烟台市监理招标评标办法090315版
工程监理招标评标办法
工程监理招标评标办法为了规范评标活动〜保证评标结果公平、公正、科学合理〜维护招标投标活动 中当事人的合法权益〜根据有关法律法规和招标文件的有关规定〜结合本工程和项 目公司招标管理制度〜制订本评标办法〜作为本次评标委员会对各投标人的投标文 件进行评审的基本准则。
1. 制定评标办法依据评标委员会和评标方法暂行规定》 ,七部委 12号令〜 2001年7月5日, 。
2. 评标原则2.1 遵循公平、公正、科学、择优的原则〜反对不正当竞争。
2.2 评标以封闭方式进行〜评标委员会成员必须严格遵循项目单位制订的《评 标纪律》。
2.3 坚持监理规划中控制措施可行〜监理人员经验和管理能力满足工程监理要 求〜收费合理的原则〜并综合考虑投标人的业绩、经验、专业技术能力和社会信誉 等。
2.4 评标采用综合评比法。
主要根据招标文件的规定审查投标人的监理资质、 监理经验、财务状况、人力资源配置〜审查投标文件的完整性、响应性〜复核投标 报价〜分析投标报价的合理性〜分析监理大纲的合理性、可行性、资源配置的合理 性和可靠性〜分析投标人的社会信誉、履约能力以及拟任本项目总监理工程师的面 试情况等。
选择资格满足要求、响应招标文件要求、监理大纲科学、合理、资源配 置合理可靠、履约能力良好、投标报价合理的投标人〜作为推荐中标候选人。
3. 评标内容与计分标准3.1评标工作分为两部分：第一部分为初步评审〜第二部分为详细评审。
3.2 评标采用综合打分法。
各项评审标准及分值分配见附表 时〜对每项所有专家打分采取“去掉一个最高分〜去掉一个最低分”之后的算术平均值作为该项评审得分〜选择综合评审得分较高的投标人为中标候选人。
4. 评标分组标委员会设技术组、商务组、综合组和监察组。
技术组和评1.1 中华人民共和国招标投标法》。
1.2 1.3 « ..... 工程监理招标公告》。
1.4 « ..... 工程监理招标文件》及其补充通知书。
监理招标文件评标办法
七、评标办法一、评标定标原则在招投标监管部门、监察机构的监管、监督下,按照公开、公平、公正、诚实信用的原则,依据投标单位的投标报价、监理大纲、监理机构及人员组成等进行综合评价,择优定标;二、开评标程序1招标代理主持人宣布开标;招标代理机构工作人员介绍参加会议有关人员,监督人宣读开标纪律；2投标人检查商务标、技术标和资格及需评审原件密封情况,签字确认；3招标人和招标代理机构核验投标人项目负责人总监到场参加情况并现场记录,投标人项目负责人总监提供身份证原件查验,并在项目负责人总监到场核验表签字确认,招投标监管、监察等监管机构人员监督；投标人项目负责人总监未到场参加开标会并未提供身份证证书原件,或验证不合格,经评标委员会评议,其投标按无效标处理4招标代理机构工作人员打开商务标标书,宣读投标函内容,投标人授权代表签字确认;5招标代理机构工作人员打开技术标标书,导入投标人技术标光盘；6招标代理机构主持人宣布休会；7进入评标阶段,首先由评标委员会按招标文件要求对投标人进行资格审查,通过后,然后对合格的投标人的投标文件进行评审；8评审结束后,现按照评标办法相关要求随机抽取商务标权重、系数等；抽取权重、系数等结束后,招标人、投标人授权代理人、监督人签字确认,招标代理机构主持人宣布休会；9招标代理机构组织评委会汇总商务标技术标评审结果；10评标委员会确认评标结果,招标代理机构主持人宣布前三名中标候选人名单；11招标代理机构主持人宣布招标结束;三、评审内容及计分标准总分100分一资格审查合格条件资格审查必要合格条件注：1、以上所有内容必须全部通过方为合格；2、以上评审内容除投标保证金、变更证明材料均应在商务标文件中体现;投标人应按要求提供原件,未提供原件的或提交原件不全的或原件与资格审查文件不符的视为资格审查不通过;相应资料不全、不清楚、超出有效期等情况,将由评审委员会按照对投标人不利的解释去理解,由此产生的一切后果由投标人自行承担;二投标报价50分1、监理投标报价依据招标文件“三、投标报价”中“九报价要求及方式”报价;未按要求报价,此项50分不得分;2、投标报价得分的计算方法：⑴、将计算求得的最终基准价C•值作为满分50分;以此为基准价,各投标单位投标报价每高1%扣1分,每低1%扣0.5分,不足1%的,按照插入法计算得分得分保留小数点后面两位,第三位四舍五入,扣完为止;⑵、最终基准价C值的确定采用下列公式计算得出：C=A×Q1+B×Q2×XA值为招标控制价,本项目A值为0.80%;B值为≥A值70%的各投标报价平均值;如投标有效单位为5家或5家以上者,去掉一个最高报价,去掉一个最低报价,取其余报价平均值为B值Q1值取0.45、0.50、0.55Q2=1-Q1,Q1值开标现场由招标人通过计算机随机抽取;X为修正系数：0.98、0.97、0.96、0.95、0.94X修正系数,首先由招标人在监督人员的监督下通过计算机当场随机抽取一家投标单位,然后由这家单位派代表通过计算机抽取随机系数;三技术标评审监理大纲25分1、工程概况1分1工程概况等各项参数以及现场状况表述清楚0.5分;2工程特点、实施难点、监理工作重点有针对性0.5分;2、项目监理班子组织形式、人员结构、职责任务3分1有明确的组织形式1分;2项目监理班子人员结构、职责任务明确,符合监理规范的要求或不与之冲突2分;3、质量控制6分1质量有总目标,并响应招标文件要求,且进行了目标分解基础、结构、装饰等2分;2对各分解目标提出相应的控制点,并提出相应的措施,关键部位考虑周到细致2分;3质量控制的基本程序包括质量事故的处理程序及预控措施切实可行1分;4监理单位内部有完善的监理工作质量奖惩制度1分;4、进度控制4分1说明进度控制的原则、任务和工作制度1分;2对总进度目标的分解合理,能体现预控水平和全面控制水平1分;3预控方法及手段明确,有进度控制点要览,能根据工程和当地施工水平、气候等特点,提出合理施工进度计划2分;5、造价控制3分1根据工程的实际情况有针对性提出控制造价的措施,造价控制的原则、任务及制度合理1分;2要有工程计量、计价的控制方法和内容；工程款支付、结算、索赔等预控措施合理;1分;3措施得力,能运用技术、经济手段、合同措施确保实现投资控制目标,能针对项目特点,对资金运用提出合理化建议1分;6、安全生产文明施工2分对安全控制的方法科学、合理,具有先进性,目标明确,措施得力,有针对性,能满足招标文件提出的目标要求,有切实可行的安全管理、文明施工的监理措施,有完善的文明监理、现场监理制度2分;7、合同和信息管理2分1内容齐全,能根据合同具体条款,公正调解合同纠纷公正处理合同索赔,根据工程特点制定了索赔与反索赔具体措施1分;2有减少工程延期发生的预控措施,对工程延期的管理办法切实可行0.5分; 