如何把惩防体系融入企业经营中

摘要:国有企业惩防体系建设要全面推行“过程监察”管理模式,把惩防体系融入国有企业内部控制和风险管理制度之内、融入国有企业经营管理体系之中;要发挥党风廉政建设责任制的优势,求真务实,注重实效,抓好落实;要坚持改革创新,健全完善制度,在领导机制上,有效预防和治理腐败。

关键词:惩防体系建设;融入经营管理国有企业惩防体系建设是推进国有企业健康持续发展的重要保证。在新形势下,如何在国有企业内部构建更为完善的惩防体系,如何把国有企业惩防体系建设融入经营管理之中,是国有企业纪检监察部门要长期面对和必须解决的具有全局性、战略性意义的重大课题,是对纪检监察干部能力的考验,它直接影响着国有企业反腐倡廉建设和生产经营全局的稳定与发展。

一、全面推行“过程监察”管理模式,把惩防体系融入国有企业内部控制和风险管理制度之内、融入国有企业经营管理体系之中

推进国有企业监督与管理相互融合。惩防体系要融入内部控制等基本制度,有机融入国有企业管理,推进精细化管理、优化业务流程、加强风险管理与控制。在国有企业发展战略层面,一是综合学习实践科学发展观活动,切实加强国有企业领导人员党性修养和作风建设。用纪律教育、案例教育、警示教育等形式,着力增强宗旨观念,提高实践能力,强化责任意识,增强纪律观念。二是以学习贯彻《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》为重点,增强廉洁从业意识。对涉及经营管理等活动,从制度、流程上认真梳理,把廉洁从业要求落实到企业权力运行的全过程。三是加强企业廉洁文化建设,营造依法经营,诚实守信、廉洁从业的良好氛围和环境。

在企业管理流程层面,一是以完善现代企业制度和公司治理结构为重点,科学配置国有企业决策权、执行权和监督权。二是以完善“三重一大”集体决策制度为重点,进一步健全国有企业决策、经营、管理制度。三是规范业务流程,让权力在“阳光”下运作。建立有制度、流程和关键控制点组成的全面风险管理体系,把惩防体系的指导思想、基本要求有效融入国有企业经营管理,形成“事事有制度覆盖,人人受程序约束”的监管局面。

在重要岗位和关键环节层面,一是加强重要岗位和关键环节监督。认真查找重要岗位权力运行中的风险点,作为监控重点,根据国有企业管理流程和重要岗位职责确定监控内容。同时,注重效能监察、专项检查、运用现代管理手段加强监督,全面推行“过程监察”。二是以发生在国有企业领导人员和重要岗位中滥用职权、失职渎职案件为重点,坚决查办违纪违法案件。三是发挥查办案件治本功能。加强对查办案件的分析,编写警示教育案例或视频资料,剖析案发原因,把握规律,完善重大案件通报制度,针对问题加强和改进国有企业管理,增强预防和警示作用,推进国有企业监督与管理相互融合。惩防体系要融入内部控制等基本制度,有机融入国有企业管理,推进精细化管理、优化业务流程、加强风险管理与控制。以规范权力运行为关键,完善法人治理结构,以提高预防能力为重点推进内控制度建设,以专项检查为载体规范廉洁从业行为,以推进融入管理为主题发挥组织协调作用。提出国有企业惩防体系建设拓展“融合”的领域,强化“融合”的保障,提升“融合”的能力。坚持将内部控制与监督的关口前移,着力于事前监督和

过程监督,努力实现“源头治本”,形成风险管理体系与惩防体系建设良性互动的局面。构建以落实党风廉政建设责任制为核心的责任体系,以建立健全惩防体系为核心的工作体系,以工作考核和责任追究为核心的评价体系,保证和促进企业健康持续发展。规范行为、优化流程、净化环境,使惩防体系建设进入管理,融入决策和执行的流程。建立完善教育防范、制度约束、监督制衡机制,发挥案件查办治本功能,构建“参与管理,融入流程”的监督新体制,规范招投标流程和严格执行备案制度,全面推行“过程监察”管理模式。以制度建设为龙头,完善内控制度;以规范经营管理权力为重点,提高决策水平;以防范经营风险为核心,提高管控能力;以效能监察为抓手,提高执行内控制度能力。加快现代企业制度建设、提高国有企业领导者综合素质相结合,增强惩防体系建设的实用性。建立规范的教育、权力运行、查办案件、监督力量协同等机制。发挥惩防体系的引导作用、约束作用、制约作用、推动作用和威慑作用,有机融入监管国有企业经营管理流程,克服“两张皮”的现象。反腐倡廉工作要主动融入管理,进入流程,推进国有企业不断提高管理水平和能力,切实贯穿于惩防体系建设的全过程。

二、要发挥党风廉政建设责任制的优势,求真务实,注重实效,抓好落实

如何做实、做细、做出成效,是深入推进国有企业惩防体系建设的重大课题,在责任制上,要发挥党风廉政建设责任制的优势,努力拓展从源头上防治腐败工作领域,扎实取得国有企业反腐倡廉建设新成效。

