加拿大食品安全管理体系定稿版
HACCP的食品安全管理体系 规范
前言中国认证机构国家认可委员会(CNAB)是经中国政府授权,为各类认证机构提供认证能力评定服务的专业组织。
根据申请,CNAB 对认证机构实施基于HACCP 的食品安全管理体系的认证能力进行评定认可。
为统一和规范基于HACCP 的食品安全管理体系的认证活动,CNAB 组织相关专家在丹麦标准DS3027 (2002 年第二版)的基础上,考虑国际上有关食品安全管理体系标准编制和认证活动的发展趋势,结合中国食品格业的实际情况和特点,并基于中国在食品格业法律法规方面的要求,编制了本规范,以供建立和实施基于HACCP 的食品安全管理体系的组织使用,同时作为向CNAB 寻求认可的认证机构开展基于HACCP 的食品安全管理体系认证的依据。
本文件的编制得到了国家认证认可监督管理委员会和相关认证机构的支持。
本文件经CNAB 食品安全体系认证机构认可分技术委员会审定。
本文件由中国认证机构国家认可委员会提出并负责起草。
本文件的起草单位:中国认证机构国家认可委员会,中国检验认证(集团)有限公司,中国质量认证中心,方圆标志认证中心,北京中大华远认证中心。
引言生产、加工、供应或者交付食品的组织及其供方认识到,越来越有必要表明他们对影响食品安全的情况进行了管理,并建立和实施了形成文件的管理体系。
组织在国内以及国际上要接受管理机关和顾客的监督。
食品格业日益期望能够建立管理体系以规范食品安全控制活动。
本文件规定了基于HACCP 的食品安全管理体系的要求。
为使基于HACCP 的食品安全管理体系有效运行并得到组织的最高管理者的支持,该体系的设计、运行和保持需要在一个结构化的管理体系内进行,并与组织的总体管理活动相结合。
本文件以国际公认的HACCP 原理为基础制定。
基于HACCP 的食品安全管理体系的目标是匡助组织关注影响食品安全的危害,并系统地识别和落实关键控制点。
安全支持性措施(SSM)是基于HACCP 的食品安全管理体系的一部份,组织应针对内部情况以及与组织有关的情况来落实SSM 方案。
国外食品安全管理制度
国外食品安全管理制度国外食品安全管理制度“三鹿事件”语音未了,我国有先后出现了“伊利OMP添加门”、“海南毒豇豆”、“青岛毒韭菜”等多起食品安全事件,“如何保障食品安全”成为当下一个重要课题,本文将从三个方面阐述国外的食品安全制度,为我国食品安全制度的进一步完善提供借鉴。
1. 国外主要国家食品安全监管模式国外发达国家的食品安全监管制度完善.大多建立了涵盖所有食品类别和食物链各环节的法律法规体系.但其食品安全监管部门设置存在显著差异.具体可分为多部门监管模式和单部门监管模式。
1.1多部门监管模式[1]美国是多部门监管模式的代表。
以美国为例,美国联邦及各州政府具有食品安全管理职能的机构有20个之多。
但其中最主要的,具备制定食品安全法规和进行执法监管的联邦行政部门有5个:卫生部(Department of Health and Human Service.DHHS)的食品药品管理局(Food and Drug Administration,FDA)、农业部(U.S.Department of Agriculture.USDA)的食品安全检验局(Food Safety and Inspection Service,FSIS)和动植物健康检验局(Animal and Plant Health Inspection Service.APHIS)、环境保护局(Environmental Protection Agency,EPA)、海关与边境保护局(Bureau of Customs and Border Protection,CBP)。
美国选择多部门监管模式的根本原因在于美国建国之初就制定了执法、立法和司法三权分立的国家治理原则,食品监管也不例外。
但必须注意的是,美国主要是按照食物的种类来划分部门职能,这样在对特定食品进行监管时实现了功能上的集中监管。
1.2单部门监管模式[1]单部门监管模式是欧美国家选择的主流食品安全监管模式。
国外食品安全管理手段
国外食品安全管理手段随着全球化的不断推进,各国之间的食品贸易逐渐增加,食品安全问题也愈加受到关注。
为了保障民众的健康,各国纷纷加强食品安全管理,下面我们将介绍一些国外常见的食品安全管理手段。
1. HACCP(Hazard Analysis and Critical Control Points)危害分析和关键控制点HACCP是一种食品安全管理体系,它通过系统的方式对食品生产流程中的可能的危险因素进行识别,利用科学的方法对影响食品安全的关键控制点进行控制和监测,及时发现并处理潜在的危害因素,确保食品质量符合国家或进口国的标准。
