医院设置可行性实施报告

关于筹建诸暨中澳友谊医院（设置可行性研究报告）

东方威尼斯大酒店有限责任公司

2014年3月5日

一、申请单位名称，基本情况以及申请人、年龄、专业履历、身份证

1、申报单位名称：东方威尼斯大酒店有限责任公司（中澳医院管理）

该公司是由威尼斯大酒店投资有限公司、妇幼保健院共同合作建立的。借助于公司的资金优势和医院的资源优势，适应区域社会经济发展及医疗机构配置的需要，配合省政府关于推进社会力量办医,大力发展民营医院,加快形成公私互补、有序竞争和良性发展的多元办医格局,是满足群众多层次多样化需求、办好人民满意医疗服务的客观要求。探索医疗体制改革的新路子，为我市的医疗卫生事业贡献微薄之力！目前的诸暨西北部区域就医疗机构来讲，中、大型以上的医疗机构仅为诸暨市人民医院一家。随着医疗改革的深入，城乡居民医疗保障水平的不断提高，老百姓健康需求，就医需求大大增加，诸暨市城区三家综合性医院床位使用率大大超过设计负荷，老百姓就医难，住院难现象逐渐加重，为解决诸暨及周边地区百姓医疗健康问题，经过多次洽谈协商，本公司计划在诸暨市艮塔西路216号（原新时代大学城），筹建一家占地面积120000 M2，业务用房80000 M2，建设一所800病床，综合性、非营利性的三级乙等医疗机构。经过几年的建设，诸暨中澳友谊医院将成为诸暨城西开发区新的经济增长亮点。

二、所在地区人口、经济和社会发展等概况

诸暨市人口、经济、社会发展状况概述：诸暨市位于省中北部，北邻，东接，南界义乌--，区域面积2311平方公里，下辖3个街道、24个镇乡，常住人口在150万左右，是省城乡体系规划和新型城市化"十二五"规划确定的环湾城市群大城市培育对象。2013年，全市实现地

区生产总值900.88亿元。全年实现财政总收入100.01亿元，全年执行公共财政预算支出67.04亿元，其中教育、社保、医疗卫生、农林水务和交通运输五项支出合计42.11亿元，增长38.6%，占总支出的62.8%，2012年城镇居民人均可支配收入39950元，农村居民人均纯收入19107元，综合实力位居省十强。

近几年来，诸暨城西地区已从过去的传统农业逐步向高新技术产业区发展转变，526平方公里的区域以拥有城西工业产业基地、城西商务区，诸暨大学城，海亮综合校区，新农都科技园等多个高新技术产业及教学、物流基地。居民，学生，员工人数也随之不断扩大，3-5年人口可能由现在的20万增加至50万，并且本地居民人口老龄化现象日益突出。但当前当地还缺少够规模、上水平，技术先进，设施完善、服务一流的综合民营医疗机构，无法满足该地区众多企业员工以及当地现有和未来增加的人口对医疗保障和公共卫生服务的需求。

经济发展促使人民群众健康卫生需求多样化：随着经济的发展，生活水平的提高，人们已不再满足于吃饱穿暖等最低生活要求，转而对医疗保健、职业健康、休闲健康等提高生活质量和生活品位的健康产业有了更高兴趣，产生了新的需求。

随着社会经济的进步，广大人民群众对自身健康的认识和生命质量的要求也越来越高，大多数工薪低收入阶层，他们需要的是基本的医疗服务。而部分高收入阶层，除了安全外更关注保持身体健康，提高生命质量，愿意接受健康保健服务需求和各种疾病和癌症的预防及早期发现、早期治疗、更年期保健、生殖保健服务等方面投资，希望享受舒适、温

馨、便捷、高层次的专业技术医疗保健服务。诸暨大城市建设规划和未来经济持续发展，人口老龄化，农村城市化,流动人口增加等因素，是筹建该项目使医疗卫生服务适应形势发展的基本理论根据。

根据以上现状，为贯彻落实省政府《关于促进民营医疗机构加快发展的意见》，进一步推进医疗改革深入，不断满足人民日益增长的医疗需求。诸暨市政府提出全面优化发展环境的战略规划，全面落实“推进历史性新跨越，建设现代化新诸暨”。诸暨市卫生局为了满足诸暨西北部及周边地区日益增长的人口对医疗保健的需求，经过洽谈由市东方威尼斯大酒店有限责任公司、-------妇幼保健院两家共同注册“中澳医院管理”。公司成立后，首次拟将艮塔西路216号原新时代大学城原址改造成一所新的股份制、新的用人机制、新的分配制度的综合性医院。

三、诸暨市人群健康状况和疾病流行以及有关疾病患病率

诸暨市人群健康状况和有关医疗指标情况

表1:诸暨市主要健康指标

表2: 诸暨市死因顺位比较

四、诸暨市医疗卫生资源现状和服务需求分析

（一）医疗卫生资源现状：全市共有医疗卫生机构793家,其中医院10家，市人民医院为三级乙等综合性医院,市中医医院为三级甲等中医院；基层医疗卫生机构775家，包括乡镇卫生院22家，社区卫生服务站251家，村卫生室389家等；专业公共卫生机构6家，包括疾病预防控制中心、卫生监督所、妇幼保健院、采供血机构、健康教育所、计划生育技术服务机构各1家；其他机构2家，包括医学教学培训机构及疗养院各1家。全市共有卫生技术人员6737人，平均每千人口6.26人，其中注册执业医师（执业助理医师）3217人，平均每千人口3.0人；注册护士2487人，平均每千人口2.32人；床位总数4455，平均每千人口4.15。（二）诸暨市医疗资源总体问题与不足

1、诸暨市高层次医疗资源相对缺乏，分布不平衡，尤其西北部地区医疗机构数量少，西二环路附近地区现有“诸暨市人民医院”，为公立大型医院，附设诸暨急救中心，大量收治创伤急救病人，病床使用率大于100%，病人住院难现象突出，尤其是高端医疗服务需求得不到有效满足，已经不适应诸暨城市化建设的需要和人口的快速增长的需要。

2、现有妇幼保健院受制于地域限制，医疗服务水平有待完善，病床不足，环境拥挤，许多高品质要求得不到满足，单独二胎生育政策的开放，许多问题有待解决，诸暨市急需一家有综合医院技术支持的能够提供高端服务的妇幼保健机构。

3、发展民营医院是顺应时代发展潮流，深化医疗卫生体制改革的需要。

诸暨中澳友谊医院成立后，整合区域医疗资源，解决非营利公有体制下难以解决的关于产权、人事、分配制度等方面问题，成立一家股份制医院，探索一条适应深化卫生改革的新路，将会推动我市医疗卫生体制改革。

五、拟设医疗机构的名称、选址、功能、任务、服务半径

（一）名称：诸暨中澳友谊医院

（二）选址：附建筑设计平面图

医院占地200亩，建筑面积：8万平方米