基建档案管理培训教程PPT(44张)
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档案管理培训课件PPT(共-51张)全文
6、在归档范围内的其他资料，由经办人整理后连同有关资料移交综合管理部档案室。部门需要使用的可复印或复制，归档范围外的由各部门自行保管。 第四条 档案保管制度 1、公司综合管理部设存放档案的专门库房，各部门应根据保存档案数量，设置存放档案的箱柜，并具备防火、防潮、防虫等安全条件。 2、归档资料要进行登记，编制归档目录。
如：01-2008-02.1.3-30-03-0001 表示xxx公司行政管理类档案一级类下的行政事务类档案二级类下的会议文件三级类下的2008年保管期限为30年的归档文件（电子\纸质类型）中的第一件档案。
件号生成规则：按同一机构，同一年度，同一类别，同一保管期限下，件号从0001开始生成。 件号排序规则：按年度、分类名称、保管期限、成文日期排序。 以件号标识的归档文件，需要装入档案盒，档案盒应编制顺序号。盒号编制规则是： 档案类别-年度-保管期限-盒顺序号
A B C D
1 2 3 4
类列
类系
3、分类原则 遵循文件的来源特征 保证类目体系的严整性 保证类目体系的可包容性 维护类目体系的相对稳定性。
4、分类标识（类号） 类号是类目的标识符号，用以表示类目在分类体系中的位置和排列顺序。本公司档案分类按照代码制进行类号标识。 “01.1.1”
如：01-2012-05TH.6.6-00-01-001 表示XXX公司塔韩线工程项目，工程建设一级类下的技术竣工二级类下的桥涵专业三级类下的2012年保管期限为永久的立卷归档文件（纸质类型）中的第一卷档案。
案卷号生成规则：按同一机构，同一年度，同一类别，同一保管期限下，案卷号号从001开始生成。 案卷号排序规则：按年度、分类名称、保管期限、立卷归档日期排序。 卷内标注可以增加卷内文件顺序号，以明确卷内文件的排序，卷内文件顺序号排序规则：按成文日期进行排序。
如：01-2008-02.1.3-30-03-0001 表示xxx公司行政管理类档案一级类下的行政事务类档案二级类下的会议文件三级类下的2008年保管期限为30年的归档文件（电子\纸质类型）中的第一件档案。
件号生成规则：按同一机构，同一年度，同一类别，同一保管期限下，件号从0001开始生成。 件号排序规则：按年度、分类名称、保管期限、成文日期排序。 以件号标识的归档文件，需要装入档案盒，档案盒应编制顺序号。盒号编制规则是： 档案类别-年度-保管期限-盒顺序号
A B C D
1 2 3 4
类列
类系
3、分类原则 遵循文件的来源特征 保证类目体系的严整性 保证类目体系的可包容性 维护类目体系的相对稳定性。
4、分类标识（类号） 类号是类目的标识符号，用以表示类目在分类体系中的位置和排列顺序。本公司档案分类按照代码制进行类号标识。 “01.1.1”
如：01-2012-05TH.6.6-00-01-001 表示XXX公司塔韩线工程项目，工程建设一级类下的技术竣工二级类下的桥涵专业三级类下的2012年保管期限为永久的立卷归档文件（纸质类型）中的第一卷档案。
案卷号生成规则：按同一机构，同一年度，同一类别，同一保管期限下，案卷号号从001开始生成。 案卷号排序规则：按年度、分类名称、保管期限、立卷归档日期排序。 卷内标注可以增加卷内文件顺序号，以明确卷内文件的排序，卷内文件顺序号排序规则：按成文日期进行排序。
建设工程档案管理培训课件PPT课件(ppt47页)
一、编制形式 1、按图施工没有变更的，直接盖竣工图
章，即可作为竣工图； 2、 一般变更的，在原施工图上修改，盖
竣工图章后，即可作为竣工图； 3、重大变更的，或图面变更面积超过35
％的，应重新绘制竣工图，盖竣工图章 后，方可作为竣工图。
二、对竣工图进行四方会审
施工单位
领导及档案员
各部门领导及档案员
监理单位
领导及档案员
（三）合理确定文件归档的时间 1、按工程结束时间归档 2、按项目建设程序或阶段归档 3、按单位、分部、分项工程结束时间归
档 4、按年度归档 5、随时归档 （四）保证文件归档的质量 1、对文件齐全、完整的要求
应保证归档文件的齐全、完整，真实反 映工程建设的全过程。
建设工程档案管理
第一节 建设工程档案概述
一、建设工程相关术语
1、建设项目：指建筑、安装等形成固定资 产的活动中，按照一个总体设计进行施 工，独立组成的，在经济上统一核算、 行政上有独立组织形式、实行统一管理 的单位。
2、单位工程：指建设项目中具有独立设计 文件、可独立施工，建成后可以独立发 挥生产能力或工程效益的工程。