一是国有企业主要负责人要切实承担起企业经营管理和反腐倡廉建设的“一岗双责”。加强对惩防体系建设的领导。国有企业主要负责人要严格执行党风廉政建设责任制,对惩防体系建设的重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。国有企业惩防体系建设领导机构将责任制层层分解,落实到组织,落实到岗位。二是将惩防体系建设情况与国有企业领导班子经营业绩考核、“四好”班子建设考核等挂钩。按照推进惩防体系建设检查办法的要求,加强监督检查,以惩防体系建设进展情况作为考核内容,采取民主生活会、述职述廉议廉、民主测评等途径开展考核,依据考核情况进行选拔评价、评价结果记入领导人员廉政档案,并作为对领导人员业绩评价、选拔任用等的重要依据。三是国有企业纪检监察部门协助党委制定惩防体系建设总体规划和实施方案,组织协调职能部门和所属单位抓好各项任务落实。四是抓住关键环节,突出重点,力求实效。

文章标题：企业构建惩防体系应认识和解决的几个问题

在企业构建惩治和预防腐败体系是一项复杂而艰巨的系统工程，是社会主义市场经济发展和建设具有中国特色现代企业制度的基本要求，它标志着企业管理在制度化、规范化、标准化建设的进程中将进入一个新的历史阶段。为实现《实施纲要》制定的主要目标，完成企业管理历史性的跨越，我们必须认真学习领会

《实施纲要》精神，认真学习借鉴先进的企业管理经验，紧密结合实际，认真分析思考，注重把握好构建惩防体系中应认识和解决的六个方面的问题。

一、将制约机制植入管理流程

一个时期以来，企业的监督保证工作一定程度地停留在思想要求的层面上，没有很好地落实到管理流程的具体环节过程中，监督工作被表面化，客观上形成了“两张皮”的现象。企业反腐倡廉工作普遍存在“说起来重要、干起来次要、忙起来忘掉”的问题，究其根源就是反腐倡廉的制约机制同企业的管理流程没能有效地实现兼容并网，故而监督控制的制约作用得不到有效发挥。企业构建惩防体系必须首先从根本上解决“两张皮”的问题，把制约机制有效地植入到管理的流程中，使管理过程的每一个环节都包含监督制约的内在机制，真正做到防范控制无遗漏。

把制约机制植入到管理流程中应力求体系上的完整性。在资本结构上，努力实现资本的多元化，逐步形成出资人相互制约的资本管理和宏观管理的控制体系，克服独断专行，加强决策管理，防范决策风险。在管理构架上，不断完善企业的法人治理结构，规范现代企业制度，明确董事会、监事会、经理层的职责权限，合理分权，相互督促，强化责任意识。在管理运行模式上，确立科学先进的管理流程，注重流程管理自身的相互制约作用，并在流程中设置必要的监督岗位，强化监察职能，行使监督制约，使管理的全部流程都包含监督制约的控制机制。在技术手段的运用上，充分发挥网络系统的作用，使监督制约更加便捷准确。这样，监督制约机制在同管理流程的融合过程中，得到了相互补充和完善。同时，注意把握制约机制和管理流程的规定性要求，其制订和修正必须由严格的程序完成，不得随意修改。

二、使制度建设做到具体量化

《党内监督条例（试行）》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》和《实施纲要》等制度从宏观上和根本上对廉洁从业和监督制约做出了明确规定，作为企业在贯彻执行这些规定的过程中，要制定出更加具体的实施细则，使之成为可操作性的量化标准。重新审视企业以往的反腐倡廉制度建设，其突出问题就是缺乏具体量化的科学标准，往往是原则定性的多，具体量化的少，忽略了质与量的辨证关系，以致在实际工作中存在诸多监督主体责任和权力不明确，监督对象缺乏确定性，规定内容原则化，执行缺乏程序规定，评价缺乏量化标准等问题。这种从原则到原则，从要求到要求，制度被概念化，执行中因人而异、因地而异，时紧时松、时宽时严，抓紧了就死，放松了就乱的现象，正是我们构建企业惩防体系所要认真加以解决的问题。

企业在制度建设过程中，在认真贯彻执行党纪、政纪、法律法规的同时，必须认真领会其精神实质，并结合企业特点制定出具体量化的实施细则。要坚决反对照抄照搬形而上学的做法，要善于把原则要求量化细化到企业管理的具体环节过程中。例如：《实施纲要》要求坚持民主集中制这一党的根本组织制度。在企业管理的具体工作中如何落实这一原则，这需要我们结合企业实际对个性问题作出具体的规定和规定明确的操作规范来加以保证。否则，时左时右，泛民主的倾向和独断专行的做法都会给我们的工作造成损失。原则只能是指导性的，细节决定成败。因此，我们应认真审视企业的全部管理工作和管理的每一个环节，规范不同类、序的问题，形成规范的流程，对不同类型的问题适用哪一层面的民主方式和怎样集中，在制度规定中都作出明确的程序规定，使之一目了

