《政府工作报告》起草说明(精)
县政府工作报告起草说明
《政府工作报告》起草说明2012年XX月XX日各位领导：按照会议安排，我就《政府工作报告》（以下简称报告）起草情况向常委会作简要汇报。
一、《报告》的起草经过2012年《政府工作报告》是新一届政府第一个报告，县政府领导对起草好《报告》十分重视，成立了由县委常委、常务副县长XXX同志为组长的《报告》起草领导小组，从10月下旬开始起草工作。
起草小组认真学习研究了县第十五次党代会报告，开展了大量的调研，经过反复研究讨论，确定了《报告》的提纲，根据乡镇和部门总结形成了初稿。
在这个过程中，XXX县长，XXX县长、XXX县长等政府领导对《报告》进行了具体的指导，XXX县长多次亲自召开专题会议对《报告》反复讨论，研究修改。
初稿基本定稿后，起草小组下发了《报告》（征求意见稿），征求乡镇和部门意见，并根据征求到的意见建议进行修改完善。
12月X日，我们将报告提交第51次政府常务会研究讨论修改。
12月XX日，县政府召开全体会对《报告》再次进行了研究讨论和修改。
可以说，今天提交县委常委- 1 -会讨论的这个报告，是在政府领导反复研究修改和充分征求乡镇部门意见基础上形成的，凝聚了集体的智慧。
二、《报告》的框架结构说明今年的政府工作报告是按照中共XX县第XX次代表大会精神来起草的，并注意了与“十二五”规划的衔接，指导思想、奋斗目标都与党代会精神保持高度一致。
为了体现《报告》的严肃性和紧密性，《报告》采用了传统的写作格式。
同时，为了体现政府求真务实、真抓实干的作风，起草小组在报告中很少用穿靴戴帽的东西和大话、空话、套话，力求让人民代表、让老百姓看得懂，愿意听，还要能管用。
今天提交常委会讨论的《报告》约12100字，分为三大部分。
第一部分，过去五年工作回顾，共分为三个板块。
第一板块，我们用了“六个越来越”全面回顾了过去五年经济社会发展的成绩。
一是发展态势越来越好，综合实力显著增强；二是产业聚集越来越快，发展基础更加坚实；三是城乡面貌越来越新，承载能力大幅提升；四是创新力度越来越大，统筹城乡突破发展；五是群众受益越来越多，幸福高陵进程加速；六是推动发展能力越来越强，政府自身建设不断完善。
《政府工作报告》起草说明
竭诚为您提供优质的服务，优质的文档，谢谢阅读/双击去除《政府工作报告》起草说明各位领导：s0100《政府工作报告》是指导一个地区经济、政治、文化、社会事业全面发展的纲领性文件。
实事求是地进行总结，客观中肯地评价政府工作，找准存在问题，结合县情提出操作性强、具有指导意义的工作意见，对地方经济社会的发展极为重要。
为认真总结好我县第十四届人民政府任期第一年的工作，向第十四届人民代表大会第二次会议提交一份内容全面、重点突出、思路清晰、承上启下、操作性强的《政府工作报告》，县政府对《报告》的拟写高度重视，经过政府办及各部门的共同努力，密切配合，20XX年度《政府工作报告》已顺利完成起草工作。
下面，我就起草情况及有关问题作如下说明：一、关于《报告》的起草情况起草《政府工作报告》是在县人民政府的直接领导下进行的。
从《报告》提纲的起草，到形成初稿前后100多天时间，经历了一个集民智、聚民意、凝民心的过程，政府办对《政府工作报告》的拟写做到了"早安排、早动手、早落实"。
（一）整个《报告》的形成是政府领导高度重视并亲自参与的结果。
为全面真实地反映一年来政府工作所取得的成就，政府领导高度重视《报告》的起草工作。
去年9月初，政府领导就要求政府办着手思考、策划《报告》的起草工作，根据领导的要求和布置，政府办及时成立起草工作小组进行专题研究，着手《报告》提纲的起草。
10月中旬，经过多次征求政府领导意见和反复修改、补充完善，形成了起草提纲，马志山县长认真审定《报告》提纲后，对起草《政府工作报告》的指导思想和主要原则提出了具体要求，特别要求《报告》的起草要"限制篇幅，简明扼要，朴实无华，尊重事实"。
按照提纲内容要求，从10月下旬正式着手《报告》的草拟，在起草过程中县长多次组织召开专题会议进行研究，并对起草工作提出了明确要求，各位副县长对分管业务部分的起草也及时提出了建议，由于领导重视并亲自参与，12月上旬《政府工作报告》初稿顺利完成。
报告起草情况说明
报告起草情况说明根据会议安排，现将报告起草的有关情况向各位领导作简要汇报。
一、报告起草过程说明XX对报告起草工作高度重视，提出了明确的指导思想，要求把中央精神和省、市委部署与某某实际紧密结合起来，把立足当前与谋划长远紧密结合起来，努力起草一个承前启后、继往开来、主题鲜明、重点突出、开拓创新、催人奋进的党代会报告。
在区委主要领导同志直接领导下，特别是在区委分管领导的亲自带领下，于5月成立了党代会报告起草小组，全面展开了报告起草工作。
起草小组先后赴各街道办事处、区各相关部门和单位进行调研，与办事处、企业人员进行座谈，听取了全区各个方面的意见和建议，于6月初形成了报告初稿。
此后，起草小组根据有关会议精神，在充分吸纳各部门各单位意见的基础上，对报告进行多次修改，于7月初形成了征求意见稿，通过各种方式，广泛征求意见。
征求意见范围达210人，共提出了61条修改意见和建议，起草小组经过认真归纳梳理，又作了多处修改，形成了今天送达各位领导手上的报告讨论稿。
二、报告的框架结构整个报告分三个部分。
第一部分是取得的成绩、基本经验，以及全区经济社会发展存在的问题。
基础材料来源主要是政府工作报告、十三五规划、各单位提供的总结。
成绩部分主要分为转型升级步伐加快、改革创新深入推进、城市功能不断完善、社会事业稳步发展、党的建设全面加强五个部分。
