建筑工程质量安全监督存在的问题及建议
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建筑工程质量安全监督存在的问题及建议
摘要建筑行业在我国的经济建设中占据着相当重要的作用,为了促进建筑行业更加长远的发展,加强对于建筑工程的质量监督管理水平的提升,使得质量监督管理措施在建筑工程质量的提升中发挥出作用,才能够对建筑行业的发展产生影响。
关键词建筑工程;质量;安全;监督;重要性
一、建设工程安全监督的重要性
建设工程质量安全具体而言指的就是工程项目在施工之前、在工程施工时以及在工程结束后的建设工程自身的质量安全,主要内容有工程建设过程中质量是否符合法律法规和建筑合同的要求,审查设计和施工能不能符合强制性规定和标准,以及建设项目能否在设计年限内安全运行。在具体是施工过程中需要注意的是一定要把控好建设工程中的施工阶段的质量安全,确保施工人员的人身安全,保证建设质量安全的相关标准及合同要求。因为建筑工程需要大量的财力投入,建设工期较长,施工方式复杂,受国家政策、政府部门、业主等各个方面的影响,同此外在工程建设过程中常常会出现突发事件和风险,这样若不提前防范或及时处理,就会拖延工期,影响工程的建设质量,并导致人力、物力和财力受损,严重的会导致安全事故的发生,造成人员伤亡,所以要保障工程顺利进行务必做好建设工程质量安全监督工作。
二、当前建设工程质量监督检查方式存在的问题
首先,工程质量监督检查结果未能真实反映当地建设工程质量状况。如今在建设工程质量监督主要分为住建部、省级、市级和县级四个层次进行,依照住建部下发的要求和通知内容进行检查,工程建设各方责任的归属以及建筑物本身的质量是检查的重点,依据其检查结果来评定建设工程的质量水平,如果不重视对于工程质量的监管工作,很可能会让相关的建设单位和负责人产生懈怠心理,为了应付上级检查,而不在日常的工作严格检查工程质量,其获取的监察数据也不能反映实际的工程质量状况,不能看出建设行政主管部门的质量监管水平,是在做无用功。
其次,工程项目监督人员工作情况未纳入工程质量监督检查范围。由于一些工程质量监督单位和人员的检查方式有纰漏,常常只重视检查被检工程项目参建各方责任主体和有关机构的质量行为及工程实体质量情况,不重视被检工程项目监督人员工作情况和技术水平的检查,使得工程监督工作不完善达不到预期的效果。近些年来随着建筑业迅速发展,一些新技术、新工艺、新材料、新设备也得到了越来越广泛的应用,这也就要求工程质量监督人员需要不断的加强自身的专业技术水平,不断的学习新的理念和知识,紧跟时代的步伐,学会运用现代化监督工具来进行工作,通过对于施工现场的整体分析来处理复杂的问题。
最后,建筑工程的成本预算并不支持质量监督措施的执行。建筑工程在建设开发的时候,需要投入在其中的人力、物力以及财力是相当的雄厚的,但是由于建筑工程在实际的开发之中遇到的实际的开发困难是相当多的,使得建筑工程起初的成本预算往往不能完全的满足建筑工程的开销,有时建筑工程建设中还会存在建筑单位拖欠管理费用以及监管费用的状况发生,这些都会使得建筑工程中的质量监督工作没有办法正常的开展,监理公司的任务不能正常的运作,因此导致建筑工程的质量监督工作效果受到了损害。
三、改进工程质量监督检查方式的几点建议
建设工程质量安全监督工作是施工建设的重点内容,其直接影响着建筑企业的生存和发展,且关系着人们的生命安全、财产安全以及社会的稳定。所以,一定要重视这一工作,防患于未然,提前发现问题提前解决危机,采取安全防范措施减少工程建设过程中事故的发生率。
