龙舟坪镇卫生院五年发展目标与规划

龙舟坪镇卫生院五年发展目标与规划

一、指导思想

《龙舟坪镇卫生院五年发展目标与规划》以“三个代表”和党的十七大精神及科学发展观为指导，按照《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》和建设社会主义新农村的要求，根据《长阳县农村卫生事业发展规划》及《龙舟坪镇城镇建设规划》的布署，立足长远，准确定位，改善我院卫生服务条件，提高卫生服务能力，办好新型农村合作医疗，提高农民健康水平。

制定《龙舟坪镇卫生院五年发展目标与规划》旨在全方位了解卫生院现状，探讨今后卫生院发展出路，为今后的工作制定明确的发展方向和目标，以期使我院在今后的五年内得到迅速发展，争取在今后的医疗服务竞争中站稳脚跟，发展成为全县一流的乡镇卫生院，以发挥卫生院的区域性医疗作用，更好的为当地人民群众服务。

二、基本情况：

龙舟坪镇卫生院由原龙舟坪镇卫生院和津洋口镇卫生院于2000年3月合并而成。卫生院莅临城郊结合处，为全民所有制事业单位，承担全镇8万余人的医疗、预防、保健工作。卫生院占地5300平方米，建筑面积7000平方米，拥有固定资产600余万元，其中10万元以上的医疗仪器10余台套。设有总院住院部、门诊部、城区住院部、社区服务站四个医疗点，现有床位70张，卫生院共有职工189人，

其中在职职工108人,退休职工81人，在职职工中财政差额拨款96人，自收自支12人。共有专业技术人员103人，工人9人。专业技术人员中副高级职称0人，中级职称68人，初级职称及其它21人。

三、现状分析：

1、区域性制约：龙舟坪镇是县委县政府所在地的城关镇，是全县政治、经济、金融、卫生、交通、文化中心，而我院地处城乡结合部，即受到区域优势影响，同时也受到区域性劣势的制约。单从区域性相比较，城区医疗机构区域优势明显，交通相对便利，经济相对发达，而我院主要还是服务于广大农村群众，经济基础相对落后，加上我院还处离镇中心相当偏辟地段，交通相对不便，给群众住院就诊及照料病人带来影响。群众小病找村医，大病到县级及以上医院住院治疗，卫生院的门诊就诊率和病床使用率低下，业务收入低下。

2、整体布局不合理：我院由两院合并而成，现共分四大块，总院位于津洋口小区，分院位于城关偏辟的山坡上，同时还设有二门诊部及社区服务站，点多面广，运行成本高，管理难度大。

3、设施设备落后：我院的房屋、设施现已明显落后于其它乡镇卫生院，更别说和城区的县直医疗机构相比，我们的住院部、门诊部均建造于八十年代中期，多年的使用，

现已老化，不能满足人民群众需求，特别是分院房屋，地处滑坡地段，加上严重老化，现已成为危房，严重威胁人民群众及职工的安全，我们且因资金不足因无法维修。

我院医疗设备老化、落后，低性能设备重复投入，临床利用率低，设备落后与闲置、浪费并存。我们的

200mmAX光机购置于89年，严重老化，多次维修，诊断效果不好。黑白B超、血球计数仪、半自动生化分析仪等国债资金配套的普通仪器多达十台套，但性能差，运行不稳定，不能满足群众的需求。我们想争取很多集体体检项目，因我院仪器设备落后而告终；我们想突出专科特色建设，因无力购买设备而落空。

4、卫生技术人员严重匮乏，人员结构不合理：由于历史的原因，我院卫生技术人员严重流失，高学历、高职称及有一定特长的卫生技术人员被上级医疗部门选聘，其他的业务技术人员也到处托关系调出，往往是培养一个走一个，断代现象明显，致使卫生技术人员严重匮乏、人员结构极为不合理。龙舟坪镇卫生院现有职工118人(不含借调至其它单位的6人),其中在职在岗的92人(合同工10人),内退及其它人员9人,卫生所改制17人。在岗人员中,行管人员22人(书记1人,副院长2人,办公室3人,财务室2人,防疫组4人,保健组2人,合管办2人，收费6人),后勤人员6人,在岗人员中,有卫生专业技术人员81(包括3名财会人

员),实有卫生技术人员78人,其中:主治医师19人(公卫2人,放射2人,中医6人,口腔1人,西医8人)，医师8人(公卫1人),医士2人(均为合同工,无执业资格);主管护师15人,护师7人(2人无执业资格),护士3人(均为合同工,无执业资格)，主管药师9人(1人从事出纳,2人从事防疫),药师6人,药士3人(2人为合同工,1人为工人身份,今年7月退休);检验技师5人,超声技师1人.牙技1人(合同工)。临床一线医生少，仅有22人，占总人数的18%，行管后勤人员多，共有28人，占总人数的24，因此，遇上临床一线医生退休或是请假休息，将无法正常开展医疗业务工作，我们支部书记、业务院长亲自下到临床一线开展医疗业务工作。卫生技术人员严重匮乏、人员结构极为不合理，专业技术人员队伍素质水平低已成为制约我院发展的瓶颈问题。综上所述，龙舟坪镇卫生院在区域性的制约、布局不合理、设施设备落后、专业技术人员严重匮乏及人员结构不合理等综合因素的影响下，形成了恶性循环，多年来业务发展缓慢，整体收入低下，加上政府投入不足，仅生存就十分困难,发展更是十分缓慢。

四、发展规划与目标

龙舟坪镇卫生院的发展要立足长远，准确定位，要在争取落实国家农村卫生经济政策和地方政府投入上下工夫；要在充分利用区域性优势、积极整合全镇卫生资源、

着力改善和更新设施设备、大力培养专业技术人才、强化内部管理、转变服务理念上下功夫，同时要在打造和发展精品、特色专科上下工夫。发展目标分为近期、中期、远期目标。

（一）近期计划及目标(2008年)：

1、结合实际情况,制定内部管理方案,制订和落实各项规章制度。

2、理顺院内人事关系,拟订人才培养计划。

3、清产核资,摸清家底。

4、重新启动妇产科,巩固现有业务,注意医疗质量与安全.

5、购进乡镇我院急缺的配套设备（彩超、12导心电、全自动生化仪、500mA-X光电视透视、阴道镜、leep刀、碎石机。。

6、组建体检科，开展各项体检工作，

7、开展特色专科建设，培训专科人才，如碎石科。

8、加强防疫、保健、合作医疗工作，强化基层卫生服务网络的建设。

9、加强党风廉政、医德医风、工作效能、单位文化建设，提高职工整体素质。

10、确定发展规划与目标，分步实施。