影响行政职能部门工作效能行为责任追究办法

影响行政职能部门工作效能行为责任追究办法

信息来源：时间：2012-10-10

第一章总则

第一条为规范对影响行政职能部门工作效能行为的责任追究，提高机关效能，根据《中华人民共和国行政监察法》、《国家公务员暂行条例》和《淅江省影响机关效能行为责任追究办法（试行）》等有关法律和规定，结合本院实际，制定本办法。

第二条本办法适用医院行政职能部门及其工作人员。

第三条医院行政职能部门及其工作人员在公务活动中，违反有关法律法规、政策规章和工作制度，不履行或者不正确履行职责，影响行政职能部门工作秩序和效能，导致损害管理和服务对象合法权益的，依照本办法追究效能责任；构成违纪违法的，按照有关法律规定追究纪律和法律责任。

第四条对影响行政职能部门工作效能行为的责任追究坚持以下原则：

（一）从严治党，从严治政；

（二）依法行政，依法办事；

（三）实事求是，有错必究；

（四）责任追究与教育防范、改进工作相结合；

（五）效能监察与社会监督相结合。

第二章责任追究的范围和内容

第五条院职能部门及其工作人员在履行工作职责中，有下列行为之一，情节较轻的，对有关责任人员给予批评教育或者口头效能告诫；情节严重的，对有关责任人员给予通报批评或者书面效能告诫，并可视情节调离原工作岗位、责令离岗培训、建议引咎辞职、降职和辞退等；构成违纪违法的，依照有关法律规定追究责任人员的纪律、法律责任。

第六条工作人员受到通报批评的，扣除当月奖金，当年年度考核不得定为优秀等次，受到书面效能告诫的，扣除告诫期内奖金，当年年度考核不得定为优秀等次；受到党纪政纪处分的，按照有关规定执行。

部门主要负责人受到通报批评及以上责任追究的，该部门本年度不得评为先进集体。

第七条被追究效能责任人员有下列情形之一的，应当从重处理：

（一）一年内受到两次以上效能责任追究的；

（二）在履行职责过程中徇私舞弊，收受或者变相收受当事人财物的；

（三）干扰、阻碍工作效能责任调查的；

（四）打击、报复投诉人、举报人的。

第八条被追究效能责任人员主动、及时纠正过错，未造成损害后果或者不良影响的，可以从轻、减轻或者免予追究责任。

第九条有下列情形之一的，不追究职能部门及其工作人员的效能责任：

（一）管理和服务对象弄虚作假，致使行政工作人员无法正确行使职权的；

（二）因法律法规、政府规章和有关内部管理制度未作出具体规定、要求，无法认定行政工作人员效能责任的。

第三章责任追究的程序

第十条行政职能部门效能监察投诉事项由院监察室分级负责。监察室接到投诉、举报后，应及时审查是否属于受理范围、有无事实依据，并在5个工作日内作出是否受理的书面决定。决定不予受理的，应向投诉、举报人说明理由。决定受理的，应安排人员调查核实，在30个工作日内作出处理决定；情节复杂的，经分管领导批准，可延长15个工作日。

第十一条对职能部门及其工作人员追究效能责任，按照干部管理权限，由医院监察室、人力资源部作出处理意见、经医院党政联席争议作出处理决定。

第十二条给予通报批评以上处理的，应责成被处理人员写出书面检查；给予书面效能告诫的，应在相应范围内公布，同时将效能告诫决定送达被处理人员，并告知其申辩的权利和期限；给予党纪政纪处分的，按规定程序办理。

第十三条书面效能告诫的告诫期为3至6个月。告诫期满后，被告诫人应写出整改情况报告，经监察室、人力资源部同意，报医院党政联席会议审核，确认已改正的可按期解除告诫，并下达解除效能告诫通知书；仍不改正的，应延长告诫期，延长期为3个月。

给予工作人员党纪政纪处分的，按照有关规定程序办理。

第十四条对处理决定不服的，被处理人员可在收到处理决定之日起7日内，向医院监察室和人力资源部提出书面申辩。监察室和人力资源部应在收到书面申辩之日起30日内，作出维持、变更或者撤销原决定的书面处理意见，并通知申辩人。

申辩期间不停止原处理决定的执行。

法律、法规和有关政策规定对上述申辩程序另有规定的，按规定办理。

第十五条效能责任追究有关材料应当存入人事部门个人档案。

第四章附则

第十六条本办法由医院监察室及人力资源部解释。

第十七条本办法自发布之日起施行。