全民所有制企业出资人决定
全民所有制企业章程模板
XXX章程第一章总则第一条设立宗旨（注：企业自行制订）第二条本章程中的各项条款与法律、法规、规章不符的，以法律、法规、规章的规定为准。
第二章名称和住所第三条企业名称：第四条住所：第三章经济性质第五条本企业经济性质为。
第四章注册资金数额及其来源第六条本企业注册资金万元。
由（主办单位名称）拔款。
第七条本企业在核准登记的经营范围内从事生产经营活动。
第八条经营范围（注：根据实际情况具体填写。
）第六章组织机构及其职权第九条生产经营机构（注：企业可根据具体情况决定是否制定本条）第十条各部门职权：（注：各企业可根据具体情况决定是否制定本条）第七章法定代表人产生程序和职权范围第十一条本企业设经理一人，经理为企业法定代表人。
经理由（任免单位全称）任免。
（或职工代表大会选举产生，或企业主管部门招聘）第十二条本企业实行经理负责制，经理依法行使职权。
第十三条经理职权：（注：以下条款可根据具体情况确定）1、依照法律和各级政府的规定，决定或报请审查批准本企业的各项计划；2、对企业经营管理有决策和生产指挥权；3、决定本企业行政机构设置；4、提请企业主管部门任免或聘任副厂（副经理）级领导干部；5、任免或聘任、解聘本企业中层行政领导干部；6、提出工资调整方案，资金分配方案和重要规章制度，提请职工代表大会审查同意；提出福利基金使用方案和其他有关职工生活福利的重大事项的建议，提请职工代表大会审议决定；7、奖惩职工及领导干部。
第八章财务管理制度和利润分配形式第十四条认真搞好财务管理制度，遵守制度，加强财务纪律。
（注：以下条款可根据具体情况确定）1、严格执行财政部门有关固定资产的物价标准。
2、按照国家财务制度的规定，组织好专项基金管理。
第十五条按照规定，进行税务登记，照章缴纳各种税款。
第十六条税后利润分配形式：税后利润%作为发展基金；%作为职工福利基金；%作为职工奖励基金（乡村集体所有制企业税后利润分配形式依照《中华人民共和国乡村集体所有制企业条例》第三十二条执行）。
国有股权转让方案
国有股权转让方案企业社会化改革中转让院、所持有的国有股权操作程序院、所投资企业股权社会化，可通过转让股权、增资扩股、运作上市等多种方式实现。
国科控股和研究所部分或全部转让其持有的投资企业股权需按照以下程序办理。
第一步：寻找合作伙伴国科控股和研究所要充分利用投资企业的技术、人才优势，以提高企业核心竞争力、促进企业持续健康和规模化发展、维护社会稳定为目的，积极寻找适合的境内外法人、自然人或者其他组织作为合作伙伴，按照国家有关政策法规，转让企业国有股权。
第二步：取得同意进行股权转让的批准文件根据《企业国有产权转让管理暂行办法》(国务院国有资产监督管理委员会、财政部令第3号，以下简称3号令)规定，企业国有股权转让需获得上级国有资产监督管理机构批准。
国科控股和研究所转让其持有的投资企业股权，需向院产业局提出申请，经产业局审核并由计划局会签同意后，发文批准。
申请转让投资企业国有股权需报送材料如下：1.国科控股和研究所作为转让方的书面申请报告。
2.国科控股同意转让的董事会决议；研究所同意转让的所长办公会议决议。
3.转让标的企业股东会同意转让的决议，全民所有制企业应由总经理办公会做出转让决议；转让决议应注明转让给法人还是自然人及转让股权比例。
4.企业国有股权转让方案，一般应当载明下列内容：(1)转让标的企业国有股权的基本情况；(2)企业国有股权转让行为的有关批准或决定情况；(3)转让标的企业涉及的、经企业所在地劳动保障行政部门审核的职工安置方案；(4)转让标的企业涉及的债权、债务，包括拖欠职工债务的处理方案；(5)国有股权转让收益的处置方案，企业国有股权转让公告的主要内容；(6)如转让企业国有股权导致转让方不再拥有控股地位的，应当附送经债权金融机构书面同意的相关债权债务协议、职工代表大会审议职工安置方案的决议等。
5.转让标的企业国有资产产权登记证复印件。
6.转让标的企业营业执照复印件。
7.转让标的企业最近一期的资产负债表。
国有企业认定标准相关讨论
国有企业认定标准相关讨论 一、国企概念所谓国企的性质，就是全民所有制企业的性质。
所谓全民所有制企业，实质就是企业生产资料归全体人民共同所有的企业。
而所谓全民所有制企业的性质，就是生产资料归全体人民共同所有的企业所具有的性质。
因而,所谓国企的性质，实质就是生产资料属于全体人民共同所有的企业所具有的性质。
全民所有制是社会主义生产关系的一种主要具体体现形式。
在我国实行计划经济时，全民所有制企业是以国家所有制具体实现形式体现的。
国家所有制具体实现形式，是通过全社会范围的经济联合使劳动者取得生产资料共有者的地位。
因而，这时我国国企作为由国家投资组建的从事产品（商品）生产经营活动的经济组织。
实质是以劳动为谋生手段的劳动者与全民所有制生产资料实际结合的经济联合体。
在全民所有制条件下，我国全体人民中的劳动者一面是具有平等地位的生产资料的共有者；另一面是由社会分工所决定的不同生产职能的专门化承担者。
全民所有制企业就是这种全民所有制经济中媒介劳动者与全民所有制生产资料实际结合的经济关系环节。
广大劳动者的双重身份就是通过这个经济组织结合起来而具体实现的。
所以，我国国企本质上是全民所有制的具体实现形式。
它是通过劳动者与全民所有制生产资料的结合，具体实现全民所有制生产关系的。
二、国企分类特殊法人企业由政府全额出资并明确其法人地位，由国家通过专门的法规和政策来规范，不受公司法规范。
这类国有企业被赋予强制性社会公共目标，没有经济性目标，也就是说，它们的作用是直接提供公共服务。
像国防设施、城市公交、城市绿化、水利等，应该归入这类企业。
这类企业需要由公共财政给予补贴才能维持其正常运行。
国有独资公司由政府全额出资，受公司法规范。
这类企业以社会公共目标为主，经济目标居次。
这类企业主要是典型的自然垄断企业和资源类企业，如铁路、自来水、天然气、电力、机场等。
从经济学角度，这类企业的产品或服务应该按边际成本或平均成本定价，以此来实现社会福利的最大化，而不是谋求从消费者那里攫取更多的剩余。