3根据工程实际,列举信息管理的内容0.5分;8、组织协调1分积极协调工程建设有关各方关系,有完善的现场协调制度,协调方法和措施得力1分;9、投入检测仪器1分1监理现场投入经纬仪、水准仪、回弹仪、电气测量仪、摄像照像等检测仪器0.5分;2监理现场配备交通、通信、计算机等辅助监理设备0.5分;10、旁站监理2分按照旁站监理管理办法规定,投标人针对本次招标工程制定了旁站监理方案,明确旁站监理范围、内容、程序和人员职责等,做出承诺且符合规定要求的2分；未作承诺或旁站监理承诺不符合规定要求的,得0分;监理大纲最终得分为：评委评出结果后去掉一个最高分,去掉一个最低分,其余打分的平均值为最终得分;评审过程中,如其技术标投标专用光盘未按招标文件要求格式编制或光盘无法读取后缀为XML格式的,或监理大纲出现投标单位名称、个人姓名等明示反映单位名称的标志,监理大纲将按0分处理;四投标企业和项目总监获奖、项目班子配备加分25分投标企业监理人员一览表中所列配置满足招标文件总则第二条“投标单位”条件要求,否则视为未能在实质上响应招标文件,按无效标处理;1、投标企业获奖、业绩加分14分自2010年1月1日以来,投标企业符合下列条件,给予加分;1自2010年1月1日以来,以获奖证书颁发日期为准,企业所监理的房屋公共建筑工程,获省级优质工程质量奖如“黄山杯”的每个工程得2分,最多得4分；获“鲁班奖”的每个工程加3分,最多得6分;同一工程以最高荣誉为准,不累加计分;满分6分;须提供监理合同和获奖证书;2自2010年1月1日以来,以合同签订日期为准,企业有单项合同建筑面积10万平方米及以上的群体性或单体公共房屋建筑工程监理业绩不含住宅小区及工业建筑工程监理业绩,每项得1分,最多得4分;满分4分;须提供监理合同;3自2010年1月1日以来,以合同签订日期为准,企业具有单项合同建筑面积在5万平米以上含5万,10万平米以下的医院房屋建筑工程监理业绩的,每项得0.5分,最多得1分；企业具有单项合同建筑面积在10万平米以上含10万,15万平米以下的医院房屋建筑工程监理业绩的,每项得1分,最多得2分;企业具有单项合同建筑面积在15万平米以上含15万的医院房屋建筑工程监理业绩的,每项得4分,最多得4分;满分4分;须提供监理合同;注：第2项业绩与第3项业绩不重复计分;2、项目监理机构11分2.1、项目总监7分1取得国家注册监理工程师资格10年及以上,得0.5分以注册监理工程师资格证书批准日期为准；具有高级职称得0.5分;满分1分;2取得一级建造师资格且在本单位注册的,得0.5分；取得国家注册造价师执业资格,且在本单位注册的,得0.5分;满分1分;3总监获省级建管部门或行业协会颁发的“优秀总监理工程师”荣誉,得0.5分；国家级建管部门或行业协会颁发的“优秀总监理工程师”荣誉,得1分;满分1分;4项目总监具有单项合同建筑面积10万平方米以上含10万,15万平方米以下的群体性或单体公共房屋建筑工程监理业绩不含住宅小区及工业建筑工程,每项得1分,最多得2分;具有单项合同建筑面积15万平方米及以上的群体性或单体公共房屋建筑工程监理业绩不含住宅小区及工业建筑工程,每项得2分,满分4分;总监业绩与企业业绩不得重复计分;2.2、监理机构人员4分1各专业监理工程师配备必须满足招标文件对人员配置的基本要求,否则不得分;在此基础上,评标委员会视增加的各专业监理工程师酌情加分;满分1分;各专业监理工程师应是取得国家注册监理师或省工程建设监理师资格证书人员,须提供人员证书;2拟派驻总监代表具有单项合同建筑面积10万平方米以上的群体性或单体公共房屋建筑工程监理业绩不含住宅小区及工业建筑工程,每项得1分;满分1分;总监代表必须在业绩中担任总监代表职务;须提供合同及相关证明材料;3配备专职安全员,该人员具备国家注册安全师岗位资格,且在本单位注册的,加1分;满分1分;4配备专业造价工程师,若该人员具备国家注册造价师岗位资格,且在本单位注册的,加1分;满分1分;注：总监业绩与企业业绩不得重复计分;以上奖项证书为建设行政主管部门或所属协会颁发；以上评分项凭相关合同、证书等有效证明材料原件得分,未提供相关有效证明材料原件的相应评分项不得分;四、中标候选人推荐1、评标委员会完成评标后,应当向招标人提出书面评标报告,阐明评标委员会对各投标文件的评审和比较意见,并按照得分排列优劣顺序,推荐三名有排序的中标候选人;招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人;招标人应当确定第一名中标候选人为中标人;如排名第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同,招标人可以依序确定其他中标候选人为中标人;2、凡提供虚假材料骗取中标的,取消其本次中标资格,并记入不良行为档案;3、其他没有明确法规依据,本办法又未作规定的问题,由评标委员会会同有关部门根据实际情况研究处理;4、本招标文件及评标办法由招标人及招标代理机构负责解释;。
监理评标办法及评分表
施工监理招标评标办法一、评标委员会组成人员（一）依据七部委联合发布的 12 号令《评标委员会和评标办法暂行规定》，招标人依法组建评标委员会。
（二）评标委员会由 5 人以上的单数组成，其中建设单位评标成员为三分之一人，建设行政主管部门专家库中的专家不得少于成员总数的三分之二。
二、评标委员会设主任委员，由评标委员会全体成员选举产生。
（三）专家由招标人从专家库随机抽取 .（四）评标委员会名单在开标、评标、中标人确定之前保密。
三、评标原则（一）依据招标文件投标人须知对投标人的投标书进行认真的审查和评议。
（二）评标过程和内容保密，不得向与评标过程无关的人员泄漏评标过程和任何情况。
（三）投标人直接或间接向评标委员会每一位参加评标的评委、工作人员施加影响，将导致取消该投标人的评标资格和中标资格。
（四）评标委员会每位委员在评标过程中遵循公平、公正诚实的原则独立评标，记名打分，并在自己的评价结论上签名，对自己的评价结论负责。
（五）投标文件的详细评价采用数值表示评价意见，全体评委所打分值去掉一个总分最高分，去掉一个总分最低分后的算术平均值即为评标委员会的结论。
（六）凡是用定性描述评价意见的，由评委会统一讨论另行制定办法。
（七）根据评标结论，评标委员会向业主提供评标报告，评委通过后办理签字手续。
（八）招标人授权评标委员会，根据评标结果按得分高低排序，推荐中标候选人三、评标程序（一）按招标文件投标人须知执行。
（二）评标委员会交回所有资料，评标委员会解散。
四、投标文件的符合性审查（一）投标文件的编排、装订、份数、签署是否符合招标文件须知的要求，以及审查投标书是否与招标文件提供的文本完全一致。
（二）招标文件要求必须明确承诺的所有实质性条件，如投标报价（费率）、服务时间、监理工程师专业配套等是否承诺或承诺是否符合招标文件的要求。
