投入。

其次，基层人大代表调研工作存在调研结论难以推广应用的问题。

基层人大代表调研工作的主要目的是为了解决基层民生问题，但很多时候调研结果只停留在纸面上，并未真正得到应用。

一方面，一些地方政府领导对于基层代表调研工作的重视程度不高，他们更注重政绩和表面工作，忽视了代表们通过调研工作所提供的宝贵信息。

另一方面，由于调研工作的规模庞大，一些基层人大代表不知道如何将自己的调研结果有效传递给政府部门，以便得到政府的支持。

因此，基层人大代表调研工作需要加强政府与代表的沟通交流，形成良好的合作机制。

再次，基层人大代表调研工作存在调研方式单一的问题。

目前，基层人大代表调研工作主要依赖于实地调研和听取意见，这种方式存在着一定的局限性。

一方面，实地调研需要一定的时间和经费支持，而这在一些基层代表因地制宜的条件下可能得不到保证。

另一方面，实地调研只能获取个别的、局部的信息，有时很难形成整体的、全面的调研结果。

因此，基层人大代表调研工作可以借鉴其他调研方式，例如通过网络问卷调查、群众座谈等方式来获取更多居民的意见和需求。

关于规范乡镇人大代表建议办理工作的建议

关于规范乡镇人大代表建议办理工作的建议作者：来源：《上海人大月刊》2021年第12期人大代表依法向本级人民代表大会提出建议、批评和意见（以下简称“代表建议”）是执行代表职务，代表人民的利益和意志管理国家事务的一项重要工作，是集中民智、反映民意，实现人民当家作主的重要渠道。

认真做好人大代表建议办理工作，对于发展基层民主、保障人民民主权利和促进经济社会全面发展具有十分重要的意义。

近期，研究会围绕近三年来崇明区乡镇人大代表建议办理情况进行深入调研，针对现存的一些问题和不足，提出如下建议。

一、目前乡镇在办理代表建议中存在的问题和不足少数承办人员对办理代表建议认识不足。

少数办理人员对代表提出的建议思想上不够重视。

在办理过程中，前期不主动走访听取代表意见，对反映的问题不作深入了解，也不寻求解决问题的办法和措施，而是简单应付，答复的针对性不强，解决问题的措施不具体，导致代表对办理答复不满意。

承办单位之间协调配合、联系沟通不够。

有的代表提出的建议涉及多个政府部门，需要多个职能部门共同承办。

但在实际办理过程中，各部门之间相互沟通协调不够到位，职责不够明确。

有的主办单位在办理过程中牵头协调不力，影响了建议办理成效。

有的协办单位对协办工作重视不够，甚至推诿扯皮，致使问题得不到解决。

“重答复轻落实”现象依然存在。

有的承办部门着眼于代表的满意度评价，将心思和精力花在答复上，没有放在办理落实上，代表碍于情面，存在“被满意”的现象。

有的承办部门往往强调客观原因或历史遗留问题，未能设身处地、想方设法积极办理。

有些代表提出的建议质量不高。

有的代表在提出建议前未经深入调研，缺少原因分析和具体、实在的建议，导致针对性和可操作性不强。

有的代表提出的建议属于个案问题，还有的代表提出的建议超出乡镇政府职权范围。

二、对进一步规范乡镇代表建议办理工作的建议进一步提高思想认识，在重视程度上下功夫。

代表建议能否得到有效办理，很大程度上取决于党委、人大、政府是否从思想上高度重视。

关于基层人大代表履职存在的问题及对策

关于基层人大代表履职存在的问题及对策基层人大代表作为国家最基层权力机关组成人员，直接肩负着选民的重托，代表人民的意志和利益。

在推进经济社会科学发展、又好又快发展中，人大代表更应身先士卒、率先垂范，依法履行职责，积极参政议政，踊跃建言献策，投身科学发展建设大潮。

但是，在实际生活中，有一些代表履行职务的情况与人民群众的愿望还有较大的差距，不仅影响了人大机关的权威性和人大代表的代表性，势必导致国家权力机关职能的弱化，应该引起有关方面的重视。