第一,进一步明确分层次检查的相互关系和相互作用。为了进一步促进各地建设行政主管部门改进工程质量监管方式,提高监管水平,可以从以下几个方面入手:其一,需要县级建设行政主管部门检查工程项目后的评价分析报告;其二,在住建部对省级评价分析出具了相关的报告以后,需要进行的复核,并及时的进行工程项目评估。
第二,开展对工程项目质量监督人员工作情况和技术水平的检查。想要提高建设工程的质量监督效果就一定要不断的提升相关技术监督人员的专业技术和知识水平,同时还要不断的加强其法律意识,做好相关的技术人员进行法律、法规和工程建设强制性标准的普及工作,提升其职业道德。可以定期的组织技能培训和考核,施行相关工作者获取相关从业资格证书后再上岗的制度,坚决杜绝相关人员不按照法律法规和工程建设标准办事的行为,让其了解安全监督工作的重要性。明确相关负责人的职责,签订安全生产责任书,进行月度质量安全检查,召开季度安全监督讨论会议,对于工程建设中出现的问题要及时发现及时解决,督促其现场整改,对于不整改的单位要给予惩处和停工整顿,防止安全事故再发生。
第三,适时改革监督机构。工程质量安全监督的主体是监督机构,其是工程项目质量安全的评定的权威部门。一项工程的施工材料、工程结构能否达到施工标准需要由监督机构来评测,此外建筑物的可靠性、耐久性、环保性等相关指标能否达到国家相应的建设标准也需要由监督机构来评定。不过,就目前而言我国的监督管理机制还不够健全,很多建设单位的监督技术人员技术水平有限,再加上人力和资金的投入不足等因素的影响,往往会造成安全监督缺乏技术性和科学性,所以一定要不断的加大监察督机构的改革力度,让建设工程质量安全监督越来越规范。
第四,强化建筑工程质量监督和管理的执法力度。由于在建筑工程质量监督方面的法律条例并不是很全面,使得建筑工程中的施工人员对于建筑工程的质量监督的措施的重要程度的认知不够,因此在执行的时候也就出现了懈怠的状况,所以我国应针对这一现状加强对于质量监督方面的立法,就目前的状况来看,我国已经相继推出了《中华人民共和国建筑法》以及其他的有关法律以及模范制度,已经认识到只有依靠法律的严格监督,才能真正的在技术层面上监督建筑工程的施工状况,真正的给质量监督与管理创造一个发挥的空间,创建一个保障。不仅如此,有关的施工单位也要针对自身的实际情况制定相关的制度约束,完善一些质量监督的法律法规,坚决的执行法律制度以及单位的规章制度,做到违法必究,加强对于执法力度的监督,在得到政府认可的条件下,进行建筑工程施工中的日常的监督与管理,确保建筑工程的施工不但可以做到正常的运作,还能够做到保障完工后的建筑达到有关部门的对于质量的要求。
第五,加强施工过程中对于建筑工程监督管理工作的执行力度当建筑工程的施工单位设立好了建筑工程施工过程中的质量监管的条例,绝对不能仅将监督管理的条例作为一项摆设,在建筑工程实际的施工过程中,还要增强对于这些法律规范以及规范制度的执行力度,确保设定的监督管理系统可以有效地开展,全面的进行。这具体的实现方法有很多种,举例说来,可以增强对于建筑工程主体建设成果、地基基础的验收标准,增强对于工程的随机检查的机会,将与建筑工程建设有关的所有的活动都列入到建筑工程的质量监管中,确保日常的质量监督管理工作都在实行,也在一定程度上加强了对于建筑工程质量监管工作的督导,确保了工作可以有效的实施以及执行的规范性,在一定程度上也是建筑施工单位承担社会责任的体现。
四、结束语
作为一项关系到社会稳定的系统工程的建设工程的实施是复杂,可以说建设工程质量的好坏直接影响着人们的生命财产安全,关系着人民群众的生命安全、财产安全、社会的稳定及国家的长足发展。因此,相关的管理部门、单位和人员一定要与时俱进,适应时代发展的需求,逐步的完善工程质量监督检查方式,保