转型升级主要从指标、结构调整、产业层次、集聚发展方面加以阐述，改革创新部分主要是从改革取得的成效和改革对经济的促进方面阐述，城市功能完善部分从功能完善、管理提升、生态环境方面阐述，社会事业部分从民生保障水平持续提升、各项社会事业协调发展、社会治理工作成效显著、社会文明程度不断提升方面阐述，党的建设部分从加强思想建设、制度建设、党风廉政建设、作风建设、组织建设阐述。
经验总结方面包括五个方面：第一，必须始终坚持科学发展、坚定方向不动摇。
第二，必须始终坚持创先争优、真抓实干不放松。
第三，必须始终坚持民生为先、共建共享不忘本。
关于《政府工作报告》的起草说明（精简篇）
关于《政府工作报告》的起草说明关于《政府工作报告》的起草说明根据领导安排，今天我们到就《政府工作报告》向人大主席团和各位领导征求意见建议。
首先我就《报告》的起草过程及内容作如下说明。
一、《报告》起草过程区人民政府高度重视《政府工作报告》的起草工作，安排办公室抽调相关部门人员组成调研组，于11月7日 9日深入有关部门开展了5个方面的专题调研，并要求各乡镇（街道）区直部门上报工作总结材料，便于起草组全面把握第一手资料。
调研结束后，起草组集中时间和精力，广泛学习中央和省、市近期重要会议精神，认真研读部门和乡镇报送资料，紧扣十二五规划，历时天形成了《报告》初稿。
《报告》初稿形成后，起草组及时呈送政府领导和办领导审核把关，并根据所提意见进行修改完善，形成《报告》征求意见稿。
二、《报告》的主要内容《报告》讨论稿分三大部分，共计1.36万字。
第一部分从10个方面对2016年的工作成效进行了简要总结，一是国民经济较快发展，二是三农工作取得实效，三是工业经济有所突破，四是商贸旅游持续加强，五是投资拉动强劲有力，六是城乡建设步伐加快，七是改革开放扎实推进，八是民生工作卓有成效，九是社会事业协调发展，十是自身建设得到加强。
内容上侧重主要指标的完成情况、重点工作的开展情况，力求突出重点，不搞面面俱到。
形式上主要用数据说明情况，无法引用数据的采用描述性的、定性的语言进行陈述。
总结成绩的同时，报告指出了发展中存在的主要困难和问题，一是经济社会发展长期积累的困难和矛盾日渐显现，保持经济平稳运行、维护社会和谐稳定的压力加大；二是农业产业化、新型工业化、特色城镇化和商贸旅游国际化水平不高，加快经济结构调整和转变发展方式的任务艰巨；三是由于受输入性通胀影响，物价总体水平高位运行，加之央行多次上调存款准备金率，项目建设融资困难，部分工业企业生产经营受挫；四是财政新增刚性支出多，主体税源少，历史滚存债务沉重，财政收支矛盾较为突出；五是部分干部思想解放不够，发展意识不强，工作作风不实，公务员队伍整体素质有待提高。
工作报告起草说明
竭诚为您提供优质文档/双击可除工作报告起草说明篇一：县十一届二次全会工作报告起草说明《县委十一届二次全会工作报告》(送审稿)起草说明各位领导：根据会议安排，我就《县委十一届二次全会工作报告》的起草工作，向县委常委会作简要说明。
不妥之处，敬请各位领导批评指正。
一、形成过程20XX年是县委换届之年。
县委主要领导和分管领导高度重视《报告》起草工作，在20XX年12月初就对有关工作作了安排部署，要求县委办广泛调查研究，充分征求意见，深入思考提炼，集中力量撰写出高质量的工作报告。
为此，县委办成立了《报告》起草小组，立即着手《报告》的调查研究和起草工作。
经过近1个月的努力，形成了《县委十一届二次全会工作报告》（送审稿）。
整个报告的形成经历三个阶段：一是资料收集和调研阶段。
20XX年12月5日，起草小组就下发通知，收集了全县各部门20XX年工作总结。
同时集中学习了党的十七届六中全会、省第九次党代会、市第八次党代会以及中央、省委、市委、县委主要领导的重要讲话精神，同时与统计、经贸、农办、林业等部门保持密切沟通，反复比对和核实有关资料和口径，为报告起草准备了第一手资料。
二是讨论和正式起草阶段。
在提炼各部门工作特色和亮点的基础上，起草小组通过多次研究和讨论，形成了报告提纲，征求有关领导和部门意见后，开始起草工作。
经过4易其稿，形成了报告初稿。
三是征求意见和修改完善阶段。
20XX年1月4日，起草小组将认真研究、推敲和修改后的报告初稿分送到全县20个党委，广泛征求意见。
根据反馈意见和建议，起草小组对《报告》进行了再次修改。
20XX年1月中旬县委主要领导审阅报告修改稿后，起草小组根据市里反馈的数字对报告再次进行了完善和充实，形成了今天提交常委会讨论的送审稿。
二、主要内容整个报告约0.78万字，分四大块。
第一大块主要总结了县委一年来特别是换届以来的工作思路和经济建设的主要举措，分四小点：一是提升拓宽发展思路；二是大力调整产业结构；三是全力打好“六大战役”；四是持续深化开放开发。
xx县关于《政府工作报告》的起草说明
关于《政府工作报告》的起草说明县人民政府县长xxx同志们：县十四届人大五次会议和县政协六届五次会议即将召开，为把提请县人代会和县政协会协商的《政府工作报告》撰写好，客观真实地反映我县“十二五”开局之年的工作，实事求是地提出2011年的工作思路、目标任务和重点，凝聚全县力量，求真务实，克难奋进，实现全县经济社会又快又好地发展，在今天召开的县十四届人民政府第五次全体会议上，请全体参会人员站在加快全县经济社会发展的高度，以对政府工作高度负责的态度，积极踊跃地对《政府工作报告》(审定稿)提出修改意见、建议。
下面，我就2011年《政府工作报告》起草工作作简要说明。
一、报告的形成过程2011年是实施“十二五”规划的开局之年。
