太原市人民政府关于印发全面改善省城环境质量实施方案的通知

太原市人民政府关于印发全面改善省城环境质量实施方案的

通知

【法规类别】污染防治

【发文字号】并政发[2012]18号

【发布部门】太原市政府

【发布日期】2012.05.03

【实施日期】2012.05.03

【时效性】现行有效

【效力级别】XP10

太原市人民政府关于印发全面改善省城环境质量实施方案的通知

（并政发〔2012〕18号）

各县（市、区）人民政府，各开发区管委会，各有关单位：

现将《太原市全面改善省城环境质量实施方案》印发给你们，请按照执行。

二○一二年五月三日

全面改善省城环境质量实施方案

为进一步改善省城环境质量，全面推进环保模范城市和生态文明示范区创建工作，制

定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，以创建生态文明示范区为先导，以转型跨越发展为契机，全面实施五大工程（集中供热全覆盖工程、气化太原工程、城中村整村拆迁改造工程、污染企业搬迁工程、水污染治理工程），狠抓五项整治（工业污染治理、机动车尾气污染控制、扬尘污染控制、商品交易市场和饮食服务行业环境整治、垃圾和秸秆焚烧污染控制），全力治理历史形成的各类污染顽疾，实现省城环境质量“一年初见成效、两年明显改善、三年大见成效、四年目标实现”，为打造蓝天***之城、青山绿水之城，建设一流现代生态宜居城市奠定坚实环境基础。

二、工作目标

（一）总体目标

市区大气环境质量显著改善，空气质量稳定达到国家二级标准，二级以上优良天气达到330天以上，主城区彻底解决城中村燃煤采暖污染问题。

地表水环境质量进一步好转。城市集中式饮用水源地水质达标率保持100%，城市水环境功能区水质达标率达到80%以上，主城区汾河及其边山支流河段消除淌黑水、散恶臭现象。

（二）2012年目标

市区良好天气率达到82.19%以上，市区空气质量达到国家二级标准。

集中式饮用水源地水质达标率稳定保持100%；汾河出境断面水质实现持续好转，市区地表水环境功能区水质达标率稳定保持在60%以上。

全面完成省政府下达的污染物减排各项指标任务。

三、工作任务和责任分解

（一）狠抓五大工程建设

1.集中供热全覆盖工程

（1）实施范围和内容

通过集中供热、燃气供热或其它清洁能源供热拆除市区范围内20吨以下分散燃煤锅炉1803台，冬季减少燃煤170万吨；对20吨以上57台、1625蒸吨燃煤锅炉污染防治设施实施升级改造，现有脱硫除尘设施全部升级改造为布袋收尘加高效脱硫装置，烟尘排放浓度小于30毫克/立方米，二氧化硫排放浓度小于100毫克/立方米。

（2）工作目标和任务

2015年实现集中供热能力全覆盖，新增集中供热能力9490万平方米，环保清洁型集中供热率达到90%以上。全面推进热电联产项目实施，完成嘉节燃气热电厂、大唐太原第二热电厂等十大热电联产工程，新增供热能力4570万平方米；完成小店热源厂等四项热源厂工程建设，新增供热能力2020万平方米；通过实施燃气、空气热源泵、电等供热方式，新增供热能力2900万平方米。

2012年，通过集中供热、空气热源泵和燃气供热等清洁环保型供热改造，关停分散燃煤采暖小锅炉508台，拔掉黑烟囱1.18万根。完成瑞光电厂供热管网一期工程建设；实施国电太原第一热电厂六期、大唐太原第二热电厂等扩网工程；开工建设嘉节燃气热电厂、小店热源厂扩建等工程，实现集中供热和清洁环保型供热扩网1500万平米，力争达到2000万平米。市区20吨以下分散燃煤采暖锅炉总数削减28%（完成508台燃煤采暖锅炉替代），减少燃煤40万吨。对21个“城中村”、农村和满洲坟分散燃煤片区实施集中供热改造，减少燃煤49万吨。

（3）责任分工

由市集中供热指挥部全面组织完成各项工作。2012年组织完成508台分散燃煤采暖锅炉替代和21个城中村（社区或农村）及满洲坟片区集中供热改造任务，拔掉城中村黑烟囱1.18万根。

市城乡管委总牵头，制定集中供热全覆盖实施方案，对热源建设和管网铺设进行统筹协调，热源优先用于解决“城中村”供热改造和中心区分散燃煤采暖锅炉替代。2012年组织对508台分散燃煤采暖锅炉和21个城中村及满洲坟片区提供热源和气源，组织供热换热站、燃气调压站建设，对城中村供热改造进行指导，对集中供热全覆盖工程进行督促检查，确保各项工作按进度计划实施。

市发改委负责燃气供热改造气源、管网协调落实，确保燃气供热改造气源需求。

各区政府是辖区范围内“城中村”供热改造和分散燃煤采暖锅炉拆除责任主体，全面负责“城中村”土小锅炉和分散燃煤采暖锅炉拆除、分散采暖锅炉和“城中村”供热换热站、燃气调压站选址相关工作协调，确保2012年工作任务按计划完成。

市城乡规划局和市住建委负责建立各项工程规划