规模较大的单位工程，可将其能形成独立 使用协能的部分分为子单位工程。
3、分部工程：指单位工程中独立组织施工 的工程。单位工程中一般按专业性质和 工程建设部位划分和确定分部工程的。
4、分项工程：是分部工程的组成部分，由 一个或若干个检验批组成的基本单元工 程。一般按主要工种、材料、施工工艺、 设备类型等划分。
对照归档范围，查该归档的文件材料是 否归档完整；
各单位（子单位）工程的文件材料是否 归档完整；
各工序、ห้องสมุดไป่ตู้段的文件材料是否归档完整；
从文件的前后联系查是否归档完整，如： 请示与批复，正文与附件，原材料出厂 证明与试验报告、台帐、使用清单，监 理通知与反馈，监理例会、月报是否连 续，图纸是否与图纸目录对应，设备材 料是否与清单对应，现场的口头变更是 否及时补全，等等。
章，即可作为竣工图； 2、 一般变更的，在原施工图上修改，盖
竣工图章后，即可作为竣工图； 3、重大变更的，或图面变更面积超过35
％的，应重新绘制竣工图，盖竣工图章 后，方可作为竣工图。
二、对竣工图进行四方会审
施工单位
领导及档案员
各部门领导及档案员
监理单位
领导及档案员
（三）合理确定文件归档的时间 1、按工程结束时间归档 2、按项目建设程序或阶段归档 3、按单位、分部、分项工程结束时间归
档 4、按年度归档 5、随时归档 （四）保证文件归档的质量 1、对文件齐全、完整的要求
应保证归档文件的齐全、完整，真实反 映工程建设的全过程。
建设工程档案管理
第一节 建设工程档案概述
一、建设工程相关术语
1、建设项目：指建筑、安装等形成固定资 产的活动中，按照一个总体设计进行施 工，独立组成的，在经济上统一核算、 行政上有独立组织形式、实行统一管理 的单位。
2、单位工程：指建设项目中具有独立设计 文件、可独立施工，建成后可以独立发 挥生产能力或工程效益的工程。
规模较大的单位工程，可将其能形成独立 使用协能的部分分为子单位工程。
3、分部工程：指单位工程中独立组织施工 的工程。单位工程中一般按专业性质和 工程建设部位划分和确定分部工程的。
4、分项工程：是分部工程的组成部分，由 一个或若干个检验批组成的基本单元工 程。一般按主要工种、材料、施工工艺、 设备类型等划分。
对照归档范围，查该归档的文件材料是 否归档完整；
各单位（子单位）工程的文件材料是否 归档完整；
各工序、ห้องสมุดไป่ตู้段的文件材料是否归档完整；
从文件的前后联系查是否归档完整，如： 请示与批复，正文与附件，原材料出厂 证明与试验报告、台帐、使用清单，监 理通知与反馈，监理例会、月报是否连 续，图纸是否与图纸目录对应，设备材 料是否与清单对应，现场的口头变更是 否及时补全，等等。
建设项目档案管理培训课件
• （二）直接组织建设项目档案验收工 作
2006年国家档案局与国家发展和 改革委员会联合发布《重大建设项目 档案验收办法》，明确：
（1）国家发展和改革委员会组织 验收的项目，由国家档案局组织项目 档案的验收；
（2）国家发展和改革委员会委托×央 主管部门（含×央管理企业，下同）、 省级ZF投资主管部门组织验收的项 目，由×央主管部门档案机构、省级 档案行政管理部门组织项目档案的验 收，验收结果报国家档案局备案。
（3）省以下各级ZF投资主管部门组织 验收的项目，由同级档案行政管理部 门组织项目档案的验收；
投资体制改革后，项目竣工验收 的主体发生了较大变化。验收工作 不完全是ZF部门的职责，加大了项 目主管单位和项目单位的责任。
(一)国家有关法律法规的强制要求
《建设工程质量管理条例》 第十六条 建设单位收到建设工程竣工报
告后，应当组织设计、施工、工程监理等有 关单位进行竣工验收。
建设工程竣工验收应当具备下列条件： （一）完成建设工程设计和合同约定的各项 内容； （二）有完整的技术档案和施工管理资料； （三）有工程使用的主要建筑材料、建筑构 配件和设备的进场试验报告； （四）有勘察、设计、施工、工程监理等单 位分别签署的质量合格文件； （五）有施工单位签署的工程保修书。
《中华人民共和国合同法》 第二百七十四条 勘察、设计合同的内容包
括提交有关基础资料和文件（包括概预算）的 期限、质量要求、费用以及其他协作条件等条 款。
第二百七十五条 施工合同的内容包括工 程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣 工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付 时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣 工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相 互协作等条款。