引入「国有企业」作为私募股权投资基金出资人的相关问题分析
引入「国有企业」作为私募股权投资基金出资人的相关问题分析问题背景：当前A公司在募资过程中考虑引入“国有企业”作为所设立基金的出资人，并考虑作结构化的安排，故就此对引入国有企业出资人的相关注意事项进行探讨和分析。
一、“国有企业”成为基金GP可能存在适格问题1、《合伙企业法》规定国有企业不得成为普通合伙人从基金的架构安排来看，以有限合伙企业作为基金的法律主体可能性较大。
根据2007年施行的《合伙企业法》第三条，国有企业不得成为普通合伙人，结合引资商业实质考虑，引入国有企业应作为基金的LP。
有限合伙企业架构如下：1、“国有企业”的概念存在争议“国有企业”的概念是模糊的，而界定清楚“国有企业”的概念才能厘清不成为普通合伙人的国有企业具体指哪些企业。
根据《中华人民共和国企业合伙法释义》（全国人大常委法工委编撰，法制出版社2006年出版），“国有独资企业是指国家单独出资、由国务院或者地方人民政府授权本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司。
国有企业的概念则较宽泛，可以理解为包括国有独资企业、国有控股企业和国有控股公司。
”《中华人民共和国企业合伙法释义》亦载有全国人大法律委员会关于《中华人民共和国合伙企业法（修订草案）》修改情况的汇报（2006年6月24日）：“法律委员会经同国务院法制办、国资委、证监会研究认为，国有独资公司、国有企业、上市公司如果成为普通合伙人，就要对合伙企业债务承担连带责任，不利于保护国有资产和上市公司股东的利益。
因此，不宜允许其成为普通合伙人，但可以成为有限合伙人，仅以其出资额为限对合伙企业债务承担有限责任。
据此，法律委员会建议将这一款修改为：“国有独资公司、国有企业、上市公司不得成为普通合伙人。
””从《中华人民共和国企业合伙法释义》所体现的立法意图和理解内容看，国有企业概念的指向相对清晰，包括以国有控股为限国资成分更高的企业，大致与国资监督管理部门管理的企业范畴一致。
关于全民所有制企业改制为国有独资公司的要点及流程解析
关于全民所有制企业改制为国有独资公司的要点及流程解析２０１７年７月，国务院办公厅印发了《中央企业公司制改制工作实施方案》，明确要求２０１７年底前，按照《全民所有制工业企业法》登记、国务院国有资产监督管理委员会监管的中央企业（不含中央金融、文化企业），全部改制为按照《公司法》登记的有限责任公司或股份有限公司，此后中国国电、国家电网、中国核建等多家大型集团公司及下属企业陆续完成改制工作。
全民所有制企业公司化改制旨在加快企业形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制，笔者结合企业改制业务处理过程中的实践经验，针对全民所有制改制为国有独资公司过程中的政策依据、基本程序和误区释明进行要点解析。
一、全民所有制改制与国有独资公司的法律概念（一）全民所有制企业是指根据《全民所有制工业企业法》设立的企业，企业财产属于全民所有的，依法自主经营、自负盈亏、独立核算的商品生产和经营单位。
国家依照所有权和经营权分离的原则授予企业经营管理，企业对国家授予其经营管理的财产享有占有、使用和依法处分的权利。
（二）国有独资公司是依据《公司法》第六十四条规定，指国家单独出资，由国务院或者地方人民政府授权本级人民政府国资监管机构履行出资人职责的有限责任公司。
国有独资公司是一类特殊的一人有限责任公司，其特殊表现为该有限责任公司的股东只有一个且为法人股东，即国务院或各级地方政府授权的国资监管部门作为唯一出资人。
二、全民所有制企业改制基本程序总体来说，全民所有制改制为国有独资公司是指将企业组织形式由全民所有制变更为由国家单独出资，由国务院或者地方人民政府授权本级人民政府国资监管机构履行出资人职责的有限责任公司的过程，主要分为以下几个程序：（一）国有产权登记及其他改制前事项拟改制企业若未办理过国有产权登记，则应根据《国家出资企业产权登记管理办法》的规定，于改制之前办理国有产权登记，对拟改制企业所占有的国有资产进行确认；改制企业国有产权登记的机关为其国资监督管理主管部门。
全民所有制企业出资人决定
全民所有制企业出资人决定（同意改制）
要点
国资委作为全民所有制企业的岀资人同意公司改制为国有独资公司。
XX市城市建设投资开发总公司
出资人决定
根据《公司法》及XX市城市建设投资开发总公司《章程》的有关规定，XX市国有资产监
督管理委员会作为出资人于年月日作出如下决定：
一、同意将公司的名称由“XX市城市建设投资开发总公司”更名为“X怖城市建设投资开发有限公司”；
二、同意将公司的企业类型由全民所有制变更为国有独资公司；
三、同意通过公司新制定的公司章程（具体详见新公司章程）。
XX市国有资产监督管理委员会
年月日。
现代企业管理研究作业答案
现代企业管理研究作业答案The document was prepared on January 2, 2021现代企业管理研究作业1、什么是企业管理答：企业管理就是企业经理人员或经理机构对企业的经济活动过程进行计划、组织、指挥、协调、控制,以提高经济效益,实现盈利这一目的活动的总称.2、企业管理的性质与任务是什么答：企业管理的性质是：1企业是追求经济利益最大化的“经济人”.2企业是追求经济利益最大化的手段.3企业要承担社会责任.企业管理的任务是,不仅要合理地组织企业内部的全部生产活动,而且还必须把企业作为整个社会经济系统的一个要素,按照客观经济规律,科学地组织企业的全部经营活动.1合理组织生产力.这是是企业管理最基本的任务,有两个方面的含义：一是使企业现有的生产要素得到合理配置与有效利用.二是不断开发新的生产力.不断改进劳动资料,不断改进生产技术,并不断地采用新的技术来改造生产工艺、流程；不断发现新的原材料或原有材料的新的用途；不断对职工进行技术培训,并不断引进优秀科技人员与管理人员.2维护并不断改善生产关系.