2. GMP(Good Manufacturing Practice)良好生产规范GMP是指规范有序的食品生产流程,保证食品生产环境卫生、原料质量、工艺控制、成品检验等方面的合格,确保生产的食品符合国家标准和进口国的要求。
GMP不仅适用于食品加工企业,也适用于食品原料生产企业。
3. ISO22000 管理体系标准ISO22000标准是为了规范食品安全管理而制定的,主要包括食品安全管理体系要求、食品安全管理体系文件控制、食品危害分析和风险评估、制定相关标准操作程序、监测、记录等一系列措施。
采用ISO22000标准的企业能够更好地控制食品质量,提高企业的竞争力。
4. 压力测试对生产线进行压力测试可检测其运行耗时以及表现。
这种测试能够确定在哪些情况下,生产线主要停机的问题,并支持针对相关因素进行分析与解决。
通过压力测试,可确保生产线在高峰负载时仍然保证稳定的运行速率。
5. 内部质量控制和外部验证内部质量控制是一种有计划、有组织、有系统的质量控制活动。
一般包括生产环境、设备、人员、工艺流程等方面的质量控制。
要求企业要建立完善的内部监测机制,对生产过程进行定期检测和监控,及时发现、处理并纠正问题。
外部验证主要是指向生产企业提交样品的第三方检测机构对样品进行检测,也是企业进行市场应对的一种方法。
食品安全管理制度名称及文件编号
食品安全管理制度名称及文件编号一、引言食品安全是保障人民身体健康的重要保障。
为了确保食品安全,各国都制定了相应的食品安全管理制度。
本文将介绍不同国家食品安全管理制度的名称及文件编号,以便更好地了解各国对食品安全的管理和监督。
二、美国食品安全管理制度1. 制度名称:美国食品安全现代化法案(FSMA)2. 文件编号:Public Law 111-353美国食品安全现代化法案(FSMA)是美国国会于2011年通过的一项重要法案,旨在加强对食品生产和供应链的监管,提高食品安全水平,防范食品安全风险。
该法案规定了食品企业的责任和义务,要求实施预防性控制措施,确保食品在生产过程中的安全性。
三、中国食品安全管理制度1. 制度名称:中国食品安全法2. 文件编号:中华人民共和国食品安全法(2015年修订)中国食品安全法是中国国家立法机构颁布的食品安全管理法律,对食品生产、加工、销售等环节做出了明确规定,包括食品安全监督、风险评估、风险管理等内容。
通过该法律,中国加强了食品安全监管,保障了民众的饮食安全。
四、日本食品安全管理制度1. 制度名称:日本食品卫生法2. 文件编号:食品卫生法日本食品卫生法是日本国会颁布的食品安全管理法律,旨在确保食品卫生和民众健康。
该法律规定了食品生产、销售、标识等方面的要求,要求企业遵守相关规定,确保产品的安全和质量。
五、总结通过介绍以上三个国家的食品安全管理制度,我们可以看到各国对食品安全的高度重视。
食品安全管理制度的建立不仅有利于保障食品安全,也有助于提升消费者对食品的信心。
希望各国能够加强合作,共同促进全球食品安全水平的提升。
加拿大食品安全标准
加拿大食品安全标准是为了保障消费者的健康和食品安全而制定的一系列规范和措施。
本文将从五个角度对加拿大食品安全标准进行论证,包括食品检验体系、食品标签要求、食品添加剂规定、食品接触材料限制以及食品安全教育和宣传。
加拿大食品检验体系是确保食品安全的关键环节之一。
根据加拿大食品检验局(CFIA)的规定,食品生产商必须遵守严格的检验程序和要求。
首先,食品生产商需要获得CFIA的许可证,并遵守相关法律法规,包括经营实践准则、控制风险和保障食品质量的要求。
其次,食品生产商必须建立完善的食品安全计划,包括食品生产全过程的监控和记录,并随时接受CFIA的检查和抽样检验。
此外,CFIA还要求食品生产商实施源头追溯制度,以便在出现食品安全问题时能够追踪食品的来源和流向,并及时采取措施进行召回或警告。
这个体系的建立可以有效降低食品安全风险,保障消费者的权益。
加拿大食品安全标准对于食品标签的要求十分严格。
食品标签是消费者获取食品信息的重要途径之一,也是保障消费者权益的重要手段。
根据CFIA的规定,食品标签必须包含以下信息:食品名称、成分表、营养成分、过敏原提示、生产商信息等。
在食品标签上必须明确显示食品的真实成分,避免虚假宣传和误导消费者。
营养成分表必须包含食物的营养信息,如蛋白质、脂肪、维生素等。
过敏原提示必须清晰明了,以防止过敏人群因为误食引发安全问题。
此外,食品标签上必须标注生产商的相关信息,以便消费者在出现问题时能够及时联系到生产商。
加拿大食品安全标准对食品添加剂的使用有严格的规定。
根据CFIA的要求,食品添加剂必须经过严格的审批和评估,才能在食品中使用。
食品添加剂的使用必须符合使用范围、使用限量和合理使用原则。