在过去的一年里，我们在县委的正确领导下，在县人大及其常委会和县政协的监督支持下，经过全县各级各部门的共同努力，圆满完成了既定的各项目标任务，实现了“十二五”的良好开局，全县经济社会发展已由低迷徘徊向恢复性快速增长转变、且势头强劲，全县工作已由被动应付向主动安排、超前谋划转变。
为全面客观地向即将召开的县十四届人大五次会议报告好2010年工作并规划好2011年工作，县人民政府高度重视《政府工作报告》的起草。
2011年8月中上旬，县人民政府就开始研究工作思路，全县三级干部会议后，着手撰写《政府工作报告》，按照民主科学决策的要求，广泛征求意见，集思广益，反复讨论修改，现提交县十四届人民政府五次全会讨论的《报告》已是数易其稿。
《报告》从提纲的起草到形成审定稿，前后近5个月时间，经历了一个集民智、聚民意、凝民心的过程，整个《报告》的撰写做到了“早安排、早动手、早落实”。
（一）加强领导，成立班子。
为客观全面地反映我县2010年经济社会发展的成绩、经验和存在问题，并精心组织安排好2011年的工作，《报告》的起草至关重要。
12月中旬，县政府办公室专门发出了关于及早做好起草《政府工作报告》和计划、财政报告准备工作的通知，并制定了《2011年〈政府工作报告〉起草工作方案》，成立了以县政府办公室主任xxx同志为起草小组组长的起草工作班子，明确提出了起草工作的指导思想：一是认真贯彻党的十六届六中全会和中央经济工作会议精神、省第八次党代会、省委八届二次全会、州第六次党代会、州委六届二次全会和县第十次党代会、县委十届二次全会、县“三干会”精神，以又快又好发展为主题，以科学发展观统揽整个报告；二是既要保持发展思路及政策的连续性、稳定性，又要坚持与时俱进、努力创新，反映我县的新经验、新举措，体现年度新特点；三是坚持实事求是，全面客观地总结工作、分析形势、确立目标任务及对策措施；四是按照民主科学决策的要求，广泛征求意见，集思广益，博采众长，反复修改。
关于政府工作报告的起草说明
关于政府工作报告的起草说明——在十四届人民政府第六次全体会议上县长邹子卿（2008年1月7日）同志们：今天的会议是本届政府召开的最后一次全体会议，主要任务是讨论修改即将提请县十五届人大一次会议审议和县政协七届一次会议协商的《政府工作报告》和计划报告、财政预算报告。
今年的《政府工作报告》是一个换届报告，既要认真总结过去五年工作所取得的成绩和经验、科学谋划今后五年政府工作，还要全面安排2008年工作。
为起草好这个报告，县政府办从去年10月份就广泛开展调研、深入部门座谈讨论。
在这期间，我和起草组同志就《政府工作报告》召开了专门会议，交换了意见、并进行了多次修改。
2007年12月25日到27日，分别召开了办公会、政协常委会、政府常务会对《报告》作了认真讨论，并报请县委原则同意。
今天，还将根据大家提出的意见和建议作更进一步的修改完善。
下面，我对《报告》作几点说明。
一、关于《政府工作报告》的框架结构和主要内容《政府工作报告》共分三部分：第一部分是过去五年工作的总结。
报告首先对县政府在过去五年里，团结奋进、负重拼搏，努力克服发展中遇到的困难和矛盾，经济社会实现了两个根本性转变作了充分肯定；并从新型工业化迈出坚实步伐、农业农村经济快速发展、城镇化进程明显加快、基础设施建设取得突破性进展、各项改革不断深入、民主法制建设不断加强、社会各项事业协调发展七个方面总结过去五年工作，通过科学分析，归纳出了“发展是根本、思路是关键、项目是重点、落实是保障、环境是基础、民生是目的”六条基本经验。
第二部分是今后五年政府工作的目标和任务。
报告深刻审视、客观分析我县经济社会发展面临的困难和机遇，提出了今后五年经济社会发展的几个主要经济指标均翻一番的目标。
为如期实现既定目标和任务，确定了“12345”的五年发展思路。
第三部分是2008年政府工作安排和部署。
2008年是实施“十一五”规划承上启下和顺利实现全省中等县目标的关键一年，也是县十五届政府的届首之年，报告从八个方面对2008年工作进行了安排。
关于政府工作报告的起草说明1.15日
关于政府工作报告的起草说明各位领导：根据会议安排，现将《政府工作报告》起草情况简要汇报如下：一、报告起草过程2013年《政府工作报告》是新一届政府第一个工作报告，***高度重视《报告》起草工作，从11月末就开始部署《报告》起草。
12月初，办公室下发了关于报送2012年工作总结及2013年工作安排的通知，根据各乡镇、各部门总结形成了初稿。
***在市里参加人代会和赴自治区汇报工作期间，委托肖国忠召开会议，对2013年重点工作和重点项目进行详细梳理。
1月12日，***组织召开了2013年重点工作、重点项目调度会，对重点工作和重点项目进行了明确、梳理和补充。
会后，将各位领导及部门负责同志意见充实到报告中，进一步完善了报告内容。
二、报告框架和主要内容报告是按照旗第十四届党代会精神来起草的，指导思想、奋斗目标与党代会精神保持高度一致，为体现政府求真务实、真抓实干的作风，报告中少用大话、空话、套话，力求代表、老百姓看的懂，愿意听，还能管用。
第一部分，过去一年工作的回顾。
报告总结部分以数字和项目为支撑，突出工作重点和亮点，从十一个方面认真总结了2012年工作成绩。
第二部分，今年主要工作任务。
报告重点提出了围绕接力打造岭东强旗的总任务，阐述了以“5112”工程为基本载体，全面实施农工贸旅立体发展，强力推进“五个阿荣”等方面的具体工作任务，明确了全力打造岭东地区科学崛起引领区、资源转换产业集聚区、城乡统筹示范区、农村改革先行区、和谐幸福城市典范区等工作目标。
报告第二部分重点围绕保增长，从七个方面提出了具体要求。
