经济技术开发区城投公司管理手册

经济技术开发区工程项目管理手册

经济技术开发区城投公司

二O一二年三月

前言

为了使我公司项目管理工作目标明确、责任到位、标准统一、程序合理、运行高效，确保工程质量、工程进度、工程费用和合同管理的有效监控，提高工程的管理水平和投资效益，根据上级建设管理部门的有关规范、规定及文件精神及相关要求，特制定本项目管理手册。

该手册对业主的项目管理组织机构的模式、结构及各项机构的工作职责作了详细的阐述；对各项工作的操作流程作了明确细致的规定和说明。在编写过程中，我们严格按照项目法人制的基本思想和要求，结合本地区的具体情况，努力使该手册具有规范性、针对性、可操作性、系统性和实施的有效性，确保满足全公司项目管理的需要。

本《项目管理手册》既是我们工作的全面规划，也是项目建设管理的行动准则和指南。由于工程建设管理的复杂性，必定有许多不可预见的各种变化，在今后的实施中还需不断补充和完善。

目录

章节内容页码第一章项目建设管理组织机构 3 §1 组织机构 3

§2 职能部门工作职责 4 第二章工程建设管理8 §1 工程前期管理8

§2 参建单位的管理10

§3 工程进度管理15

§4 工程质量管理17

§5 工程签证、变更及价款结算24

§6 工程验收27

§7 工程审计27 第三章安全生产管理办法28 第四章农民工工资支付管理规定36

董事会

总经理

副总经理 总工程师

总工办 工程管理部 投资发展部 征迁及安全管理部 财务审计部 综合部 第一章 项目建设管理组织机构

§1 组织机构

公司实行项目法人负责制，根据公司章程规定，实行董事会领导下的总经理负责制。各部门实行岗位责任制，各分项业务做到岗位分工明确，责任到人。通过公司领导协调下的分工合作，确保工程项目建设按期、按质、按量顺利完成。

组织机构框图

§2 职能部门工作职责

为了加强公司项目建设的全面管理，健全组织机构，充分调动公司部门机构的工作积极性，规范工作程序，使工作任务、职责和功能明确，标准统一，保证工程质量、控制建设工期和工程费用，提高投资效益及项目管理水平，特制定公司各部门的职责范围。

一、总工办工作职责

1、执行公司决策和决定,负责全公司项目建设技术管理工作。

2、组织召开有关技术会议及新工艺、新材料、新技术的研究和审查工作.组织技术攻关、试验研究、课题研究。参与工程重大变更。

3、组织对公司工程技术人员的业务培训。定期或不定期组织工程技术人员学习新规范、新规程、新标准。

4、协助制定工程部、合同计划部、监理单位、施工单位各项管理规章制度、考核办法。

5、参与勘测设计、施工、档案、环保验收工作。

6、参与编制工程招标资格预审文件、招标文件。

7、在工程质量控制、进度控制、投资控制、组织协调实施过程中对监理工程师进行监督检查。

8、实行规范化管理,做好对监理、承包人的监督管理工作, 参与公司或上级主管部门、质检部门的检查、考核。

9、完成领导交办的其他工作。

二、投资发展部工作职责

1、负责工程建设项目建议书、可行性研究报告、初频设计、概预算调整及审批上报工作，

2、负责对招标投标工作的指导和协调，依照审批权限核准建设招标方案和不宜招标的特

殊工程项目的申请并监督其具体实施。

3、完成领导交办的其他工作。

三、综合部工作职责

1、执行公司的决策和决定，搞好公司内部目标管理考核。

2、负责公司日常事务和对外联络，当好参谋，搞好协调和服务。做好各类会务及接待工作。

3、负责公司文书往来、文件起草及收发工作，做好各种会议记录、会议纪要及简报工作；做好对外宣传报道及信息工作。

4、按规定使用印鉴，做好重要文件的管理和保密工作，负责公司的综合档案室的档案管理工作。

5、做好公司办公用品、固定资产及低值易耗品的计划、采购、保管和发放工作。

6、负责公司机动车辆管理、调度、使用、维修安排和肇事处理，做好驾驶员的安全教育工作。

7、搞好接待信访、来访及外事工作。

8、负责公司党务、精神文明、工会、女工、共青团、计生等工作。

9、认真贯彻执行党和国家有关人事、劳动工资等方面的政策和法规，负责制定有关办法并组织实施。

10、根据国家有关政策和上级有关规定，做好员工教育、考核、调配、辞聘、退休、奖惩、评模、评先及人事档案、劳动合同管理工作，以及员工社会保险及劳动保护等工作。

11、负责技术人员培训及技术人员职称评审、辞聘、考核等管理工作。

12、完成公司领导交办的其他工作。

三、工程管理部工作职责

（1）负责项目工程进度管理工作：

a）根据项目总体目标要求，编制项目总体目标计划和阶段性目标计划，协助和督促承包人和供应商编制目标计划，并进行审查、协助和督促管理部核查其落实情况；

b)组织阶段性检查与评比工作，编制阶段性、月度目标检查评比方案;

c)负责全线现场巡视，掌握工程进度动态，及时发现实际进度与计划的差异，并调整下阶段的目标计划。

（2）负责项目的质量管理工作

a）编制项目质量控制总目标，协助和督促设计单位、监理单位、承包人、试验检测中心和供应商编制质量控制系统，并进行审查，核查其落实情况；

b）负责不定期现场巡视,掌握质量动态；

c）负责项目质量控制关键点的设置工作，督促和检查承包人做好质量控制关键点的控制工作。

（3）负责项目实施期间的变更及工程款项支付审批工作

（4）其他工作

a)负责收集参建各方对工程建设的意见和建议，并向领导汇报；

b)负责汇总各有关单位上报的各种报表，并及时向上级单位报送有关报表；

c)负责项目的工程技术资料管理、归档和保管工作；

d)负责项目环境保护、水土保持管理工作；

e)负责竣工资料的收集整理，组织项目竣工决算文件的编制；

f)督促项目文明施工管理；

g)协助管理项目的安全生产工作；

h)协助相关处室做好征地拆迁、文物保护和清欠民工工资工作；

i)参与参建各方的协调工作；

j)完成公司领导交办的其他工作。

四、财务审计部工作职责

1、严格执行国家法律、法规、政策和财经制度，管好、用好项目建设资金，确保国家财