此外,CFIA还要求食品添加剂必须标注在食品成分表中,并明确注明其功能和用途。
这样可以帮助消费者了解食品所含添加剂的种类和使用目的,从而做出明智的消费选择。
加拿大食品安全标准对食品接触材料有详细的限制要求。
国外食品安全法律法规标准清单
境外销售目的国食品安全法律法规标准清单一、CAC食品法典委员会CAC RCP 1—1969(Rev.3—1997,Amd.1999)食品卫生实践通则CAC GL 2 1985(Rev。
1—1993,Amd.2-2006)食品标签法典准则CAC GL 30 1999 微生物风险评估准则和导则CAC GL 36 1989(2011修订)食品添加剂类名和国际编码系统CAC GL 69 2008 食品安全控制措施确认指南CAC CODEX STAN 192—1995-2015 食品添加剂标准CAC GL21 1997食品微生物标准建立和应用原则CAC GL 44 2003 现代生物技术食品的风险分析原则CAC GL 63-2007国际食品法典微生物风险管理(MRM)行为原则和准则CAC GSFA,Codex Stan 192—1995 食品添加剂通用标准CAC CODEX STAN 239—2003 食品添加剂的通用分析方法CAC 食品中农药残留量2014年7月更新CAC MRL 2 2015食品中兽药残留CAC Codex Stan 193食品中污染物和毒素通用标准CAC/GL 23—1997营养和健康声称使用指南CAC/GL 24-1997 “清真”术语使用通用导则CAC/GL 019-1995 食品安全控制紧急情况时信息交流的法典导则CAC/GL 020-1995 食品进出口检验和出证原则CAC/GL 025-1997 食品进口过程中拒收情况下两国信息交流导则CAC/GL 034-1999 食品进出口检验与出证系统中增进等同互认性导则XOT 02-1987 有关食品添加剂在食品中转移的原则CACMISC 6—2001食品添加剂参考规格目录二、欧盟1、欧盟水质标准9883EEC2、欧盟853号规章200404293、欧洲议会和理事会(EC)No 852规章200404294、欧盟食品添加剂名单NO1129 201111115、欧盟EC 1441 2007微生物限量中文版200712056、欧盟委员会第EC 2073 2005号条例关于食品的微生物标准7、欧盟委员会183 2005条例关于食品卫生监测的要求制定(内容与EEA相关)8、欧盟委员会第234 2011条例(EU)关于建立食品添加剂、食品酶和食品调味料对共同批准程序的欧洲议会和理事会实施条例9、欧盟委员会第80 1089 EEC号建议关于食品添加剂安全性评价的测试10、欧盟委员会第953 2009 EC号条例关于在食品中添加特定营养用途的物质11、欧洲议会与理事会令2011 91 EU 关于识别食品所属批次的标记或标示12、欧盟委员会条例(EU)为某些食品中二恶英二恶英类多氯联苯的成分的官方控制和制定取样和分析方法以及修订条例(EC) No 1883200613、欧盟委员会第16 -2011号条例(EU)为食品和饲料的快速警报系统制定实施措施14、欧盟委员会第10—2011号条例(EU):关于用于与食品接触用的塑料材料和物品15、欧盟委员会2007/19/EC 关于对于与食品接触的塑料材料和制品的指令16、欧盟委员会2006年12月22日第2023 2006号委员会条例(EC):预定接触食物的材料和物品的食品制造规范(内容与EEA相关)17、欧盟委员会2009/ 32 /EC 关于各成员国在食品和食品原料生产中有关溶剂萃取的法律一致化18、欧盟委员会指令2010 /59 /EU 修改欧洲议会与理事会关于各成员国涉及食品及食品原料萃取溶剂之近似法律的指令2009 /32 /EC(欧洲经济地区相关文本)19、欧盟关于食品污染物最高限量的新法规(EC1881/2006号条例)三、美国美国饮用水水质标准USEPA在2002年1月1日起实施美国食品法典2013美国联邦法规21CFR第113部分美国食品安全现代化法案20110104美国食品化学法典(第8版) Food Chemicals Codex (FCC8)美国食品药品化妆品法20131127美国药品质量与安全法20131127美国法典第15卷商业与贸易第4章中国贸易20141231美国法典第15卷商业与贸易第22章商标20141231美国法典第15卷商业与贸易第47章消费品安全20141231美国法典第15卷商业与贸易第50章消费品质量保证20141231美国21 CFR 117 食品良好生产规范、危害分析和基于风险的预防控制措施美国FDA 21 CFR 第110部分关于食品生产企业现行良好操作规范(GMP)法规美国FDA 21 CFR 第172部分已批准的直接用于人类食品的添加剂种类汇总美国FDA 21 CFR 第173部分可直接加入食品中的辅助性食品添加剂种类汇总美国FDA 21 CFR 第570部分关于食品添加剂的法规§ 570.3 涉及食品添加剂的相关定义(Definitions)§ 570。
