氟利昂冷库企业生产安全事故应急预案

氟利昂冷库XXXXX有限责任公司

经营安全事故应急救援预案

（2015版）

编制：

审核：

批准：

2015年4月1日发布 2015年4月1日实施

氟利昂冷库XXXXX有限责任公司发布

发布令

公司各单位：

为切实做好公司紧急或事故状态下的应急响应和救援工作，最大限度地减少我公司事故发生、人员伤亡和财产损失，特编制了本预案。现颁布传达，自2015年4月1日起施行，各单位严格执行！

总经理：

2015年 4 月 1 日

目录

1总则 (1)

1.1编制目的 (1)

1.2编制依据 (1)

1.3适用范围 (1)

1.4应急救援体系 (2)

1.5应急工作原则 (3)

2经营单位的事故风险分析 (4)

2.1经营单位概况 (4)

2.2危险源与风险分析 (4)

3组织机构与职责 (7)

3.1应急组织体系 (7)

3.2职责 (8)

4预防与预警 (9)

4.1危险源监控 (9)

4.2预警行动 (11)

4.3信息报告与处置 (12)

5应急响应 (13)

5.1响应分级 (13)

5.2响应程序 (13)

5.3应急结束 (16)

6信息发布 (17)

7后期处置 (17)

8保障措施 (18)

8.1通信与信息保障 (18)

8.2应急队伍保障 (18)

8.3应急物资装备保障 (18)

8.4经费保障 (18)

8.5其他保障 (18)

9培训与演练 (19)

9.1培训 (19)

9.2演练 (19)

10奖惩 (20)

11附则 (20)

11.1术语和定义 (20)

11.2应急预案备案 (21)

11.3维护和更新 (21)

11.4制定与解释 (21)

11.5应急预案的实施 (21)

灭火和应急疏散救援预案 (22)

消防及突发事件安全应急疏散专项预案............... 错误!未定义书签。治安事件专项应急救援预案......................... 错误!未定义书签。自动扶梯伤害事故现场处置方案. (30)

附件1 应急救援组织成员联系电话 (36)

附件2 重要应急物资装备的名录或清单 (37)

附件3 规范化格式文本 (38)

附件4 关键的路线、标识和图纸 (40)

附件5 事故应急救援预案内部评审记录 (41)

附件6 区内配备应急设施（备）与物资表 (42)

附件7 灭火器材配置和分布情况表 (43)

1总则

1.1编制目的

为了规范公司经营安全事故应急管理和响应程序，提高最对突发事故的应急处置能力，作好事故预防及应急救援工作，及时有效地实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，保障在突发事故中人员和设施的安全，结合我公司实际，制定本预案。

1.2编制依据

（1）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令13号）（2）《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令52号）（3）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令6号）

（4）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）

（5）《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号）（6）《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）

（7）《山东省消防条例》（2011年）

（8）《生产经营单位生产安全事故应急救援预案编制导则》

（GB/T29639-2013）

（9）《生产安全事故应急预案管理办法》（安监总局第17号令）

（10）《生产安全事故信息报告和处置办法》（安监总局第21号令）（11）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）

（12）《山东省安全生产条例》（2006年）

（13）《建筑设计防火规范》（GB 50016-2006）等

1.3适用范围

本预案适用于氟利昂冷库XXXXX有限责任公司，包括各店及其所属营业场所、与之配套的公用工程、仓库，在运营过程中可能发生的火灾和恶性突发事件等事故的经营安全事故应对工作。

1.4应急救援体系

应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案以及现场处置方案构成。

综合应急预案是公司各部门制定并共同签署的应急工作总体预案，是公司应对突发事件的规范性文件。

专项应急预案是应对某一类型或某几种类型突发事件而制定的具体的应急操作预案。主要内容包括火灾事故、电梯事故、恶性突发事件、自然灾害应急预案。

现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的预案处置措施。各部门针对自己经营活动中某一重大危险源或生产装置应制定现场处置方案。

应急救援预案体系如图1所示。

图1 应急救援体系示意图

1.5应急工作原则

（1）以人为本，减少危害。认真履行公司安全承诺，救人胜于救场，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。

（2）预防为主、居安思危。高度重视安全应急管理，常抓不懈，防患未然，努力增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合、做好应对突发事件的各项准备工作。

（3）统一领导，分级负责。在公司的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责，条块结合为主的应急管理体制，充分发挥应急体制作用。

（4）依法规范，加强管理。依据有关法律、法规和相关要求，加强突发事件应急管理，使公司应对突发事件的工作规范化、制度化、程序化。

（5）依靠科技，提高素质。要加大安全监测、预测、预警、预防和应急处置技术的投入，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对突发事件的科技水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事件；加强宣传和培训教育工作，提高员工自救、互救和应对各类突发事件的综合素质。

（6）快速反应，协同应对。建立和政府社区的联动协调机制，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

（7）先行控制，随后消除。

（8）先救重点，后援一般。

2经营单位的事故风险分析

2.1经营单位概况

氟利昂冷库XXXXX有限责任公司，位于章丘市党校路，主要经营蔬菜、水产品批发，有7个冷库、10个门头房。公司下设办公室，现有员工30名。

2.2危险源与风险分析

2.2.1 风险分析

氟利昂冷库XXXXX有限责任公司主要经营蔬菜、水产品存储与批发，使用氟利昂冷库，周边主要是居民区、商业区。场内货物堆放混乱，易燃物品随意堆放，消防通道和逃生通道堵塞，电线乱拉乱接，消防灭火器材配置不足，会存在严重火灾安全隐患，一旦发生火灾，后果不可想象。另外，货场面积不足，进出车辆较多，容易发生车辆事故。

冷库的安全主要包括商品安全、生产安全、消防安全和防止氟制冷系统发生漏氟事故。防止制冷系统发生漏氟事故是冷库安全工作中的重中之