（三）是否递交了足额而有效的投标保证金（以收据复印件为准）。
（四）是否存在法律，法规、规章规定的废标条件。
监理招标的评标方法
监理招标的评标方法监理招标评标方法是确保工程监理服务质量的重要环节。
在评标过程中，一般会考虑以下几个方面。
第一，监理公司的资质和经验。
先要求参与招标的监理公司提交相关资质证明，主要包括法人营业执照、监理工程师资格证书等。
同时，还需要考察监理公司的从业经验和业绩，在类似的工程项目上是否有丰富的实战经验。
第二，招标报价的合理性。
监理公司在招标文件中应当明确报价，包括监理工程费用、差旅费、材料费等等。
评标委员会会对这些报价进行审核，判断其是否合理，并进行比较，选择最具性价比的方案。
第三，监理公司的专业能力。
评标委员会会对参与招标的监理公司的技术实力进行综合考察，主要包括技术方案、监理人员的资质和工作经验。
监理公司需要能够提供全面的监理报告、施工方案审核和现场指导等服务，这需要具备一定的专业能力。
第四，监理团队的稳定性。
评标委员会会关注监理公司的团队构成和管理能力，以确保监理团队的稳定性和高效性。
稳定的监理团队能够提供持续的技术支持和服务保障，提高监理工作的质量和效率。
第五，监理公司的诚信和信誉。
评标委员会会考察监理公司的信用记录和社会声誉，了解其在过去工程建设中是否出现过失职、疏忽、违约等问题。
信誉良好的监理公司能够为工程建设提供可靠的监理服务，对于保证工程质量和安全非常重要。
综上所述，监理招标评标方法主要考虑监理公司的资质与经验、报价的合理性、专业能力、监理团队的稳定性以及诚信和信誉等方面。
评标委员会会根据这些因素综合考虑，选择最合适的监理公司，以确保工程建设的质量和安全。
监理招投标评标办法
附件6 评标办法项目工程施工监理招标评标办法[1]1．总则1.1 为规范本工程施工监理评标工作，根据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家发改委等七部委2001年第12号令）、《公路工程施工监理招标投标管理办法》（交通部2006年第5号令）及《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[2007]670号）等有关规定，并结合本工程招标文件，制订本评标办法。
1.2 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。
1.3 评标活动应在严格保密的情况下进行。
评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串通，不得泄露与评标活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。
评标期间投标人不得干扰评标工作，不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。
1.4 本项目评标采用。
2．评标组织及职责[1]招标人应从下列方法中选择本工程采用的评标方法：a. 固定标价评分法，是指由招标人按照价格管理规定确定监理招标合同段的公开标价，对投标人的商务文件和技术建议书进行评分，并按照得分由高至低排序，确定得分最高者为中标候选人的方法。
除规模较大或技术复杂的工程，推荐使用固定标价评分法。
b. 综合评标法，是指对投标人的商务文件和技术建议书、财务建议书进行评分、排序，确定得分最高者为中标候选人的方法。
其中财务建议书的评分权值应当不超过10﹪。
c. 技术评分合理标价法，是指对投标人的商务文件和技术建议书进行评分，并按照得分由高至低排序，确定得分前两名中的投标价较低者为中标候选人的方法。
2.1 评标委员会组成招标人依法组建评标委员会。
评标委员会由招标人代表和从交通运输部设立的监理专家库或省级交通运输主管部门设立的监理专家库中随机抽取的评标专家共同组成，人数为人以上单数，其中评标专家人数不得少于总数的三分之二。
评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主任评标委员，负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。
监理评标标准和评标办法
评标标准和评标办法本项目评标采用综合评分法评标和定标，即投标人的监理大纲先进合理可行，响应招标文件要求，监理单位具备有效地履行本合同的信誉、能力、技术经验、人力、物力和财力，综合评分总分最高者中标。
评标小组分为商务标评委和技术标评委，分别对商务标和技术标进行独立评分。
如出现投标人总分相等时，以商务标得分高者为优。
具体办法如下：一、商务标40分(一)投标报价（满分40分）1、本次招标的监理费率报价有效范围：2、报价评审，满分30分，具体办法标准如下：投标文件通过符合性鉴定且投标报价费率在有效范围内，投标报价费率最低的得30分，与最低报价费率相比，报价费率每增加0.01﹪扣1分，得分计算公式：30－（投标报价费率－最低投标报价费率）×100×100×1分。
（分数计算四舍五入，取小数点后三位）。
（最多扣完30分）(二)资质条件分（满分4分）投标人具备房屋建筑工程监理甲级资质得2分；同时具备造价咨询资质加2分。
（三）业绩、信誉分（满分6分）1、投标人通过ISO质量管理体系认证的得1分，满分1分（提供证书复印件，原件备查）。
2、荣获全国工程监理机构政府放心单位荣誉的得3分，满分3分（提供证书复印件，原件备查）。
3、2010年以来完成以来完成或目前正在实施的工程造价为8000万元及以上房建项目监理业务的每项1分，满分2分（提供监理合同复印件，原件备查）。
二、技术标60分(一)监理方案21分1、方案中的“质量、投资、进度”三控制、合同与信息管理、组织协调及安全文明施工监理的监理措施，符合监理规范和国家有关法律法规的规定者，并能满足开展本项目监理工作需要的。
本项满分为16分。
（1）质量控制的工作任务与方法（0～3分）（2）进度控制的工作任务与方法（0～3分）（3）投资控制的工作任务与方法（0～2分）（4）保证施工安全的监理控制措施（0～2分）（5）合同及信息管理工作任务与方法（0～2分）（6）组织协调的工作任务与方法（0～2分）（7）监理工作制度及廉洁自律措施（0～2分）2、监理方案能够针对本工程特点深入透彻分析本工程的监理重点及难点得4分。
烟台市工程建设项目招标方案
烟台市工程建设项目招标方案清晨的阳光透过窗帘洒在键盘上，手指轻轻敲击，思绪如潮水般涌动。
十年的方案写作经验，让我在这个领域游刃有余。
现在，就让我用最自然的语言，为你展现这份“烟台市工程建设项目招标方案”。
一、项目背景烟台，这座美丽的海滨城市，近年来发展迅速。
随着城市化进程的加快，各类工程项目如雨后春笋般涌现。
为确保工程质量，提高项目效益，我们制定了这份招标方案。
