李迎生《社会工作概论》(第2版)章节题库(第十一章 社会福利政策)【圣才出品】
李迎生《社会工作概论》(第2版)配套题库(老年社会工作)课后习题【圣才出品】
十万种考研考证电子书、题库、视频学习平台第十三章老年社会工作1．什么是老年社会工作？其发展经过如何？答：现代社会中，老年问题已成为广受关注的社会问题。
发展老年社会工作对解决老年问题有着重要的现实意义。
（1）老年社会工作的含义老年社会工作可以从狭义和广义两个方面来界定。
①狭义的老年社会工作，又称专业老年社会工作，是指社会工作者运用社会工作专业服务方法，充分协助老年人解决生活过程中所遇到的困难，使老年人度过一个安乐祥和的晚年。
专业老年社会工作是严格意义上的社会工作。
②广义的老年社会工作，又称为老年人服务或老年人福利，泛指社会上一切有利于增进老年人适宜生活的社会服务活动。
（2）老年社会工作的起源与发展①老年人福利思想与福利措施在我国起源很早。
舜以“孝”治天下；周公制六礼，提倡尊敬老人；孔子提倡“老者安之”，“老有所终”；孟子主张“老吾老以及人之老”等，都无不体现了我国悠久的尊老敬老传统。
②西方国家的慈幼、养老、赈穷等综合性福利思想，也可追溯到古希腊的“幸福主义”、古罗马的“责任观”和希伯来人的“正义论”等观念的启发。
③工业革命以前，北欧及美国等先进国家皆因社会现实的需要，而制定各种济贫法案以协助贫民，其中受助者大部分为老人。
十万种考研考证电子书、题库、视频学习平台④在第二次世界大战以后，从英国开始，西方国家纷纷宣布建立了福利国家。
西方发达国家的老年社会工作和老年人福利在这一时期也有了进一步的发展，并实现了理论与实务相结合。
⑤20世纪末，为适应经济社会环境和社会政策的变化，欧美等西方发达国家政府直接提供的老年人福利工作有所减少，从而鼓励多种形式的民间承办的老年社会工作，非政府组织、私人机构也积极参与老年社会工作，老年社会工作的社会化和专业化都获得了较大的发展。
2．如何正确认识现代社会中的老年问题？答：对现代社会中的老年问题论述如下：（1）老年问题的含义老年问题又称老年人问题、老龄问题等等，是指老年人由于自身老化和外界环境的影响所带来的个人问题、家庭问题和社会问题，包括老年人个人方面出现的需求问题和人口老龄化所带来的社会问题。
李迎生《社会工作概论》(第2版)配套题库(小组社会工作)章节题库【圣才出品】
十万种考研考证电子书、题库、视频学习平台第八章小组社会工作一、简答题1．简述亚龙关于群体环境对个人行为治疗价值的分析。
答：在小组社会工作中，促成组员改变并非自然发生，而是依赖于某些特定要素的作用。
亚龙认为，这主要是由于群体本身提供了治疗的条件或环境，这种条件或环境的提供，有利于或促进了个人发生积极的改变。
归纳而言，它包括了以下诸要素：（1）传递信息。
只要组员聚在一起，就可以彼此分享消息或资料，也可以得到劝告或建议。
（2）灌输希望。
有人和我在一起就不再孤独，有了希望，也就有了力量。
（3）问题的普遍性。
有人和我身处同样的处境，我不是全世界最不幸的人，不要自怨自艾了，勇敢地面对现实吧!（4）利他主义。
大家既然同在一条船上，就彼此帮助，互相了解吧!（5）修正个人早期经验。
我又有机会了，就再试一次吧。
以前的挫折和不幸，可以避免再发生了。
（6）发展社交技巧。
群体提供了绝好的社交机会——我可以在这里练习一下，他们不会笑话我的。
（7）模仿行为。
他是我可以认同的对象，我应向他学习，以他为榜样。
（8）人际学习。
了解我的人际关系如何，我应如何改善我的人际交往技巧——他们为什么有这种行为，我应如何应对。
十万种考研考证电子书、题库、视频学习平台（9）群体内聚力。
体验归属于一个群体的美好感觉——我如何为群体效力，因为大家是荣辱与共的。
（10）感情净化作用。
群体成了我的避风港，我有委屈烦恼都可在这里倾诉，他们会听的。
在群体过程中，社会工作者应充分利用这些要素，注重加强各要素间的交互整合作用，以整体提升群体的动力与影响力，由此促成组员的改变与成长。
社会工作者应依循当时当地的原则适时推动相关要素的孕育与发展，以催化这些要素对组员的积极影响。
2．简述勒温的场域理论。
答：在勒温的群体研究中，场域理论是其分析群体动力的理论基础。
勒温主要是从人的心理场和行为场角度出发，立足不同因素对个体的交互影响。
场域理论认为，每个人的行动均被行动发生的场域所影响。
王思斌《社会工作概论》(第2版)课后习题(第十一章 青少年社会工作)【圣才出品】
第十一章青少年社会工作1．试述青少年概念的涵义。
答：青少年概念的涵义包括：（1）青少年是一个生理特别发展的时期生理的快速发展是青少年最明显的特征。
个体的身高、体重、骨骼、内脏都有十分显著的发展，性征的发展尤为突出。
青少年生理的发展既是量的增长，也是质的飞跃。
应该说，生理的急剧发展是青少年不同于其他人生阶段或其他人群的最重要的特征。
（2）青少年是一个转折期青少年是儿童向成人的过渡。
从生理上，它是由萌芽发育为成人的过渡；从心理上，是从不成熟的自我向成熟的自我的过渡；从社会上，是从一个生理的人向一个社会的人的关键性过渡。
在这一时期，人的生理心理以及社会化方面都有巨大的变化。
因此，这一时期发生种种成长问题的几率大大高于其他年龄段的人群。
（3）青少年是一个关键期正因为青少年是人生发展的重要转折期，因而这一时期的发展对人的一生具有关键性的作用。
青少年期对人的影响是全面的，不仅会影响到个体的生理心理，而且会全面影响其一生，婚姻、家庭甚至下一代。
青少年期发生的各种障碍，将直接导致各种心理的、社会的危机。
（4）青少年是一种社会文化现象青少年在参与各种社会活动时会表现出区别于其他代群的价值标准、行为规范、思维方式和人格倾向，故形成了独特的“青少年文化”概念。
这是根植于时代文化基础上的亚文化，是一种极具特征，既有积极意义又包含不安定因素的文化，其明显的“反叛性”常常令成人社会产生烦恼和不安。
2．试述青少年社会工作的涵义及功能。
答：（1）青少年社会工作的涵义青少年社会工作是指以青少年为案主的社会工作。
从过程角度去认识，则可以将青少年社会工作定义为：根据青少年的生理和心理状态、兴趣倾向、特长嗜好、家庭背景以及智力等实际情况，予以个别的或集体的辅导，使其获得正常的发展与进步，并启发其个别的才能与志趣，使其发展至最大限度，以贡献于社会和国家。
“青少年社会工作”概念应包括如下要素：①青少年社会工作是面向青少年的社会工作。
这种划分是建立在“青少年”这一特殊群体之上的，即针对青少年期常见的问题。