食品安全管理体系(FSMS)
食品卫生管理体系F S M S标题:塑料砧板-——所有厨房颜色规则系统生肉类和家禽——-红色色拉、蔬菜和水果(已消毒或已削皮)—-—绿色生海鲜类——-蓝色生鱼片和蔬菜的注意事项:生鱼片—--为提供给客人的生海鲜食物.生海鲜必须绝对高质量,产品未被其它肉类或鱼类交叉污染。
生鱼片不可与其它可即食食物交叉污染。
在蓝色砧板上切生鱼片1 在厨房制定区域预备生鱼片2 用蓝色砧板和专用刀具处理生鱼片3 每隔30分钟至少清洁消毒一次刀具和砧板4 处理完生鱼片后洗手5 避免在处理生鱼片时,隔离同时在处理可即食食物生食蔬果产品的预备蔬果是供给烹饪和生食的生吃的蔬果产品---色拉、水果、材料成分、装饰1 可生吃的色拉、蔬菜和水果应被整理,消毒、清洁后、蔬菜、水果应该在冻厨房中处理或参照类似卫生操作规程(站且无图)2 切开或已剥皮食物应放置于已消毒的容器中并且在可饮用水下漂洗3 在绿色砧板上加工的蔬菜应在生食前清洗消毒塑料砧板的保养在平时使用过切菜板后会有刀痕残存于其上,这些刀痕很难清洁干净,并且非常适合细菌生长,这些砧板需要定期清洁并保持表面光滑,所有在使用期间的砧板应每六个月要研磨一次砧板的表面,另外还要根据厨房检查或食物卫生检查的结果而自行定制时间表偏离表政策应在颁发后15天内执行,未能执行,可填写“偏离表”以作记录,有系统的知道未能执行的原因,和另提新日期,以确保酒店最终符合“食品安全管理体系”的要求偏离政策偏离表应在“食品安全管理体系"政策颁发后15天内传给相关的检查部门如有任何偏离,应填写表格如下:1 题目(食品安全管理体系)2 序列好(政策编号)3 原因(偏离原因)4 有关根据“食品安全管理体系”政策更改设备所需费用5 完成所需时间(酒店预计时间可完全推行政策)6 酒店名称7 申请人8 第一认可人卫生防疫经理(姓名和签名)9 部门总监认可(姓名和签名)10 酒店总经理的批准(批准人姓名和签名,附有批准或有批准或未批准理由及时间)标题:洗手洗手政策风险手是使食物感染细菌的基本方式,应尽量避免与食物接触。
BRCGS食品安全全球标准食品安全质量文化评估表
正式的培训体系是作为入职培训 和进修培训而存在的,其内容会定期进行审查,以根据团队的发展情况进一步深入。通过加强内部检查过和主管的学习,运营团队会更进 一步提升自我,并具有预防性态度。他们以自己的榜样激励新员 工,帮助新员工遵守规则,如果有错误,他们会指定错误。培训材料
不仅限于人员卫生;SOP作为预防措施显示出来可以避免风险,其形 式非常生动和参与性。良好的生产实践规则一直被遵守,员工对他们的表现感到自豪。
5
系统开发以提供培训、管理信息和记录性能。所有管理人员都接受了食品安全培训,并清楚的了解自己的食品安全计划组成部分。对食品场所的关键食品安全危害进行了额外培训。建立沟通机制,保持行 政人员对食品安全计划状态的更新。高级管理人员开始处理食品安全问题,并支持质量保证和质量控制团队。
6
高级管理层的定期沟通;建立并实施正式的管理培训体系。高级管理层乐于讨论关键风险和控制措施,建立系统来评估员工对食品安全 的理解和执行情况。与高级管理人员定期共享和沟通食品安全数据,并讨论以提高团队对食品安全的理解和执行情况。关键业务决策会考虑食品安全。培训材料强调了食 品安全对人员和设施的重要性,包括设备和常规做法、风险和可能的后果。高级管理层强烈支持质量保证和质量控制团队,并系统的跟踪食品安全结果。高级管理层向中层 管理层寻求有关食品安全培训投资回报(ROI)的具体信息。
8
食品安全培训是高级管理人员角色不可或缺的一部分,包括专门针 对特定领域,但所有高管都可以解释关键风险领域、控制措施以及为什么食品安全文化在整个组织中至关重要。高管们认为食品安全从根本上来说很重要,而且可能是一个业务差异。管理人员不断关注整个行业的食品安全问题,并积极询
问培训材料,并强调食品安全岁人员和设施的重要性。注意设备和常规操作、风险、可能的后果,以激发积极的和预测性的行动。高级管理层强烈支持质量保证和质量控制团队,鼓励他们通过毕业课程、参加外部持续研讨会等促进持续改进。高级管理层了解培训项目的投资回报率。
食品安全管理制度完整打印版(精选10篇)
食品安全管理制度完整打印版食品安全管理制度第一章总则第一节目的为保障消费者的饮食安全,确保公司的生产经营符合国家法律法规和相关技术要求,规范公司内部食品生产、加工、销售等流程,保障食品生产安全,维护公司品牌形象,特制定本制度。