第一，全力建设现代农业，促进农民持续增收。
围绕保增长目标，在农业方面提出了要实施改革创新、现代农业建设、产业结构调整、龙头企业培育、品牌整合创建、农民素质提升五大工程。
第二，加快发展工业经济，提升产业发展层次。
围绕保增长目标，工业方面提出要加快项目建设、强化运行服务、搭建发展平台、全民动员招商四方面内容。
第三，统筹城乡一体发展，加快城市化进程。
报告起草情况说明
报告起草情况说明起草情况说明报告为了更好地组织工作并提高工作效率，在此我向您汇报起草情况，并解释我们所采取的措施，以及取得的进展。
本报告涵盖了以下几个方面：起草目标、起草过程、所采用的策略以及需要进一步改进的地方。
1.起草目标：我们的起草目标是起草一份完整且具备可行性的计划，该计划旨在解决我们目前面临的问题并促进组织的发展。
该计划将为我们未来的工作提供指导，确保我们的行动与我们的目标保持一致。
2.起草过程：在起草过程中，我们采取了以下几个步骤：2.1研究和调研：我们对组织的内外环境进行了充分的研究和调研。
我们分析了组织的资源和能力，同时也研究了市场和竞争状况。
这些研究为我们提供了制订计划所需的数据和信息。
2.2制定目标：在研究和调研的基础上，我们制定了详细的目标和指标。
这些目标和指标既具体又可测量，能够帮助我们评估我们的进展并采取相应的行动。
2.3制定策略：针对每个目标，我们制定了相应的策略。
这些策略基于我们的研究和调研结果，并考虑了我们的资源和能力。
策略的制定过程是参与性的，我们征求了各部门的意见，并通过讨论和协商来达成共识。
2.4编写计划：在制定策略的基础上，我们开始编写计划。
我们明确了每个目标的具体行动步骤，并分配了责任人和时间表。
在编写过程中，我们确保计划是可行的，并与各部门进行了沟通和协商。
3.所采用的策略：为了确保起草过程的顺利进行，我们采用了以下几个策略：3.1参与性决策：我们鼓励各部门的参与，并通过讨论和协商来达成共识。
这使得我们能够充分利用各部门的专业知识，并确保计划符合组织的整体利益。
3.2调整目标和策略：我们在起草过程中不断回顾和调整目标和策略，以确保它们与我们的资源和能力相匹配。
我们也尽量减少过于理想化的目标，而选择更为实际和可行的策略。
3.3合理分工：我们根据每个部门的职能和能力，合理分配工作任务和责任。
这确保了每个部门能够充分发挥其优势，同时也减少了资源的浪费。
4.取得的进展：在起草过程中，我们取得了以下进展：4.1制定了清晰具体的目标和指标，这些目标和指标能够帮助我们评估我们的进展并采取相应的行动。
报告起草情况说明
竭诚为您提供优质文档/双击可除报告起草情况说明篇一：关于区委五届二次全会报告起草情况的说明关于区委五届二次全会报告起草情况的说明（20XX年3月**日）各位常委：现将五届二次全会报告的起草情况，作以简要汇报。
为认真总结好我区20XX年各项工作，安排部署20XX年全区经济社会发展重点工作，按照区委主要领导要求，区委办及时抽调人员，成立《报告》起草工作组，先后召开多次专题会议，对《报告》起草工作进行了具体的安排，春节过后便立即开展《报告》的起草撰写工作。
历经近两个月的努力，反复修改，精益求精，先后三次以书面形式广泛征求处级领导、老干部、各乡镇、各部门意见，并根据反馈意见和建议，进行三次集中修改，最终形成了今天提交常委会讨论的征求意见稿。
《报告》（征求意见稿）与五次党代会报告一脉相承，坚持继承、创新、发展的原则，既注重承前启后，又注重开拓创新，立足区情实际，推动新的发展。
报告以《凝神聚力跨越赶超努力开创爱辉区科学发展新局面》为题，通篇9300余字，共分三个部分：第一部分，从经济发展、产业结构、生态建设、城乡面貌、社会民生、和谐稳定、党的建设七个方面的变化入手，回顾了我区20XX年取得的主要成绩。
第二部分，深入分析了当前面临的形势和我区的发展现状，要求各级各部门要准确把握中央和省、市政策取向，用足用好用活国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策以及继续加大对东北地区等老工业基地发展和振兴支持的政策，紧抓事关经济发展质量和效益的关键环节，不断提高财政收入占gDp、税收占财政收入、产业投资占固定资产投资、民生投入占财政支出的比重。
提出了坚持以科学发展观为统领，全面贯彻中央和省、市委工作部署，坚持稳中求进、进中求好、好中求快，突出“两个一体化发展”，坚定不移地扩总量、转方式、调结构、惠民生、保稳定、打基础，加快“六区六业”建设步伐，深入实施惠民利民行动，全面提高党的建设水平，实现经济社会更好更快更大发展的指导思想，并提出主要预期目标：地区生产总值增长15%以上，固定资产投资增长30%以上，规模以上工业增加值增长30%以上，全口径财政收入和一般预算收入分别增长20%以上，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别增长13%，单位gDp综合能耗下降3%。
工作报告起草说明
竭诚为您提供优质文档/双击可除工作报告起草说明篇一：县十一届二次全会工作报告起草说明《县委十一届二次全会工作报告》(送审稿)起草说明各位领导：根据会议安排，我就《县委十一届二次全会工作报告》的起草工作，向县委常委会作简要说明。
不妥之处，敬请各位领导批评指正。
一、形成过程20XX年是县委换届之年。
县委主要领导和分管领导高度重视《报告》起草工作，在20XX年12月初就对有关工作作了安排部署，要求县委办广泛调查研究，充分征求意见，深入思考提炼，集中力量撰写出高质量的工作报告。