一、基层人大代表履职的问题由于种种原因，有的基层人大代表执行职务的客观效果与代表法定的职责要求相差甚远，主要表现在：（一）具有光荣感，缺乏使命感，履职意识不强。

有的代表觉得自己是经选名差额选举选出来的，当上代表不容易，感到很光荣；却忘记肩负人民的期望——代表广大人民群众行使当家作主的民主权利，参与管理乡级国家事务。

因此，把参加人代会和代表活动看作是“例行公事”，而不是责任，不注意联系选民，不及时反映民意，认为“人微言轻”，决策大事是领导干部的事，不敢对本基层重大事项的决策提出意见；只顾干自己的本职工作，对参政议政缺乏政治热情，成了“荣誉代表”；一年到头就是开开会、举举手、投投票，成了“会议代表”、“举手代表”；一届到头没在审议讨论会上发过言、没有向大会提交过一份较高质量的议案和建议，甘当“哑巴代表”、“无为代表”；有的一年四季没有走访联系过选民，从不倾听群众呼声，不反映群众提出的困难和问题，也没有参加过代表小组活动或视察、评议、执法检查等活动，成了“挂名代表”。

（二）文化水平低，法律知识差，履职“底气”不足。

近年来基层人大代表的整体素质有所提高，但从对国家权力机关组成人员的要求看，不少代表的文字表达能力和语言表达能力比较差，国家的法律法规知识知之甚少，对党的方针、政策了解不多，参与管理国家事务的能力不强。

加之，任职后学习培训不够，因而，履行职责的“底气”不足，开会讨论问题时东扯西拉，说不到点子上，抓不到要害处，有的怕讲错话，干脆不开口，一届人代会上不发言的并非个别现象；有的也想尽些代表义务，但不知如何履行职务。

关于进一步加强乡镇街道人大工作的指导意见

关于进一步加强乡镇街道人大工作的指导意见发表日期：2011-10-17 文章来源：崆峒区人大浏览次数：24 各乡镇人大、人大街道联络处:为了全面贯彻全区人大工作会议精神，进一步加强和改进乡镇街道人大工作，提高人大的工作水平和监督实效，更好地支持、促进全区经济社会发展。

结合我区实际，特提出如下贯彻意见：一、进一步提高新形势下加强和改进乡镇街道人大工作的认识（一）充分认识加强乡镇人民代表大会制度的重要意义。

乡镇人民代表大会是我国最基层的地方国家权力机关，乡镇人大工作是整个人大工作的重要组成部分，街道人大作为区人大常委会在街道办事处的联络处，具体承担着联系办事处辖区人大代表的重要作用，进一步加强和改进乡镇街道人大工作，是发展社会主义民主、健全社会主义法制、建设社会主义政治文明、构建社会主义和谐社会的重要内容，是提高党的执政能力、保持党的先进性、保证人民当家作主、实施依法治国基本方略、保证党的各项政策的贯彻落实的必然要求。

（二）认真贯彻区委会议精神，进一步做好新形势下人大各项工作。

区委从全面落实科学发展观，促进全区经济社会和谐稳定的高度，进一步加强和改进对人大工作的领导，召开全区人大政协工作会议，专题研究加强和改进人大工作的问题，是区委高度重视党的执政能力建设、高度重视人民代表大会制度建设的具体体现，对全区人大工作具有十分重要的指导作用。

会议出台了《关于进一步加强人大工作的意见》即（2010）33号文件，就进一步加强和改进党委对人大工作的领导、支持和保障人大依法行使职权、做好新形势下的人大工作，从全局的高度进行安排部署，这对坚持和完善人民代表大会制度，推进全区民主法制建设和依法治区进程必将产生深远影响。

乡镇和街道人大要深刻领会，全面把握会议和文件精神，切实把思想和行动统一到会议的精神上来，把各项政策措施贯彻到实际工作中去，把坚持党委领导贯穿于依法履职的全过程，落实到工作的各个方面，根据党委的决策部署，明确工作思路，制订工作计划，确定工作重点，使党的主张通过法定程序变为国家意志和人民群众的自觉行动，确保党委意图得到有效贯彻、人民当家作主权利得以实现。