第二节适用范围本制度适用于本公司内生产、加工、销售食品及与之有关的一切流程,包括食品安全标准、质量控制等相关的管理内容。
第三节制度制定程序依据国家法律法规、相关标准等实际情况,结合本公司实际情况,由公司管理人员组成制度工作组,按照制度制定程序,经过备案、公示、征求意见、审定等程序制订本制度。
第二章食品生产、加工管理第一节产品开发和生产1. 产品研发管理2. 原材料采购管理3. 工艺流程管理4.生产设备、场所管理5. 生产车间卫生管理第二节加工流程和质量控制1. 加工流程控制2. 生产工艺监测3. 质量检测和控制4. 产品出厂检验5. 不良品管理第三节库存管理1. 原材料、辅料储存管理2. 产品储存管理3. 仓库卫生管理第三章食品销售管理第一节销售计划预测1. 销售计划预测2. 销售区域划分3. 销售目标考核第二节营销策略和计划1. 市场营销策略2. 产品定价管理3. 促销活动管理第三节售后服务管理1. 售后服务管理2. 投诉反馈处理第四章责任追究第一节违规行为1. 从业人员违规行为2. 食品生产、销售违规行为3. 安全事故处理第二节责任主体1. 管理人员及从业人员责任2. 食品生产、销售责任第三节处理程序1. 违规行为处罚2. 安全事故处理以上为本公司食品安全管理制度完整打印版,制度执行中遇到问题,管理人员应该积极处理,确保制度完整执行。
违反本制度规定者由公司依据相关法律法规、公司规章制度及合同进行追究责任。
本制度不时进行修订,以符合时代和技术的发展,以及公司的实际需要。
食品安全管理制度完整打印版食品安全管理制度完整打印版一、目的为确保企业食品生产过程中的食品安全,维护消费者利益,遵守国家和地方有关法律法规和标准,并建立完善的食品安全管理制度。
各国食品法规
各国食品法规一、中国食品法规中国的食品法规主要由《食品安全法》和相关的细则组成。
《食品安全法》是中国食品安全的基本法律,规定了食品生产、销售、储存、运输、进口等各个环节的管理要求。
此外,还有《食品安全国家标准》和《食品安全地方标准》,用于规范食品质量和安全标准。
中国食品法规强调食品安全,对食品生产企业的许可、监管和处罚措施都有明确规定。
二、美国食品法规美国的食品法规由美国食品药品监督管理局(FDA)负责制定和执行。
主要法规包括《食品、药品和化妆品法》和《食品标签法》。
美国食品法规注重食品标签的准确、明确和不误导性,要求食品标签上必须包含产品的成分、营养信息、警示语等必要信息。
此外,美国还有《食品安全现代化法案》,旨在加强食品安全监管和防范食品污染。
三、欧盟食品法规欧盟的食品法规由欧洲食品安全局(EFSA)负责制定和管理。
主要法规包括《食品法典》和《食品标签法规》。
欧盟食品法规要求食品在生产、加工、运输和销售的各个环节都必须符合严格的卫生标准和质量要求。
此外,欧盟还有针对特定食品的法规,如《有机食品法规》和《转基因食品法规》等。
四、日本食品法规日本的食品法规由日本食品卫生法负责制定和实施。
主要法规包括《食品卫生法》和《食品标签法》。
日本食品法规注重食品的安全和卫生,对食品生产企业的许可、监督和处罚措施有明确规定。
此外,日本还有《食品添加剂使用法规》和《辐射食品法规》等针对特定食品和环境的法规。
五、英国食品法规英国的食品法规主要由英国食品标准局(FSA)制定和管理。
主要法规包括《食品安全法》和《食品标签法规》。
英国食品法规注重食品的质量和安全,对食品生产企业的许可、监管和处罚措施有明确规定。
此外,英国还有《有机食品法规》和《食品安全管理体系法规》等。
六、德国食品法规德国的食品法规由联邦食品安全与消费品部(BMEL)制定和管理。
主要法规包括《食品法典》和《食品标签法规》。
德国食品法规强调食品的质量和安全,对食品生产企业的许可和监管有严格要求。
BRCGS食品安全全球标准第8版各条款对应的文件要求及注意事项清单
《验证程序》
《确认和验证报告》
1.包括CL的确认报告、系统验证报告
、前提方案验证报告、更新审核报告
第三章
3.1
3.1.1
《食品安全和质量管理手册》
3.2
3.2.1
《文件管理程序》
《受控文件清单》
《文件发放记录》
《文件修改申请记录》
3.3
3.3.1~3.3.
2
《记录管理程序》
《记录表格清单》
4.15
4.15.1~4.1
5.6
《仓储管理程序》
《仓库温湿度监控记录》
《出入库记录》
《盘点》
《账》
1.仓库环境卫生,防潮、防晒、防虫等;
2.物品分类摆放有序,标识清晰
3.过敏原、添加剂等储存
4.关注保质期和先进先出
5.离地离墙
6.拆包后物料的防护和标识
7.账物卡一致性
温湿度计
4.16
4.16.1~4.1
4.5
4.5.1~4.5.
