社会政策与社会福利之间的关系

精神健康是人的自主性的重要方面， 为了保障精神健康，儿童时期安全感、 保障感的获得十分重要。另外 ，还有重 要的私人关系的建立和维持、身体上的 安全、经济上的保障以及基本的教育等 对自主性都有重大影响，只有这些需求 都得到了满足，自主性才能得到保障。 而这些中间需求的满足需要个人的努力 与社会福利制度的公共和私人项目一起 来实现。
（二）多亚尔和高夫的基本需要与中间需
要研究
多亚尔和高夫首先通过论述个人与其物质和 社会环境之间的相互作用来分析人的需求。
他们认为，所有的人从出生之时起就具有成长、 思考、提问、学习等许多方面的潜能。同时，人们 出生和成长的社会环境也会对人的需求产生强有力 的影响。家庭、亲友、邻里以及其他人、各种共同 体、组织、社会制度等，所有这些由人有意识或无 意识地创造的社会安排形式都构成了人们的社会环 境。
பைடு நூலகம்
布拉德肖的需求研究一方面与马斯洛一 样力图全面分析人的需求，另一方面还联系 了社会福利服务实践来分析个人需求，并认 为需求是在既定的社会环境中有关各方面相 互作用的产物。提出了探讨如何使国家、专 业人员和服务的使用者对“基本需要”形成 共识。
在需要研究方面，许多人的研究 是直接与对社会政策的思考联系在一 起的，像布拉德肖也考虑到基本需要 的问题。对人的基本需要的研究，不 仅仅是知识和技术方面的问题，而且 与价值判断也有密切关系。具有不同 的价值观念和福利意识形态的人对人 的基本需求的见解极为不同。
被照顾、被关爱 （社工存在的空间） 得到指教
（三）文化对人的需要的扩展
人与动物在欲望上的比较：文化对欲望的扩展
个人是一个生物类别中的一员，而且 是有着高级精神活动的，因此个人的需求 就不仅是人作为生物个体生存必须满足的 需求，而且包括非常丰富的心理的、精神 的、社会的文化的诸多方面的需求。
二、人的基本需要
三、其他学者对人的需要的研究
（一）布拉德肖对人的需要的分类
布拉德肖主要不是关心具体的需求，而是 提出了一个研究需求的理论框架，他在1972年提 出个人的需求可以分成四种类型：
1、个人感觉到的需求； 2、个人表达出来的需求（对某种缺乏的表述）； 3、规范的需求（由政府官员或专业人员做出的对需求的判断）； 4、比较的需求（通过个人或群体之间的对照产生的需求）。
他们认为所有社会中的人都有两项 基本需求，身体健康和自主性，没有这 两方面需求的一定程度的满足，人就不 能从事基本的生命活动，不可能进行生 产、再生产和文化的传递。这两个基本 需求又依赖于一些中间需求的满足。身 体健康，需要有营养的食品、清洁的饮 用水、适当的住所、没有伤害的工作环 境、自然环境和适当的健康照顾。
3、马克思主义和社会主义的女性主义
认为在现实的社会中女性被看做是从属的群 体，她们的普遍的需求没有得到承认，而男性作 为主导的群体其需求得到了承认，现在要向这种 区别对待的政治进行斗争。这种观点导致了对女 人和男人的需求之间差别和本质的更深刻的承认。
对人的基本需求的研究与社会政策：
在需求研究方面，有许多人的研究是直接 与对社会政策的思考相联系的，像布拉德肖 在对需求的总体研究的同时也考虑到“基本 需求”的问题。但是，要对人有哪些基本需 求形成共识，不仅仅是知识和技术方面的问 题，与价值判断也有密切的关系。具有不同 的价值观念和福利意识形态的人对人的基本 需求的见解是有很大差别的。
从理论上看，满足人的基本需要是社 会政策的出发点，从实践上看，各项社会 政策行动的范围、水平和实施方式都要从 人们的实际需要出发。然而，人的需要是 复杂的，既有基本的需要也有高层次的需 要，既有个人需要还有社会需要。
一、人的需要
（一）人的与生俱来的两种需要
让自己生存下去
把潜在能力变成实际能力
（二）从人的与生俱来的需要直接衍生的需要
（三）女性主义对需要的研究
女性主义理论对需求的普遍主义理
论做出了四种不同的反应：
1、自由主义的女性主义，承认人类有共同 的需求，同时认为还存在着一些与需求有关的重 要的性别上的差异。
2、激进的女性主义，又分为两种相互对立 的观点。一种观点认为男人和女人的需求有着生 理的、心理的、遗传的等方面的基础性的差别， 认为男人和女人需要的是基本上不同的生活模式。 而另外一种激进的女性主义与前种激进主义相反， 认为人类的需求是社会建构的结果。
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第一章 个人福利与社会政策
本章要点：
从社会政策的角度分析人的需求基本上主 要是探讨个人共有哪些基本需求或人类共同的 需求：
有的人把人类共有的基本需求概括为对一些 物质资料的需求，这些基本需求有客观的基础， 即食品、衣服、住所等物质对象，这可以被经 验性地识别出来；另外一些人则认为，人类的 基本需求不仅包括对物质资料的需求，还包括 一些需要通过在工作场所、家庭、社区或其他 共同体中的人与人之间相互的和支持性的关系 来满足的需求。
（二）马斯洛的人的基本需要概念辨析 个体需要、特异需要 、共同需要及其满足方式 （三）马斯洛关于人的基本需要与生物性本能
的关系辨析 类似本能的需要、 人的本能与动物的本能 （四）重新界定基本需要概念的必要性 经典论述：人为什么要就业？ （五）必须从两个角度重新界定人的基本需要 人的需要和满足它们的方式
1、人的需要与基本需要。 2、个人福利与社会福利之间的关系。 3、社会福利的各层次的含义之间的关系。 4、社会政策与社会福利之间的关系。 5、个人需要、社会需要、社会福利间的关系。
基本概念
人的需要 人的基本需要 福利 社会福利 社会需要
第一节 人的需要与基本需要
所谓需求指的是身体上、心理上、经 济上以及从社会和文化方面对生存、幸福 和满足的要求。
（一）马斯洛的基本需要的含义
马斯洛把人的需求分成五个层次： （1）生理需求，如对食品、衣物等的需求； （2）心理意义上的对安全、保障的需求； （3）情感需求，如在一个群体中有归属和关爱 的感觉； （4）社会需求，得到他人的承认和尊重的需求； （5）更高级的精神需求，即自我实现的需求， 这与个人取得令人在精神或心理上感觉非常满足 的成就有关。