人大工作存在的问题的建议

人大工作存在的问题的建议一、问题意识不足的建议在人大工作中存在着问题意识不足的情况，导致一些重要问题无法得到有效解决。

为此，我提出以下建议。

1. 加强调研力度人大代表应充分了解基层民生需求和社会热点问题，通过广泛深入的调研，真实反映人民群众的声音和利益诉求。

只有加强与基层联系，才能更好地理解并解决问题。

2. 增加议题针对性在制定议程时，要注重选取与人民群众生活密切相关的议题，并聚焦于改善民生、推动经济发展等方面，在协商讨论中针对具体问题提出切实可行的政策建议。

3. 提高质询质量加强对政府部门的提问和追问环节，进一步完善问责机制。

代表们应准备充分、专业化地提出质询问题，并积极参与到跟踪调查中去，以便更好地推进问题解决措施的落实。

二、信息传达不畅的建议在现代社会中，信息传达起到关键作用。

因此，在人大工作中，为了解决信息传达不畅的问题，我提出以下建议。

1. 提高信息公开度加强对重大议题和政府决策的信息公开力度，在各级人大网站上建立专栏，定期发布工作报告、决策文件、议案意见等重要信息。

同时，通过多种途径向社会公众传达相关政策措施或法律法规的宣传教育工作。

2. 加强媒体联络通过与各类媒体保持及时沟通联系，主动提供相关信息，并鼓励媒体进行深入报道和解读。

这样可以充分利用媒体平台将人大工作传播到更广泛的受众群体中去，提高关注度和知名度。

3. 创新信息技术应用利用互联网、新媒体等现代技术手段，建设人大工作平台，并开展在线交流活动。

通过这些平台，使代表们能够及时接收到基层民生问题的反馈，并能快速回应和解决。

三、制度不完善的建议为了更好地推进人大工作，我们需要完善相关制度以提高其有效性。

以下是我提出的一些建议。

1. 加强权力制衡和监督完善相关法律法规，明确人大对政府及其他机关的监督权限和范围，强化代表的监督责任。

建立健全有效的问责机制，同时加强各项监察工作，确保人大代表能够更好地发挥职能。

2. 提高选民知情权加强选民教育和宣传工作，提高选民对人大代表候选人的了解程度。

关于加强基层人大代表培训工作的建议

关于加强基层人大代表培训工作的建议一、存在问题（一）培训机制不全。

基层人大代表来自社会的各个阶层和领域，政治素质、责任意识、文化水平、知情渠道和履职能力不尽相同，培训任务重，需要形成一套完整体系，但当前大多数基层代表培训没有系统规划，缺乏计划性和系统性，造成培训成效不明显。

（二）培训师资缺乏。

基层人大代表培训工作的专家、学者少，没有形成稳定的、专业结构合理的队伍，有时候代表学习培训照本宣科，内容不全面不深入，与实际结合不够，难以达到“充电”的目的。

（三）培训时间不够。

基层代表培训时间多的为一天，少的不超过半天，甚至只有一、两个小时。

由于时间短，形式单一，内容太多，浅尝辄止，代表没有深入全面的了解培训内容，达不到预期效果。

二、改进基层代表培训工作的建议（一）强化培训保障。

把基层代表培训工作列入年度工作要点，制定届内培训规划和年度培训计划，增强培训工作的计划性和系统性。

在责任分工上，明确分管领导、具体负责代表培训的工作机构。

建立和完善培训考勤、考核制度和培训档案。

把基层代表在任期内参加学习培训情况纳入代表述职、接受选民和选举单位监督的重要内容，与代表、选举单位评先评优结合，激励代表参加学习培训的内在动力。

（二）建立培训队伍。

建立梯形培训网络，明确重点，分级指导，分层培训。

各级人大要加强对基层人大代表培训工作的指导，利用人大常委会组成人员工作经验丰富、思想理论水平较高、业务能力较强的优势，发挥他们在学习培训中的作用，并根据需要聘请高等院校、科研单位的专家学者讲授有关课程，建立一支适应基层代表培训工作需要、高水平的专、兼职培训师资队伍。

（三）丰富培训内容。

根据不同阶段的工作内容，科学合理安排每个代表先后参加任职学习培训、履职学习培训和专题学习培训，为人大代表订阅报刊杂志、赠送法律法规读本、印发业务资料，帮助代表进行自我培训，让基层代表通过自学，丰富代表知识，提高履职能力。

（四）改进培训方式。

针对基层代表兼职多、任务重和地点分散、时间紧的特点，采取集中培训和分散学习并重，系统培训和专题培训并重，传统培训与网络培训并重的方式进行培训，适时组织代表到先发地区学习考察，开阔眼界，拓宽思路。

代表工作的意见建议

关于加强代表工作的几点建议一是代表结构存在问题，代表中领导干部、企业家所占比重较大，领导型代表公务活动繁忙，参加代表视察、调研活动在时间上难以保证，同时也存在监督与被监督的角色冲突，人大会议很容易变成工作总结会，布置会，影响审议效果，减弱了人大的监督作用；实业型代表思想认识不到位，功利心理较重。