二、项目概述1.项目名称：烟台市工程建设项目2.项目地点：烟台市区及下辖县区3.项目类型：基础设施、公共服务、产业园区等4.项目投资：根据项目类型及规模确定5.项目周期：根据项目类型及规模确定三、招标范围1.工程设计：包括项目规划、设计、施工图纸等2.工程施工：包括土建、安装、装修等3.工程监理：确保工程质量、进度、安全等4.工程材料：包括建筑材料、设备等5.工程服务：包括项目管理、技术咨询、售后服务等四、招标条件1.投标人应具备相应的资质证书，包括但不限于工程设计、施工、监理等3.投标人应具备较强的项目实施能力，包括技术、管理、财务等方面4.投标人应遵守国家法律法规，诚实守信，公平竞争五、招标程序1.发布招标公告：通过媒体、网络等渠道发布招标公告，邀请潜在投标人参加投标2.投标报名：投标人按照公告要求提交相关材料，进行投标报名3.资格审查：招标人对投标人进行资格审查，确定符合条件的投标人4.发放招标文件：招标人向符合条件的投标人发放招标文件，包括项目需求、招标条件、投标须知等5.投标人提交投标文件：投标人按照招标文件要求，提交投标文件6.开标：招标人组织开标，公布投标结果7.评标：招标人组织评标，确定中标候选人8.中标公示：招标人公布中标结果，接受社会监督9.签订合同：招标人与中标人签订合同，明确双方权利义务10.项目实施：中标人按照合同要求，组织项目实施六、招标要求1.投标人应严格按照招标文件要求提交投标文件，不得弄虚作假、串标围标2.投标人应保证投标文件的完整性、真实性、合法性3.投标人应承诺在项目实施过程中，遵守国家法律法规，确保工程质量、安全、环保4.投标人应承诺在项目实施过程中，及时支付农民工工资，保障农民工合法权益七、风险提示1.投标人应充分了解项目背景、需求、风险等，做好风险评估和应对措施2.投标人应关注项目政策、市场变化，及时调整投标策略3.投标人应确保项目实施过程中，各项手续齐全、合法合规这份招标方案旨在规范烟台市工程建设项目招标工作，确保项目质量、进度、安全。
监理项目公开招标评分标准综合评分法
分）
针对投标人提供的安全管理方案：
L方案全面、具体、可行，保障措施及方法可 操作性很强，能够有效的保障项目高质量的完 成，得5分；
2、方案描述较为全面，保障措施及方法具有一 定的可操作性，能够保障项目顺利完成，得3分；
3、方案全面性、可行性较差，保障措施及方法 可操作性较差，质量保障很弱，得1分；
监理项目公开招标评分标准（综合评分法）
序号
评分因素
评分标准
1
商务（14
分）
业绩（8分）
投标人自2019年01月01日至今（以合同 签订时间为准）承担过同类或类似项目的业绩， 每提供1个得1分，最高8分。
（提供合同首页、金额页、盖章页、关键服务内 容页的复印件，并加盖投标人公章，未按要求提 供不得分λ
得4分；
3、承诺内容有缺失、安排合理性较差、响应迟
缓，得2分；
4、未提供，得O分。
投标人拟派本项目总监理工程师具有10年及
以上（以信息系统监理师证书颁发时间为准）监
理工作经验，否则此项整体不得分。
L注册数据安全治理专业人员证书
总监理工程师实
(CISP-DSG);
监理人
力（6分）
2、高级工程师职称证书；
4、未提供，得。分。
组织协调方案（5
分）
针对投标人提供的组织协调方案：
1、方案内容完整、详实可行，具有很强的针对
性，得5分；
2、方案常规、通用，基本符合采购需求，但针
对性不强，得3分；
3、方案可行性欠佳或有缺陷，不具有完全的针
对性，得1分；
4、未提供，得O分。
质量保障措施（5
分）
L质量保障措施内容全面、措施有力，服务质
监理招标评分标准
配备的监理员具有本科及以上学历的每一人得2分，最多得4分。
5
设备仪器
（1分）
针对招标工程特点，配备的监理设备、仪器满足招标工程要求，得1分，否则不得分。
6
投标报价
（25分）
基本得分：投标报价等于基准价时，得满分100分，投标报价比评标基准价每增加1%扣2分，每减少1%扣1分。
投标报价得分=基本得分*K1，K1(计分权重)=25%
投标报价<基准价时，投标报价得分=(100-|偏差率|*100*1)*K1
1、基准价计算方法：投标家数大于等于9家时，去二个最高价和一个最低价后取算术平均值；大于5家小于9家时，去一个最高价和一个最低价后取算术平均值；等于5家时，去一个最高价后取算术平均值；小于5家时直接取算术平均值。
2、偏差率计算方法：偏差率=(投标报价-基准价)/基准价
3、投标报价得分计算方法：
投标报价>基准价时，投标报价得分=(100-偏监理机构人员
（13分）
（3分）
符合项目需求的监理机构人员（专业监理工程师及监理员）配备专业、资格证书、职称、监理资历等，每具有一个中级及以上职称的得1分，最多得3分。
（6分）
配备得专业监理工程师中，具有注册监理工程师资格的每一人得2分，最多得 4 分。
专业监理工程承担的工作内容划分清晰得得1分，否则不得分；有总监理工程师授权的得1分，否则不得分。
建设工程监理评标标准
序号
评分内容
评分方法
1
质保体系
（1分）
监理质量管理体系有得1分，否则得0分。
2
企业业绩
（6分）
企业近五年（2019年1月1日至今）承担过类似或相近工程，每承担一项得2分，最多得6分。
监理招标评标办法
监理招标评标办法
一、评标办法应遵照以下原则
1、公开、公平、公正和诚实信用。
2、平等竞争，优中选优。
3、简便、节约、高效、客观、科学、合理。
4、体现项目特点，有利工程建设。
5、维护招标投标双方的合法权益，营造廉洁阳光的市场交易环境。
二、投标文件一般由投标函及投标函附录、监理大纲和综合标等三大部分组成。
具体评审要点和评分标准如下：
（一）监理大纲（38分）
1、工程概况（8分）
（1）工程的各项参数以及现场状况表述清楚（0-2分）
（2）工程特点。
（0-2分）
（3）实施难点。
（0-2分）
（4）监理重点。
（0-2分）
2、质量控制（7分）
（1）质量总目标及目标分解，实现目标的措施及责任分工。
（0-2分）
（2）分部分项目标及专项工程分解控制点及相应的措施。
（0-2分）
（3）质量控制的基本程序及预控措施。
（0-2分）。
监理评标办法
评标办法
一、采用技术（建议书）标加商务（报价）标的评分之和的评审方法：
1、评委由五个人组成。
2、技术标评审总分权重与商务标折算得分权重、分别以70%比30%、
75%比25%、80%比20%的三个挡次比重率由评委代表在开标会当场
随机抽取。
3、技术标评分：五个评委对技术标各子项打分后作平均得分、再作子项
权重得分，各子项权重分之和为技术标总分；子项权重得分公式如下：
将5个评分作平均得分*100%*子项权重，详技术标评审计分表。
4、商务（报价）标：各标书报价折算分公式如下：
各标书报价折算分=（最低报价/N家报价）*100%