为此，县委办成立了《报告》起草小组，立即着手《报告》的调查研究和起草工作。
经过近1个月的努力，形成了《县委十一届二次全会工作报告》（送审稿）。
整个报告的形成经历三个阶段：一是资料收集和调研阶段。
20XX年12月5日，起草小组就下发通知，收集了全县各部门20XX年工作总结。
同时集中学习了党的十七届六中全会、省第九次党代会、市第八次党代会以及中央、省委、市委、县委主要领导的重要讲话精神，同时与统计、经贸、农办、林业等部门保持密切沟通，反复比对和核实有关资料和口径，为报告起草准备了第一手资料。
二是讨论和正式起草阶段。
在提炼各部门工作特色和亮点的基础上，起草小组通过多次研究和讨论，形成了报告提纲，征求有关领导和部门意见后，开始起草工作。
经过4易其稿，形成了报告初稿。
三是征求意见和修改完善阶段。
20XX年1月4日，起草小组将认真研究、推敲和修改后的报告初稿分送到全县20个党委，广泛征求意见。
根据反馈意见和建议，起草小组对《报告》进行了再次修改。
20XX年1月中旬县委主要领导审阅报告修改稿后，起草小组根据市里反馈的数字对报告再次进行了完善和充实，形成了今天提交常委会讨论的送审稿。
二、主要内容整个报告约0.78万字，分四大块。
第一大块主要总结了县委一年来特别是换届以来的工作思路和经济建设的主要举措，分四小点：一是提升拓宽发展思路；二是大力调整产业结构；三是全力打好“六大战役”；四是持续深化开放开发。
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一、起草过程早在9月28日，盛阅春代区长就作出批示，要求尽快启动201X年《政府工作报告》起草工作。
国庆节长假结束，办公室就着手开展了《报告》的起草工作。
先后通过多种形式进行调研，学习苏南、珠三角等先进地区经验，了解全区各镇街、部门以及企业的情况，于10月下旬列出了《报告》提纲，并提交区长办公会议讨论。
按报告提纲框架和要求，在充分采纳各政府职能部门201X年工作总结和201X年工作思路的基础上，12月初形成了《报告》(征求意见稿一)，并下发全区各镇街、区级各部门征求意见。
在收到镇街、部门提出的反馈意见后，起草小组进行认真梳理，充分吸收意见，对《报告》作了进一步的修改，于12月20日形成《报告》(区政府常务会议讨论稿)，提交政府常务会议讨论。
根据区政府常务会议上区人大、区政府、区政协领导和区政府有关部门的意见，对《报告》进行了再次修改，形成《政府工作报告》(征求意见稿二)，提交本次人大常委会会议审议。
二、主要内容《报告》的总体结构主要分三大部分内容：一是201X年政府工作回顾；二是201X年总体要求和主要目标；三是201X年政府主要工作。
(一)201X年政府工作回顾这一部分，主要有四大块内容。
第一块内容通过一组数据，提纲性地展示我区过去一年所取得的发展成就。
第二块从经济实力不断增长、发展保障不断优化、城乡统筹不断推进、社会事业不断发展、改革开放不断深化、民主法制不断加强等六方面工作，对201X政府工作进行较全面的回顾。
通化市人民政府办公室关于为起草《政府工作报告》提供相关材料的通知
通化市人民政府办公室关于为起草《政府工作报告》提供相关材料的通知文章属性•【制定机关】通化市人民政府办公室•【公布日期】2005.10.19•【字号】通市政办明电〔2005〕57号•【施行日期】2005.10.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文通化市人民政府办公室关于为起草《政府工作报告》提供相关材料的通知通市政办明电〔2005〕57号各县(市、区)人民政府，市政府各委办局：经市政府研究决定，为做好市五届人大二次会议上的《政府工作报告》起草准备工作，请各县(市、区)政府和市直各部门结合工作实际，认真总结“十五”及2005年工作，谋划好“十一五”及2006年工作安排意见。
现将有关事宜通知如下：一、请各县(市、区)政府和市直部门提供基础情况。
包括“十五”和2005年主要任务目标预计完成情况、主要工作情况、存在问题等，重点是2005年；“十一五”和2006年总体工作思路、主要目标任务、主要工作安排等，重点是2006年。
2005年的有关指标用预计数字，与2000年相比较；有些指标要统计“十五”的累计数字，测算年均增幅，与“九五”相比较。
二、请市直有关部门提供相关专题材料(见附件1)。
包括“十五”和2005年的主要目标任务预计完成情况、主要工作情况、存在问题以及“十一五”和2006年的总体思路、目标任务、主要工作安排等。
这些专题材料是《政府工作报告》的重点内容，由市直有关部门提供。
没有要求提供专题材料的部门，如果有必要，也可以提供专题材料。
如果专题材料基本覆盖了部门职能，也可以与基础情况结合起来，提供一个综合性的材料。
三、这次《政府工作报告》涉及时间跨度大，包括“十五”、“十一五”两个五年，又要总结2005年，安排好2006年，内容多，要求高，需要认真研究，充分准备。
各县(市、区)和市直各部门提供的基础情况和专题材料的好坏，不仅反映各地、各部门的工作水平，也将直接影响报告的起草质量，因此各地、各部门对这项工作一定要予以高度重视。
关于《政府工作报告》的几点说明
主席、副主席、各位委员：我代表县人民政府，对县政协和各位委员近年来积极参政议政，进行民主监督，以及给予政府工作的关心和支持，表示衷心的感谢！下面，我就提交本次会议协商的《政府工作报告》作几点简要说明。
一、报告的形成过程今年的《政府工作报告》是一个换届报告，既要对本届政府五年来的工作进行全面总结，又要对今后五年的政府工作提出建议，还要对2003年工作作出安排。