建议优化代表结构，适当减少领导型、实业型代表的比例，增加一线工人、农民、专业技术人员的数量，扩大代表的基层性、广泛性。

二是基层人大代表工作力量薄弱，县市区人大代工委、各镇人大主席团基本未配备专职人大工作人员，实际形成代工委主任、乡镇人大主席唱“独角戏”的局面；县以下代表的文化程度又普遍较低，履职能力较弱，影响了县乡两级人大工作的整体推进，建议由省里面研究出台政策，加大对基层人大在机构设置、人员编制上的支持倾斜力度。

三是代表在闭会期间履行职责缺乏主动性，自觉性。

究其原因，一是代表的自身素质，认识水平限制，二是缺乏经费、权利、制度保障，三是缺乏有效的监督。

建议进一步加大代表学习培训力度，提升代表素质和履职能力；加大经费投入，加强代表人身权利，民主权利保障，完善制度设计，为代表履职解除后顾之忧；加大代表信息公开力度，扩大群众有序参与，开展代表述职述廉活动，强化群众对代表的监督。

四是代表工作流于形式，在解决民生问题上尚显不足。

建议人大工作要努力实现从注重形式到注重实效上的深刻转变，加大对民生问题的关注、解决力度，以为谋位。

五是一些代表自身修养不高，自我约束不够，违法乱纪现象时有发生，建议进一步加强代表队伍的管理，严把入口，既尊重人民的选举和被选举权利，又坚决杜绝道德败坏者进入代表队伍；畅通出口，既保证代表正当权利的行使，又要坚决把违法乱纪者通过法定程序清出代表队伍，维护代表在群众心目中的整体形象。

六是代表工作深入群众不够。

一是代表联系群众不够主动，形式不够多样、内容不够丰富、制度不够健全、保障不够充分；二是代表工作宣传不够到位，人民群众对代表工作的支持和理解和参与不够。

基层反映：关于基层人大代表调研工作存在的问题及建议-基层反映.doc

基层反映：关于基层人大代表调研工作存在的问题及建议-基层反映今天，好范文网的小编为大家整理了一篇关于《基层反映：关于基层人大代表调研工作存在的问题及建议》范文，供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用！正文如下：蜀山区三届人大代表、西园街道人大工委主任陶存友通过调研认为，当前县区、乡镇人大代表的调查研究工作还存在三大突出问题：一是不深，流于形式。

往往选择两个调研点走马观花看一看，开两场座谈会隔靴搔痒聊一聊，写一个调研报告明贬实褒讲一讲，形式大于内容，不接地气，浮于表面，不能真正沉到基层了解问题。

二是不广，眼界较窄。

一方面，在调研对象的选择上不够广；另一方面，在调研地域的选择上不够广。

三是不准，建树不多。

有些调研前期学习、准备不充分，调研中了解情况不深入，对相关问题的症结找得不准，导致在调研报告中写问题时浮光掠影，写对策时时泛泛而谈，无法对实际工作起到促进作用。

为此，建议：一要注重多级联动，形成调研合力。

要针对那些具有普遍性、综合性、影响范围广泛的调研选题，强化多级联动的调查研究，便于多层次、立体地分析一个问题，提出更切合实际的意见和对策。

二要注重“广”、“专”融合，发挥代表专长。

要充分发挥代表专业特长的“智囊”作用，融专业特长于课题调研、视察活动中，充分利用代表们各自专业特长优势，为相关专题调研献计献策。

三要注重“内”、“外”结合，发掘调研深度。

既要“沉下去”，立足本地区开展有针对性的调研，提出符合当地当时实际的对策和建议；又要“走出去”，学习先进地区的先进经验和做法，突破思维定式，将本地调研和外部调研相结合，使调研更加全面和深入。

四要注重“点”、“面”结合，拓展调研宽度。

一方面，调研要重视了解整体的、全局的情况。

另一方面，要在拓宽调研“面”的同时，注重对“关键点”的抓取，通过选择个别有典型性、代表性的对象进行详细、充分的调研，来进一步增强调研的真实性和科学性。

五要注重“前”、“后”一贯，加大落实力度。

基层人大存在的问题及整改措施

基层人大存在的问题及整改措施一、问题的存在基层人大作为中国人民代表大会制度的基础环节，负责协商民主、决策民主、监督民主等重要职能，对于推动社会发展、维护人民权益具有重要意义。

