【2016年湘潭大学考研真题】818行政管理学
湘潭大学行政管理专业考研书目《公共管理学》笔记
湘潭大学行政管理专业考研书目《公共管理学》笔记第一章绪论：公共管理（学）的视野公共管理学可以一般地定义为对公共组织尤其是政府组织的管理活动及其规律的研究，或定义为对公共组织如何有效地提供公共物品的研究。
它是由传统的公共行政学的进一步扩展而成的，其主要部分仍然是对政府管理活动的研究。
第一节公共管理及其相关概念一、公共管理与公共行政的概念从词典的解释以及词源看，行政是为……服务，而管理则是控制或获得结果。
行政本质上包含着遵从指示和服务的含义；而管理首先意味着获得结果以及管理者为获得结果负个人责任。
公共行政是指政府特别是执行机关为公众提供服务的活动，行政官员或行政人员在这种活动中主要是执行由别人（政治家）所制定的政策和法律，关注的焦点是过程、程序以及将政策转变为实际的行动，并以内部定向关心机构和人员以及办公室的管理。
公共管理是公共组织提供公共物品和服务的活动，它主要关注的不是过程、程序和遵照别人的指示办事以及内部取向，而更多的是关注取得结果和对结果的获得负个人责任。
二、公共管理与私人管理的区别第一，公共管理与私人管理的使命不同。
公共管理是为公众服务，追求公共利益，而私人管理以营利为目的。
公共管理的服务导向来自这样一种需要，即行政官僚要帮助由选举产生的政治家反映公众对政府服务所提出的愿望与要求；私人管理以利润为导向，是因为私人部门或组织最终要依靠获利而生存。
这是人们经常强调的两种管理的区别。
第二，与私人管理相比，公共管理的效率意识不强。
因为政府部门的资金大部分来自财政拨款，政府官员不必为利润担忧，他们并没有太多的削减开支和有效运作的诱因；商业组织以有效的运作为动机，因为，它们必须在市场中靠竞争获得生存与发展的机会。
政府提供的是公共物品，而商业组织提供的是私人物品。
因为公共物品的特征，使得政府活动难以具有高效率。
第三，与私人管理相比，公共部门尤其是政府管理更强调责任。
在私人组织中，权威和责任的划分是比较清楚的，而在政府中，诸如运作的规模和复杂性，对官僚机构加以政治控制的要求，对一致性和协调的寻求等一类的因素导致了责任机制的扩散，这种扩散加深并复杂化了公共决策的过程。
全国名校行政管理学历年考研真题和典型题及其详解(公共管理)【圣才出品】
第16章公共管理16.1 考点难点归纳由于公共管理并非行政学中的内容，而是行政学的新发展，故我们没有对本章进行考点难点归纳。
随着近几年公共管理的发展，行政学中出现的有关公共管理的内容逐渐增多，本章仅对各高校有关公共管理的考研题加以整理。
如果读者要更深入地复习，还需要参考相关的教材。
16.2 考研真题与典型题16.2.1 概念题1．公共管理（华南师大2016年研；东财2009年研）2．第三部门（对外经贸大学2015年研；首都师大2013年研；中财2010年研）3．非营利组织（武大2012年研）4．公共部门（中财2014年研；中山大学2011年研）5．政府形象（华南理工2010年研）6．企业家政府（北科2014年研；中山大学2012年研；中财2010年研）7．民营化（人大2014年研；首都师大2014年研；中国传媒大学2009年研）8．治理（华中师大2015年研；首都经贸大学2015年研；对外经贸大学2013年研；厦门大学2013年研；东财2012年研）9．社区治理（对外经贸大学2009年研）10．新公共管理（中财2015年研；华中师大2013年研）11．顾客导向（意涵）（北邮2016年研）以下为历年考研试题精选，未附答案，仅供读者参考1．公共利益（山东大学2016年研）2．公共治理（中央民大2016年研）16.2.2 简答题1．简述公共管理兴起的时代因素。
（武大2012年研）2．卡尔森和欧尔曼说明的公共管理与公共行政的六点不同。
（北邮2013年研）3．简述新公共管理的7个要点。
（人大2014年研）相关试题：胡德的“新公共管理”的主要内容。
（北邮2012年研）4．简述公共管理学的学科特征。
（对外经贸大学2014年研；首都师大2013年研）5．各国新公共管理实践的共同特点。
（华南师大2013年研）6．政府组织与非营利组织的联系。
（华南师大2013年研）7．简述公共部门战略管理的限制因素和对策。
（人大2013年研）以下为历年考研试题精选，未附答案，仅供读者参考1．如何理解公共管理的内涵？（首都经贸大学2015年研）2．公共管理是什么？表述奥托、海蒂和沙夫里茨的观点。