一、建设项目投资体制
项目基建档案管理课件
2、公路工程综合文件（原件）包括： 招标文件、投标文件 中标通知书、合同协议书（含补充协议） 总开工报告，各分部分项开工报告 竣工验收报告，各单位工程分部分项质量评定及中间交工证书 施工总结（纸质及电子版） 经审批的施工组织设计 征地拆迁资料（包括建设用地预审资料，建设用地预审批复文件，选址意见 书、建设用地规划许可，勘测定界成果资料，施工用地图纸资料，征地拆迁现 场操作资料） 业主、监理往来文件
目 录
一、 机构设立，制度的制定 二、 档案库房的建立 三、资料的收集及整理 四、系统的录入 五、资料的装订及移交
一、 机构设立，制度的制定
1.项目上场成立档案领导管理小组及 绘制档案管理体系图
2、下发相关制度并制度上墙
档案管理制度: 《档案室工作职责》、《档 案人员工作职责》、《电子文件归档制度》、 《档案安全保密制度》、《档案复制制度》、 《档案利用、反馈制度》、《档案鉴定、销毁制 度》、《档案库房管理制度》、《档案统计工作 制度》、《档案保管制度》、《档案收集整理制 度》、《档案馆电子设备管理制度》、《科技档 案人员岗位责任》、《文书档案人员岗位责任》、 《会计档案人员岗位责任》、《兼职档案人员工 作职责》等
（3）、建立资料入库、借阅、移交、温湿度记录等台帐，做到即使人员调动、变 更，也能保证“人走档案留”。
三、资料的收集及整理
（1）基础资料的收集及整理 明确收集竣工文件编制的依据，根据要求准备竣工文件原件份数（满足各 方要求及公司自留份数） 1、铁路工程综合文件（原件）包括： 招标文件、投标文件 中标通知书、合同协议书（含补充协议） 总开工报告，各单位工程开工报告 总竣工验收报告，各单位工程验收报告 施工总结（纸质及电子版） 经审批的施工组织设计 征地拆迁资料（包括建设用地预审资料，建设用地预审批复文件，选址意见 书、建设用地规划许可，勘测定界成果资料，施工用地图纸资料，征地拆迁现 场操作资料） 业主、监理往来文件
基建档案管理培训教程(ppt 44页)
2、按项目文件产生的阶段跟踪 ▲工程准备阶段文件 ▲施工文件 ▲竣工图和竣工验收文件
※两者互为交叉，以项目建设全过程跟踪、阶段督催收集
归档为主
（三）基建项目建设各阶段归档文件的跟 踪收集和编制责任
1、了解项目各阶段各单位产生哪些文件
▲项目准备阶段—建设单位 ▲项目施工阶段—施工单位、监理单位、建设单位 ▲项目竣工阶段—建设单位、施工单位、监理单位、 设计单位、勘察院等
理单位负责收集整理监理文件并监督审核施工文件、建 设单位检查督导
项目竣工及试运行阶段—施工单位负责编制竣工文件， 监理单位负责审核，建设单位验收
举例：施工阶段
监理收集编制
监理文件
建设单位 检查
监理审核
施工文件
主管、 档案部门
检查
施工单位 收集编制
施工单位 审核
（四）基建项目归档文件整理规则
案卷目录编制
项目竣工验收和试运行阶段—建设单位、 施工单位、监理单位
△竣工图
综合竣工图、专业竣工图；
△交工竣工验收文件
工程竣工总结、竣工验收记录、财务文件、各类声像电 子材料
.
监理单位文件 △监理管理文件 △监理基础文件
.
2、 明确各阶段各单位收集和编制、检查审核责任 项目准备阶段—建设单位负责收集整理 项目施工阶段—施工单位负责收集整理施工文件、监
项目档案
综
监
施
设特
合
理
工
备种
类
类
类
类载
体
类
立 勘征 招 工 资 质进 协 管 质 技 竣
项 申 报
察地 投 程 金 量度 调 设拆 标 管 控 控控 管
理 保术工 类 材文图
※两者互为交叉，以项目建设全过程跟踪、阶段督催收集
归档为主
（三）基建项目建设各阶段归档文件的跟 踪收集和编制责任
1、了解项目各阶段各单位产生哪些文件
▲项目准备阶段—建设单位 ▲项目施工阶段—施工单位、监理单位、建设单位 ▲项目竣工阶段—建设单位、施工单位、监理单位、 设计单位、勘察院等
理单位负责收集整理监理文件并监督审核施工文件、建 设单位检查督导
项目竣工及试运行阶段—施工单位负责编制竣工文件， 监理单位负责审核，建设单位验收
举例：施工阶段
监理收集编制
监理文件
建设单位 检查
监理审核
施工文件
主管、 档案部门
检查
施工单位 收集编制
施工单位 审核
（四）基建项目归档文件整理规则
案卷目录编制
项目竣工验收和试运行阶段—建设单位、 施工单位、监理单位
△竣工图
综合竣工图、专业竣工图；
△交工竣工验收文件
工程竣工总结、竣工验收记录、财务文件、各类声像电 子材料
.