然而，与其应有的使命相比，基层人大在实践中存在一些问题。

首先，基层人大代表选举存在不够公开公正的问题。

选举程序不透明，存在一些权力干预和人情投机的现象，导致选举结果不够公正公平。

一些地方甚至存在候选人预定或预先确定的情况，使得选举制度的公信力受到了质疑。

其次，基层人大代表参与程度不高。

一些代表在履职过程中缺乏积极性和主动性，出席会议的时间有限，很少提出建议和意见，形成了“人大开会代表打瞌睡”的现象。

这使得基层人大无法充分发挥代表民意和监督政府的作用，影响了其履行职责的效果。

再者，基层人大工作履职期限较短，制约了其工作效果。

由于履职时间有限，基层人大代表难以深入了解基层民意和需求，同时也无法建立持久的工作联系和沟通机制。

这种情况下，基层人大的工作往往局限于一些例行性的会议和文件审查，难以在政策制定、社会问题解决等方面发挥更大的作用。

另外，基层人大在监督职能方面存在一些问题。

一些基层人大代表对政府部门的监督工作不够有力，缺乏有效的问责机制。

乡镇一级的人大常委会监督情况薄弱，对政府工作的评价缺乏客观性和独立性，使得人大监督力度不够，无法有效发挥监督作用。

二、整改措施为了解决基层人大存在的问题，需要采取一系列整改措施，从选举、履职、工作时间和监督方面入手，逐步完善基层人大制度。

首先，推进选举制度的透明和公正。

加强选举程序的监督，确保选举结果的公平公正。

建立选举监督机构，加大监督力度，防止权力干预和人情投机等违法行为。

同时，在选举过程中加强信息公开，保证选民和候选人的知情权和表达权。

其次，提高基层人大代表的参与度和积极性。

加强代表培训，提高他们的政策理论水平和执政能力，使其更好地履行代表职责。

建立代表工作联系和沟通机制，鼓励代表广泛地了解基层民意和需求，并将其反馈到人大工作中。

地方人大代表培训工作存在的问题及对策

地方人大代表培训工作存在的问题及对策地方人大代表培训工作存在的问题及对策地方人大代表是地方国家权力机关的组成人员，是地方各级人民代表大会的主体。

地方各级人大代表作用发挥的程度，直接关系和影响着地方各级人民代表大会整体作用的发挥，影响着社会主义民主法制建设进程。

由于地方各级人大代表来自社会的各个阶层和领域，政治素质、责任意识、文化水平、知情渠道和履职能力不尽相同，对人民代表大会制度、人大工作理论和履职方法的认知程度也不尽相同。

特别是在全面推进依法治国，加快建设法治国家的新形势下，新的法律法规不断出台，地方人大代表面临着更为艰巨的学习任务。

因此，加强和改进地方人大代表培训工作，是提高地方人大代表履职能力的有效途径，是加强地方人大自身建设的重要环节，是坚持和完善人民代表大会制度的基础工作，是全面推进依法治国，加快建设法制国家的需要。

一、地方人大代表培训工作中存在的问题（一）培训机制不健全。

多数地方人大常委会在代表培训的相关政策、机构等方面没有形成一套完整体系，没有把代表培训工作纳入常委会的年度>工作计划，更没有明确的届内代表培训规划和年度培训计划。

虽然也组织了培训，但多数缺乏计划性和系统性，培训成效果不明显。

（二）培训教材缺乏针对性、规范性。

之所以地方人大常委会普遍对选用何种教材感到困惑，这是因为缺乏符合基层实际培训教材，当下地方人大常委会几乎都没有专门的代表培训机构，致使多数地方没有力量编写符合本地实际的、有针对性的、规范性的培训教材，而只是就有关法律条文、报刊文章等进行宣读，使得代表对培训讲座的内容只能是短期记忆，对培训的知识不能巩固复习。