3
《生产用水管网图》
《生产用水监控记录》外部和内部的
《水龙头编号示意图》
《水处理设施运行操作规程》
《水处理设施运行记录》
1.水质监测每年至少送检一次,一般按常规38项送检。
2.压缩空气、氮气等应确保质量卫生
。
4.6~4.7
4.6.1
4.7.1~4.7.
6
《设备管理程序》
《设备台账》
《虫害服务合同》
《虫害服务单位经营资质和人员资质》
《虫害服务报告》
《虫害设施检查清洁记录》
《虫害趋势统计分析》
杀虫剂资料(MSDS、农业部登记证书、标签)
1.虫害控制设施应合理设置、编号和固定
(干货)ISO22000-2018中文完整版
国外农产品质量安全管理制度概况
国外农产品质量安全管理制度概况⼀、关于管理法规⽬前,主要发达国家尚没有⼀部专门的规范农产品质量安全的法律或法规,⽽是通过制定多部法律、法规和规章来对农产品⽣产的不同⽅⾯、不同环节来进⾏管理。
⾸先,国外农产品质量安全⽴法具有层级性。
除了由议会通过法律来对农产品质量安全管理作出较为原则的规定外,⼤量的法律条⽂的细化和技术性规定都授权⾏政机关以法令和条例的形式作出。
其次,同⼀层级的农产品质量安全⽴法具有多样性,分别调整农产品质量安全管理的不同⽅⾯。
这些⽴法⼤致可以分为两种情形:⼀种是在⼀些综合性法律中通过对⾷品、农业投⼊品、包装和标签的调整从⽽直接或间接地涉及对农产品质量安全的调整,这些法律如英国的《1990年⾷品安全法》(主要调整⾷品的质量和标准,禁⽌⽣产、销售不符合⾷品安全要求的⾷品),美国的《联邦⾷品、药品和化妆品法》,加拿⼤的《⾷品和药品法》等;另⼀种就是在单⼀性法律中专门就农产品(或农业投⼊品)的某⼀种类或某⼀环节的质量安全问题作出规定,如英国的《动物防疫法》,加拿⼤的《有害物控制产品法》、《饲料法》、《肥料法》、《种⼦法》、《植物育种者权利法》、《⾁类监督法》、《渔业监督法》、《动物防疫法》等法律,上述不同层级、不同⽅⾯的农产品质量安全管理⽴法互相配合⽽⼜各有侧重,形成⽐较严密的农产品质量安全管理法规体系,为农产品质量安全管理提供了充分的法律依据和执法⼿段。
⼆、关于管理模式⽬前,世界各国普遍认识到⾷品由农产品的⽣产到最终⽤于消费是⼀个有机、连续的过程,对其管理也不能⼈为地割裂,故均强调对农产品质量安全的全程性管理。
这种全程性管理不仅强调要从农业投⼊品开始,对⾷品由⽣产到消费的各个环节进⾏管理,并且体现在尽可能地减少管理机关的数量,由尽可能少的机关对⾷品安全进⾏全程性管理⽅⾯。
总的来看,各国农产品质量安全管理体制⼤致有以下三种模式:⼀是主要由农业部门来负责的模式。
采取这⼀模式的典型国家是加拿⼤。
加拿大卫生部食品和药品法规
加拿大卫生部食品和药品法规
加拿大卫生部负责制定和实施食品和药品的法规。
该部门负责监管和监督食品和药品的安全性、质量和有效性。
根据加拿大《食品和药品法》(Food and Drugs Act),食品
和药品必须符合一定的标准和要求,以确保其安全和有效。
加拿大卫生部制定了一系列的食品和药品法规来规范产品的生产、进口、销售和使用。
食品方面,加拿大卫生部负责制定食品安全法规,并根据加拿大食品检查署的监督实施。
这些法规包括食品加工和贮存的安全卫生要求、食品标签的规定、食品添加剂的使用限制等。
药品方面,加拿大卫生部负责制定药品监管法规,并根据加拿大药品和药物管理局(Health Canada)的监管实施。
这些法规包括药品研发、生产和销售的要求、药品临床试验的规定、药品标签的要求、药品安全监测等。
此外,加拿大还有一些特定的食品和药品法规,如婴幼儿食品法规、保健品法规、医疗器械法规等,这些法规针对特定类型的产品或领域制定了相应的要求。
加拿大卫生部的食品和药品法规旨在保护公众的健康和安全,确保食品和药品的合法性和质量。
这些法规的实施和执行是由卫生部门、食品药品监管机构以及其他相关部门共同负责。
加拿大粮食法体系及其借鉴
加拿大粮食法体系及其借鉴加拿大作为一个农业大国,其粮食安全法规颇为完善。
下面就加拿大的粮食法体系及其借鉴进行简单介绍:一、加拿大的粮食法律体系1.加拿大粮食法案加拿大的粮食法案是政府制定的最重要的粮食法律文件,其主要目的是规范加拿大粮食的质量和安全标准。
2.粮食和农产品法规加拿大政府针对不同的农产品分别制定了粮农产品法规,例如加拿大麦类法规、加拿大豆类法规等。
这些法规旨在保证相关农产品的质量和安全。
3.加拿大粮食检验法为了确保加拿大的粮食质量和安全性,加拿大政府制定了粮食检验法。