详报价折算评分表
5、按评委代表随机抽取权重比，得出各投标单位技术标权重分加财务标
权重分之和，逐出高分为中标单位。
二、评审评分表：
表（一）技术标建议书评审评分表
表（二）商务报价折算评分表
表（三）技术标权重和报价标权重得分表
技术建议书评审计分表（表一）# 监理公司
商务标报价折算评分表（表二）
技术标权重和商务标权重得分表（表三）
技术标评审内容细则：。
烟台市房建和市政基础设施评标办法
烟台市房屋建筑和市政基础设施工程监理评标办法第一章总则第一条我市监理招标采用综合评估法评标。
评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本办法规定的评分标准进行评审打分，并按综合得分由高到低顺序推荐中标候选人。
第二条监理投标文件分技术标书和商务标书，其中技术标为暗标由评委独立评审打分，商务标为明标由评标委员会统一评审打分。
第三条监理投标文件评审总分值设定为200分，其中技术标书100分，商务标书100分。
投标文件综合得分=技术标得分×α+商务标得分×（1-α），其中α为技术标比重，取值在招标文件中规定。
第四条投标资格审查完成后，监理评标按以下步骤进行:（一）技术标书评审；（二）商务标书评审；（三）综合得分汇总，进行投标人排序；（四）推荐中标候选人及提交评标报告。
第五条评标过程中，评标委员会可以书面要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。
评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。
投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
第六条评标过程中，评标委员会发现投标人有串通投标等违法违规行为，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或补正的，该投标人的投标作废标处理。
第七条投标文件被评标委员会认定作废标处理的，不得进入下一步的评标程序。
第八条招标文件约定投标人所提供的企业资料、项目监理部人员相关证件和材料为原件的，评标委员会相关认定均以原件为准，未提供原件的评委一律不予认可。
第二章资格审查第九条投标资格审查采用资格后审的，投标人在递交投标文件的同时提交以下证件和材料：（一）营业执照和资质证书原件；（二）项目总监的《注册监理工程师注册执业证书》原件；（三）项目监理部全体人员的《注册监理工程师注册执业证书》或监理人员从业上岗证原件、劳动合同和近两年社会保险缴费记录材料原件;（四）项目监理部全体人员的身份证复印件(须清晰可辨、注明用途，并于复印件上本人签字及加盖投标人公章);（五）外地企业进烟证明。
监理招标投标办法
监理招标投标办法监理招标投标办法是指在建设工程项目中，为了确保工程质量和工期的监督管理，采用公开、公平、公正的方式招标和评标监理服务的规定。
监理招标投标办法旨在确保监理服务的专业化、高效化，提高工程质量和工期控制的水平，保障建设工程项目的顺利进行。
一、监理招标投标的基本原则：1. 公开原则：监理招标投标应当公开进行，不得限制或歧视任何潜在的监理服务提供商。
2. 公平原则：监理招标投标应当公平进行，不得偏袒任何一方，确保竞争的公正性。
3. 公正原则：监理招标投标应当公正进行，不得有任何违反法律法规和相关规定的行为。
4. 透明原则：监理招标投标应当透明进行，确保所有相关信息对所有投标人公开，避免信息不对称。
二、监理招标投标的程序：1. 招标文件的编制：招标人应当编制招标文件，包括招标公告、招标文件、技术要求和评标标准等内容，确保招标条件明确、合理。
2. 招标公告的发布：招标人应当在指定的媒体上发布招标公告，公告内容应当包括项目概况、招标条件、投标截止时间等信息。
3. 投标文件的递交：投标人应当按照招标文件的要求准备投标文件，并在规定的时间内递交给招标人。
4. 投标文件的评审：招标人应当组织专家对投标文件进行评审，评审内容包括技术方案、人员配置、经验和业绩等。
5. 中标结果的公示：招标人应当在规定的时间内公示中标结果，并将中标通知书发给中标人。
6. 监理合同的签订：招标人和中标人应当按照招标文件的要求签订监理合同，明确双方的权利和义务。
三、监理招标投标的注意事项：1. 投标人应当具备相应的资质和经验，能够满足招标文件中规定的技术要求和评标标准。
2. 招标人应当对投标人的资格进行审查，确保投标人的合法性和信誉度。
3. 投标人应当按照招标文件的要求准备投标文件，确保文件的完整性和准确性。
4. 招标人应当组织专家对投标文件进行评审，评审过程应当公正、公平、公开。
5. 招标人应当根据评审结果确定中标人，并及时公示中标结果。
监理评标办法
工程建设项目监理招标公告（资格预审）一、项目名称：项目施工监理二、的项目已经由批准建设，所需资金来源是自筹，已落实。
现决定对该工程的施工监理进行公开招标，选定监理人。
三、工程概况：（一）批文号：（二）工程地点：（三）投资规模：（四）工程规模：（五）工程服务期：自施工准备阶段至质量保修期满止。
（六）质量要求：合格。
四、本招标项目不分标段，相应委托监理范围为：工程施工准备阶段、施工阶段、竣工验收和保修阶段全过程监理。
凡具备承担本招标项目的能力并符合规定的资格条件的监理单位，均可向招标人提出对本工程的资格预审申请。
只有资格预审合格的投标申请人才能参加本招标项目的投标。
五、投标申请人应当具备的主要资格条件：（一）投标申请人资质类别和等级:必须具有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照和具备建设部核发的市政公用工程监理资质甲级资质等级证书；（二）拟派项目总监理工程师及其他监理人员要求：六、其他报名条件：（一）资格预审的必要合格条件：1、具有独立订立合同及履行合同的能力；2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的，且企业无违纪行为和不良记录的；4、企业的资质类别、等级和监理人员应具备的资格条件满足招标公告要求；5、资格预审申请书中的重要内容没有失实或者弄虚作假；6、拟派总监理工程师不得为企业的法定代表人或董事长或总经理；且总监理工程师在监理过程中不得随意变更；7、拟派本项目的所有监理人员必须为投标企业的正式员工,提供社保机构出具的投标企业为其缴纳的至公告之日起前一年的养老保险缴费清单；8、企业近五年（至资格预审截止日计算）荣获省级先进工程监理企业（以相关主管部门出具的相关证明或颁发的获奖文件时间为准）；9、企业近五年（至资格预审截止日计算）获得省级及以上“示范监理项目”称号（以相关主管部门出具的相关证明或颁发的获奖文件时间为准）；10、企业和项目总监业绩要求：企业近五年内承担过工程造价7000万元及以上的市政工程的施工监理（近五年指：至资格预审截止日往前推算五年，以竣工验收时间为准），（本项目需提供中标通知书、监理合同、竣工验收证明，三者缺一不可，中标通知书必须经过市（县、区）招投标管理部门备案，造价以监理合同为准，时间以竣工验收时间为准）；拟派项目总监理工程师近五年内承担过工程造价7000万元及以上的市政工程的施工监理（近五年指：至资格预审截止日往前推算五年，以竣工验收时间为准），（本项目需提供中标通知书、监理合同、竣工验收证明，三者缺一不可，中标通知书必须经过市（县、区）招投标管理部门备案，造价以监理合同为准，时间以竣工验收时间为准）注：企业业绩和拟派总监理工程师业绩不可为同一业绩。
