区域经济学第五章：产业布局

第五章：区域产业布局

区域经济发展的微观基础是区域中的企业。企业在区域内部的空间分布，形成产业布局；产业布局又是区域结构空间的基础。所以，产业布局理论是区域经济研究的出发点。

第一节：产业布局的区位选择

一，产业布局的区位理论

区位理论主要研究产业的区位选择问题。区位选择要考虑的主要因素成为区域的区位因素。所谓区位因素也就是在特定的地点或在某几个同类地点进行经济活动比在其他地区进行同种活动可能获得更大利益的各种影响因素的集合。

在因素分析的基础之上，区位理论对于区位选择提出了三个标准：成本最低的选择，市场份额最大的选择和获得聚集效益的选择。

1.成本最低。区位选择要达到成本最低，首先考虑的是寻求运费的最低点。在一个市场和多个原料，燃料来源地的情况下，运费的最低点可以从区位三角形和区位多边形当中去寻找。其次是寻求劳动费的最低点，因为劳动费对某些产品的生产成本的影响，超过了运费的影响。因此，当劳动费的影响增大是，企业可能会离开运费的最低点，转向寻求劳动费的最低点。

2 .市场份额最大。把占有市场作为生产的目的，区位选择为占有市场服务，是实现生产的利润最大的原则。廖什认为，影响企业区位选择的因素除了原材料运输费用等因素之外，市场因素，竞争因素，历史因素和政府作用等都十分重要。每一个企业都有自己产品的销售范围，生产者之间存在竞争，竞争的结果是在企业之间划分市场范围。

3 .聚集效应。聚集是成本和市场两个因素的综合反映。所谓聚集效应是指由于某些产业部门，某些企业向某个特定地域集中所产生的使生产成本降低的效果，主要是通过企业间的分工协作，扩大生产规模等方法来实现表现为联合化和协作化，在有些情况下，聚集所带来的效益要大于由于偏离运费最低点和劳动费最低点所增加的运费和劳动费。

二，区位选择的基本要素

目前，影响区位选择的因素呈现出多样化和复杂化的趋势。

（一）自然因素对区位选择的影响。

1 .自然环境。包括自然条件在内的自然环境，对三次产业的布局都有很大影响。（1）对农业布局的影响；（2）对工业布局的影响；（3）对城市建设和第三产业的影响。

2 .自然资源。在一定的经济，技术条件下，产业布局不论是地区组合还是企业规模，无不受地区资源禀赋的制约。第一产业的产品直接取自于自然资源，它的分布必须与自然资源完全一致。农业的发展，主要取决于土地的情况；矿业则取决于矿产资源的分布。在现代经济条件下，企业区位选择开始摆脱资源制约，这一点主要体现以下几个方面：

（1）技术的进步改变了自然资源的经济意义，改善了和类矿物资源的平衡状况和地理分布，距离因素对产业区位选择的应减弱；运输的制约性在降低，因而扩展了产业布局的地域范围，是产业布局的自由度加大；（2）在工业社会，处于资源经济时代，资源的有效供给决定着企业的命脉，而知识经济时代，自然资源不再是产业发展的唯一需要，产业发展更多的需要智力资源和社会资源（资金，劳动力，文化，管理）。

（二）社会经济因素对产业区位选择的影响。社会经济因素由于其种类多，情况复杂，本身具有很大的不确定性，对产业区位选择的影响，具有灵活，富有变化的特点。在现实中由于地方利益的驱动，除了大型企业在选点是进行多方案比较外，一般性的企业则大多按地区经济发展的要求进行布局。（1）人口和劳动力；（2）资金；（3）市场；（4）运输。

（三）科技因素对产生区位选择的影响。科技对产业区位选择的影响是通过技术进步来体现的。包括：

1 .技术的进步改变了自然资源的经济意义，扩展了产业布局的地域范围，改善了各种矿物资源的平衡状况及其地理分布，从而改变了产业布局的自由度。

2 .技术进步改善了产业本身的分布状况，由于生产工艺，运输技术，输电技术等的进步，降低了生产成本，扩展了时空范围，从而改变了产业分布的面貌。

3 .技术进步改变了产业内部的结构，新的工业部门不断出现，老的工业部门在新技术武装下，被赋予了新内涵，它们所消耗的能源，原材料也发生了很大变化，因此，在产业区位选择上也出现了有别于以前的情况。