（三）师资严重缺乏。

地方人大代表培训工作的专家、学者很少，很多地方人大在组织代表培训前常常因找培训教师而犯难。

尤其是在培训师资上没有形成稳定的、专业结构合理的队伍，使得代表培训照本宣科学习法律法规，学习内容不深入，难以达到“充电”的目的，致使培训效果不理想。

浅谈乡镇人大工作存在的问题及建议

浅谈乡镇人大工作存在的问题及建议乡镇人民代表大会是我国基层的国家权力机关，乡镇人大工作是否顺利开展，关系到基层民主政治建设，关系到人民对于国家的信心。

因此，本文从乡镇人大的履职状况、人大代表以及监督机制等方面分析了目前乡镇人大存在的问题，并且从相关方面提出了解决这些问题的一点建议。

标签：乡镇人大问题建议乡镇人大是我国基层的国家权力机关，是整个国家政权的基础，是最接近人民群众，最了解和最能反映民意的国家机关。

因此，搞好乡镇人大的建设工作，有利于推进基层民主政治的建设与完善，有利于人民当家作主权力的发挥，更有利于巩固人民民主专政的国家政权。

因此，笔者就乡镇人大工作开展情况进行了调研。

通过这次调研，从总体上看，乡镇人大工作运作基本正常，都能以法律赋予的职权为依据，结合本乡镇的实际情况，积极开展相关工作；乡镇人大能够在党的领导之下，做好自己的本质工作；乡镇人大也能够围绕自己职权助推经济社会发展，如颁布的一系列“人大帮扶计划”，改善本地的街道以及打造景观林等等；同时，大部分乡镇人大也做到了密切联系群众，听取群众意见，颁布了相关的规章制度，如宣汉颁布的《宣汉县人大常委会关于县人大代表联系选民暂行办法》等。

但是，通过调研，我们也发现，乡镇人大工作仍然还是存在着问题。

一、乡镇人大工作存在的问题1.乡镇人大的履职状况堪忧在调查中了解到，由于一系列的原因，乡镇人大的履职状况存在着很多问题。

首先，乡镇人大需要负责的事情过多。

随着社会矛盾的不断激化，各种事故频繁发生。

在一些乡镇地方，某些事故发生过后，公安系统以及政府机关都不愿意接管，因此，这类事情就被推到了乡镇人大，使得乡镇人大除了日常的工作以外，还有很多额外的工作，导致乡镇人大压力比较大。

其次，乡镇人大的权威性仍然受到挑战。

尽管乡镇人大是我国的权力机关，但是在实际的工作当中，一些乡镇领导干部只重视乡镇党委、乡镇政府的领导，而对于乡镇人大的相关工作则不重视，甚至凌驾于乡镇人大之上。

基层反映：关于加强基层人大代表培训工作的建议

基层反映：关于加强基层人大代表培训工作的建议随着我国社会主义建设的不断推进和法治建设的进步，基层人大代表会议在政治制度的发展中也起着至关重要的作用。

作为基层人大代表的一员，我深感培训工作对于提高代表工作质量和水平、提升我国社会主义建设水平具有重要意义。

因此，我提出以下关于加强基层人大代表培训工作的建议。

首先，建立健全培训制度和机制。

在培训工作中，应制定相应的培训计划和培训内容，明确培训目标和培训方式。

可以通过专题讲座、案例教学、实地考察等方式进行培训，以满足代表的不同需求。

同时，要加强与相应部门和高等学府的合作，利用其资源和专业知识，提高培训质量和效果。

其次，注重代表素质和知识的提升。

代表作为人民的代表，具有较高的政治素质、法律素养和专业知识是必要的。

因此，在培训中应加强对代表的政治教育，通过讲座、研讨会等形式增强代表的政治意识和服务意识。

同时，可以邀请专家学者进行法治教育，以提高代表的法律素养和法律思维能力。

此外，代表还应具备一定的专业知识，可以通过安排专门的讲座或课程，提高代表在自己专业领域的能力。

再次，实施考核和评估制度。

培训工作不仅要求代表参与，也需要确保实际效果。

因此，可以建立代表培训的考核和评估制度。

通过对代表在培训中的表现和成绩进行考核，筛选出表现优秀的代表，给予奖励和表彰，同时针对表现不佳的代表提供进一步培训。

通过这种方式激励代表积极参与培训，提高其学习和培训的积极性。

最后，加强与基层群众的联系和交流。

基层人大代表是基层群众的代表，他们要密切关注基层群众的需求和利益，为他们发声和办事。

因此，培训工作应注重代表与基层群众的互动和交流，通过代表会议、走访调研等方式，了解他们的实际需求和困难，为他们提供更好的服务。

同时，要鼓励代表主动与基层群众沟通，帮助他们解决问题和困难，提高代表的工作实效。

总之，加强基层人大代表培训工作是促进基层民主和法治建设的必然要求。

通过建立健全的培训制度和机制，提高代表的素质和知识水平，实施考核和评估制度，加强与基层群众的联系和交流，可以有效提高基层人大代表的工作能力和履职水平，更好地服务于社会主义建设和人民的利益。