2016年湘潭大学公共管理学院818行政管理学考研真题及详解【圣才出品】
2016年湘潭大学公共管理学院818行政管理学考研真题及详解考试科目：行政管理学科目代码：818一、简答题（共5小题，每小题15分，共75分）1．西蒙的行为主义行政观。
2．行政权力行使的手段。
3．分权制与集权制的优缺点。
4．考任制的原则。
5．行政执法的特点。
二、论述题（共3小题，每小题25分，共75分）1．在行政决策过程中，如何发挥咨询机构及其人员的作用。
2．公务员行政职业道德的内容及提升公务员行政职业道德的途径。
3．联系实际，谈一谈为什么说制度创新是政府改革的主要途径。
参考答案：考试科目：行政管理学科目代码：818一、简答题（共5小题，每小题15分，共75分）1．西蒙的行为主义行政观。
答：（1）行为主义行政观的提出背景①西蒙的行政学说自成体系，大致可以分为三大部分：行政管理研究方法理论、决策理论、对行政组织及决策技术的实际研究，其中决策理论影响较大。
他的决策理论迄今为止仍是决策领域的主要流派之一。
②1944年，西蒙在美国《公共行政评论》上发表题为《决策与行政组织》的长篇论文，初步提出了他的行为主义的行政观。
③在此基础上，他又于1947年出版了他的成名著作《管理行为——管理组织决策过程的研究》，进一步明确提出了他的行为主义的行政观。
（2）行为主义行政观的具体内容①传统的行政研究所提出的一些行政原则只不过是一些“行政谚语”，因为他们的研究不够科学。
②必须区分事实因素与价值因素，并在此基础上区分政策与行政。
③公共行政学与包括自然科学在内的各个科学相通，都应以事实为对象进行实证研究。
④正确的概念工具是建立科学原则的基础。
⑤研究行政行为必须重视借鉴经济学、社会学、心理学等科学的发展。
⑥决策或决定是行政行为的核心问题。
2．行政权力行使的手段。
答：行政权力是指国家行政机关依靠特定的强制手段，为有效执行国家意志而依据宪法原则对全社会进行管理的一种能力。
行政权力行使的目的在于让行政客体服从行政主体。
构成行政权力基础的各个方面是权力运行的重要资源。
2016年中国人民大学行政管理考研真题笔记复习资料
2017年中国人民大学行政管理考研专业课解读2016年人大行管考研专业课真题841公共管理与公共政策一名词解释1.目标置换效应2.头脑风暴法3.绩效管理4.全面质量管理5.程序公正性理论二简答1.政策分析的基本特征2.运用志愿失灵理论，简述非政府组织的缺陷3.战略管理的基本特征4.弹性化组织特征5.政府失灵类型及特征三论述题1.结合实际，谈谈渐进主义模型2.结合我国懒政问题，谈谈行政问责机制的困境和解决途径。
更多人大行管考研真题登录育明教育官方网站:育明教育：2017年中国人民大学行政管理考研参考书目专业一：620学科基础（备注：行管方向选择社会学和经济学）（1）管理学罗宾斯：《管理学》（第七或第九版），中国人民大学出版社，2009年版。
《周三多管理学·考研笔记及历年真题解析》，广西师范大学出版社，2015年版。
（2）社会学郑航生：《社会学概论新修》（第三版），中国人民大学出版社，2003年版。
（3）经济学高鸿业：《西方经济学（宏观部分）》，中国人民大学出版社，2011年版。
专业二：841公共管理与公共政策（1）公共管理张成福、党秀云：《公共管理学》（修订版），中国人民大学出版社，2007年1月版。
《公共管理学》，李国正，广西师范大学出版社，2015年版。
（2）公共政策谢明：《公共政策概论》，中国人民大学出版社，最新版。
（为主）《公共政策分析》，李国正，广西师范大学出版社，2015年版。
二、育明教育：2016年中国人民大学公共管理学考研参考书目解析专业课一：管理学、经济学和社会学管理学——A《管理学---罗宾斯》07版09年都行，分别就是09版是19章，把07版的19-20章合并了，同时09版的没有小测验。
B《管理学——方振邦》这个书是人大老师的，很好，和罗宾斯的有60页左右不同，稍微对照下就行。
两个都要背。
社会学——《社会学概论新修—郑杭生》，这个的话，两个版本最好一起看，从2011年真题看，两本书一起参考更有必要。
(NEW)湘潭大学公共管理学院行政管理学历年考研真题汇编(含部分答案)