监理招标评标办法细则
根据投标人的人员素质、监理取费、监理检测设备、企业资质等内容进行综合评分，以综合计分的方式进行。以累计得分最高者为第一中标候选人。如得分相同者，以取费率低者优先选定。。具体评分细则如下各表。
监理人员(人员素质)评分表(表二.1)
序号
因素
评分标准
规定分
得分
1
总
监
理
工
程
师
总监
专业
标准：化工石油专业，满足标准3分，不满足标准得0分。
3分
监理
资质
标准：国家注册监理工程师得3分，不满足标准得0分。
3分
小计：
6分
监理人员(人员素质)评分表(表二2)
序号
因素
评分标准
规定分
得分
2
专业监理工程全
全部满足标准8分；有一位监理工程师或监理员不满足专业要求为0分。
8
监理资质
标准：
专监应具有国家注册监理工程师执业资格或工程注册类执业资格证书的监理人员；
监理员应持有《监理员考试合格证书》或《监理员岗位证书》；
全部满足标准得8分，有一位监理工程师或监理员不满足标准扣4分，最多扣8分。
8
人数
标准：土建专业2人、安装专业2人，安全专业1人。
注：项目监理机构的人员配备达不到招标文件规定的最低要求的作为无效标。
8
小计：
24
工程监理综合评分表(表三)
类别
总分
分项内容
企业资质
4分
4分
化工石油且房屋建筑工程监理甲级资质得4分，不满足要求得0分。
拟投入的设备
6分
通讯
2分
满足最少数量要求得2分，不满足要求得0分。
监理评标方法
评标、定标按照平等竞争、公正合理的原则，对监理大纲、检测设备、服务承诺、项目监理机构与人员、投标单位监理业绩和和社会信誉、监理费报价等方面进行综合定量评价。
具体分值构成为：监理大纲20分，检测设备5分，服务承诺5分，总监答辩10分，项目监理机构与人员35分，投标单位监理业绩和社会信誉10分，监理取费15分，满分为100分。
第三条投标单位应将投标文件内容分为2个标袋，分别单独密封。
一标袋为监理大纲、检测仪器设备和手段、服务承诺；二标袋为人员素质（含专业人员配备情况，所有人员的职称、年龄、岗位资格证书等）、监理业绩和社会信誉及资信（附清单）、监理费报价。
标书内容一式两份。
开标时投标单位应提供监理业绩、社会信誉及岗位资格证书的原件，并在开标会上提交，原件无需密封。
投标人的项目监理机构与人员、投标单位监理业绩和社会信誉的评审，从自报复核逐步向以建设行政主管部门相关数据库中的数据做为评审依据过渡。
第四条评标由招标人依法组建的评标委员会负责实施。
（一）评标委员会由招标人推荐的建设工程技术、经济、管理人员和从建设工程招标投标评委库中随机抽取的评委组成，人数为不少于5人的奇数，原则上招标人推荐代表不超过一人。
（二）评委的抽取工作原则上在开标截止时间前半小时进行。
第三章监理评标、定标程序第五条监理评标、定标程序(一)评标按以下程序进行：1、评标准备；2、组建评标委员会；3、确定评标委员会负责人；4、初步评审；5、详细评审；6、推荐中标候选人，撰写评标报告。
(二)重大偏差投标文件有下述情形之一的，属于重大偏差，视为未能对招标文件做出实质性响应，作废标处理，未列入重大偏差的条款不得废标：1．投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的；2．未按招标文件要求提供投标保证金的；3．未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；4．投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；5．投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的。
监理评标标准和评标办法
评标标准和评标办法本项目评标采用综合评分法评标和定标，即投标人的监理大纲先进合理可行，响应招标文件要求，监理单位具备有效地履行本合同的信誉、能力、技术经验、人力、物力和财力，综合评分总分最高者中标。
评标小组分为商务标评委和技术标评委，分别对商务标和技术标进行独立评分。
如出现投标人总分相等时，以商务标得分高者为优。
具体办法如下：一、商务标40分(一)投标报价（满分40分）1、本次招标的监理费率报价有效范围：2、报价评审，满分30分，具体办法标准如下：投标文件通过符合性鉴定且投标报价费率在有效范围内，投标报价费率最低的得30分，与最低报价费率相比，报价费率每增加0.01﹪扣1分，得分计算公式：30－（投标报价费率－最低投标报价费率）×100×100×1分。
（分数计算四舍五入，取小数点后三位）。
（最多扣完30分）(二)资质条件分（满分4分）投标人具备房屋建筑工程监理甲级资质得2分；同时具备造价咨询资质加2分。
（三）业绩、信誉分（满分6分）1、投标人通过ISO质量管理体系认证的得1分，满分1分（提供证书复印件，原件备查）。
2、荣获全国工程监理机构政府放心单位荣誉的得3分，满分3分（提供证书复印件，原件备查）。
3、2010年以来完成以来完成或目前正在实施的工程造价为8000万元及以上房建项目监理业务的每项1分，满分2分（提供监理合同复印件，原件备查）。
二、技术标60分(一)监理方案21分1、方案中的“质量、投资、进度”三控制、合同与信息管理、组织协调及安全文明施工监理的监理措施，符合监理规范和国家有关法律法规的规定者，并能满足开展本项目监理工作需要的。
本项满分为16分。
（1）质量控制的工作任务与方法（0～3分）（2）进度控制的工作任务与方法（0～3分）（3）投资控制的工作任务与方法（0～2分）（4）保证施工安全的监理控制措施（0～2分）（5）合同及信息管理工作任务与方法（0～2分）（6）组织协调的工作任务与方法（0～2分）（7）监理工作制度及廉洁自律措施（0～2分）2、监理方案能够针对本工程特点深入透彻分析本工程的监理重点及难点得4分。
建筑工程监理招标评标定标方法