监理单位文件 △监理管理文件 △监理基础文件
.
2、 明确各阶段各单位收集和编制、检查审核责任 项目准备阶段—建设单位负责收集整理 项目施工阶段—施工单位负责收集整理施工文件、监
项目档案
综
监
施
设特
合
理
工
备种
类
类
类
类载
体
类
立 勘征 招 工 资 质进 协 管 质 技 竣
项 申 报
察地 投 程 金 量度 调 设拆 标 管 控 控控 管
理 保术工 类 材文图
《基建档案学习资料》PPT课件_OK
三、文件的收集 （四）保证文件归档的质量 1 、对文件齐全、完整的要求
●对照归档范围，查该归档完整成度； ●各单位（子单位）工程的文件材料是否归档完整； ●各工序、阶段的文件材料是否归档完整； ●从文件的前后联系查是否归档完整
15
第二节 建设项目文件材料的管理
三、文件的收集 （四）保证文件归档的质量 2、对文件内在质量的要求 ●归档的文件应为原件 ●内容真实、准确 ●数据不得随意涂改 ●签字盖章手续完备 ●字迹清楚，图样清晰，图表整洁
27
第四节 建设项目档案的整理
二、组卷 （二）组卷方法
4、管理性文件按问题、时间或项目依据性、基础性、竣工验收文件组卷；
5、监理文件按文种组卷；
6、原材料试验按单项工程、单位工程组卷；
28
第四节 建设项目档案的整理
三、案卷与卷内文件排列 1、图样的排列 按已编制的图样目录顺序进行排列 按总体和局部关系排列
42
第六节 档案的移交
四、移交的载体 项目档案纸质原件移交给业主或生产使用单位；向有关国家档案馆和行业主管部门移 交的项目档案可以为多套的纸质原件或项目档案缩微品、档案纸质复制件等。
43
综述
建设项目档案质量控制的切入点 一、做好前端控制
●梳理归档流程 ●加强协同管理 ●超前培训指导
44
综述
建设项目档案质量控制的切入点 二、做好过程控制
2、管理性文件的排列 按问题、时间或重要程度排列
29
第四节 建设项目档案的整理
三、案卷与卷内文件排列 3、施工文件的排列
按管理、依据、建筑、安装、检测实验记录、评定、验收排列。 4、设备文件按依据性、开箱验收、随机图样、安装调试和运行维修等顺序排列。 5、卷内文件一般文字在前，图样在后；译文在前，原文在后；正件在前，附件在
●对照归档范围，查该归档完整成度； ●各单位（子单位）工程的文件材料是否归档完整； ●各工序、阶段的文件材料是否归档完整； ●从文件的前后联系查是否归档完整
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第二节 建设项目文件材料的管理
三、文件的收集 （四）保证文件归档的质量 2、对文件内在质量的要求 ●归档的文件应为原件 ●内容真实、准确 ●数据不得随意涂改 ●签字盖章手续完备 ●字迹清楚，图样清晰，图表整洁
27
第四节 建设项目档案的整理
二、组卷 （二）组卷方法
4、管理性文件按问题、时间或项目依据性、基础性、竣工验收文件组卷；
5、监理文件按文种组卷；
6、原材料试验按单项工程、单位工程组卷；
28
第四节 建设项目档案的整理
三、案卷与卷内文件排列 1、图样的排列 按已编制的图样目录顺序进行排列 按总体和局部关系排列
42
第六节 档案的移交
四、移交的载体 项目档案纸质原件移交给业主或生产使用单位；向有关国家档案馆和行业主管部门移 交的项目档案可以为多套的纸质原件或项目档案缩微品、档案纸质复制件等。
43
综述
建设项目档案质量控制的切入点 一、做好前端控制
●梳理归档流程 ●加强协同管理 ●超前培训指导
44
综述
建设项目档案质量控制的切入点 二、做好过程控制
2、管理性文件的排列 按问题、时间或重要程度排列
29
第四节 建设项目档案的整理
三、案卷与卷内文件排列 3、施工文件的排列
按管理、依据、建筑、安装、检测实验记录、评定、验收排列。 4、设备文件按依据性、开箱验收、随机图样、安装调试和运行维修等顺序排列。 5、卷内文件一般文字在前，图样在后；译文在前，原文在后；正件在前，附件在
建设工程档案管理业务培训.ppt
一、工程文件管理措施
4、建立健 全项目档案 管理制度
档案搜集制度、汇总制度、保密制度、利用制度、借阅制 度、项目档案的归档范围等制度。
5、落实安全 的档案保管 场所和专兼 职档案人员
6、建立合 理的档案管 理网络组织
项目文件产生项目的建设全过程 周期长 应落实安 全场所和专兼职档案人员。
项目档案的形成涉及到多个部门 受部门 调整 保管条件及工程建设周期长 建立 合理网络 把档案收集管理工作延伸到单 位各个部门 定期向档案管理部门移交档 案 形成档案收集程序化。
件、施工文件、竣工图和竣工验收文件，简称为工程文件。
2、建设工程档案
2
在工程建设活动中直接形成的具有归档保存价值的文字、图纸、图表、声像、电
子文件等各种形式的历史记录，简称工程档案。