李迎生《社会工作概论》(第2版)配套题库(社会福利政策)课后习题【圣才出品】
十万种考研考证电子书、题库、视频学习平台第十一章社会福利政策1．什么是社会政策?它有哪些特点?答：（1）社会政策的含义社会政策是指为国家或政府为解决社会问题、改善社会环境、促进社会公正和实现社会发展而制定和采取的各种原则、方针。
（2）社会政策的特点①社会政策是政府为满足人民群众的基本需要而提供各种社会服务的行动；②具有社会性的特征，包括社会性目标和社会性价值；③社会政策是社会服务与社会管理相结合的政策体系；④坚持福利性的原则；⑤具有社会目标与经济目标相协调的特征。
2．试述西方社会政策理论的发展演变过程。
答：工业革命以来，为适应人类社会变迁和人们生活方式的变化，世界各国纷纷出台现代社会政策，帮助人们应对工业化、城市化带来的各种风险。
而在社会政策体系的构建过程中，其理论形态也发生着深刻的变化。
（1）工业革命时期的社会政策理论这一时期的西方社会政策理论，主要仍是以古典自由主义为代表，基于人道主义“仁爱”、“人性”和自然权利观念。
人道主义宣扬人类的“自由、平等、博爱”，强调人是平等、自十万种考研考证电子书、题库、视频学习平台主的，人有权利得到社会平等的关心和尊重。
这一时期西方社会政策把改善劳工阶级的生活状况，对穷人实施某些有限的救助当做主要目标来推行。
这样，以人道主义的道德动机为出发点，而以维护人的平等和尊严为目的的自然权利理论，就成为19世纪以前社会政策的主要思想观念基础。
（2）19世纪末20世纪初的社会政策理论这一阶段，社会政策理论发生了深刻的变化，自由主义、社会主义思想流派都产生了一定程度的变异，形成了一些新的派别，其中以社会民主主义为主要代表。
社会民主主义来源于社会主义。
以伯恩施坦为代表的一些学者认为，可以以改良的方式实现社会主义，由此产生了社会民主主义。
社会民主主义虽然背离了传统的马克思主义，但是它最突出的特点在于，对包括经济平等在内的更大程度的平等的重视，以及把社会政策视为实现社会主义的手段的思想。
李迎生《社会工作概论》(第2版)章节题库-第一章至第十章【圣才出品】
第三部分章节题库上篇社会工作总论第一章社会工作导论一、名词解释1．社会救助（中科院2012年研）答：社会救助又称社会救济，指政府和社会团体对那些维持社会基本生活水平有困难者给予必要的物质帮助。
社会救济工作的关键是要正确划定被救济对象最低生活标准，维护贫困者的基本权益。
我国长期开展的扶贫工作是社会救济中很有特色的事业，把社会救济与生产开发结合起来，从根本上提高贫困者的生活水平。
２．倡导者（中科院2012年研）答：在一定情况下，社会工作者应该成为受助者采取某种行为的倡导者，即当受助者必须采取新的行动才能有助于其走出困境时，社会工作者应该向其倡导某种合理行为，并指导他们以使其成功。
应该指出的是，这里的倡导不是不顾受助者接受程度的强行推动。
3．社会服务（中科院2012年研）答：社会服务是以劳务为主要形式向有困难的社会成员，特别是社会弱者提供的改善其处境的活动。
它是将社会保障、社会福利传至有需要社会成员的过程。
社会服务与营利性商业服务有本质区别，它是社会福利服务。
二、简答题1．简述社会工作与社会保障的区别与联系。
答：社会工作与社会保障的区别与联系主要表现在以下方面：（1）社会工作和社会保障的共同点在于，它们都是对社会上处于困难境地的人们提供帮助。
（2）二者的区别可从以下五个方面来理解：①社会保障基本上是由国家法律规范的救援措施与政策，属于社会政策的范畴；社会工作则是具体、直接的社会援助的提供。
社会工作将社会保障政策、项目转化为现实的服务，使之成为社会大众所共享的成果；②社会保障属于收入或物质上的帮助；社会工作不仅提供物质上的帮助，而且提供精神上的帮助；③社会保障的直接目的是维持有困难者的基本生活以不致发生危险，所以也叫社会安全；社会工作除了救助之外，还有发展受助者能力的任务；④社会保障是对个人、家庭而言的；社会工作的对象包括个人、家庭及社区；⑤社会保障的基本责任主体是国家和政府；社会工作的责任主体是社会工作者和受助者双方，是他们之间的合作。
李迎生《社会工作概论》(第2版)配套题库(小组社会工作)课后习题【圣才出品】
十万种考研考证电子书、题库、视频学习平台第八章小组社会工作1．什么是小组社会工作?试通过与个案社会工作的比较，简述小组社会工作的优缺点。
答：小组社会工作的定义及其优缺点表述如下：（1）小组社会工作的定义小组社会工作是社会工作三大传统的工作方法之一，关于小组社会工作含义的界定，学者们得一件也不统一，主要有以下几种解释：①柯义尔的定义柯义尔认为：“小组社会工作是一种教育过程，通常由各种志愿结合的成员，在社会工作者的协助下于闲暇时间内实施。
其目的是通过个人人格的互动，以促进个人人格成长，以及为了实现共同目标，而促成小组成员间互动合作的集体行动，以创造小组情境。
”②克那普卡的界定克那普卡的界定是：“小组社会工作是社会工作的方法之一，它通过有目的的群体经验，协助个人增强其社会功能，以及更有效地处理个人、群体或社区的问题。
小组社会工作的对象包括由健康的个人所组成的小组，以及由受困扰的个人组成的小组。
当小组社会工作者运用其专业训练和技巧，去帮助一群在功能上有困扰的个人所组成的小组时，他便是在进行小组治疗工作。
”③崔克尔的界定崔克尔指出：小组社会工作是一种方法，通过个人在各种社区机构中的小组，凭借小组社会工作者的协助，引导个人在群体活动中互动，以使他们彼此建立关系，并以个人需求与十万种考研考证电子书、题库、视频学习平台能力为基础，获得成长的经验，目的在于实现个人、群体、社区发展的目标。
④笔者的界定笔者认为，小组社会工作是一种专门的社会工作方法，它通过社会工作者的协助与小组成员的互动互助，使参加小组的个人获得行为的改变、社会功能的恢复与发展，并达到小组目标，促进社区与社会发展。
（2）小组社会工作与个案社会工作的比较作为社会工作的三大传统工作方法，两者不仅表现出不同的发展轨迹，更在实务操作中呈现出诸多差异。
①个案社会工作比较重视个人心理方面的改变；而小组社会工作则强调整体的改变，既包括心理机能，也包括社会功能。
②个案社会工作发展较早，有较完备、深入的实务方法；而小组社会工作使用的方法相对较少。
李迎生《社会工作概论》(第2版)配套题库(工业社会工作)章节题库【圣才出品】
十万种考研考证电子书、题库、视频学习平台第十七章工业社会工作一、简答题1．谈谈发展工业社会工作的必要性。
