房地产发展公司财务预算管理暂行办法

房地产发展公司财务预算管理暂行办法

房地产发展有限公司财务预算管理暂行办法

为促进江苏XX房地产发展有限公司(以下简称”XX公司”)公司建立、健全内部约束机制，进一步规范XX公司的财务管理行为，建立一个有序和有效的财务预算管理及监督体系，根据XX公司的实际情况，特制定本暂行办法：

第一章财务预算管理机构

第1条XX公司董事长对财务预算的管理工作负总责，XX公司财务部负责XX公司财务预算管理的具体事宜，并对董事长负责。

第2条XX公司的预算管理实行三级(即XX公司、下属各分(子)公司、XX公司和各分(子)公司的各职能部门)预算管理方式;按照统一领导、分级管理的原则，各负其责;各分(子)公司都是预算的责任主体和执行主体。

第3条预算管理机构的设置：在XX公司本部设立预算管理委员会，委员会组成如下：

主任：董事长

副主任：副总裁、总裁助理

成员：各部门负责人

预算管理委员会职责主要是负责拟订XX公司财务预算的目标、政策，制定财务预算管理的具体措施和办法，审议、平衡财务预算方案，组织下达财务预算，协调解决财务预算编制和执行中的问题，组织审计、考核财务预算的执行情况，督促公司各部门完成财务预算目标。

预算管理委员会下设办公室，办公室设在财务部，在预算管理委员会的领导下负责XX 司财务预算管理的具体工作，承担以下工作职责：

1、受预算管理委员会的委托制订有关财务预算管理办法;

2、负责对XX公司本级各部门编制的预算进行审核、监督、考核;

3、每月召开XX公司财务预算会;

4、负责对各分(子)公司的预算进行汇总平衡、审查、监督考核;

5、跟踪分析XX公司本部、下属各分(子)公司和控股公司的预算执行情况。

第4条各分(子)公司的财务部负责本公司财务预算的汇制、审查、监督、考核;各分(子)

公司总经理对本公司财务预算的编制和执行结果承担主要责任。

第5条XX公司本部各职能部门的负责人负责本部门有关财务预算的编制、执行、分析、控制等工作，并对本部门财务预算的执行结果承担主要责任。

第二章财务预算管理内容

第6条XX公司的财务预算目前仅包括利润预算、成本费用预算和资金预算;待条件成熟时，应逐渐过渡到全面预算管理。

第7条预算年度：预算年度为每年的1月1日至12月31日。

第8条预算形式：财务预算包括年度总预算和季度、月度执行预算。

第9条年度总预算主要包括利润预算、成本费用预算、现金收支预算、固定资产预算、有关税金预算、现金流量预算等。

第10条成本费用预算包括：管理费用预算、营业费用预算、营业成本预算、财务费用预算(各项成本、费用的具体内容详见《江苏XX房地产发展有限公司财务管理制度》的有关规定)。

第11条现金流量预算包括经营活动产生的现金流量、投资活动产生的现金流量、筹资活动产生的现金流量等内容。

第12条指标分解、分期控制：

1.年度预算应按季度进行分解，以利于按季度跟踪分析和监控;

2.月度执行预算是将季度预算指标进行第二次细分，作为各公司每月财务预算的具体执行目标，以月度和季度预算控制来确保XX公司年度财务预算目标的实现;

3.各公司、部门应将月度预算指标具体分解到各工作岗位并进行监控，以确保部门和公司目标的实现。

第三章预算管理报表

第13条公司年度预算报表包括：利润预算表、管理费用预算表、营业费用预算表、营业成本预算表、财务费用预算表、现金流量预算表、专项(工程、资本支出等)预算表、人员基本情况表、固定资产增减预算表、补充指标表等11张报表(表样详见附件1)。

第14条各公司上报给XX公司的年度预算必须附”预算编制说明书”，主要说明以下内容：

1、编制本年度预算中主要财务指标的依据;

2、本年度预算与上年度实际发生情况的差异及其原因;

3、完成本年度预算的有利因素与不利因素;

4、为完成本年度预算目标拟采取的主要措施;