3、建设工程电子档案
3
工程建设过程中形成的，具有参考和利用价值并作为档案保存的电子文件及其元
数据。
4、建设工程声像档案
4
记录工程建设活动，具有保存价值的，用照片、影片、录音带、录像带、光盘、
硬盘等记载的声音、图片和影像等历史记录。
一、 建设工程档案、文件相关术语
5、城市建设档案
5
是指在城市规划、建设及其管理活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的
文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件材料。
6、立卷
6
所谓立卷，即建设工程资料在归档时按照一定的原则和方法，将有保存价值的资
资料向建设单位档案管理机构移交。
（3）建设单位按照现行《归档整理规范》要求，将汇总的该建设工程的档案向
地方城建档案管理部门移交。
二、建设工程档案载体
建设工程档案载体包括：纸质、 微缩品、光盘、磁性。目前使用 的载体中最常用的为纸质载体。
建设项目档案管理知识PPT课件
六、企业档案的一般分类
管理类—所有制度类档案 业务类—含技术类、研发类、营销类
等 财务类—独立管理 人事类—所有人力资源类档案 其它类—不能归入上述四类的档案
Page 8
企 业 档 案
生科
荣
党行经产学基
会声誉电
群政营技技本设计像实子其
工管管术术建备档档物档他作理理管研设源自案案档案理究案
Page 9
确地提供档案信息，为企业地进步 和发展服务。 第三、是在电子文件不断生成的情况下， 进行及时有效地收集、整理，不断 丰富档案内容和档案信息。
Page 11
第二部分 建设项目档案基本概念
一、基本建设项目档案概念
基本建设项目档案资料是指在整个建设 项目从酝酿、决策到建成投产（使用）的 全过程中形成的，应当归档保存的文件， 包括基本建设项目的提出、调研、可行性 研究、评估、决策、计划、勘测、设计、 施工、调试、生产准备、竣工、试生产（ 使用）等工作活动中形成的文字材料、图 纸、图表、计算材料、声像材料等形式与 载体的文件材料。
七、企业档案的工作性质
管理性—对企业档案进行管理 服务性—为各单位提供查阅和参考 保密性—维护和保护企业资源，避免不必
要的损失。是否保密档案，在定义制度时 须规定清楚，并加盖保密章。
Page 10
八、档案管理现代化的总目标
第一、是最大限度地延长档案寿命 第二、是充分发挥档案的作用，迅速、准
Page 15
项目档案包含内容
Page 16
第三部分 建设项目档案管理
一、建设项目简介 （一）建设项目基本程序 项目建议书阶段、可行性研究阶段、设计
阶段、建设准备阶段、建设实施阶段、竣 工验收阶段、后评估阶段。
Page 17
档案管理培训完整版课件
档案管理培训完整版课件一、教学内容本节课我们将在《档案管理学》第四章“档案的整理与保管”以及第五章“档案的检索与利用”的基础上展开。
详细内容包括档案整理的基本原则、档案分类与编目、档案保管的要求与措施、档案检索工具的编制与应用，以及档案信息资源的电子化利用。
二、教学目标1. 理解并掌握档案整理的基本原则和方法，能够合理分类和编目档案资料。
2. 学习档案保管的基本要求，能够采取适当的措施保护档案资料。
3. 掌握档案检索工具的编制和应用，能够有效地利用档案信息资源。
三、教学难点与重点教学难点：档案的电子化检索与利用、档案保管中的环境控制。
教学重点：档案整理的基本原则、档案的分类与编目、档案检索工具的使用。
四、教具与学具准备教具：PPT课件、档案整理示例、档案保管设备模型。
学具：笔记本电脑、档案管理软件、分类编目练习册。
五、教学过程1. 导入新课（10分钟）实践情景引入：通过展示一个档案管理混乱的案例，引发学生思考如何高效管理档案。
简要介绍本章学习内容与目标。
2. 理论讲解（25分钟）讲解档案整理的基本原则、分类与编目方法。
介绍档案保管的要求与措施，强调环境控制的重要性。
3. 例题讲解（15分钟）通过具体案例，演示如何进行档案分类、编目和保管。
解析档案检索工具的编制与应用。
4. 随堂练习（15分钟）学生分组进行档案分类编目练习，巩固所学知识。
老师巡回指导，解答学生疑问。
5. 档案电子化管理实践（20分钟）学生使用档案管理软件，进行电子化档案检索与利用。
回顾本节课所学内容，强调重点与难点。
提出拓展问题，引导学生课后思考和深入研究。
六、板书设计1. 档案整理：原则、方法、分类编目2. 档案保管：要求、措施、环境控制3. 档案检索：工具、编制、应用七、作业设计1. 作业题目案例分析：根据给定档案资料，进行分类编目，并说明整理原则。
实践操作：使用档案管理软件，完成电子档案的检索与利用。
2. 答案案例分析：整理原则为“便于检索、保持资料完整性、有利于保管”；分类编目按照给定资料进行合理划分。