答：发展工业社会工作的必要性（1）面临激烈的国际竞争，员工和企业将面临更大的压力和未曾遭遇的问题，非员工和企业自身所能解决，需要依赖专业的知识和技术。
这就为专业化的工业社会工作进入工业领域提供了良好的契机。
（2）社会转型中所引发的结构性问题反映在工业界会导致员工失业等以及员工的利益诉求等问题，已非单纯的企业界人士所能解决，需要工业社会工作的介入。
（3）劳资间的问题、劳动条件问题、工作环境的适应、健康保健问题、家庭与婚姻问题、失业、职业安全卫生、休闲娱乐问题、相关法律问题等困扰着企业员工，使其工作积极性大大受挫。
（4）职场的激烈竞争和优胜劣汰的风险使劳工强烈要求职业保障、失业救助、新兴技术的职业培训、再次就业的指导等。
解决诸如此类的问题是工业社会工作的重点。
（5）员工在工作中遭遇的各种困难需要工业社会工作者的帮助。
紧张、单调、乏味的工作方式使得员工的工作满意度降低，个人的自主性、创造性受到压抑，员工的工作成就感难以得到满足；员工之间缺少必要的沟通与交流，不满和压抑情绪难以疏解。
工业社会工作者“助人自助”的工作理念以及拥有专业的社工技术和方法，能够帮助员工解决工作中的困扰。
十万种考研考证电子书、题库、视频学习平台（6）尤其对于中国而言，目前正处于农业社会向工业社会、计划经济向市场经济加速转型期，难免会出现以下问题：其一，中国工业化、城市化步伐加快，工业人口的增多使得工业社会工作者的服务对象增多。
目前，城镇人口不断增加，而乡镇企业的迅猛发展，更使企业在职职工的人数剧增。
职工福利、职工福利保障、职工权益保障，应当成为社会工作的一个重要领域。
其二，随着企业的结构改组、减员增效等改革的不断推进，一些技术水平低、能力较差的员工不可避免地会被淘汰，出现了下岗、失业等现象。
这些下岗工人、失业者不仅在生活上出现困难，在心理上受到极大的创伤，而且再次就业也非常困难。
李迎生《社会工作概论》(第2版)配套模拟试题及详解 【圣才出品】
第四部分模拟试题李迎生《社会工作概论》（第2版）配套模拟试题及详解（一）一、名词解释（每题5分，共40分）1．社会服务2．专业伦理3．社区4．移情5．预防与治疗模式6．社会工作研究7．危机调适理论8．社会福利二、简答题（每题10分，共50分）1．简述社会工作的要素。
2．试述人类需要有哪些类型？如何帮助服务对象分析他们的需要？3．概述个案社会工作的实施原则。
4．什么是儿童社会政策？制定儿童社会政策应遵循哪些原则？5．社会工作在贫困治理中有何作用？三、论述题（每题20分，共60分）1．社区工作价值观包含哪些内容？其困境体现在哪里？其行为原则如何？2．试述我国社会政策现状的特点及其原因。
3．简述中国内地社区矫正工作的现状、问题及应对措施。
参考答案：一、名词解释1．社会服务答：社会服务是以劳务为主要形式向有困难的社会成员，特别是社会弱者提供的改善其处境的活动。
它是将社会保障、社会福利传至有需要社会成员的过程。
社会服务与营利性商业服务有本质区别，它是社会福利服务。
2．专业伦理答：专业伦理指专业团体对其案主的专业关系与服务关系，以责任为中心，又可分为企业伦理、科技伦理、行政伦理、助人伦理等。
社会工作伦理属于专业伦理。
社会工作者通过其团体的讨论与共识，以集体自律的方式，订立专业守则或公约，要求全体成员共同遵守。
3．社区答：社区是一种个人集合，可以以个人为单位，也可以以家庭、小群体、组织等为单位，有共同的利益关系，为了实现这些利益，要发生正式和非正式的相互交流，并且在认同层面上有互相之间的认同感，认为自己是某个集体的一份子。
4．移情答：移情是指受助者将早期生活经验中对某个特定人士（如父母）的特殊感受反应或投射到工作者身上，将其视为受助者早年情绪生活经验的某个特定人来看待，并将其情感和态度表现在专业关系上。
工作者应将专业关系维持在现实的基础上，只要受助者不过分受制于这些反应，就不构成问题。
但是，受助者的反应若不恰当而有不符事实的态度和情感反应时，就必须做适当处理。
李迎生《社会工作概论》(第2版)课后习题-第一章至第十章【圣才出品】
第二部分课后习题上篇社会工作总论第一章社会工作导论1．什么是社会工作?试比较各国对社会工作的不同理解。
答：（1）关于社会工作的，目前尚未有统一的定义①陈良瑾等人认为：社会工作是一种不以营利为目的的助人自助的专业性社会服务工作，也是一门独立的学科和专门的职业。
②社会工作是为帮助人们满足那些仅凭个人努力无法满足的需求而采取的各种有组织的做法；它视受助者为积极能动的主体，而不只是被动消极的客体；它提供必要的条件和运用专业的方法使受助者发挥潜能，以自己解决自己的问题；它是一门以现代科学所提供的知识为基础的应用性社会科学。
③我国学者李宗派、李增禄、徐震和林万亿等对社会工作的定义也是采用综合式的。
④我们也倾向于从综合的角度给社会工作下定义，因为只有这样的定义才能使人们对社会工作产生全面、完整的认识。
只是这样的定义表述起来稍嫌哕唆、累赘。
鉴于此，我们认为，社会工作是遵循以人为本、助人自助、平等公正的专业价值观，在社会服务及社会管理等领域，综合运用专业知识、技能和方法，帮助有需要的个人、家庭、群体和社区，整合社会资源，协调社会关系，预防和解决社会问题，促进社会稳定和谐的专业和职业。
（2）国际上关于社会工作的三种认识角度①把社会工作视为一种个人慈善事业。
认为社会工作是社会中上层成员出于人道主义或宗教信仰的驱使，对社会上贫苦及不幸者举办的慈善、施舍。
②将社会工作视为由政府或私人社团举办的以解决各种因经济困难所导致的问题为目的的各种有组织的活动。
如对社会上由于失业、贫困、疾病、老年、残障、精神疾患、孤寡等各种原因面临经济方面困难的人们的扶助与救济事业。
③将社会工作视为一种由政府或私人社团所举办的专业服务。
它不分性别、年龄与贫富，以协助个人发挥其最大潜能，使其获得最美满、最有意义的生活为目的。
它的工作重心已不仅仅局限于对被救助者社会关系的调整与革新，也不仅仅局限于对被救助者物质的扶助，而且有专业的咨询服务，以协助他们自觉、自立及发挥潜能。
李迎生《社会工作概论》(第2版)配套题库(社区福利服务)课后习题【圣才出品】
十万种考研考证电子书、题库、视频学习平台第二十章社区福利服务1．如何理解社区服务的概念?它与西方国家的“社区照顾”有何联系和区别?答：（1）社区服务的概念社区服务是指在政府的倡导和支持下，在社区范围内实施的具有福利性和公益性的各种社会服务活动。
它主要面向社区中的弱势群体成员及其家庭，也包括面向全体居民的公益性服务活动。