一方面,一定的社会生产关系是企业管理的基础,它从根本上决定着企业管理的社会属性,从全局上制约着企业管理的基本过程；另一方面,为了保证生产力的发展,完全有必要在保持现有生产关系基本不变的前提下,通过改进企业管理手段、方法和途径对生产关系的某些环节、某些方面进行调整、改善,以适应生产力不断发展的需要.3、如何科学确定组织的目标答：确定组织的目标要经过科学的程序.整个过程具体分为如下步骤：1发现问题.就是在调查研究的基础上找出需要解决的问题,所有决策步骤都是从发现问题开始的.2确定目标.所谓目标,是指在一定环境条件下要求达到的结果.任何决策都应有确定的目标.3价值准则.包括三项内容：一是把目标分割成若干确定的指标；二是规定这些指标的主次、缓急以及相互矛盾时的取舍原则；三是指明实现这些指标的约束条件.4拟定方案.这是为达到目标而寻找途径,包括在收集历史统计资料和进行调查研究的基础上,制定多个可供选择的方案.5分析评估.就是对各种方案进行分析研讨,权衡论证.6方案选优.就是在权衡各个方案利弊得失的基础上进行择优,找出最有利于达成目标的行动方案,或将几个方案综合为一个方案.7试验实证.当方案选定后,应该进行局部试验,以检验选定的方案运行的可靠性.8普遍实施.就是制定具体实施措施,把任务落实到每一个执行单位,明确责任,保证决策方案的实施.9控制修正.就是建立反馈系统,及时掌握决策的实施情况.4、现代企业制度包括哪些内容答：建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度,是深化国有企业改革的新方向.现代企业制度包括五个方面的内容：1产权关系明晰.企业中的国有资产所有权属于国家,企业拥有包括国家、法人、自然人在内的所有出资者投资形成的全部法人财产权,成为享有民事权利、承担民事责任的法人实体.2资本来源多元化.克服业主制、合伙制和工厂制企业融资机制“闭塞”的缺陷,实现了资本来源社会化.3企业自负盈亏.企业以其全部法人财产,依法自主经营,自负盈亏,照章纳税,对出资者承担资产保值增值的责任.4出资者有限责任.出资者按投入企业的资本额享有所有者权益,即资产受益、重大决策和选择经营管理者等权利.企业破产时,出资人只以投入企业的资本额对企业债务负有限责任.5企业依法经营.企业按市场需求组织生产经营,以提高劳动生产率和经济效益为目的,政府不现直接干预企业的生产经营活动.企业在市场竞争中优胜劣汰,长期亏损、资不抵债的应依法破产.6建立科学的企业领导体制和组织管理制度.调节所有者、经营者和职工之间的关系,形成激励与约束相结合的经营机制.5、谈谈我国企业在产权制度方面的问题.答产权制度就是制度化的产权关系或对产权的制度化,是划分、确定、界定、保护和行使产权的一系列规则.“制度化”的含义就是使既有的产权关系明确化,依靠规则使人们承认和尊重,并合理行使产权,如果违背或侵犯它,就要受到相应的制约或制裁.而现代产权制度是权责利高度统一的制度,其基本特征是归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅.产权主体归属明确和产权收益归属明确是现代产权制度的基础；权责明确、保护严格是现代产权制度基本要求；流转顺畅、财产权利和利益对称是现代产权制度健全的重要标志.当前我国国有企业的产权制度存在的主要问题有：1产权关系不明晰.传统的国有企业产权制度的缺陷在于企业的产权主体缺位,虽然从法律和理论上讲,国有资产属于全民所有制,属于全体人民,但人民没有也不可能实际行使所有者的职能,即人民连自己有多少财产都说不清,造成“所有者虚位”现象.实际上是由国家授权的具体相关部门来具体管理,最终产生国有资产管理上的“条条”和“块块”的问题.国家对企业实际上仍负有无限责任,企业还不是真正独立的法人.2权责边界模糊.表现为：一是政企不分,政府的行政管理职能和政府的出资人职能不分.政府经常利用手中的权力,直接对企业的生产、经营进行干预,企业难以作为市场主体按照市场经济的规律进行运作.二是多头管理,权责边界模糊.我国对国有资产的管理职能至少分散在财政部、国家经贸委、中央企业工委、国务院监事办公室等多个部门中,形成了政府机构对国有企业的多头管理,各方面权责边界模糊,往往会出现政出多门的现象.3法人治理制度不完善.我国的国有企业是按行政级别自上而下多层级委托代理的,中央委托地方政府,地方政府再委托给企业,在企业内部的组织结构中股东大会委托董事会、监事会,董事会委托总经理,总经理又委托下属部门负责人,等等.这些委托代理关系形成了一个长长的委托代理链,从而使代表资产所有者的政府监控环节多,难度大,效率低.6、制度创新的意义是什么答：制度创新的意义是：1制度创新对于化解矛盾,减少不和谐因素,促进社会和谐发展具有重要意义.当前,我国还处于社会主义初级阶段,人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍将长期存在,社会生活的各个领域和方面还存在诸多矛盾和问题,成为影响社会和谐的因素.制度创新的目的就在于解决矛盾和问题,从而为构建和谐社会提供制度保证.2制度创新是破解制度、体制、机制之间矛盾的关键.制度创新是对我们党执政能力的考验,要求我们党在理论上,在实践中不断学习,探索和总结经验,化解制度、体制和机制之间矛盾的难题,深入解决体制不顺、机制不灵这一长期存在的问题.制度、体制和机制的变革不仅仅是制度形式及其表现的变化,还是制度内容、制度文明和文化建设的过程.以制度创新推进体制和机制的改革,对于提高政府公信度,加强党的执政能力建设,提高党的执政能力,巩固党的执政地位具有重要意义.3制度创新对于完善社会主义法制,落实依法治国基本方略具有重要意义.到目前为止,我国现行有效的法律共229件,涵盖宪法及宪法相关法、民商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼及非诉讼程序法等七个法律部门；现行有效的行政法规近600件,地方性法规7000多件.