建设工程档案管理培训(PPT课件)精选全文
4、案卷装订 案卷采用整卷装订、不装订（图纸可不装订）二种形式；不装订时，应在每份文件的右上角加盖档号章，文件要按目录编排次序排列；
档号
序号
J1·01--01
05
5、填写案卷封面和脊背 （1）案卷题名：案卷题名在结构上由3个部分组成，字数一般不超过50个字； 案卷题名=项目名称+内容特征+文件名称 如：某高速公路工程开工报告及施工组织设计 某高速公路工程勘察、设计、土建施工等合同 某高速公路工程G1标西福管理区收费管理楼竣工图
3、建立健全项目档案管理制度 档案管理制度、汇总制度、保密制度、利用制度、图纸更改制度、竣工图编制办法、项目文件归档范围、文件收发文登记制度、文件流程控制制度等 4、采取经济制约措施，实行工程档案质量保证金制度（仅适用于建设单位与施工、监理等单位的合同要约，任何国家部门均不得收取工程档案保证金）
第四节 工程档案的整理
一、分类 建设单位应根据本工程项目档案数量的多少，来确定档案设置的类目层次。对于大型项目，要以整个项目为分类对象，在分类时，首先以工程项目的建设程序和性质来区分，然后在每个大类里，再按单位工程或专业、阶段等进行分类。如施工档案可以再按各单位工程进行分类。对于小型项目，形成的档案数量较少，可以不设二、三级类目，直接按建设程序对档案进行组卷整理后依次排列即可。
某 项目 档 案
前期依据性档案
勘察设计档案
施工档案
监理档案
竣工验收档案
单位工程01
单位工程02
单位工程03
项目管理档案
二、组卷 （一）组卷要求 案卷必须是一组具有有机联系的文件；案卷内文件的数量要适度；案卷内文件的保存价值和密级应基本一致；案卷应力求整齐美观，便于管理和使用。
档号
序号
J1·01--01
05
5、填写案卷封面和脊背 （1）案卷题名：案卷题名在结构上由3个部分组成，字数一般不超过50个字； 案卷题名=项目名称+内容特征+文件名称 如：某高速公路工程开工报告及施工组织设计 某高速公路工程勘察、设计、土建施工等合同 某高速公路工程G1标西福管理区收费管理楼竣工图
3、建立健全项目档案管理制度 档案管理制度、汇总制度、保密制度、利用制度、图纸更改制度、竣工图编制办法、项目文件归档范围、文件收发文登记制度、文件流程控制制度等 4、采取经济制约措施，实行工程档案质量保证金制度（仅适用于建设单位与施工、监理等单位的合同要约，任何国家部门均不得收取工程档案保证金）
第四节 工程档案的整理
一、分类 建设单位应根据本工程项目档案数量的多少，来确定档案设置的类目层次。对于大型项目，要以整个项目为分类对象，在分类时，首先以工程项目的建设程序和性质来区分，然后在每个大类里，再按单位工程或专业、阶段等进行分类。如施工档案可以再按各单位工程进行分类。对于小型项目，形成的档案数量较少，可以不设二、三级类目，直接按建设程序对档案进行组卷整理后依次排列即可。
某 项目 档 案
前期依据性档案
勘察设计档案
施工档案
监理档案
竣工验收档案
单位工程01
单位工程02
单位工程03
项目管理档案
二、组卷 （一）组卷要求 案卷必须是一组具有有机联系的文件；案卷内文件的数量要适度；案卷内文件的保存价值和密级应基本一致；案卷应力求整齐美观，便于管理和使用。
企业基建档案管理培训1-PPT文档资料
7
中 国 国 电 集 团 公 司
二 零 零 八 年 三 月
企业基建工程档案管理讲座
执行标准
《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T 11822-2000） 《照片档案管理规范》（GB/T 11821－2019） 《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》
（DA/T 28-2019）
《归档文件整理规则》（DA/T 22－2000）
项目和限额以上技术改造项目的竣工验收，
政管理部门和有关主管机关档案部门参加
其竣工验收。4Biblioteka 中 国 国 电 集 团 公 司
二 零 零 八 年 三 月
基建工程档案管理讲座 企业档案管理标准讲座
《火力发电厂基本建设工程启动及竣工验收
规程》3.4条规定，“竣工验收的范围包
括：……消防、环保、档案等” 。 2.4.3.11条规定，“技术资料的移交…… 由建设单位组织施工单位在移交试生产后 一个半月内移交生产单位……”。
5
中 国 国 电 集 团 公 司
二 零 零 八 年 三 月
企业基建工程档案管理讲座
法律法规标准体系
《档案法》及《档案法实施办法》 《企业档案管理规定》
（国家档案局、国家经贸委、国家计委2019年7月22日印发）
《国有企业文件材料归档办法》
（国家档案局、国资委2019年1月20日印发）
6
中 国 国 电 集 团 公 司