一般为无偿或低偿提供。
（2）社区服务和西方国家的“社区照顾”一词的含义的联系与区别社区照顾最早于20世纪50年代兴起于英国，是指在政府的推动和支持下，动员社区资源，使社会弱势人群能在自己生活和熟悉的社区内获得各种照顾和支持。
在这里，照顾与支持包括了行动照顾、物质资源、心理支持和整体关怀等四个不同层面的含义。
与社区服务相比较，在政府的主导作用、服务对象的范围、注重利用社区资源等方面二者比较接近；但西方的社区照顾对政府的作用更加强调，服务对象的范围更加固定，服务的专业化程度更高，更加强调全面提高照顾对象的生活质量。
2．如何理解“福利性”是社区服务的本质特征?答：福利性应当是社区服务最根本、最本质的特征，可以从以下三个方面理解：（1）社区服务首先以维护、确保社会弱势群体如老年人、残疾人及其他特殊群体的最基本生活为出发点和归宿，这是它的福利特性最明显的体现。
同时，随着国家和社会支持力度的不断加大，社区服务的对象也在日益扩大，日益扩大到将社区全体居民包括于其中。
十万种考研考证电子书、题库、视频学习平台（2）这方面的社区服务包括面向全体社区居民的便民利民的生活服务、文化娱乐服务、卫生保健服务、环境保洁服务等等。
这种服务以提高全体居民的生活质量、增强社区凝聚力和整合度为目标，是社会工作所追求的更高一个层次的目标。
（3）社区服务的福利性使之与商业性或市场化服务从根本上相区别，但也不是说福利服务就等于无偿服务。
毫无疑问，面向社会弱势群体的社区服务基本上是无偿的，但也有属于低偿性的有偿服务。
面向全体居民的社区服务更多地体现出有偿服务，但这种服务和商业性服务的本质区别在于，前者不是以追求经济效益为基本目标，而是以追求社会效益为基本目标。
李迎生《社会工作概论》(第2版)配套题库(社会工作理论)章节题库【圣才出品】
十万种考研考证电子书、题库、视频学习平台第四章社会工作导论一、名词解释AGIL功能分析模型（中山大学2013年研）答：A-G-I-L框架是帕森斯社会系统理论的主要内容,A——适应（Adaptation），即社会系统对环境的适应功能。
G——目标达到（Goal—attainment），即社会系统确立总目标的功能。
I——整合（Integration），即协调社会系统各组成部分，使它们达到某种程度的团结而开展有效的合作。
L——潜在的模式维持（Latency pattern maintenance），即根据某些规范与原则，维持系统行动秩序与活动方式连续性的功能。
二、简答题1．社会工作理论具有哪些特点?答：社会工作理论（知识）具有专业性、改良性、操作性、客观性等特点。
（1）社会工作理论的专业性所谓社会工作理论（知识）的专业性，是指这些理论、知识体系对社会工作专业而言具有独占性和专门性。
这是社会工作取得社会认可与专业权威的主要来源，是社会工作者取得专家权的主要依据。
（2）社会工作理论的改良性社会工作理论，特别是社会工作的实务知识，对人与社会资源、环境有充分的了解，并将其目标设定为帮助他人、改善环境、促进人类生活质量的不断提高。
因此，社会工作的知十万种考研考证电子书、题库、视频学习平台识是助人的知识，是改良性知识，这是社会工作理论（知识）最突出的特性之一。
（3）社会工作理论的操作性社会工作理论（知识）不是抽象的理论思辨，它能够转变为具体的运用。
因此，社会工作理论（知识）是可操作的。
社会工作理论（知识）也是有层次的，但即便是最抽象意义上的社会工作理论（知识），也是来自实践经验的总结，并反过来指导新的实践。
社会工作领域所存在的更多的理论（知识）是实务性理论，可操作性是实务理论最显著的特点。
（4）社会工作理论的客观性社会工作理论是经过无数次实践验证而被证明为真实、正确、有效的一些观念和认识，这些理论（知识）是可由别人基于充分、健全和合乎逻辑的证据而加以证实的。
李迎生《社会工作概论》(第2版)配套题库(社会工作发展)章节题库【圣才出品】
十万种考研考证电子书、题库、视频学习平台第二章社会工作发展一、名词解释社会工作实习（中山大学2013年研）答：把学习社会工作的学生安排到实际工作机构中去，将课上所学的知识、价值与技巧运用到实际工作情境中，即将社会工作的价值、知识与技巧整合、内化到工作者的工作行为中去，并能转化为实际的服务。
这个过程就是社会工作实习。
二、简答题1．简述西方专业社会工作产生的背景。
答：西方专业社会工作产生的背景如下：（1）思想背景古希腊、古罗马时期的助人思想，基督教的博爱思想等，是西方社会工作产生的最早的思想来源之一。
起源于欧洲的文艺复兴运动的人道主义强调人的尊严、重视人的价值和平等权利，对社会工作的出现产生了重要的影响。
应特别指出，社会福利观念从“个人责任观”向“社会责任观”的转变，对社会工作的发展产生了直接的影响。
（2）时代背景工业化、市场经济等在欧美的推进，导致了社会经济结构的巨大变化，出现了各种社会十万种考研考证电子书、题库、视频学习平台问题，这是社会工作产生的基本的时代背景。
①工业革命导致的社会转型加速了传统社会福利模式的解体。
②工业化、市场经济导致了社会收入分配愈益两极分化，激烈的竞争使中小企业破产，使工人、农民变成赤贫者，激起了尖锐的社会矛盾。
③工业革命、市场经济改变了人们传统的社会关系，将以初级关系（血缘、地缘关系等）为主的社会变成了以次级关系（业缘关系）为主的社会。
2．简述英、美慈善组织会社和睦邻组织运动对社会工作的发展有哪些贡献?答：（1）慈善组织会社的工作对专业社会工作的发展具有重要影响。
慈善组织会社的实践直接影响了日后专业社会工作的方法。
①慈善组织会社强调科学的工作方法。
他们派“友善访问员”访问申请救济者，以了解其社会背景、确定应采取的措施，对每个申请救助的个人和家庭在进行调查后，按其个别情况分别予以处理。
这种强调“个别化”的做法，是日后社会个案工作的滥觞。
②慈善组织会社促进各救济机构、慈善组织为解决贫困问题进行协调合作，也为社区组织、社会行政工作的产生和发展奠定了基础。
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十万种考研考证电子书、题库、视频学习平台第五章人的行为与社会环境一、简答题1．什么是行为?人的行为具有哪些重要特征?答：（1）狭义的“行为”，仅指可以观察到的外部活动；而广义的“行为”，则指个体针对环境刺激所做的所有反应，除了包括狭义的行为外，还包括只能通过表象去间接推断的内部心理过程。
这里所说的“行为”是指广义的行为。