为了在县第十五届人民代表大会一次会议上作好这个报告，县政府对《政府工作报告》的起草工作十分重视，主要领导在去年10月份就作出批示，要求政府办公室广泛调查研究，写出高质量的文字材料。
为此，县政府办公室专门成立了强有力的写作班子，立即着手《政府工作报告》的调查研究和起草工作。
经过近3个月的努力，形成了今天提交会议协商的《政府工作报告》。
整个报告的形成分三个阶段：一是广泛调研，收集资料阶段。
去年10月份以来，起草小组下发了《关于报送2003年政府工作报告相关材料的通知》，积极催收各镇、各部门工作总结，及时掌握了全县经济和社会发展情况，较为全面地收集了与政府工作报告相关的基础性材料。
起草小组积极参与了县委、县政府确定的十二个专题调研，分别到计委、经委、农办、商委、建委等综合经济部门进行了广泛深入的调查研究，听取了方方面面的意见，并结合对党的十六大、市二次党代会、中央和市、县经济工作会议精神的学习领会和贯彻落实，初步提出了今后五年和2003年县政府应抓好的主要工作，为政府工作报告的起草奠定了基础。
二是字斟句酌，起草初稿阶段。
起草小组经过多次讨论，初步形成了报告提纲，并征求主要领导意见后，在领会领导意图、消化12个调研成果、提炼各镇、各部门工作总结和工作思路的基础上，经过认真的研究和推敲，先后几易其稿，形成了政府工作报告的初稿。
三是征求意见，修改完善阶段。
12月31日，县政府主要领导审阅了报告初稿，提出了具体的修改意见。
起草小组根据政府领导的意见，认真进行了修改，形成了征求意见稿。
政府文稿起草：技巧与范例
政府文稿起草：技巧与范例工作总结、工作报告的起草工作总结、工作报告是各行各业经常要写的一种文稿，是公文类文稿中最基本的文稿。
一、工作总结、工作报告文稿的分类实际工作中的工作总结、工作报告分为两类工作总结、工作报告文稿的两种类型1、按时序划分的阶段性总结、工作报告比如季度、半年、年度工作总结，以及周年性工作报告等2、对开展的某项工作所作的总结如先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动等“活动”的总结二、工作总结、工作报告内容的基本要素1、工作开展情况（做了哪些工作）2、工作取得的成效3、工作体会（好在哪里，好的原因）4、工作中存在的问题、不足5、下一步（或当前）工作面临的形势、条件、目标、要求等6、下一步（或当前）要做的重点工作三、工作总结、工作报告的一般结构一般分三个部分：第一部分：工作开展的基本情况做了哪几方面的工作取得的成效第二部分：工作取得成绩（或顺利进行）的主要原因和体会领导重视方法得当调动了积极性各方面配合，等等第三部分：下一步的工作打算面临的形势、条件目标、要求、做好工作要把握的几个关系等具体的安排、打算四、工作总结出彩的地方一篇好的工作总结，两个部分是关键：1、第二部分的“体会”2、第三部分的“要求”（有的材料可不写）1、关于“体会”主要是说明工作取得成绩的原因，取得的宝贵经验以及通过前一阶段工作，有了什么启示。
如农村税费取得成绩的原因领导高度重视，亲自负责方案周密、操作得当发动群众，广泛监督等如省委十一届三次全委会报告思路决定出路观念就是财富环境是最大的品牌发展是永恒的主题十七大报告：加快实现现代化、巩固和发展社会主义的宝贵经验：十个结合取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。
体会的写法：大多是一些“结论性”的语句。
“排比性”的段落例1：江泽民在《庆祝建党八十周年大会上的讲话》：八十年的实践启示我们，必须始终坚持马克思基本原理同中国具体实践相结合，坚持科学理论指导，坚定不移地走自己的路；八十年的实践启示我们，必须始终紧紧依靠人民群众，诚心诚意为人民谋利益，从人民群众中汲取前进的不竭动力；八十年的实践还启示我们，必须始终自觉地加强和改进党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力，永葆党的生机和活力。
报告起草说明的格式范文
报告起草说明的格式范文一、为啥要写这个报告。
咱写这个报告啊，主要是为了给大家汇报一下[具体事项或者项目]的情况。
你想啊，这么多事儿发生了，得让领导、同事或者相关的伙伴们知道到底是咋回事儿，有啥成果，遇到啥问题了，所以就有了这个报告。
比如说，咱们之前搞了个[具体项目名称]，这个项目涉及到好多方面的工作，像[列举一些工作方面]，那这些事儿都得给大家说说清楚，这就是写报告的目的啦。
二、资料从哪儿来的。
1. 内部收集。
这部分资料可都是咱们自己人提供的。
各个部门就像一个个小宝藏，他们把自己在工作过程中的各种数据、信息都贡献出来了。
比如说，销售部门给了销售数据，包括每个月卖出去多少产品，哪些产品卖得好，哪些地方的客户最喜欢咱们的东西；技术部门呢，就把产品研发过程中的一些技术参数、遇到的技术难题还有解决办法都告诉我们了。
这就像大家一起搭积木，每个部门都把自己的小积木块拿出来，我们才能把整个项目或者事情的全貌拼凑出来。
2. 外部调研。
除了内部的消息，我们也没少往外跑。
我们对市场做了不少调研呢。
去跟客户聊天，了解他们对咱们产品或者服务的真实想法。
有些客户特别热情，跟我们说了好多有用的建议，像[举例一些客户建议]。
我们还研究了竞争对手，看看人家都在干啥，有啥新花样。
就像两个赛跑的人，得知道对手跑到哪儿了，才能调整自己的策略呀。
三、报告结构是咋想的。
1. 开头部分。
咱这个报告的开头呢，就像是一场电影的开场，得吸引人，还得把主题交代清楚。