二 零 零 八 年 三 月
可以单独组卷
12
中 国 国 电 集 团 公 司
二 零 零 八 年 三 月
企业基建工程档案管理讲座
4 案卷和案卷内科技文件材料的排列 4.3 基建类案卷按项目依据性材料、基础性材料、工程设计（含初步 设计、技术设计、施工图设计）、工程施工、工程监理、工程竣工验 收等排列。 4.4 设备类案卷按设备依据性材料、外购设备开箱验收（自制设备的 设计、制造、验收）、设备安装调试、随机文件材料、设备运行、设 备维护等排列。 4.5 案卷内管理性科技文件材料按问题、时间或重要程度排列。 4.6 案卷内科技文件材料排列应文字在前,图样在后。有译文的外文 资料译文在前，原文在后。
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《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T 11822-2000） 《照片档案管理规范》（GB/T 11821－2019） 《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》
（DA/T 28-2019）
《归档文件整理规则》（DA/T 22－2000）
项目和限额以上技术改造项目的竣工验收，
政管理部门和有关主管机关档案部门参加
其竣工验收。4Biblioteka 中 国 国 电 集 团 公 司
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《火力发电厂基本建设工程启动及竣工验收
规程》3.4条规定，“竣工验收的范围包
括：……消防、环保、档案等” 。 2.4.3.11条规定，“技术资料的移交…… 由建设单位组织施工单位在移交试生产后 一个半月内移交生产单位……”。
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法律法规标准体系
《档案法》及《档案法实施办法》 《企业档案管理规定》
（国家档案局、国家经贸委、国家计委2019年7月22日印发）
《国有企业文件材料归档办法》
（国家档案局、国资委2019年1月20日印发）
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可以单独组卷
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4 案卷和案卷内科技文件材料的排列 4.3 基建类案卷按项目依据性材料、基础性材料、工程设计（含初步 设计、技术设计、施工图设计）、工程施工、工程监理、工程竣工验 收等排列。 4.4 设备类案卷按设备依据性材料、外购设备开箱验收（自制设备的 设计、制造、验收）、设备安装调试、随机文件材料、设备运行、设 备维护等排列。 4.5 案卷内管理性科技文件材料按问题、时间或重要程度排列。 4.6 案卷内科技文件材料排列应文字在前,图样在后。有译文的外文 资料译文在前，原文在后。
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项目档案
综
监
施
设特
合
理
工
备种
类
类
类
类载
体
类
立 勘征 招 工 资 质进 协 管 质 技 竣
项 申 报
察地 投 程 金 量度 调 设拆 标 管 控 控控 管
理 保术工 类 材文图来自计迁理 制 制制 理
料件
2、科学分类
▲分类是整理、编目、进行系统化管理的需要。 ▲分类要根据项目建设的阶段、建设的具体情况设置类目。 ▲分类要清楚，不能相互交叉、包容。 ▲分类包括分大类和分小类
项目文件分类
综 合 文 施工文件 件
项目文件 监理文件
管 理 性 文 件
技 术 文 件
质 保 材 料
竣 工 图
管 理 性 文 件
进 度 控 制
质 量 控 制
资 金 控 制
设备文件 特载文件
商 务 考 察 招
开 箱 文 件
设 备 试 运 行
照 片 类
录光 音盘 录及 象其 类他
标
文
文
件
件
3、合理组卷
2、按项目文件产生的阶段跟踪 ▲工程准备阶段文件 ▲施工文件 ▲竣工图和竣工验收文件
※两者互为交叉，以项目建设全过程跟踪、阶段督催收集
归档为主
（三）基建项目建设各阶段归档文件的跟 踪收集和编制责任
1、了解项目各阶段各单位产生哪些文件
▲项目准备阶段—建设单位 ▲项目施工阶段—施工单位、监理单位、建设单位 ▲项目竣工阶段—建设单位、施工单位、监理单位、 设计单位、勘察院等
项目竣工验收和试运行阶段—建设单位、 施工单位、监理单位
△竣工图
综合竣工图、专业竣工图；
△交工竣工验收文件
工程竣工总结、竣工验收记录、财务文件、各类声像电 子材料
.
监理单位文件 △监理管理文件 △监理基础文件
.