（2）人的行为的重要特征主要有：①适应性。
指人的行为是人类主动适应环境的结果，是人类个体与其环境之间相互作用的产物。
②复合性。
指人的行为是由生理的、心理的、社会的、文化的等多种因素共同作用的结果。
③变化性。
人的行为在人的一生中是不断变化的，并且这种变化是有一定常规的。
④多样性。
人类个体与个体之间在行为方式上存在着非常大的差异，使人的行为呈现出色彩斑斓的多样性。
⑤累积性。
由于人类具有非常强的学习能力，后代对先辈的行为方式不只是简单的模仿，而是在继承基础上的不断改造和创新。
2．简述社会工作关于人类行为和社会环境的基本假设有哪些？答：社会工作关于人类行为和社会环境的基本假设主要体现在：十万种考研考证电子书、题库、视频学习平台（1）我们怎样看待世界以及环境与人的互动直接影响社会工作中工作原则的制定和工作手法的选择。
社会工作的三大支柱即价值观、理论和实践都听命于我们对人与环境及其关系的理解。
如果你认为人是理性的且思想是行动的指挥棒，那么你可能会多运用认知行为治疗法来服务工作对象。
如果你相信人是有潜意识的且未必在理性层面清楚自己的行为时，你可能更多地选择心理分析法来与工作对象一起寻求改变。
（2）我们是社会工作者，也是普通人，也受自身成长环境的影响。
专业价值、知识和技巧的学习并不能使我们变成运用这些价值、知识和技巧的机器。
相反，它们会融合到我们自己的价值、知识和技巧中去。
在工作中适时反省和同辈间讨论，可使我们了解自己是否合理运用专业知识、价值和技巧，也使我们看到自己、了解自己，更好地为案主提供服务。
李迎生《社会工作概论》(第2版)配套题库(社会工作行政)章节题库【圣才出品】
十万种考研考证电子书、题库、视频学习平台第十章社会工作行政一、简答题1．什么是社会行政?其范围应当如何理解或划分?答：社会行政是现代国家公共行政的一个部门，也是现代社会工作的专业方法之一。
社会行政出现的时间尚不长，关于社会行政的内涵究竟是什么，在学术界尚不统一。
（1）社会行政概念的含义基德内认为，社会行政工作可以说是把社会政策转化为社会服务的过程。
白秀雄认为，社会行政一方面是政府公共行政的一个部门，另一方面是社会工作的一种间接方法。
崔克尔认为，社会行政是与他人共事的过程。
在这一过程中，人们之间相互依赖，相互扶持，力求运用各种资源，以提供社区所需要的服务与计划。
笔者倾向于给社会行政下一个综合性的定义：社会行政是依照行政程序，通过协调运用各种资源，将社会福利政策转变为具体的社会服务，以实现政府或机构特定社会福利目标的过程。
（2）社会行政的范围①三层次说按照帕森斯的意见，可将社会行政划分为制度、管理和技术三个层次。
a．制度层次：属于宏观控制，包括制定社会工作整体规划，制定社会政策、法规，决十万种考研考证电子书、题库、视频学习平台定各级行政组织的职责范围等。
b．管理层次：包括筹措与安排各种资源的运用；设计组织结构，协调各组织间的关系；指导机构成员充分发挥作用，以人尽其才；以及招聘、培训职员等。
c．技术层次：包括向受助者提供咨询服务；个案转介；案主辅导；社会资源的提供；制定工作目标，选择工作方案；人员的具体配置；执行、评估；资金预算等。
②二层次说二层次说将社会行政划分为宏观、微观两大层次。
a．宏观社会行政是指在政府的社会行政系统中和在大型社会福利组织(非营利组织)中，从事社会政策的执行设计、为其建立条件及规则并全面地推动政策实施的活动。
宏观社会行政的主要任务是：制定社会政策的实施细则，进一步阐明政策的目标及意义，明确政策对象的范围，指出政策的责任部门，明确资源的来源及筹集方法，指明各相关部门之间的关系及推动政策实施的方法，说明政策实施效果的评估及责任承担等。
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十万种考研考证电子书、题库、视频学习平台第六章社会工作过程一、名词解释倡导者（中科院2012年研）答：在一定情况下，社会工作者应该成为受助者采取某种行为的倡导者，即当受助者必须采取新的行动才能有助于其走出困境时，社会工作者应该向其倡导某种合理行为，并指导他们以使其成功。
应该指出的是，这里的倡导不是不顾受助者接受程度的强行推动。
二、简答题1．简述社会工作过程模式的分析范式是什么?答：社会工作过程模式的分析范式是内外影响力范式。
内外影响力范式将系统理论和生态系统理论的元素融合在一起，为社会工作提供了一个实务的分析范式。
（1）内外影响力范式的基本假设内外影响力范式试图解释为什么对相同的处境每个人会有不同的反应行为，协助社会工作者理出其中的头绪。
其基本假设是，人（或群体、组织、社区等系统）自身及其环境中生成的各种力量促成了他（他们）用某种方式行事。
正是这些力量的相互作用产生了特定的行为。
（2）内外影响力范式社会功能的发挥内外影响力范式是一个工具，它帮助社会工作者解释人在环境中不能很好地发挥作用的一些原因。
内外影响力可以被视为一个连续体，一端是充分发挥作用，另一端是不能发挥作十万种考研考证电子书、题库、视频学习平台用。
社会工作的目的是增强人们和群体及社区的社会功能。
通用社会工作实务关注个人与他人的关系，把着眼点放在个人、群体、组织和社区在不同社会角色上的表现，可以考察他们功能发挥的程度。
对发挥角色功能的威胁是社会工作关注的核心问题，社会工作者分析社会关系，与服务对象一道寻找方法，消除干扰功能发挥的因素，使他们之间的各种联系变得更为丰富、更加理想。
（3）内外影响力范式与相关理论的结合在内外影响力分析范式中，人被看作是发展和成长的。
生命周期理论认为，人的发展都要经过几个普遍的阶段，每个阶段都是逐步攀升的。
生命周期理论使社会工作者可以系统地、全面地思考个人的问题，找出影响个人解决问题的内外原因，进而给予协助。
内外影响力范式可以作为通用社会工作过程模式的辅助性分析框架，帮助社会工作者理解个人、群体及社区问题产生的原因，以便制定有针对性的干预措施。
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十万种考研考证电子书、题库、视频学习平台第四章社会工作理论1．谈谈你对理论在社会工作中的功能与重要性的认识。
答：理论是由一系列逻辑上相互联系的概念和判断组成的知识体系，是对经验知识的抽象概括和总结。
（1）理论具有描述、解释、预测一定事物或现象的存在、变化并提示解决问题的方法等多方面的功能。
①描述。
理论能对事物或现象的状态及其变化发展做出比较科学的描述，帮助人们了解一定事物或现象。