这项法律要求所有的进口和出口粮食必须接受检验,确保符合加拿大的粮食标准。
二、加拿大粮食法的借鉴1.加强对农产品的监管加拿大的粮食法体系在对农产品的监管方面十分严格。
通过严格的检验和监管,加拿大保证了农产品的质量和安全。
其他国家可以学习加拿大的经验,加强对农产品的监管,保证产品的质量和安全。
2.提高粮食安全意识加拿大政府在推广粮食安全方面不遗余力。
政府组织了各种宣传活动,提高了人们对粮食安全的认识和意识,带动了人们的健康饮食意识。
其他国家可以借鉴加拿大的经验,从政策上加强对粮食安全的推广。
3.完善法律法规体系加拿大的粮食法律法规体系比较完善,不同种类的农产品都有相应的法规规范。
其他国家可以借鉴加拿大的经验,在自己的国家建立更为完善的法律法规体系,保证粮食的质量和安全。
总的来说,加拿大的粮食法体系在保证粮食质量和安全方面取得了较好的成绩,其他国家可以借鉴加拿大的经验,在自己的粮食安全方面取得更好的效果。
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加拿大食品安全管理体系精编W O R D版
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加拿大食品安全管理体系一、加拿大的食品安全管理体制加拿大食品安全采取的是分级管理、相互合作、广泛参与的模式。
联邦、各省和市政当局都有管理食品安全的责任。
在联邦一级的主要管理机构是加拿大卫生部以及农业部(Agriculture and Agri-food)下属的食品检验局(CFIA)。
这两个部门相互合作,各司其职。
卫生部负责制定所有在加拿大出售的食品的安全及营养质量标准,制定食品安全的相关政策。
CFIA负责管理联邦一级注册、产品跨省或在国际市场销售的食品企业,并对有关法规和标准执行情况进行监督,实施这些法规和标准。
省级政府的食品安全机构提供在自己管辖权范围内、产品本地销售的成千上万的小食品企业的检验,市政当局负责向经营最终食品的饭店提供公共健康的标准,并对其进行监督。
政府要求农民、渔民、食品加工者、进口商、运输商和零售商根据标准、技术法规和指南来生产、加工和经营。
家庭、饭店和机构食堂的厨师则要根据食品零售商、加工企业和政府提供的指南加工食品。
CFIA的合作单位——加拿大消费者食品安全教育组织还通过互联网向消费者提供如何避免病从口入的信息和知识。
同时,加拿大其他联邦政府的部门也参与相关的食品安全管理工作,如外交部、国际贸易部参与食品进出口贸易和国际间的食品安全合作。
此外,大学,各种专门委员会,如加拿大谷物委员会、加拿大人类、动物健康科学中心和关扶大学(University of Guelgh)等机构也参与食品安全的工作。
在加拿大,食品安全人人有责是一个普遍接受的原则,体现了参与的广泛性。
尽管参与食品安全管理的组织很多,但在联邦一级的CFIA是最主要的机构。
CFIA的使命有三项,即提高联邦一级食品企业的食品安全、保证动物的健康和福利、保护植物资源基础。
其中提高加拿大的食品安全水平、保护加拿大消费者的健康是其最重要的职责。
CFIA直接向农业部长报告,提供所有与联邦食品安全有关的服务,主要是对在联邦注册管理的食品生产者、制造商、经销商和进口商进行监督,以核实其产品是否能够满足安全、质量、数量、成分、同一性以及操作、加工、包装、标签的标准。
如果加拿大与其他国家间有相互的食品检验认证协议,CFIA还向出口食品颁发证书,以证明这些食品达到了这些进口国
的有关要求。
CFIA的一线检验员、兽医和科学家的日常工作涉及到对肉、蛋、奶、鱼、蜂蜜、水果、蔬菜及其加工品等食品进行检验,对动物屠宰和加工企业进行食品安全检验;促进和推广HACCP基于科学的食品安全管理方法;在发生食品安全紧急情况和事故时,及时地以适当的方式做出反应;满足其他国家的食品安全要求,并与其他国家政府合作,制定共同认可的食品安全操作方法和程序;规范食品标签,制止各种误导性的市场行为;对不符合联邦法规要求的产品、设施、操作方法采取相应处罚措施,甚至追究法律责任等。
CFIA总共约有4800多名训练有素的雇员,总部设在渥太华,在全加拿大有四个区域办公室,即大西洋、魁北克、安大略和西部办公室。
还有18个地区办公室,185个田间办公室和数百个工厂办公室。
此外,CFIA还有21个实验室和研究室。
CFIA的最终目标是食品安全状况能够百分之百满足所有联邦法规的要求。