以宪法为核心,以法律为主干,包括行政法规、地方性法规等规范性文件在内的,由七个法律部门、三个层次法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经基本形成.今后的任务是由建立数量型的法律体系转为以提高立法质量为重点的立法工作,因此,制度创新为依法治国、建设社会主义法治国家,实现国家长治久安提供法制保障就具有深远的意义.4制度创新对于维护人民群众根本利益,坚持以人为本,具有重要意义.制度创新要求体现人民群众的利益和公平正义,在社会主义现代化的建设历程中,任何一项制度都直接或间接地涉及人民群众的根本利益,无论是医疗卫生制度还是社会保障制度,或者是教育、就业制度等,无不与群众利益有关.社会公平正义是社会和谐的基本条件,制度是社会公平正义的根本保证.如何保障人民在政治、经济、文化、社会等方面的各项权利和利益,这就是制度创新的意义所在.7、企业家的作用是什么答：企业家在我国经济改革及经济建设中有着非常重要的地位,发挥着重要的作用.1企业家是国家经济的主体.中国经济要强大,国企改革要成功,企业要发展,必须培养和造就一大批优秀的企业家.2企业家是市场运行的主体.现代企业制度的建立,本质上是现代企业家制度的建立；没有完善的企业家制度,就决不可能有完善的企业制度.3企业家是先进生产力的推动者.企业家是生产力的主体,机器、设备、资金、技术、劳动力等生产要素,只有经过企业家的整合才能变成现实生产力.4企业家是企业管理的主体.企业的生产与经营实际上是企业家在指挥以人为群体的一种合作.8、如何对经营者进行有效激励答：在现代企业中,对企业经营者的激励方式多种多样,这里从物质激励和精神激励的角度展开分析.1年薪、福利和津贴激励.实行年薪制,可以将企业家收入与企业生产经营的经济效益、资产保值增值和经营风险联系在一起,对激励经营者的积极性会起到有效作用.物质激励.包括年薪激励、福利和津贴激励、股权激励.年薪一般包括基本年薪和风险年薪两部分.基本年薪指经营者年度的基本收入,是经营者劳动要素投入应得的报酬.风险年薪是按企业综合经济效益确定的经营者年度收入,是经营者人力资本要素投入应得的报酬.风险年薪与企业的经营效益即利润有关,与企业当年经营业绩好坏直接挂钩.福利和津贴是现代企业物质激励机制的重要组成部分.福利是企业所支付的一种非货币化的报酬,如医疗保健、优惠住房、休假和各种保险待遇等.津贴是指因特殊岗位或工种,给予工资以外的补助费.企业经营者的福利和津贴一般包括普通职工所享有的福利和津贴,及经营者所特有的福利和津贴两大类.2股权激励.经营者股权激励,包括持股、期权、期股,是将经营者个人利益与企业利益紧紧联系在一起,通过提升企业价值来增加自己财富,以此来调动经营者积极性、有效地吸引和留住人才的一种长期激励方式.3精神激励.包括事业激励、荣誉和地位激励、权力激励、晋升激励.事业激励,是经营者促进企业发展、实现更高目标所带来的喜悦、兴奋以及追求卓越的动力和自觉行动,包括工作目标激励、工作过程激励和工作完成激励.荣誉和地位激励,对于优秀的用企业经营者,给予必要的职业声誉激励、社会政治地位激励和荣誉激励.权力激励,给予企业经营者充分的自主经营权.晋升激励,一种是让优秀的经营者成为主管经济的政府官员,以制定良好的经济政策；另一种是将优秀的经营者提拔到更大规模的企业任职,或者在资产重组过程中,把优质资产授予优秀经营者经营.9、企业财务管理的基本目标和理念是什么答：财务管理目标是指企业进行财务活动要达到的根本目的,它决定着企业财务管理的价值取向和方法选择.企业财务管理目标主要有以下几种观点：1利润最大化.以利润最大化为企业财务管理目标,不仅符合企业作为营利组织的基本目标,而且容易计量.但这一目标在实际运用中容易导致影响企业长远发展的最致命的因素,即短期行为.2股东财富最大化.这种观点认为,股东创办企业的目的是创造财富,他们是企业的所有者,因此财务管理应以股东财富最大化为目标.其不足之处在于只强调股东的利益,随着社会的发展,现代企业只有通过为利益相关者服务才能获得可持续发展.3企业价值最大化.企业价值最大化是指通过企业财务上的合理经营,采用最优的财务政策,充分考虑资金时间价值和风险与报酬的关系,在保证企业长期稳定发展的基础上使企业总价值达到最大.4EVA最大化.EVA经济增加值也称“剩余收益”或“经济利润”,它首先是一种管理理念,然后这一理念可用于企业目标的设定、综合财务管理系统的建立、内部控制制度的制定、并购估价以及员工激励等许多方面,即形成企业的EVA管理体系、业绩评价指标和激励制度.在企业财务管理中应树立的基本理念包括资金时间价值和风险价值.资金时间价值和风险价值是客观存在的经济范畴,贯穿于现代企业财务管理过程的始终.1资金时间价值又称货币时间价值,是指资金经历一定时间的投资和再投资所增加的价值.从量的规定性来看,资金时间价值是没有风险和没有通货膨胀条件下的社会平均资金利润率,它有助于我们树立资本成本观念,重视投资效益,提高资金利用效率.2风险价值又称风险报酬,是指投资承担风险所要求的超过资金时间价值的那部分额外报酬.对风险的厌恶态度,决定了投资者只有得到额外的风险报酬,他才愿意进行有风险的投资,并且承担的风险越大,要求的风险报酬越高.10、为什么要建立企业内部控制制度答：企业内部控制度是企业财务控制的制度基础.内部控制是单位为了保证各项业务活动的有效进行、确保资产安全完整、防止欺诈和舞弊行为,实现经营管理目标而制定和实施的一系列具有控制职能的方法、措施和程序.企业内部控制制度划分为内部管理控制制度与内部会计控制制度两大类.内部管理控制制度是指那些对会计业务、会计记录和会计报表的可靠性没有直接影响的内部控制,企业单位的内部人事管理、技术管理等.内部会计控制制度是指那些对会计业务、会计记录和会计报表的可靠性有直接影响的内部控制.企业单位制定内部控制制度的基本目的在于：一是保证组织机构经济活动的正常运转；二是保护企业资产的安全、完整与有效运用；三是提高经济核算包括会计核算、统计核算和业务核算的正确性与可靠性；四是推动与考核企业单位各项方针、政策的贯彻执行；五是评价企业的经济效益,提高企业经营管理水平.11、什么是市场营销答：市场营销是不断变化的市场环境中,寻找、发现顾客需求,通过市场交换过程向顾客提供商品或服务以满足顾客需求与利益,从而间接达成企业目标的一种综合活动.12、简述市场营销策略.