社会工作涉及个人、群体、社会各个类别和不同层次的问题，社会工作者在实际介入之前，对各类问题的状态应当有比较清楚的了解。
②解释。
理论能解释事物或现象产生的原因。
事物或现象间存在着多种多样复杂的关系，其中因果关系是最重要的一种关系。
在社会工作中，了解问题的成因，是制定适宜的服务方案的前提性条件。
③预测。
根据理论所揭示的事物或现象之间的因果关系，我们便能通过调查所掌握的事实，对特定事物或现象的未来作出比较准确的预测。
在社会工作中，它能帮助工作者未雨绸缪，防患于未然。
同时，它也能使社会工作者在做出某种介入时，便于对其效果作出一定的预测。
④提示方法。
不少实用型理论是对实际工作经验的总结，其有效性、合理性是被前人无数次的经验证明了的。
这类理论在社会工作实务领域有很多，它提示乃至提供解决同类问题的方法、程序及技巧，从而使社会工作者在面对实际问题时，成竹在胸，沉着应对。
十万种考研考证电子书、题库、视频学习平台（2）理论对社会工作的重要性①是否有“一个理论体系”，是衡量一个专业能否成立且获得社会承认的重要标志。
有了一套系统化的理论体系，进而对社会现象做出有说服力且符合逻辑的解释，一门专业才能赢得社会的认可。
同时，也正是由于理论体系发展的系统化、复杂化，掌握这种理论体系所需要经过的教育和训练就会很长、很困难；而一旦掌握了这种理论，一个人也就可能成为一个专业的权威。
②社会工作理论对社会工作从业人员解决案主问题能力的培养产生着重要影响。
社会工作是解决社会问题的。
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十万种考研考证电子书、题库、视频学习平台第一章社会工作导论一、名词解释1．社会救助（中科院2012年研）答：社会救助又称社会救济，指政府和社会团体对那些维持社会基本生活水平有困难者给予必要的物质帮助。
社会救济工作的关键是要正确划定被救济对象最低生活标准，维护贫困者的基本权益。
我国长期开展的扶贫工作是社会救济中很有特色的事业，把社会救济与生产开发结合起来，从根本上提高贫困者的生活水平。
２．倡导者（中科院2012年研）答：在一定情况下，社会工作者应该成为受助者采取某种行为的倡导者，即当受助者必须采取新的行动才能有助于其走出困境时，社会工作者应该向其倡导某种合理行为，并指导他们以使其成功。
应该指出的是，这里的倡导不是不顾受助者接受程度的强行推动。
3．社会服务（中科院2012年研）答：社会服务是以劳务为主要形式向有困难的社会成员，特别是社会弱者提供的改善其处境的活动。
它是将社会保障、社会福利传至有需要社会成员的过程。
社会服务与营利性商业服务有本质区别，它是社会福利服务。
二、简答题十万种考研考证电子书、题库、视频学习平台1．简述社会工作与社会保障的区别与联系。
答：社会工作与社会保障的区别与联系主要表现在以下方面：（1）社会工作和社会保障的共同点在于，它们都是对社会上处于困难境地的人们提供帮助。
（2）二者的区别可从以下五个方面来理解：①社会保障基本上是由国家法律规范的救援措施与政策，属于社会政策的范畴；社会工作则是具体、直接的社会援助的提供。
社会工作将社会保障政策、项目转化为现实的服务，使之成为社会大众所共享的成果；②社会保障属于收入或物质上的帮助；社会工作不仅提供物质上的帮助，而且提供精神上的帮助；③社会保障的直接目的是维持有困难者的基本生活以不致发生危险，所以也叫社会安全；社会工作除了救助之外，还有发展受助者能力的任务；④社会保障是对个人、家庭而言的；社会工作的对象包括个人、家庭及社区；⑤社会保障的基本责任主体是国家和政府；社会工作的责任主体是社会工作者和受助者双方，是他们之间的合作。
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十万种考研考证电子书、题库、视频学习平台第六章社会工作过程1．助人过程中主要涉及哪些因素？它们各起什么样的作用？答：（1）助人过程中主要涉及的因素社会工作过程或助人过程涉及的要素主要包括助人者（社会工作者）、受助者（案主）、机构与设施、自然与社会环境、社会资源、助人（干预）行动等。
（2）各因素所起到的作用①社会工作者又称助人者。
他们是受雇于社会福利机构专职从事社会服务的人，一般而言，社会工作者被称为专业的助人者，以与一般从事社会服务的志愿工作者等相区别。
社会工作专业的宗旨是为有需要的人提供帮助，是通过社会工作者的努力而实现的。
通过社会工作者的实际行动，帮助受助者恢复和提升社会功能，克服困难，解决问题，满足需要，并进而获得自我实现。
在助人过程中起着重大作用。
②案主又称受助者或当事人，也就是社会工作服务的对象。
案主可以是个人、家庭，也可以是群体、组织，还可以是社区乃至社会系统。
案主经常有不同种类的问题或不同层次的需求。
案主就是社会工作要去改变或服务的目标人口。
③机构与设施是提供社会工作实际服务的场所。
它可以是工作场所、学校、医院，也可以是社区、小区服务机构，还可以是专门设置的治疗机构。
社会工作者在这些场所内和案主一起工作，以改变案主的行为或解决问题。
在这一场所内的设备、环境，构成一种助人的结构、界限、符号意义、规范与路径，与其他场所相区别。
社会工作者在这些场所内和案主一起工作，以改变案主的行为或解决问题。
十万种考研考证电子书、题库、视频学习平台④自然与社会环境，环境是指与人的生存和发展密切相关的外在事物的总和，包括自然环境和社会环境。
社会工作虽也关注自然环境对个体的影响，但更关注对个体产生直接影响的社会环境。
社会环境是指与人的生存和发展有关的社会因素的总和。
具体可分为：a．社会小环境。
这是某一个体、群体生活于其中的直接的生存小环境，它与人们的生活直接相关，如家庭、邻里、工作单位、学校、同辈群体等。
b．人际关系环境。
李迎生《社会工作概论》(第2版)配套题库(社区社会工作)章节题库【圣才出品】
十万种考研考证电子书、题库、视频学习平台第九章社区社会工作一、简答题1．什么是社区工作?它有哪些要素？答：社区工作是以社区及其成员整体为对象的社会工作介入手法。
它通过组织成员有计划参与集体行动，解决社区问题、满足社区需要。
在参与过程中，让成员形成社区归属感，培养自助、互助和自决的精神，加强其社区参与及影响决策的能力和意识，发挥其潜能，最终实现更公平、民主以及和谐的社会。
社区工作的包含以下要素：（1）服务对象社区工作的服务对象是社区之部分或整体。