为了实现其目标,CFIA采取的主要措施有:与产业界合作,建立和采用更为科学的管理规范;进行检验和测试,以评估与法律和规定的一致性,并采取强制行动以取得一致性,包括查封、移交、招回产品;在必要的时候,采取法律行动,包括征收管理罚款和起诉。
其中,与产业界合作,建立和推行更为科学的管理规范,作为一种预防性的措施,具有重要的意义,倍受青睐。
作为加拿大最大的基于科学的管理机构,CFIA在促进和推广使用有效的操作规范方面发挥了突出的作用。
CFIA制定了一系列规划和创新计划,鼓励产业界采用HACCP,即危害分析与关键控制点(Hazard Analysis Critical Control Point)措施,CFIA协助产业界改造和重组它们的HACCP系统,提供HACCP系统认证,并对执行状况进行核实。
使所有的食品法规都在HACCP系统下得以实施,而CFIA的检验员将注意力主要集中在高风险的领域。
CFIA的质量管理计划(QMP)就是一个基于HACCP原理的规划,该规划自1992年起在加拿大的鱼产品加工部门强制执行。
这个规划的实施体现了CFIA与产业界的成功合作,CFIA 因此也在国际上被广泛承认为在食品产业中强制执行以HACCP为基础的管理系统的领导之一。
在其他商品领域,如鸡蛋、牛奶等,HACCP的实施在当前还是自愿性的。
在肉类和家禽加工业里,虽然也是志愿性的,但HACCP的强制实施已经处在立法程序中。
食品安
全督促计划(FSEP)是一个为农业食品部门(Agri-Food Sector)制定的规划。
该规划虽然在肉类和家禽加工厂实行得比较普遍,但在乳、蜂蜜、鸡蛋、蔬菜水果加工业内也广泛应用。
自从该规划实施以来,已经有664个联邦注册的食品企业(总共2003个)提出了认证申请,其中已有327个,即大约半数得到了CFIA的 HACCP认证。
企业认证的进度比较节制主要是因为这个过程需要投入大量的资源,而在过去的一年里,CFIA的主要资源被用于检查和更新FSEP计划,并为在所有联邦注册的肉制品加工企业强制实施HACCP系统做基础工作。
加拿大肉产业在自愿实施HACCP系统方面一直走在前列。
在家禽领域,全部64个联邦注册的家禽加工企业中的8个(13%)实施了现代化家禽检验规划。
这是一个在过去几年基础上的新的先导项目。
CFIA还对《肉类检验法》起草了一个修正案,以便为该规划的强制实施提供必要的法律基础。
该修正案第一次明确规定,有关动物的健康状况的信息在动物装车运输之前就必须提前向相应的屠宰场报告,以便屠宰场的责任兽医能够得到更多的信息以判断屠宰动物的健康状况。
这将为屠宰场提供与在农场实施的食品安全项目的重要联系。
在2000年9月,为了表明政府对食品安全的承诺,加拿大农业部长宣布了一个在“加拿大调整和农村发展基金”支持下的1140万加元的联邦基金项目“加拿大食品安全调整规划”(CFSAP)。
该规划由CFIA管理,并提供科技支持。
CFSAP将和食品产业界共同资助以HACCP为基础的食品安全风险管理战略、工具和系统的开发活动,凡是国家级的协会或小组,不管是直接还是间接参与食品的生产、销售、派送和加工,都可以参加这项活动。
该规划包括两个阶段,第一阶段集中在食品安全战略的设计和开发活动,第二阶段重点是这些战略的实施。
CFSAP是由CFIA和农业部及食品行业的有关人员共同设计的,它对CFIA正在实施的FSEP和QMP具有很好的补充作用。
CFIA 还向另外一个由加拿大农业联合会管理的规划“加拿大农场生产食品安全规划”(COFFSP)提供科学和技术方面的支持。
该规划也是由加拿大调整和农村发展基金发起的,覆盖了从田头/畜舍到屠宰加工企业门户的食品安全问题。
它通过联邦政府和产业界的合作,鼓励国内初级产品协会开发战略和必要的工具,以便使生产者在农场的食品生产环节实施与
HACCP原理相一致的食品安全措施。
CFIA对CFSAP和COFFSP计划的参与体现了其持续地改进食品安全的承诺,即从初级产品生产到最终产品零售的多部门、跨行业的食品安全协作,最终实现从农场到餐桌(Farm—Fork)的食品安全管理。
综观加拿大的食品安全管理可以发现,由于消费者对食品安全的要求越来越高,加拿大的食品安全管理办法在发生巨大变化,特别是近些年来,其突出特点是在传统的调查、检查、检验的基础上,全面推广基于HACCP原理的预防性食品安全管理办法是其主要的发展趋势。
不仅联邦一级,而且各省也在大力推广这一系统。
因此,要深入了解加拿大的食品安全管理,还必须对HACCP的原理和方法做进一步的了解。