建筑工程监理招标评标定标方法（试行）第一条为规范建设工程监理招标投标活动，保证评标的科学性、公正性，保护招标投标当事人的合法权益，根据《中华人民共与国招标投标法》、《建设工程监理规范》等有关法律、法规、规章，制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内新建、改建、扩建房屋建筑工程与市政基础设施施工阶段的建设工程监理（下列简称监理）招标投标活动。
本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施与与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。
本办法所称市政基础设施工程，是指城市道路及桥涵、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。
第三条凡本市行政区域内房屋建筑工程面积在5000平方米及以上，其他工程造价在500万元及以上的建设工程，务必通过招标方式确定监理单位。
凡工程造价在5000万元及以上的监理项目务必按照省建设厅鲁建建字〔2001〕20号文件要求进入青岛市有形建筑市场招标投标，5000万元下列应招标监理项目进入当地有形建筑市场进行招标。
第四条市建设行政主管部门负责全市监理招标投标的监督管理。
市场各方主体交易行为、评标专家的评审行为、招标投标管理部门的行政行为、工作人员的执法行为同意纪检监察部门全过程监督。
建设工程招标投标社会监督员可依法随时对工程招标投标活动进行监督、检查。
第五条为便于社会各界对监理招标投标活动的监督，凡使用本办法评标的工程项目，实行招标投标公示制度。
公示期间无异议的，期满准予办理各项手续；期间若接到举报或者投诉经查属实的，根据有关法律、法规做出相应处理。
第六条本办法分为大型建设工程与通常建设工程监理招标评标、定标办法。
大型建设工程是指一等工程。
通常建设工程是指二等及下列工程。
工程专业及等级划分按照建设部《工程监理企业资质管理规定》执行。
第七条拟投标项目监理机构人员应专业配套、数量满足监理工作的需要。
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烟台市房屋建筑和市政基础设施工程施工监理公开招标评标定标办法（试行）第一章总则第一条为了规范建设工程监理招标投标活动，保证开标评标的公平、公正，维护招标投标活动当事人的合法权益，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标办法暂行规定》等法律法规的规定，结合我市实际制定本办法。
本办法适用于烟台市房屋建筑和市政基础设施施工监理招标。
第二条评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。
第三条开标评标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。
第四条招标人（或招标代理机构）应当采取必要的措施，保证评标活动在严格保密的情况下进行。
第五条开标评标活动及其当事人应当接受招标投标管理部门依法实施的监督。
第二章评标委员会第六条评标委员会由招标人依法组建。
评标委员会成员名单应当保密。
第七条评标委员会人数应为五人以上的单数，其中技术、经济方面的专家一般于开标前半小时由招标人（或招标代理机构）在评委库中随机抽取确定，且不少于评委成员总数的三分之二。
评标委员会设负责人的，负责人与评标委员会的其他成员有同等的表决权。
第八条评标委员会成员应当遵守评标纪律和评标厅规则，客观、公正地履行职责，恪守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。
第九条评标委员会成员不得与任何相关人员进行私下接触，不得收受投标人及其他利害关系人的财物或其他好处。
评标委员会成员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。
第十条评委不能客观、公正地履行职责，或因专业技术水平低，对各投标人的投标文件不能一视同仁，作出准确、全面的评价，其本次对投标文件的评价结果无效，并据情取消其专家评委的资格。
第三章开标第十一条投标截止后，在招投标管理机构的监督下按招标文件规定的时间、地点举行开标会，开标会由招标人（或招标代理机构）主持。
第十二条开标会程序1、主持人介绍与会人员；2、主持人宣读开标纪律；3、招标代理机构的工作人员报告投标文件的投送、投标人签到及其有关证件的验证情况；4、招标人代表讲话；5、主持人领学有关法律法规和相关文件、材料；6、投标人代表检查投标文件的密封情况；7、工作人员当众宣布资格无效的投标人退场；8、工作人员当众拆封投标文件；9、主持人宣读投标文件的主要内容，如投标单位名称、拟任项目总监情况、常驻工地人员情况（姓名、数量）、监理服务目标承诺、监理费报价用等。
10、投标人在开标记录上签字后退场。
第十三条投标文件有下列情况之一的，招标人不予受理：1、逾期送达或者未送达指定地点的；2、未按招标文件要求密封的；3、投标单位法定代表人或委托代理人、通过资格预审的项目总监未参加开标会议的；4、投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的。
第十四条若投标人的数量不足3个，招标人应重新组织招标第四章评标第十五条评标程序1、主持人宣布评标纪律；2、主持人宣布招标人、投标人名称，提出评委是否需要回避，3、主持人领学招标文件、评标办法的主要条款；4、评委对投标文件进行初步评审；5、对投标人提供的监理部人员证件及其需提供的证件材料原件与投标文件中上述材料的复印件进行审评（投标人提供的证件原件单独包装便于审验）；6、如果有效投标人的数量不足3个，评标委员会应对有效投标文件进行审查，以确定投标文件是否明显缺乏竞争，并以无记名投票的方式确定是否重新招标；7、评委对有效投标文件进行详细评审；8、工作人员、监督人员验证、监督评标票是否有效；9、招标代理机构和招标人各出一人，对有效的评标票进行汇总；10、主持人公布汇总结果，评委验证并签字。
第十六条投标文件出现下列情况，评委书面列出，作废标处理。
1、投标文件无法定代表人（或法定代表人授权委托的代理人）印鉴（或签字）或单位公章的；2、投标人递交两分或多分内容不同的投标文件，或一份投标文件中有两个或多个报价，且未声明哪个有效的；3、投标人的名称或组织结构与资格预审时不一致的；4、联合体投标未附联合体各方共同投标协议的；5、投标文件关键内容不全或关键内容字迹模糊、辨认不清的；6、在投标过程中，发现投标人以他人名义参加投标、串通投标或以行贿手段谋取中标及其他弄虚作假的方式投标的；7、投标人未提供营业执照、资质证书、项目总监理工程师注册证书等证件原件的；8、项目总监理机构的人员组成、专业配置、常驻工地人员不满足本工程监理最低配置标准的；9、投标文件雷同的；10、监理取费不符合国家标准的；11、不按评标委员会的要求进行澄清、说明或补正的；12、投标文件中的拟任总监理工程师与资格预审不一致的；13、投标文件附有招标人不能接受的条件或不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。