答：主要的市场营销策略是：1产品策略.在市场营销活动中,企业满足顾客需要通过一定的产品来实现,企业和市场的关系通过产品来.因而,正确制定企业的产品结构和经营范围,决定生产和销售什么产品来为顾客服务,是企业一项重大决策,它是企业市场营销战略的核心,也是制定其他营销策略的基础.2价格策略.价格是反映市场供求变化最灵敏的因素,也是市场营销组合中最活泼的因素.商品价格是否订得适当,会影响市场需求,影响消费者购买；影响产品在市场上的竞争地位和市场占有率；会直接影响企业的销售收入和利润.另一方面,恰当的定价又是企业营销结合的函数,能补充或影响营销组合的其他策略.3渠道策略.分销渠道是指产品从生产向消费者或用户转移中经过的通道,这个通道由一系列的市场中介机构或个人组成.企业的渠道策略涉及两个方面的决策内容：是否需要中间商以及选择什么样的中间商.4沟通策略.企业的沟通策略的主要任务是将有关企业和产品的信息传递给目标市场上的顾客,以达到扩大销售的目的.企业可供选择的沟通方式有四大类：广告、人员推销、营业推广和公共关系.13、比较推销与营销的区别.答：两者的区别在于：1重心不同.推销的重心在于产品,企业考虑的中心工作是推销现有的产品,而较少考虑消费者是否需要这些产品.营销的重心在于消费者,企业考虑的中心工作是满足消费者的需要.2出发点不同.推销的出发点是企业,营销的出发点是市场.3方法不同.推销的方法主要是加强推销活动,如搞倾力推销、强行推销等；营销采用的是最佳的营销组合活动,即产品、定价、分销、促销、公关和权力等要素的有机结合.4目标不同.推销的目标是以尽可能高的价格和尽可能快的速度将企业生产出来的产品交换出去.营销的目标是通过满足消费者需要来取得盈利,考虑的是企业的长期行为.推销的起点是产品的终端销售,营销的起点是市场.营销源于销售活动,但绝对不等同于销售,它的内涵比单纯的销售活动要广得多.包括市场调查与分析,消费者需求分析,市场细分与定位,产品设计,生产,定价,渠道,铺货,人员推销,广告促销,反馈,公关,客户管理,再分析设计,循环的一个管理过程.14、人力资源与人力资本的区别是什么答：人力资源是指人类本身的体力、智力能够构成生产要素、具有开发利用价值的资财源泉.狭义的人力资源是指全部人口中以合法劳动创造财富,推动社会发展的那部分人口.人力资本是通过对人力资源投资而体现在劳动者身上的体力智力和技能,它是另一种形态的资本,与物质资本共同构成了国民财富,而这种资本的有形形态就是人力资源.人力资源与人力资本之间的区别首先在于将“人力”视作“资源”还是“资本”.有以下四点区别：1概念的范围不同.人力资源包括自然性人力资源和资本性人力资源.自然性人力资源是指未经任何开发的遗传素质与个体；资本性人力资源是指经过教育、培训、健康与迁移等投资而形成的人力资源.人力资本是指所投入的物质资本在人身上所凝结的人力资源,是可以投入经济活动并带来新价值的资本性人力资源.人力资本存在于人力资源之中.2关注的焦点不同.人力资源关注的是价值问题,而人力资本关注的是收益问题.3性质不同.人力资源所反映的是存量问题,而人力资本反映的是流量和存量问题.4研究角度不同.人力资源是将人力作为财富的源泉,是从人的潜能与财富的关系来研究人的问题.而人力资本则是将人力作为投资对象,作为财富的一部分,是从投入与收益的关系来研究人的问题.15、联系实际谈一谈人力资源的特点.答：人力资源具有以下几个的特点：1人力资源具有双重性.人是一把双刃剑,如果充分调动了人的积极性,人力资源具有生产性；但如果忽视了人的积极性,没有合理地加以利用,则具有破坏性,会阻碍团体目标的实现.尤其是人力资源中的人才资源更是如此.2人力资源具有时效性.人力资源的形成、开发、配置和使用都受到时间的限制.首先,人力资源不是与生俱来的,而是经过后天的教育和培训形成的,因此,要形成人力资源就必须投入物力和时间.其次,人力资源在使用过程中会出现有形磨损,如生病、衰老等.最后,人力资源在使用过程中也存在无形磨损,如劳动者知识和技能的老化等等.据测算,现在一个大学生所学的知识,只有2%可以直接在社会应用,毕业三年后如果不继续学习就会被社会淘汰.3人力资源具有高增值性、持续性.目前在国民经济中,人力资源收益的份额正在迅速超过自然资源和资本资源.人力资源投资收益率的不断上升使投资者不仅看到了人力资源的高增值性,而且注意到了人力资源开发还具有积累性、继承性和持续性特点,因而不惜重金用于人力资源开发.4人力资源具有能动性.人力资源最大特点是能动性和情感性,是“活的”资源.正是由于这一特点,管理者把人作为一种资源,就得小心保护它、引导它、开发它.5人力资源具有流动性.水往低处流,人往高处走.在市场经济条件下,人力资源在单位间流动本是一件好事,但对具体一个单位或部门来说,人才的流失带来的损失是巨大的.因此,如何吸引、留住人才是人力资源管理的关键所在.16、简述企业的战略管理过程.答：战略管理是企业根据内部和外部环境制定、实施和评价组织目标,并使企业使命最终得以实现的动态过程.战略管理的过程一般由战略制定、战略实施和战略评价三部分构成,通常称之为战略管理三部曲.1战略制定.战略制定是指企业在确定自身使命的基础上根据外部环境和内部条件的分析,提出可供选择的战略方案,然后在综合考虑各种方案优劣的前提下,运用一定的方法选择出相对满意的战略方案.一般着重考虑战略实施的成本和战略影响的持久性问题.2战略实施.战略实施是在战略制定之后,将选择的战略方案付诸于企业经营者的实践.这是战略管理过程中难度最大的阶段.3战略评价.战略评价可以促使战略实施不偏离战略制定的轨道,使企业最终能够实现既定的战略目标.战略评价一般着重考虑评价和标准以及评价系统的有效性问题.17、企业战略包括哪三个层次的问题答：企业战略包括三个层次战略问题：一是公司层战略,二是业务层战略,三是职能层战略.1公司层战略.这是企业总体的、最高层次的战略.它主要关注两个问题：第一,公司应该选择哪类经营业务,进入哪一行业或领域；第二,公司总部应该如何管理多个业务单位来创造企业价值.2业务层战略.也称竞争战略,它主要关注企业在所选定的行业或领域内如何获取竞争优势,即选择竞争手段的问题.业务战略有三种通用的模式可供选择：成本领先战略、差异化战略、重点集中战略.3职能层战略.在职能部门中,如生产、市场营销、财务、研究与开发、人力资源等,由职能管理人员制定的本职能的战略.其目的是实现企业和各业务单位的战略计划.如果说公司层战略和业务层战略强调做正确的事效果,职能层战略则更重视正确地做事效率18、如何打造企业的核心竞争力。