目 录2003年湘潭大学公共管理学院行政管理学考研真题2004年湘潭大学公共管理学院行政管理学考研真题2005年湘潭大学公共管理学院行政管理学考研真题2006年湘潭大学公共管理学院434行政管理学考研真题2007年湘潭大学公共管理学院435行政管理学考研真题2008年湘潭大学公共管理学院行政管理学考研真题2009年湘潭大学公共管理学院行政管理学考研真题2010年湘潭大学公共管理学院812行政管理学考研真题2011年湘潭大学公共管理学院813行政管理学考研真题2012年湘潭大学公共管理学院815行政管理学考研真题2013年湘潭大学公共管理学院816行政管理学考研真题2014年湘潭大学公共管理学院817行政管理学考研真题及详解2015年湘潭大学公共管理学院818行政管理学考研真题及详解2016年湘潭大学公共管理学院818行政管理学考研真题及详解2017年湘潭大学公共管理学院818行政管理学考研真题及详解2019年湘潭大学公共管理学院816行政管理学考研真题（回忆版）2003年湘潭大学公共管理学院行政管理学考研真题考试科目：行政管理学一、简述题（每小题15分，共60分）1我国国家行政组织的基本原则。
2我国国家公务员制度的基本内容。
3政府绩效评估的意义。
4公共财政的基本职能。
二、论述题（每小题30分，共90分）1如何科学运用行政领导方式和类型。
2当代中国行政改革的基本价值选择。
3行政管理中的伦理困境。
2004年湘潭大学公共管理学院行政管理学考研真题考试科目：行政管理学一、简述题（每小题15分，共60分）1现代行政现象的主要表现。
2行政权利分配的基本原则。
3根据逻辑过程，分析现代政府反应和应变能力的种类。
4评述“管理就是决策”。
二、论述题（每小题30分，共90分）1联系实际，分析我国建立和健全行政监督组织机制的基本途径。
2从行政责任制度的角度分析实现和形成行政责任的性质和特征的关键性因素。
3奥斯本和盖布勒重塑政府理论的基本内容。
(NEW)湘潭大学商学院815管理学原理历年考研真题汇编
2016年湘学院815管理学原理考研 真题
2014年湘潭大学商学院814管理学原理考研 真题
2013年湘潭大学商学院813管理学原理考研 真题
2012年湘潭大学商学院814管理学原理考研 真题
2011年湘潭大学商学院811管理学原理考研 真题
目 录
2016年湘潭大学商学院815管理学原理考研真题 2015年湘潭大学商学院815管理学原理考研真题 2014年湘潭大学商学院814管理学原理考研真题 2013年湘潭大学商学院813管理学原理考研真题 2012年湘潭大学商学院814管理学原理考研真题 2011年湘潭大学商学院811管理学原理考研真题
(NEW)湘潭大学公共管理学院行政管理学历年考研真题汇编(含部分答案)
目 录2003年湘潭大学公共管理学院行政管理学考研真题2004年湘潭大学公共管理学院行政管理学考研真题2005年湘潭大学公共管理学院行政管理学考研真题2006年湘潭大学公共管理学院434行政管理学考研真题2007年湘潭大学公共管理学院435行政管理学考研真题2008年湘潭大学公共管理学院行政管理学考研真题2009年湘潭大学公共管理学院行政管理学考研真题2010年湘潭大学公共管理学院812行政管理学考研真题2011年湘潭大学公共管理学院813行政管理学考研真题2012年湘潭大学公共管理学院815行政管理学考研真题2013年湘潭大学公共管理学院816行政管理学考研真题2014年湘潭大学公共管理学院817行政管理学考研真题及详解2015年湘潭大学公共管理学院818行政管理学考研真题及详解2016年湘潭大学公共管理学院818行政管理学考研真题及详解2017年湘潭大学公共管理学院818行政管理学考研真题及详解2019年湘潭大学公共管理学院816行政管理学考研真题（回忆版）2003年湘潭大学公共管理学院行政管理学考研真题考试科目：行政管理学一、简述题（每小题15分，共60分）1我国国家行政组织的基本原则。
2我国国家公务员制度的基本内容。
3政府绩效评估的意义。
4公共财政的基本职能。
二、论述题（每小题30分，共90分）1如何科学运用行政领导方式和类型。
2当代中国行政改革的基本价值选择。
3行政管理中的伦理困境。
2004年湘潭大学公共管理学院行政管理学考研真题考试科目：行政管理学一、简述题（每小题15分，共60分）1现代行政现象的主要表现。
2行政权利分配的基本原则。
3根据逻辑过程，分析现代政府反应和应变能力的种类。
4评述“管理就是决策”。
二、论述题（每小题30分，共90分）1联系实际，分析我国建立和健全行政监督组织机制的基本途径。