所以我就先简单介绍了一下整个事情或者项目的背景，就像给大家讲个故事的开头，说“从前有个[项目或者事情]，是因为[阐述背景原因]才开始的”。
这样大家就能很快明白我们为啥要做这个事儿了。
然后呢，我还在开头提了一下这个报告大概会涉及哪些内容，就像给大家一个小菜单，让大家知道接下来会吃到哪些“菜”。
2. 主体内容。
主体部分就像是电影的高潮部分，是整个报告的重点。
我把它分成了几个小板块。
比如说，第一个板块是讲我们取得的成果。
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《政府工作报告》起草说明各位领导：《政府工作报告》是指导一个地区经济、政治、文化、社会事业全面发展的纲领性文件。
实事求是地进行总结，客观中肯地评价政府工作，找准存在问题，结合县情提出操作性强、具有指导意义的工作意见，对地方经济社会的发展极为重要。
为认真总结好我县第十四届人民政府任期第一年的工作，向第十四届人民代表大会第二次会议提交一份内容全面、重点突出、思路清晰、承上启下、操作性强的《政府工作报告》，县政府对《报告》的拟写高度重视，经过政府办及各部门的共同努力，密切配合，201X年度《政府工作报告》已顺利完成起草工作。
下面，我就起草情况及有关问题作如下说明：一、关于《报告》的起草情况起草《政府工作报告》是在县人民政府的直接领导下进行的。
从《报告》提纲的起草，到形成初稿前后100多天时间，经历了一个集民智、聚民意、凝民心的过程，政府办对《政府工作报告》的拟写做到了"早安排、早动手、早落实"。
（一）整个《报告》的形成是政府领导高度重视并亲自参与的结果。
为全面真实地反映一年来政府工作所取得的成就，政府领导高度重视《报告》的起草工作。
去年9月初，政府领导就要求政府办着手思考、策划《报告》的起草工作，根据领导的要求和布置，政府办及时成立起草工作小组进行专题研究，着手《报告》提纲的起草。
10月中旬，经过多次征求政府领导意见和反复修改、补充完善，形成了起草提纲，马志山县长认真审定《报告》提纲后，对起草《政府工作报告》的指导思想和主要原则提出了具体要求，特别要求《报告》的起草要"限制篇幅，简明扼要，朴实无华，尊重事实"。
按照提纲内容要求，从10月下旬正式着手《报告》的草拟，在起草过程中县长多次组织召开专题会议进行研究，并对起草工作提出了明确要求，各位副县长对分管业务部分的起草也及时提出了建议，由于领导重视并亲自参与，12月上旬《政府工作报告》初稿顺利完成。
初稿形成后，县长亲自动笔作了深入细致的修改，各位副县长也从分管业务部分入手对作了修改、补充和完善，分别综合县政府领导修改意见后，又将《报告》提交到政府党组和第13次常务会上进行集体讨论修改，通过采取个人分别修改和集体讨论修改等形式，力求《报告》全面客观真实地反映201X年政府工作所取得的成就，科学合理地安排部署201X年的政府工作。
（二）整个《报告》的形成是政府办公室团结协作当好参谋的结果。
为起草好《政府工作报告》，政府办首先针对201X年经济社会发展中的重点、热点和难点问题进行了调研，并发文要求各级各部门认真拟写好201X年的工作总结和201X年的工作意见，为《政府工作报告》的起草打牢基础。
在收集各级各部门报送材料的同时，安排两位秘书从总结回顾与工作安排两大块分工进行全封闭式的拟写，历时10余天后形成初稿分发到各位秘书人员手中，根据其所联系部门工作涉及的相关内容进行修改形成第二稿，在此基础上，充分发扬民主，凝聚集体智慧，召集办公室全体文秘人员集中进行统一修改后形成第三稿，为使《报告》在内容上更加充实完善，根据秘书人员所了解的部门工作情况，在第三稿的基础上再次将《报告》分块落实到个人进行修改，并对相关数据进行核实，综合后形成第四稿以书面形式送县政府领导征求意见，综合县政府领导意见对《报告》内容作进一步的充实完善后形成第五稿。
在整个《报告》的起草及修改过程中，政府办所有参与人员以强烈的责任感，密切配合，殚精竭虑地认真工作，一次次广泛讨论，一次次集中研究。
充分吸收各方面好的意见，不断补充、完善、修改、推敲，形成了团结干事，一心起草好《政府工作报告》的良好氛围，较好地发挥了为政府领导当好参谋助手的"智囊团"作用。
（三）整个《报告》的形成是认真开展调查研究、深化对县情认识的结果。
为在拟写《政府工作报告》中有据可依，有资料可查，201X年8月下旬，政府办就安排专项经费和人员组成三个调研组，深入有关乡（镇）就全县产业结构调整、热区开发、政法工作、社会事业及各项重点工作开展专题调研，及时了解全县201X年以来各项工作开展的基本情况，共收集、拟写各种调研材料80余份，为高标准、高质量完成《政府工作报告》夯实了基础。
同时广泛深入听取社会各方面的意见，倾听基层群众呼声，掌握群众急需解决的重要事项和问题，充分尊重群众意愿，为全面真实地总结第十四届人民政府履职一年来的工作打牢了基础，同时，也为周密安排部署201X年的政府工作提供了详实、可靠的依据。
在《报告》的起草过程中，针对办公室文秘人员调整较大，新手较多的实际，除布置专题调研外，要求各位文字秘书人员了解、收集、掌握全县各行各业工作开展情况，组织对"老、少、边、山、穷"的县情进行如何加快发展的讨论，从资源区位优势、基础设施建设、产业结构及发展情况、社会事业发展情况及人口素质等方面深化对县情的认识，为起草好《政府工作报告》积累了大量资料，作了充分准备。
（四）整个《报告》的形成是认真加强政策理论学习、不断提高写作水平的结果。