全民所有制企业与国有独资公司的定义及区别修订稿
全民所有制企业与国有独资公司的定义及区别 WEIHUA system office room 【WEIHUA 16H-WEIHUA WEIHUA8Q8-全民所有制企业与国有独资公司的定义及区别?一、国有独资公司的基本概念2005年10月人大最新修订的《公司法》第二章第四节对国有独资公司做出明确规定：国有独资公司是指国家单独出资、由国务院或者地方人民政府授权本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司。
国有独资公司是一种特殊的有限责任公司，其特殊表现为该有限责任公司的股东只有一个——国家。
二、全民所有制企业的的基本概念全民所有制企业是指企业财产属于全民所有的，依法自主经营、自负盈亏、独立核算的商品生产和经营单位。
国家依照所有权和经营权分离的原则授予企业经营管理。
企业对国家授予其经营管理的财产享有占有、使用和依法处分的权利。
三、国有独资公司与过去的国有全民所有制企业的不同点（一）法律依据不同：由遵循《企业法》变为遵循《公司法》。
全民所有制企业是按照《全民所有制企业法》（1988年8月1日开始施行）注册，依照企业法注册的企业运行过程中容易出现所有权、决策权和经营权不明晰的情况；而国有独资公司是按照《公司法》注册，公司所有权、决策权和经营权分离，权责明晰。
（二）管理体系不同:由注重行政隶属关系变为注重以资产为纽带的产权关系全民所有制企业由政府出资，隶属于政府，实行政府任命或职工选举并经政府审核同意的厂长（经理）负责制，注重隶属关系；国有独资公司是以十六届三中全会制定的“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度为指引，建立明确的以资产为纽带的现代国有产权管理体系。
（三）治理结构不同：由“老三会”变更为有机结合“老三会”的“新三会”全民所有制企业治理结构中的“老三会”是指党委会、工会、职代会，现代治理结构的“新三会”是指股东会、董事会、监事会。
“新三会”是公司制企业治理机构的主体框架，在创立现代企业制度过程中必须坚持的；“老三会”是传统企业制度中的精髓，是我国政治制度在国民经济基层单位的具体体现，在公司制企业治理过程中也不可废弃，应有机结合。
解读《国务院国资委授权放权清单》
极性。从国资改革来讲，开展授权放权，就是要最大限 度减少对企业生产经营活动的直接干预，更多依靠公司 治理结构开展工作，以管资本为主履行好出资人职责。 同时，还要落实授权和监管相结合的要求，并确保将加 强党的全面领导贯穿到改革的全过程和各方面。从国企 改革来讲，是出资人授予、下放或取消的权利，是将本 应由企业依法自主决策的事项、延伸到子企业的事项， 下放或归位于企业。本质上，《清单》的公布，是一场 由国资改革启动的国企改革，由“加大授权放权”从而 实现“激发微观主体活力”的改革操作活动。
国有资产管理，加快所有权与经营权分离，实现国 资委从“管资产”向“管资本”转变，是新一轮国企改 革的关键所在，而授权放权是这一场转变的核心环节。 长期来，国资监管存在越位、缺位、错位等问题。国资 委长期把所有权、经营权、分配权一把抓，在本应属于 企业的经营权领域干预太多，影响了企业发展，明确国 资委的定位问题，是实现向管资本转变的前提。
其实，马克思对于股份制企业的所有权经营权分开 早有明确的论述。马克思认为：“在股份公司内，职能 已经同资本所有权相分离，因而劳动也已经完全同生产
2 0 现代国企研究 MODERN SOE RESEARCH
July, 2019
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所有权与经营权分离，是指国家享有所有权，企业 享有经营权。国家所有权是指企业财产属于国家所有， 即全民所有。目前的问题是：一方面我们只把企业看成 一个产出的组织，其盈利大小由政府说了算；另一方面 由于权利界限不清晰，收益不确定，以致使法律上所有 者和经济上所有者之间形成了“共同财产”和“公共通 道”，使国有资产大量流失而无法实行有效监管。
国有企业“三重一大”决策制度
国有企业“三重⼀⼤”决策制度主要政策依据：2010年7⽉15⽇，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进⼀步推进国有企业贯彻落实“三重⼀⼤”决策制度的意见》（中办发［2010］17号），要求各地区各部门结合实际认真贯彻执⾏。
“三重⼀⼤”决策制度主要内涵：重⼤决策、重要⼈事任免、重⼤项⽬安排和⼤额度资⾦运作（简称“三重⼀⼤”）事项必须由领导班⼦集体作出决定。
01“三重⼀⼤”事项范围1.重⼤决策事项：是指依照《中华⼈民共和国公司法》、《中华⼈民共和国全民所有制⼯业企业法》、《中华⼈民共和国企业国有资产法》、《中华⼈民共和国商业银⾏法》、《中华⼈民共和国证券法》、《中华⼈民共和国保险法》以及其他有关法律法规和党内法规规定的应当由股东⼤会（股东会）、董事会、未设董事会的经理班⼦、职⼯代表⼤会和党委(党组)决定的事项。
主要包括企业贯彻执⾏党和国家的路线⽅针政策、法律法规和上级重要决定的重⼤措施，企业发展战略、破产、改制、兼并重组、资产调整、产权转让、对外投资、利益调配、机构调整等⽅⾯的重⼤决策，企业党的建设和安全稳定的重⼤决策，以及其他重⼤决策事项。