5、其他需要说明的有关问题：主要包括资产及费用摊销的金额与依据、外部市场变化、政策法规变化等对预算的影响。

第15条各公司年度预算报表上报时间为每年的12月初，XX公司将在12月底前对各公司的年度预算予以批复。

第16条各公司必须按时向XX公司财务部报送月度、季度和年度预算执行报表;月度预算执行报表在当月26日前上报(其中1月份的预算执行报表在1月31日前上报);季度预算执行报表在季度终了10日内上报;年度预算执行报表在次年1月25日前上报。

第17条XX公司月度预算及执行报表(随同财务月报一并上报)包括：利润预算表、管理费用预算执行表、营业费用预算执行表、资金运用预算表、财务费用预算执行表、应交税金及附加税预算表、营业外收支预算表、固定资产增减预算表;XX公司预算执行汇总表(XX 公司财务部编制)等9张表(表样详见附件2)。

第四章预算管理程序

第18条预算管理程序包括预算编制、预算审查与批复、预算执行、预算修正和改进、预算执行结

果检查和监督。

第19条预算编制原则：

1、编制财务预算应坚持”量入为出”和”收支平衡、略有节余”的原则，不得留有缺口，预算外的资金项目原则上不予考虑。

2、支出预算必须做到”统筹兼顾、确保重点”;收入预算不能高估。

3、遵循一致性原则和客观性的原则：各预算单位的预算管理工作必须与XX公司保持一致;各级预算都必须服从于XX公司的发展战略及经营目标;各公司(部门)预算控制指标的设定应符合本单位(部门)的实际情况。

4、在预算编制中应坚决贯彻”该花的钱不能省，不该花的钱一分也要省”的原则。

第20条.预算编制流程：

1、年度财务预算：应按照”自上而下、上下结合、分级编制、逐级汇总”的程序进行编制。

(1) 下达预算草案：XX公司董事会根据XX公司的发展战略和对下年度经济形势的预测等，于每年10月底以前提出XX公司下一年度的财务预算目标草案(目前主要是收入和利润指标、成本费用指标，条件成熟时应逐渐过渡到全面预算)，由XX公司财务部下达各公司(部门)。

(2) 上报预案：各公司(部门)按照XX公司财务部下达的财务预算目标草案，结合各自的实际情况，提出本公司(部门)较详细的财务预算预案，于11月底前上报XX公司财务部。

(3)初步审查：XX公司财务部对各公司(部门)上报的财务预算预案进行初步审查、汇总，经调整及综合平衡后，编制各项分预算和总预算预案，将预案分送各有关公司(部门)再行审查;各公司(部门)应在12个工作日内将预案审查情况书面上报XX公司财务部。

(4) 审议批准：XX公司财务部在各公司(部门)对预案修正调整的基础上，结合XX公司的发展目标编制XX公司的年度财务预算方案，并报XX公司董事会审批。

(5)下达执行：XX公司财务部对经XX公司董事会审议批准的年度财务预算，在年底以前分解成一系列的财务考核指标并下达给各公司(部门)执行。

(6)指标分解：各公司(部门)必须及时将XX公司财务部下达的年度财务预算指标，认真组织实施，在次年1月底前将财务预算指标进行层层分解(年度预算-→季度预算-→月度预算-→岗位预算)，落实到各责任岗位，以确保预算的完成;并将分解情况书面上报XX公司财务部备案。

2、月份财务预算：

(1)预算编制：

①月份预算应从年度和季度预算指标分解而来，但在上报月度预算时应考虑本月实际及对今后情况的预测后在年度预算指标的范围内进行编制;预算指标全年可调剂使用，但不可超标。

②”公共费用”应本着”谁受益，谁承担”的原则分摊到各部门;礼品费、电话费、劳动保险费按照有关部门提供的清单进行分配

(2)各公司(部门)在每月22日前将本公司(部门)的费用预算按规定格式上报XX公司财务部。

(3)下达指标：XX公司财务部应本着”客观、公正、合理”的原则对各公司(部门)上报的月份财务预算进行检查、审核并核定指标，经调整及汇总平衡后编制”月份XX公司汇总费用预算表”，于每月30日前将指标下达给各公司(部门)，各公司(部门)应限额使用。