第十七条细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。
细微偏差不影响投标文件的有效性。
第十八条评标委员会可要求投标人对投标文件中含义不明确、前后矛盾的内容作必要的澄清、说明或补正。
投标人对所提出问题的答复与补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
投标人的答复均应以书面的方式进行。
澄清、说明或者补正内容的提出和答复经向监督部门备案后方可进行。
第十九条评委在评标过程中，有下列情况之一的，其评标票为废票：1、评委未在评标票上签名的；2、评委未经许可擅自发表对某投标人有利或不利言论的；3、评委之间串通评议的；4、评委在评标过程中私下接触投标人或招标人有利害关系人员的；5、评委的评分超出分值范围或修改处本人未签名的。
第二十条评分细则一、项目监理机构15分监理机构的人员组成和数量、专业配置满足工程监理需要，且人员职责分工明确，有详细的常驻工地人员进场计划，由评委在14-15分之间独立评价；不满足工程监理需要的，得0分，由评委统一评价。
二、项目总监理工程师10分评委依据投标人提供的拟任项目总监近三年的业绩材料原件及本人的简历，对其业绩及能力、水平在9-10分之间独立评价；若投标人提供了虚假业绩则该项得0分，由评委统一评价。
三、监理取费10分符合国家规定的得10分，否则得0分，该项由评委统一评价。
四、监理设备及工具5分拟投入本工程监理的设备及工具满足工程监理需要的，得5分；不满足的，得0分，由评委统一评价。
五、三控三管一协调与旁站监理40分1、质量控制措施：由评委在4.8-5分之间独立评价；2、投资控制措施：由评委在4.8-5分之间独立评价；3、进度控制措施：由评委在4.8-5分之间独立评价；4、安全生产管理措施：由评委在4.8-5分之间独立评价；5、合同管理措施：由评委在4.8-5分之间独立评价；6、信息管理与组织协调的措施：由评委在4.8-5分之间独立评价；7、旁站监理：按照《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法》规定，投标人针对本次招标工程制定了旁站监理方案，明确旁站监理范围、内容、程序和人员职责等，做出承诺且符合规定要求的得5分；未作承诺或旁站监理承诺不符合规定要求的，得0分；由评委统一评价；8、服务承诺及合理化建议：由评委在4.5-5分之间独立评价；以上各项内容未作表述的，该项不得分。
六、企业业绩、信誉评价10分评委对投标人提供的近三年来取得的业绩（以中标通知书、合同为准）材料原件及企业获奖文件原件在5.5-6分之间独立评价其业绩得分。
投标企业近两年无不良行为记录，标前、标后稽查中无违规行为的，由评委在3.5-4分独立评价其企业信誉得分；近两年有不良行为记录，标前、标后稽查中有违规行为的投标企业得3分，由评委统一评价。
（以招投标主管部门记录为准）。
七、投标文件质量对于投标文件是否存在质量问题或细微偏差由评委统一评价，对于投标文件存在质量问题或细微偏差的扣分由评委在1.5-2分之间独立评价。
八、加分项投标企业的获奖加分按照烟台市建设局《关于对获得国家级奖项的监理企业在投标中予以加分奖励的意见》（烟建工程[2009]4号）执行，申请加分的投标人应提出书面申请，于开标日7天前报招标办审核备案。
九、扣分项扣分项由评委统一评价。
（一）投标人有下列情况之一的，半年内每次投标扣1分。
1、开标阶段投标文件未被受理或评标阶段被评标委员会认定为废标的；2、投标人通过资格预审备案的拟任项目总监未参加开标会或迟到，参加开标会的企业法定代表人或其授权的委托人及项目总监未提供有效证件的（法定代表人授权委托书及身份证、资格证件）；3、投标人所承诺的项目总监与施工现场不一致或擅自更换项目总监且未向招投标管理部门备案的；（以招投标主管部门记录为准）4、投标人的商业贿赂行为被纪检监察部门或司法机关查证属实，有处理意见或书面材料证实的。
（二）投标人有下列情况之一的，以后5次投标中每次投标扣0.5分。
1、投标文件提报的项目监理人员与资格预审备案不一致的，证件漏、缺或不符，人员有增加减少或更换的，本次投标扣0.5分；2、预备中标人未取得经招投标管理部门备案的中标通知书而进场开展业务的。
（三）其他扣分项按各级建设行政主管部门及其所属管理部门的通报、处理意见和决定执行。
第五章定标第二十一条由评委统一评价的投标文件各分项得分，是指评标委员会按照多数评委的意见共同确定的分值；由评委独立评价的投标文件的分项得分为各评委给该投标人在该项目上的打分去掉一个最高分和一个最低分的算术平均值。
投标人的总得分为各分项得分之和。
得分最高者为预备中标人。
第六章预备中标公示第二十二条按照省市有关规定，招标人对预备中标人进行三个工作日的公示。
公示内容包括工程名称、预备中标人名称、项目总监和常驻工地人员姓名。
公示期内预备中标人若被投诉且经查证属实的，或放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同的，招标人可以确定排名第二的投标人为预备中标人，排名第二的投标人因上述原因不能履行合同的，招标人可以确定排名第三的投标人为预备中标人。
第二十三条公示期内若无异议，招标人即可发出经管理部门备案的《中标通知书》，预备中标人即被确定为中标人。
中标通知书对招标人和中标人具有法律约束力。
中标通知书发出后，招标人改变中标结果或者中标人放弃中标的，应当承担法律责任。
第二十四条招标人应当与中标人按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
招标人与中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
本办法自2009年3月15日开始执行，原办法作废。
企业监理人员情况一览表填表单位：填表时间：明“无工程”。
2、“监理岗位资格”是指取得“注册监理工程师岗位证书”或“山东省监理人员上岗证（监理人员从业能力证书）”的情况。
附表二：本工程项目监理机构人员一览表填表单位：填表时间：2、常驻工地人员在“常驻工地”一栏内打“√”。
近三年已完成的主要监理工程一览表填表单位：附表四：在监工程一览表填表单位：注：1、投标单位应认真、仔细填写本表，不得空缺，不如实填写或填写不全的将按弄虚作假处理。