2.重要⼈事任免事项：是指企业直接管理的领导⼈员以及其他经营管理⼈员的职务调整事项。
主要包括企业中层以上经营管理⼈员和下属企业、单位领导班⼦成员的任免、聘⽤、解除聘⽤和后备⼈选的确定，向控股和参股企业委派股东代表，推荐董事会、监事会成员和经理、财务负责⼈，以及其他重要⼈事任免事项。
3.重⼤项⽬安排事项：是指对企业资产规模、资本结构、盈利能⼒以及⽣产装备、技术状况等产⽣重要影响的项⽬的设⽴和安排。
主要包括年度投资计划，融资、担保项⽬，期权、期货等⾦融衍⽣业务，重要设备和技术引进，采购⼤宗物资和购买服务，重⼤⼯程建设项⽬，以及其他重⼤项⽬安排事项。
4.⼤额度资⾦运作事项：是指超过由企业或者履⾏国有资产出资⼈职责的机构所规定的企业领导⼈员有权调动、使⽤的资⾦限额的资⾦调动和使⽤。
全民所有制企业设立等有关问题研究
全民所有制企业设立等有关问题研究赵明明2018.11一、全民所有制企业的主管部门、审批机关1、全民所有制工业企业法规定第16条规定：“设立企业，必须依照法律和国务院规定，报请政府或者政府主管部门审核批准。
经工商行政管理部门核准登记、发给营业执照，企业取得法人资格。
”企业法人登记管理条例第14条规定：“企业法人办理开业登记，应当在主管部门或者审批机关批准后三十日内，向登记主管机关提出申请；没有主管部门、审批机关的企业申请开业登记，由登记主管机关进行审查。
登记主管机关应当在受理申请后三十日内，做出核准登记或者不予核准登记的决定。
”2、从全民所有制工业企业法的上述规定来看，全民所有制企业必须有主管部门，且这一“主管部门”是政府主管部门，是行政机关。
由于设立全民所有制企业须经“政府或政府主管部门审核批准”，所以，通常全民所有制企业的“主管部门”和“审批机关”是同一部门。
3、企业法人登记管理条例不仅适用于全民所有制企业，还适用于集体所有制企业、联营企业等。
全民所有制企业以外的其他企业可能没有主管部门、审批机关，所以企业法人登记管理条例才规定“没有主管部门、审批机关的企业申请开业登记，由登记主管机关进行审查”。
4、包括全民所有制企业在内，所有企业都存在“登记主管机关”，且都是工商部门。
5、设立全民所有制企业，必须经政府或者政府主管部门审核批准。
全民所有制企业的“主管部门”和“审批机关”通常是同一部门，但也存在不一致的情况。
例一。
国务院经济贸易办公室1992年《审批设立全民所有制公司暂行办法》（国经贸企﹝1992﹞617号）第8条规定：“公司须有主管部门。
主管部门应加强对公司的监督检查，并不得以挂靠、代管等名义设立公司。
”第9条规定：“大型综合性的和对国民经济发展有重大影响的全国性公司，由主管部门提出申报，国务院经济贸易办公室组织有关部门审核，报国务院批准。
”第10条规定：“国务院各部委、各直属机构设立全国性公司和组建集团，由主管部门提出申报，国务院经济贸易办公室组织审批。
国有独资公司法定代表人有谁指定？
The right decision comes from the wisdom of everyone.精品模板助您成功（页眉可删）国有独资公司法定代表人有谁指定？目前国有独资企业，按隶属关系，由企业董事会成员实行程序，由资产出资人来任命，多是上级企业，也多是实行出资人的国资委来任命。
国有控股和参股企业的拟定人选，原则上需报经国有股出资人同意，参加董事会的法定选举程序。
国有独资公司法定代表人有谁指定？一、国有企业法人代表可以由国有企业的上级机关任命或是出资人国资委任命，也可以是在外聘请。
国有企业的法定代表人或总经理、董事长可以由退休人员担任。
二、相关介绍1、法定代表人指依法律或法人章程规定代表法人行使职权的负责人。
2、我国法律实行单一法定代表人制，一般认为法人的正职行政负责人为其惟一法定代表人。
如公司为董事长或执行董事或经理((公司法)第13条)，而证券交易所的法定代表人为总经理((证券法》第107条)。
全民所有制工业企业的法定代表人为厂长或经理。
国有独资企业的厂长(经理)是上级任命的，是企业法定代表人，在企业生产经营中处于中心地位。
国有独资公司总经理是由董事会聘任，对董事会负责，根据董事会的决策，对企业的日常经营管理工作负全面的责任，董事会与总经理之间是一种聘用关系(委托代理关系)。
三、法定代表人必须符合下列条件：1、具有完全民事行为能力;2、有企业所在地正式户口或临时户口;3、具有管理企业的能力和有关的专业知识;4、从事企业的生产经营管理活动;5、产生的程序符合国家法律和企业章程的规定;6、符合其他有关规定的文件。
现行法律对公司法定代表人的权利主要为以下内容：《中华人民共和国民法通则》第四十三条规定，企业法人对它的法定代表人和其他工作人员的经营活动，承担民事责任。
《中华人民共和国合同法》第五十条规定，法人或者其他组织的法定代表人、负责人超越权限订立的合同，除相对人知道或者应当知道其超越权限的以外，该代表行为有效。
新时代全面完成全民所有制企业公司制改制工作方案
新时代全面完成全民所有制企业公司制改制工作方案公司制是现代企业制度的有效组织形式，是建立中国特色现代国有企业制度的必要条件。
经过多年改革，我市国有企业公司制改制已完成90%以上，但仍有部分国有企业尚未完成公司制改制。
为深入贯彻落实《中共省委省人民政府关于印发〈省全面深化国有企业改革行动方案〉的通知》及《省深化国有企业改革工作领导小组关于印发省全面完成全民所有制企业公司制改制工作实施方案的通知》精神，实现2023年底前全面完成全市全民所有制企业公司制改制目标，结合我市实际，制定本实施方案。
一、目标任务2023年底前，按照《中华人民共和国全民所有制工业企业法》登记的国有企业，全部改制为按照《中华人民共和国公司法》登记的公司制企业，加快形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制。
二、规范操作(一)分类推进改制。
对国有企业中经营情况不良且不具备发展前景的企业，可以依照法定程序进行关停清算;需继续保留的国有企业一般应改制为国有独资公司或国有全资子公司；条件成熟的可直接改制为混合所有制企业或者转让全部国有产权。