传统农业和工业以开发利用实物资源和人力为主，其区位因素主要是原料，燃料，运输，劳动力，市场，资金等。在当今世界，以高新技术产业为主导产业，主要生产知识产品，以开发利用智能资源和信息资源为主，是知识产品生产和脑力劳动在整个社会生产系统中居于主导地位的时代，无疑是，传统的区位因素将发生变化，企业区位选择也会随之发生变化。

（1）投资软环境。投资环境分为硬环境和软环境，硬环境是指与投资活动直接相关的物质条件，包括物质环境（基础设施和生活服务设施）和区位环境（自然区位和经济区位），而投资软环境是指与有形的投资硬环境相对应的方面，如社会经济体制，国家宏观经济政策，政局是否稳定，法律，民族特点，文化传统，消费习惯，社会治安，政府部门的办事效率，优惠政策等等，是有形的要素外的一切投资环境要素。

（2）智力资源。知识经济时代，，智力资源对产业发展的影响很大。可以说，主要生产要素从有形的自然资源转变成无形的智力资源，可以从以下几个方面理解：第一，在农业经济时代和工业经济时代，自然环境和自然资源是影响产业发展的主要因素，而在知识经济时代，基因农业，无土栽培等依靠高科技进行农业生产等形式的产生，正在改变传统的农业生产方式，自然资源对农业发展的影响减弱；在工业领域，高新技术产业成为主导产业，高新技术产业是一种主要依靠智力资源的产业。

第二，知识经济时代，产业结构升级的方向是：以劳动，资金密集性产业为主向知识，技术密集型产业为主过度。第三，知识经济时代，创新是经济增长的动力，创新离不开智力为依托，因此知识经济以智力资源的占有，配臵，生产分配，使用为重要的因素。第四，智力是个人的特殊财富，同时已成为企业拥有的一种资本智力资源是企业最基本的要素，是企业竞争的基础，所有经济行为都依赖于它的存在。包括智力资源在内的无形资产成为主

要的投资方向，成为企业之间角逐的焦点。

三，影响区位选择的主要机制

1.目标驱动机制。产业区位选择机制所含

的内容，包括其对产业布局活动的约束作用和推动作用两个方面。在产业区位选择中，关键是把国家目标和区域或企业目标同一起来，从国家发展和经济增长的大目标出发，兼顾区域或企业的利益，制定一系列完整的目标体系，分层次来实现各类目标的任务，这就是产业区位选择的目标机制。

2 .利益驱动机制。利益驱动机制是产业区位选择机制中的主体部分。地方政府作为地方的代表，主要考虑地方的最大利益，地方政府不仅服从国家的统一规划，而且还重视地方地利益，甚至地方政府更重视企业的利益。

3 .宏观调控机制。产业区位选择还必须要考虑到国家的宏观调控。宏观调控的有效途径是控制投资的规模和方向。调控的手段主要包括国家的直接投资和财政税收等手段。

4 .市场调控机制。市场机制的特点首先是由企业的独立法人地位所决定的。企业法人通过衡量不同地区的收益收入，并对投资进行风险分析，最终确定所选区位。这种衡量必须是通过市场进行。

第二节：产业布局的指向

与产业区位选择相对应的产业布局活动，还有另外一个方面，就是确定产业的布局指向。在各种因素和布局机制共同作用下的产业布局，往往反映出倾向于某一类地域的倾向，我们将其称为布局指向，这是从产业的角度来分析的产业布局活动。

一，产业布局指向的内涵

产业布局指向给出了一个产业区位选择的倾向，地区对产业的吸引，是将产业引导一个具体的地点，有些地区发展生产的条件比较优越，资金集中，环境容量大，供电，供水及交通等基础设施均较好，这样的地区，可能对多种产业的布局来说，都是理想的地点。特别是这个地点如果能够集市场与源燃料地于一身，那么各类指向型企业都可能向此地集中。

但是更多的情况是，一个地区的布局条件具有某些有利于方面，也存在一些不利的或限制性的因素。有些地区限制性条件可能成为主要的限制因素。