地理社区和功能社区都可成为其对象，针对前者可有地区发展等类型，针对后者可有青少年社会工作等视角。
社区又包含外在结构和内在意识，因此硬性要素和软性元素都可成为社区工作的切入口。
（2）目标帮助服务对象；强化服务机构和社会工作者自身；具体项目则可实现一个或多个目标。
（3）社区工作手法社区工作手法至少有以下三个特性：①采用结构导向。
社区工作不能仅要求个人改变而应改善其所处环境，政府、社区均有责任协助处理和解决问题。
②发动成员有组织地集体参与。
社区成员最了解自身的问题和需要，有责任对自己的事十万种考研考证电子书、题库、视频学习平台情负责，社区成员是社区工作的重要资源，也会在参与中获得成长。
社区工作也秉承助人自助原则，鼓励社区成员一起参与。
由于成员规模较大，进行组织就极其必要，要依靠集体力量达成目标。
③运用社区资源。
社区工作不仅要发挥工作者能力和激发社区成员潜能，也要开发利用社区内外的正式和非正式资源。
2．简述地区发展模式的主要内容。
答：地区发展就是发动社区内不同人士和团体广泛参与，通过参与过程使他们达到自助和互助的目标，改善社区关系，增加社区归属感。
它是社区工作三大模式之一。
强调社区居民可以自己发展自己，并通过社区居民的互动来帮助对方，最终使得社区得到更好的发展。
（1）对象本模式以传统和静态的地理社区为对象。
其中，居民参与社区事务的责任不足，社区内部缺乏互动和沟通，民主解决问题的能力也不足。
李迎生《社会工作概论》(第2版)配套题库(反贫困社会工作)章节题库【圣才出品】
十万种考研考证电子书、题库、视频学习平台第十九章反贫困社会工作一、简答题1．什么是绝对贫困?如何测量绝对贫困?答：（1）绝对贫困的含义绝对贫困是指一种低于最低的物质生活水准的生活状态。
（2）绝对贫困的测量方法①人均国民生产总值法（GNP）。
人均国民生产总值是国际上衡量各国经济发展水平和贫困状况的重要指标。
运用国民生产总值能够反映富国和穷国之间在人均国民收入上的重大差别，也可以反映一国内部不同地区的收入差距。
但运用这一方法的局限在于，人均国民生产总值指标并不能衡量人与人之间以及家庭与家庭之间的贫富差异状况。
②恩格尔系数法。
在研究中，恩格尔绘出的表示生活必需品开支占收入比例变化的曲线就是“恩格尔曲线”，“恩格尔曲线”上有一个可以测定贫困的转折点，当一个家庭的恩格尔系数高于这一转折点时，这个家庭就属于贫困户。
现在，国际上一般以59％作为临界点，高于这一比例的家庭即为贫困户。
在这一比例以下的划分大致是：50％～59％为勉强度日；40%～49％为小康水平；20％～39％为富裕；小于20％为极富。
③市场菜篮法。
市场菜篮法也叫“标准预期法”。
它所依据的是一张按照营养学的标准确定的能够维持体力恢复的生活必需品清单。
在中国，这种方法得到比较广泛的应用，一般是通过对贫困户的实际调查确定生活必需品的清单，而专家按营养学标准制定的清单仅供参考。
十万种考研考证电子书、题库、视频学习平台2．社会工作在贫困治理中有何作用?答：社会工作在贫困治理中的作用主要表现在以下几个方面：（1）社会工作为反贫困提供了专业价值观①社会工作是一种专业化的服务活动，这种专业化的服务活动是建立在系统的理论知识基础上的；社会工作是一种助人活动，这种助人活动是建立在利他主义等价值基础上的。
②助人自助是社会工作的核心价值观。
助人自助是指社会工作者在助人的工作中，协助案主摆脱困境与发展自我的能力，使其在离开社会工作者的帮助后也能够解决或避免发生类似其之前遇到的问题。
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第十一章社会福利政策
一、简答题
1．什么是社会政策?它有哪些特点?
答：（1）社会政策的含义
社会政策是指国家或政府为解决社会问题、改善社会环境、促进社会公正和实现社会发展而制定和采取的各种原则、方针。
它与社会行政相对应，属于间接社会工作的一种。
社会政策涉及的面较广，可以解决多数人遇到的问题。
（2）社会政策的特点
①社会政策是政府为满足人民群众的基本需要而提供各种社会服务的行动；
②具有社会性的特征，包括社会性目标和社会性价值；
③社会政策是社会服务与社会管理相结合的政策体系；
④坚持福利性的原则；
⑤具有社会目标与经济目标相协调的特征。
2．简述社会政策制定的一般程序。
答：社会政策的制定涉及从发现问题到政策方案的出台的一系列过程，包括确认政策问题、建立政策议程、制定政策方案、政策方案选优、政策方案合法化等各种环节。
（1）确认政策问题
确认政策问题的必要条件是：
①存在一种可以确认的客观情势
某一问题不但业已客观存在，且公众与政府对该问题的存在及其严重程度达成了某种共
识。
②出现了强烈的公众诉求
当某一问题日趋严重，导致部分乃至全体社会成员的正常生活发生障碍，社会公众的政策诉求便会出现并日趋强烈。
③形成了明显的政策需要
当问题严重到非解决不可的地步，即如再不采取行动，政府履行政治责任、行政责任的能力与公信力将受到挑战时，从政府的角度看，便形成了明显的政策需要。
（2）建立政策议程
政策议程是将政策问题纳入政治机构的行动计划的过程。
公共议程和政府议程大体可视为政策议程的两个阶段。
在前一阶段，人们对问题的界定比较模糊，一般也不提出可行性方案或解决办法。
到了政府议程阶段，对问题已有了明确的界定与陈述。
（3）制定政策方案
确定政策目标是设计政策方案的第一步。
政策目标是政策制定者希望通过政策实施所达到的效果，是政策方案设计与择优的基础，也为政策效果的评估提供标准。
政策方案的设计包含一系列具体步骤，大致可分为轮廓勾画和细节设计两个步骤。
轮廓勾画包括两方面的内容：一是为实现特定目标，尽可能多地提出相应方案；二是将各种方案的轮廓勾画出来。
细节设计是指按照所勾画的各种政策方案轮廓，确定实现政策目标的具体途径、措施和手段，包括政策界限的规定和相关的机构设置、人员配备、资金预算、物质保障等。
（4）政策方案选优
政策方案的选优是指对已设计出来的各种政策方案进行评选，从中找出一个最佳方案的
过程。
在进行政策方案的评估时，应当坚持以下标准：
①应能最大限度地实现政策目标；
②消耗的资源应尽可能地少；
③实现政策目标的风险应尽可能地小；
④实施中产生的负作用应尽可能地小。
（5）政策方案合法化
政策方案要得到社会的认同和遵循，还需经过一定的程序获得合法性。
政策方案通过一定程序获得合法地位的过程称为政策方案合法化。
3．简述社会政策调整的方法有哪些?