2从行政责任制度的角度分析实现和形成行政责任的性质和特征的关键性因素。
3奥斯本和盖布勒重塑政府理论的基本内容。
湘大行管考研真题（03-11）
湘大行管考研真题（03-11）考试科目（一）：行政管理学一、简述题（每小题15分，共60分）1、我国国家行政组织的基本原则。
2、我国国家公务员制度的基本内容。
3、政府绩效评估的意义。
4、公共财政的基本职能。
二、论述题（每小题30分，共90分）1、如何科学运用行政领导方式和类型。
2、当代中国行政改革的基本价值选择。
3、行政管理中的伦理困境。
考试科目（二）：管理学一、简答题（每小题15分，共60分）1、管理者如何追求自身工作的效益？2、管理人员考评的目的和作用。
3、冲突产生的根源及其处理方法。
4、在控制过程中，如何保证纠偏措施的针对性和有效性？二、论述题（每小题30分，共90分）1、论中国传统管理思想的基本内容。
2、论塑造组织文化的主要途径。
3、论管理创新活动的组织。
考试科目（一）：行政管理学一、简述题（每小题15分，共60分）1、现代行政现象的主要表现。
2、行政权利分配的基本原则3、根据逻辑过程，分析现代政府反应和应变能力的种类。
4、评“管理就是决策”。
二、论述题（每小题30分，共90分）1、联系实际，分析我国建立和健全行政监督组织机制的基本途径。
2、从行政责任制度的角度分析实现和形成行政责任的性质和特征的关键性因素。
3、奥斯本和盖布勒重塑政府理论的基本内容。
考试科目（二）：管理学一、简答题（每小题15分）1、泰罗科学管理理论的主要特点。
2、中国道德的管理功能。
3、如何利用目标管理组织计划的实施。
4、组织中集权倾向产生的原因以及过分集中的弊端。
5、创新职能的基本内容。
二、论述题（每小题25分）1、归纳法在管理学研究中的局限性，如何运用归纳法对管理问题进行实证研究。
2、行政方法的内容及特点和作用，管理中如何正确运用行政方法。
3、决策者的理性限制表现在哪些方面？如何克服决策者的理性限制。
考试科目（一）：行政管理学一、简述题（每小题15分，共75分）1、中国公务员制度的主要机制。
2、行政领导班子素质的合理动态结构的基本内容。
2017年湘潭大学公共管理学院818行政管理学考研真题及详解【圣才出品】
2017年湘潭大学公共管理学院818行政管理学考研真题及详解考试科目：行政管理学科目代码：818一、简答题（共5小题，每小题15分，共75分）1．行政职能转变需要理顺哪些关系？2．编制管理的意义是什么？3．提高公务员工作绩效的主要途径有哪些？4．什么是混合扫描决策模型？5．治理理论的主要内容是什么？二、论述题（共3小题，每小题25分，共75分）1．结合实际论述行政组织变革的动力与阻力及变革成功的条件。
2．试述行政管理中的伦理困境及破解策略。
3．试述行政责任的意义及我国行政责任法制化程度较低的主要原因。
参考答案：考试科目：行政管理学科目代码：818一、简答题（共5小题，每小题15分，共75分）1．行政职能转变需要理顺哪些关系？答：行政职能是行政机关在管理活动中的基本职责和功能作用，主要涉及管什么、怎么管、发挥什么作用的问题。
它是国家职能的具体执行和体现，其行使受立法机关的监督；同时，它发挥的程度又制约和影响其他国家职能的实现程度。
行政职能转变是推动上层建筑适应经济基础的必然要求。
党的十八大指出，要建设职能科学的政府，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。
现阶段我国行政职能转变的重点在于理顺政府与市场关系、政府与社会关系、中央与地方关系、政府部门之间关系。
具体内容如下：（1）理顺政府与市场关系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用①在市场经济体制下，政府与市场关系的总原则是：市场机制能解决的，让市场解决，政府只管市场做不好和做不了的事，政府引导市场，市场调节企业。
②在社会主义市场经济体制下，政府与市场关系表现为：社会主义市场经济的顺利发展，客观上要求把市场对社会经济运行和资源配置的决定性作用与政府宏观调控指导性作用有机结合。
特别是对处于转轨时期的我国来说，离开政府对市场的宏观调控，就不可能建立正常的社会主义市场经济新秩序。
因此，加强政府对市场主体、市场活动的监督管理和宏观调控，不仅是必要的，也是必然的。