2、 明确各阶段各单位收集和编制、检查审核责任 项目准备阶段—建设单位负责收集整理 项目施工阶段—施工单位负责收集整理施工文件、监
案卷装订 案卷封面填写 卷内目录与备 考表填写 卷内文件整理 合理分卷 科学分类 系统收集
1、系统收集
▲对照归档范围，接收收集各部门、各有关人员形成的材料。 ▲将接收进来的材料再检查一遍，确保符合原始、完整、准
确等要求。 ▲区分不作为科技档案归档的文件。如文书文件、普法性文
件、重份文件、事务性文件等
基建档案管理培训
集团档案室 田芳容 2009年11月
提纲
◆当前分公司基建项目档案收集中存在的问题及措施 ◆基建项目文件整理归档中的疑问 ◆基建项目档案归档范围、各阶段收集编制责任及整
理规则 ◆各分公司基建项目归档文件跟踪管理注意事项
一、当前分公司基建项目档案收集中存在
的问题及措施
问题： 归档体系不完善 项目参与单位收集归档意识淡薄 归档材料不及时、不齐全
基建项目单位文书档案与项目档案关系一览表
档案内容 基建项目机构成立文件
文书档案 是
项目档案 是
行政事务、人事任免、后勤保卫等
是
勘察设计、招投标、设计变更、工程款
是
支付、事故处理、开工、交工、竣工验
收等
基建项目单位工作计划、总结
是
立项审批、基建项目进度计划、总结、 是
是
领导视察材料等
质量检查、安全检查、进度检查、事故 是
.
措施：
前端控制，明确各阶段收集归档责任 跟踪管理，执行“三同步”制度，重点检查督导 经济挂钩，按合同做好事先沟通及验收考核工作
二、基建项目文件整理归档中的疑问
疑问： 项目过程中产生的文书材料怎样分类，是否需要全部归档； 如何确定收集归档材料是与项目实际相符的材料即最终版； 鉴于分公司兼职档案员的实际工作情况，如何做好跟踪管理； 怎样确保归档的材料齐全完整; 电子文件和照片档案的收集管理；
▲卷是最低层次的类下面最小的类，是档案构成的基本单元。
组卷的目的就是将零散文件通过某种联系组合成一个个案 卷。
▲卷分为卷盒、卷夹。卷盒厚度以不超过2--4公分为宜；卷
夹厚度以2公分左右为宜，便于保管和利用。
▲卷盒内可以存放用软卷皮装订的一个或多个卷夹；也可以
采用件保管的方法。
组卷的原则
△遵循文件形成规律和特点 △保持文件之间的有机联系 △便于档案保管和利用
理单位负责收集整理监理文件并监督审核施工文件、建 设单位检查督导
项目竣工及试运行阶段—施工单位负责编制竣工文件， 监理单位负责审核，建设单位验收
举例：施工阶段
监理收集编制
监理文件
建设单位 检查
监理审核
施工文件
主管、 档案部门
检查
施工单位 收集编制
施工单位 审核
（四）基建项目归档文件整理规则
案卷目录编制
▲有价值的文件经整理归入档案室保存，即为归档。 ▲无价值的文件予以剔除、销毁，即不归档。 ▲确定归档与不归档应遵循价值鉴定原则。
3、确定项目文件的归档范围
▲前期文件的归档范围 ▲施工文件的归档范围 ▲监理文件的归档范围
（二）基建项目文件跟踪归档范围
1、按项目文件产生的来源单位跟踪 ▲项目建设单位（集团和各分公司）文件 ▲项目施工单位文件 ▲监理单位文件
▲项目准备阶段—建设单位
△立项文件； △建设用地、征地、拆迁文件； △勘察、测绘、设计文件； △招投标文件； △开工审批文件； △财务文件； △建设、施工、监理机构及负责人
▲项目施工阶段—施工单位、监理单位
施工单位文件
△施工技术准备文件 △施工现场准备文件 △地基处理记录 △工程图纸变更记录
△施工材料预制构件质量证明文件及复试试验报告 △施工试验记录 △质保材料 △隐蔽工程检查记录 △施工记录 △质量评定 △施工质量照片、录音录象及各类图表
三、基建项目档案归档范围、各阶段收集 编制责任及整理规则
（一）项目文件的不归档与归档范围确定 1、区别文书档案与项目档案 2、区别归档与不归档 3、确定项目文件的归档范围
1、区别文书档案与项目档案
▲文书档案是一个单位为履行职责进行的行政、人事、党
务等管理活动中形成的历史记录，它反映机构职能活动 的历史面貌。 ▲基建项目档案是项目申报、勘察设计、招投标、土地征 用、施工、监理等活动中形成的历史记录。 ▲两者有区别也有一定交叉，必要时可形成重复件。
是
处理等
施工监理单位文书与基建项目档案关系一览表
档案内容
文书档案
基建项目部成立、公章启用、技术（施 是 工、监理）人员安排等
行政事务、临时工聘用、临时租房租地 是 借地合同等
与上级公司来往文件、党务文件等
是
开工报告、施工记录、设计变更、计量 支付、索赔、质量事故处理、施工竣工 图等
项目档案 是
是
2、区别归档与不归档