答：社会政策的调整是根据政策评估结果，对现行社会政策进行修改、补充、分解或终止的过程。
政策调整的方式很多，包括替代、合并、分解、缩减等等。
（1）政策替代。
政策替代是指用新政策取代旧政策，但政策所针对的问题不变。
（2）政策合并。
政策合并是指旧的政策作为整体虽被终止，但其部分内容仍然适用，因而被合并到其他政策中。
（3）政策分解。
这是指将原政策的内容按一定的标准分解成几部分，每一部分各自成为一项新的政策。
这种情况一般发生于原政策内容庞杂、目标众多而影响政策效果时，对其加以适当分解，以利于问题的解决。
（4）政策缩减。
政策缩减是采用渐进方式对某一政策加以终结，这样可避免仓促终结所可能产生的剧烈反应。
一般而言，对已实际完成预定目标的政策，可通过逐渐减少政策投入、缩小政策实施范围、放宽对政策执行的控制等措施，以最终完成政策终结的目的。
4．选择一个社会政策，分析其适用的决策模式？
答：观察不同政策的一般过程，有些偏向由科学系统分析来决定政策，有些是不同利益团体相互影响的产物，有些则考量现实状况而非用科学理性分析来制订政策。
因此，至少可以归纳出三种社会政策决策模式：理性模式、政治模式、渐进模式。
（1）理性模式有系统分析的特征。
①社会必须能对某社会问题的认定有一致看法，同时认为有必要去处理；
②对某社会问题相关的社会、经济、政治价值都能纳入考量，并判断各种价值的优先顺序；
③对各种解题的政策选择都要纳入考虑；
④考量每种政策选择对于政策的目标人口与非目标人口的短长期成本效益；
⑤计算每种政策选择的成本效益的比率；
事实上，要充分考虑并计算每种政策选择的成本与效益并非易事，因此，西蒙提出了“有限理性”的论点，即在某个限度范围内考虑数种政策选择，并决定出一个适当政策，该政策较能在合理成本范围内达成既定目标。
（2）政治模式涉及权力分配。
由于不同人或团体对社会问题的认知与解法都不同，又因为不同的人与团体拥有的权力大小也不同，政策发展过程中就会出现冲突，政策便成为权力大小相互影响与抗衡的产物。
因此，政府责任就是管制因权力不同而产生的冲突。
狄尼特指出，政府需要建立各个利益团体加人一般过程的规范，并设法平衡利益团体间的冲突，以达成共同的协议，制订出政策。
（3）渐进模式主张新政策的产生是在既有政策的基础上增删或变更。
政策规划不像理性模式必须先回到社会问题的本质加以分析，渐进模式是在现有政策与预算的框架下来思考如何改变政策。
因此，新政策未必能真正处理社会问题。
然而，由于延
续了既有政策，政策制订者可以掌握新政策的效果，可以避免太多变动带来的反抗或冲突。
5．选择一个政策议题（如，都市中贫穷问题），思考你要运用何种政策分析方法来检视目前的政策？
答：运用描述分析方法来检视目前的政策，描述分析主要陈述某项政策的内涵，其具体表现为：
（1）简单描述以下内容
都市扶贫政策为何要推动(即政策目标)，政策提供哪些给付或服务，谁有资格领取给付或服务，推动政策的经费从何而来，以及如何运用，由政府或民间的哪些单位推动；列出相关统计数据(如，预算或支出金额、服务次数或人数等)，以呈现政策实际运作的状况。
（2）针对该政策议题讨论各种政策选择的可能性。
政策选择包括：对象是普及式还是选择式，提供给人民的是现金还是实物？推动政策的组织体系是属于中央集权的管理方式还是地方分权的方式，政策应由政府来推动还是由民间来推动，所需人力是以志愿工作者为主还是专业人员为主？
（3）比较分析
了解不同国家、不同地区的都市贫困问题，比较其各自对应的应对贫困的政策。
（4）历史分析
了解在不同时代中回应贫困问题的政策，以及分析影响政策转变的因素。
历史分析时常会加入社会分析、经济分析与政治分析。
二、论述题
1．试述社会政策的一般过程包含哪些基本环节(程序)?
答：社会政策的一般过程包括制定、执行、评估和调整四个阶段。
（1）社会政策的制定
①确认政策问题
确认政策问题的必要条件是：
a．存在一种可以确认的客观情势
某一问题不但业已客观存在，且公众与政府对该问题的存在及其严重程度达成了某种共识。
b．出现了强烈的公众诉求
当某一问题日趋严重，导致部分乃至全体社会成员的正常生活发生障碍，社会公众的政策诉求便会出现并日趋强烈。
c．形成了明显的政策需要
当问题严重到非解决不可的地步，即如再不采取行动，政府履行政治责任、行政责任的能力与公信力将受到挑战时，从政府的角度看，便形成了明显的政策需要。
②建立政策议程
政策议程是将政策问题纳入政治机构的行动计划的过程。
公共议程和政府议程大体可视为政策议程的两个阶段。
在前一阶段，人们对问题的界定比较模糊，一般也不提出可行性方案或解决办法。
到了政府议程阶段，对问题已有了明确的界定与陈述。
③制定政策方案
确定政策目标是设计政策方案的第一步。
政策目标是政策制定者希望通过政策实施所达到的效果，是政策方案设计与择优的基础，也为政策效果的评估提供标准。
④政策方案选优。