（二）制定改制方案。
各企业主管部门要依据《中华人民共和国公司法》等法律法规，按照现代企业制度要求,结合实际制定切实可行的改制方案，明确改制方式、产权结构设置、债权债务处理、公司治理安排、劳动人事分配制度改革等事项，并按照有关规定起草或修订公司章程。
已列入今年我市从事生产经营活动事业单位改革范围的按事业单位登记的国有企业，应结合事业单位改革方案优化公司制改制方案。
（三）严格审批程序。
国有企业改制为国有独资公司或国有全资子公司，由市国资办批准；改制为股份制公司或混合所有制企业和转让企业全部产权的，由履行出资人职责的机构按程序报国资办审核后报市政府批准；关停清算的国有企业，由履行出资人职责的机构或企业主管部门按程序进行清算注销。
改制方案涉及改变职工身份和职工劳动关系或进行人员分流安置、涉及改变土地使用性质、用途的，在报国资办审批前，应分别报市人力社保局及自然资源和规划局审批。
山东省企业国有资产监督管理办法
山东省企业国有资产监督管理办法（草案）第一条为建立和完善本省国有资产监督管理体制，推动国有经济布局和结构的战略性调整，提高国有经济的整体素质，实现国有资产保值增值，根据有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条本省县级以上人民政府出资的企业（以下简称出资企业）国有资产的监督管理，适用本办法。
法律、法规另有规定的，从其规定。
第三条国有资产监督管理机构应当根据本级人民政府的授权依法履行出资人职责，监督管理出资企业国有资产。
第四条国有资产监督管理机构应当按照下列规定，安排出资企业负责人：(一)聘任或者解聘国有独资企业的高级管理人员，委派或者更换国有独资企业由非职工代表担任的监事，在监事会成员中指定监事会主席；(二) 任免国有独资公司由非职工代表担任的董事、监事，在董事会成员中指定董事长、副董事长，在监事会成员中指定监事会主席，并向该董事会提出高级管理人员的聘任或者解聘建议；(三) 按照公司章程，提出向国有控股公司派出的董事、监事人选，推荐国有控股公司的董事长、副董事长和监事会主席人选，并向其董事会提出高级管理人员的聘任或者解聘建议；(四)按照公司章程，向国有控股公司、国有参股公司提出独立董事人选；(五)按照公司章程，提出向国有参股公司派出的董事、监事人选。
第五条未经国有资产监督管理机构同意，国有独资企业的高级管理人员和国有独资公司的董事长、副董事长、董事、高级管理人员不得在其他企业或者经济组织兼职。
经同意兼职的，不得擅自领取兼职工资或者其他报酬；经批准领取兼职工资或者其他报酬的，应当按照国有资产监督管理机构确定的标准领取。
第六条国有独资企业、国有独资公司的监事会由国有资产监督管理机构委派人员和企业职工代表大会选举的职工代表组成，并行使下列职权：（一）检查企业财务；（二）对董事、高级管理人员执行企业职务的行为进行监督，对违反法律、法规、企业章程或者国有资产监督管理规定的董事、高级管理人员提出罢免的建议；（三）要求纠正董事、高级管理人员损害企业利益的行为；（四）列席董事会会议、经理（厂长）办公会，并对有关决议事项提出质询或者建议；（五）企业章程规定的其他职权。
全民所有制
全民所有制作为的产物，全民所有制企业将退出历史舞台。
老吴理解到，本次《国企三年行动方案》明确提出，要全面完成国有企业公司制。
目前改制的进度如何呢？据国资委称，国有企业公司制已取得历史性突破，68家需改制的央企集团公司已于2022年全部完成改制，除极少数需清理整合的企业，中央企业子企业全面完成改制。
在地方层面，省级国资委监管的一级企业约96%完成公司制。
另外老吴注意到，就连难度大的邮政、铁路系统，也在去年完成了改制。
那么，什么是改制呢？国有企业在改制前后有什么区别呢？关注证券市场的朋友大概都注意到，2022年底，大批央企控股的上市公司都宣称其集团公司（母公司）完成了改制，由“集团公司”翻牌为“集团有限公司”。
很多人不明白国企的名称里加上“有限”两个字意味着什么。
所谓“改制”，是指将全民所有制企业改组为有限责任公司或者股份有限公司。
全民所有制企业是按照1988年出台的《全民所有制工业企业法》（以下称《企业法》）注册登记的企业。
这个法律虽然比较老旧，但在2022年08月27日经过一次修订后，目前仍然有效。
另外，全民所有制企业是国有企业常见的一种组织形式，不仅限于“工业企业”，也适用于其他企业，因为该法“附则”规定，“本法的原则适用于全民所有制交通运输、邮电、地质勘探、建筑安装、商业、外贸、物资、农林、水利企业。
”值得一提的是，在2022年之前，很多央企虽然在名称上冠以“集团公司”，但在组织形式上它们还不是正儿八经的公司，而是全民所有制企业。
改制之后，这些央企的集团公司加上“有限”两个字，才变成了国有独资公司。
全民所有制企业与国有独资公司有什么区别呢？简单地说，第一，管理体系不同：前者由政府任命（或职工选举并经政府审核同意）厂长(经理)，实行党委领导下的经理负责制，注重隶属关系；国有独资公司则建立以资产为纽带的现代产权管理体系。
第二，治理结构不同：前者治理结构中的“老三会”，是指党委会、工会、职代会，现代公司里的“新三会”，是指股东会、董事会、监事会。
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全民所有制企业出资人决定（同意改制）
要点
国资委作为全民所有制企业的出资人同意公司改制为国有独资公司。
XX市城市建设投资开发总公司
出资人决定
根据《公司法》及XX市城市建设投资开发总公司《章程》的有关规定，XX市国有资产监督管理委员会作为出资人于年月日作出如下决定：
一、同意将公司的名称由“XX市城市建设投资开发总公司”更名为“XX市城市建设投资开发有限公司”；
二、同意将公司的企业类型由全民所有制变更为国有独资公司；
三、同意通过公司新制定的公司章程（具体详见新公司章程）。
XX市国有资产监督管理委员会
年月日。