作为指导全县政府工作的纲领性文件，《政府工作报告》既要符合党中央的大政方针政策，又要符合县情实际，如何才能把中央和省、州、县委的重要工作部署贯彻落实到县政府的具体工作中，我们着重在加强政策理论学习上下功夫。
一是认真组织学习党的十六大和十六届三中全会，省委七届五次全会、州委六届五次全会精神，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想武装头脑，指导起草好《政府工作报告》。
二是认真学习中央经济工作、农村工作、教育工作会议精神和相关文件，从宏观上把握中央对经济工作、农村工作和教育工作的重大部署。
特别是重点学习《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，全面理解"五个统筹"和"五个坚持"的实质，在结合富宁实际抓落实方面认真开展讨论，提高对完善市场经济体制重大意义的认识，科学的发展观为起草《政府工作报告》打好理论基础。
三是认真组织学习县委十届二次全委会《工作报告》和县委熊书记的讲话精神，围绕县委对201X年全县工作的部署，具体安排政府的各项工作，即按照县委提出"做什么"，政府着重在"怎么做"上具体落实，使政府201X 年工作的指导思想、经济社会发展指标和各项重点工作都与县委的部署保持一致，一脉相承。
二、关于《报告》的框架结构为了体现《政府工作报告》的严肃性和紧密性，《报告》采用了传统的写作格式，从八个方面对201X年的政府工作进行回顾，同时分析了全县经济社会发展中存在的问题，最后，也从八个方面对201X年的工作进行总体安排和部署。
(一)《报告》实事求是地对201X年的工作进行了总结过去的一年可以说是我县各项工作取得辉煌成就的一年，成功抗击"非典"，国民经济大部分指标两位数增长，扶贫三项工程大会战突飞猛进，招商引资项目投资超过前20年总和，"普九"由可能变为现实，各行各业呈现繁荣景象，应该值得大书特书。
但成绩只能代表过去，因此《政府工作报告》中以较少的篇幅进行总结，以简洁的文字加以表现。
201X年工作回顾共8个部分：一是抗击"非典"取得胜利，国民经济快速发展。
因县委、政府专门开过抗击非典表彰大会进行总结，《报告》在这部分重点总结国民经济指标完成情况。
二是扶贫开发成效显著，人民生活水平稳步提高。
因我县是国家重点扶持县，所有工作都围绕扶贫开发来开展，所以把扶贫工作摆到突出位置来总结。
三是重点项目建设顺利，基础设施日益改善。
四是经济结构调整力度加大，支柱培育有新进展。
重点突出我县林畜矿电支柱产业在201X年的具体成果。
五是改革开放步伐加快，招商引资取得突破。
从企业改革和招商引资方面重点反映我县改革开放进程。
六是农村税费改革稳步推进，财税金融运行平稳。
突出了农村税费改革进展情况，财政管理成效和金融保险机构对地方经济社会发展的贡献。
七是"普九"工作顺利通过省政府验收，社会事业全面进步。
重点反映我县举全县之力抓"普九"，推动教育、科技、文化、体育等事业的发展状况。
八是民主法制与政府自身建设得到加强，十件实事基本办结。
重点将为民办十件实事的办理情况进行总结，对全县人民有个交待。
总的来说政府工作回顾既注重总结的全面性，又注重突出工作重点，以点带面，点面结合，准确应用综合数字和重要指标，总结评价客观真实、实事求是，实实在在，不虚报，不浮夸。
(二)《报告》遵循县委制定的指导思想，实事求是地提出了预期目标201X年政府工作的指导思想与县委保持一致，除把县委十届二次全会精神列入指导思想外，其他内容都与县委制定的指导思想相吻合，内容一致。
《政府工作报告》所提出的201X年预期目标也是按县委决定的增幅来确定。
即：国内生产总值增长13%以上，固定资产投资增长1倍以上，社会消费品零售总额增长12%以上，边境贸易进出品总额增长10%以上，地方财政一般预算收入增长15%以上，农民人均纯收入增长10%以上，全县人口自然增长率控制在10‰以内，社会各项事业全面发展。
要完成以上各项指标的增长幅度，我们的主要依据有以下几个方面：一是百色水利枢纽工程剥隘库区交通建设、剥隘新镇建设、衡昆高速公路罗砚段开工、漂富县际油路改造、小集镇建设、县城城南开发等重点项目的实施，将会有效拉动经济增长；二是谷拉天生桥、阿用那柳、洞波坡令、木央黄果树、普厅河流域平昏、那娥等电站建设，将增加当地农民劳务输出，拉动经济增长的同时，也会活跃地方社会消费市场，增加农民收入；三是广西洞巴电站林地补偿和百色水利枢纽工程剥隘库区土地占用税、建筑安装税源明显增多，为财政收入提供了保障；四是我县国有工商企业改组改制后，企业效益将会有所回升，促进国民经济各项指标的完成和增长。
(三)《报告》针对县情实际进行201X年工作安排和部署201X年的政府工作坚持抓重点、攻难点，实现整体推进。
我县是一个典型的农业大县，然而农业以粮为主的格局还没有得到有效打破，水利程度低，产量效益低的状况仍然存在。
因此，201X年继续把农业农村工作摆在政府工作的首位，重点围绕"两增一减"来抓好农业农村工作。
即：抓好农田水利基础设施建设，增强农业抵御自然灾害能力；不断推进农业产业化经营，增加农民收入；巩固农村税费改革成果，切实减轻农民负担。
在农业产业结构调整上，根据州委、州政府的要求和县委的部署，着重抓好5万亩蔬菜产业的发展，从规划、建设内容等方面进行了具体安排。
扶贫开发工作是我县建设小康社会的重大举措，也是我县在当前和今后一个时期中心的中心工作，《报告》把扶贫开发工作列为第二部分，明确大会战第二战役的任务，突出安居工程、易地扶贫开发重点，提出了把异地劳务输出作为产业工作来抓的具体措施，丰富了扶贫开发的内容，拓宽了扶贫开发的路子。