然，一旦程序“输入”错误就会被立刻“叫停”。又如：《实施纲要》规定，“凡重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金的使用，必须由领导班子集体作出决定。”这“三重一大”规定在不同规模的企业标准是不一致的，企业通过科学的程序制定出科学的量化标准是认真执行好这一规定的关键。制度建设做到具体量化是制度具有可操作性的基本要求。

三、使监督体系实现集约高效

企业内部监督体系主要包括：管理体制的相互制约，监督机构的监察督促，管理部门的约束控制三个方面，分别发挥着对决策的监督、对管理职能的监督和对经营运行的控制，这三个方面共同形成企业内部的监督体系。目前，国有企业的监督体系还不完善，在管理体制上，改制后以资本为纽带的制约还不到位；在监督机构职能作用的发挥上，监督的职责权限不够明确具体；在管理职责上，控制职能被弱化，普遍存在缺乏整体合力，权责不够明确，监督效率低下的问题。随着市场经济的发展和企业管理体系的完善，我们必须按照市场经济社会化专业化的发展要求，按照《实施纲要》的原则规定，对企业监督体系进行重新整合，以实现集约高效。

监督体系实现集约高效，在完成企业管理体制变革后，首先要按照监督原理理顺监督机构的管理体制。当前国有企业监督机构的设置一般参照地方党政监督机构的设置方式，随着企业的改组改制，这种机构层叠，人员散布的配置方式已不适应企业管理机制的内在要求。在经过多次机构调整后，企业各

级监督机构的人员配置已明显不能满足相应的业务要求，监督必然被弱化。因此，企业应根据其规模、行业特点及地域分布，采取集中或垂直管理的方式，解决机构分散的问题；对不同监督机构进行整合，使其职能相互支持，解决业务重叠的问题，提高监督机构的效率，充分发挥职能作用。

同时，企业要实现监督体系的集约高效，业务管理部门在管理机制上也应体现便于监督控制的原则。发展规模需要集约，集约必须集权。要强化纵向管理，适应管理专业化分工的要求，减少管理层次，加强计划管理，加强财务控制，合理集权等等，使管理本身也成为监督体系的重要组成部分，让每个管理者既是监督者，也是被监督者，做到条块清晰无盲区，环环相扣不缺位，管理过程不重复，让管理和监督在同一过程中完成，以达到高效。

四、把市场机制引入约束机制

企业设计制定规范约束机制和实施监督控制的过程中应充分运用市场机制法则。企业作为社会的“造血”细胞，其肩负的使命要求其全部工作必须最终体现效益原则。我们不能为监督制约而监督制约，也就是说监督制约本质上是为企业效益服务的。过去我们在实施监督制约的过程中，联系企业实际不够深入，往往对党和国家的制度法规的理解停留在一般形式的认识上，照搬党政机关的规定要求，忽视了市场法则在企业监督制约机制中的作用。一些违背市场规律导致企业损失的问题，却在集体研究的形式下缕缕发生，这是主观主义形而上学思想在约束机制中的突出表现。市场规律是客观的，我们要用科学的态度去加以认识和掌握。

规范约束运用市场机制首先必须克服思想上存在的误区。把市场机制要求同反腐倡廉监督约束对立起来，误认为一些消极腐败现象是市场经济的必然产物，

认为搞市场经济难免产生腐败。其实，市场经济初期滋生的一些消极腐败现象恰恰是市场发育不成熟，市场机制不健全的产物。因此，充分运用市场机制对强化规范约束是十分有益的。运用市场竞争机制，推行公开、公平、公正、规范的招投标，可以有效遏制市场营销中的不正当竞争手段，防止腐败行为的发生。实践证明，在发展市场经济过程中产生的问题，通过完善市场机制来加以解决，是强化规范约束的重要途径。例如：过去垄断行业吃、拿、卡、要的问题正随着市场竞争机制的引入逐渐好转，以海尔为代表的售后服务证明了市场机制对规范约束的促进作用。我们有理由相信随着招投标工作的不断规范，在工程发包和物资采购等市场竞争中出现的不规范行为将会得到有效遏制。

五、把廉洁教育融入企业文化

近年来企业文化建设正得到越来越充分的重视，以企业的发展战略和经营理念为导向，以企业精神和价值观为核心，以制度创新和行为规范为重点，以人文环境和企业形象为基础，统一规范具有自身特点的企业文化在创建和完善的过程中，以廉洁教育为重点的廉洁文化必然成为其重要内容。

廉洁教育融入企业文化，首先是在企业文化的创建中要把廉洁文化放在十分重要的位置。以提升企业服务意识为主要内容的经营理念，不可或缺地应有廉洁要求，廉洁本身体现了企业精神和价值观念，而且廉洁要求在行为规范中占有重要地位，这是企业文化建设的必然要求。同时，廉洁教育融入企业文化必须改变过去企业廉洁教育一定程度停留在思想纪律宣传上的倾向，切实把廉洁教育融入到企业文化的各个方面，形成宣传、教育、帮助、纠正、规范、奖罚等完整的廉洁教育体系，使之成为一种规范。我们还必须把廉洁教育的内容由抽象而具体，将反对的和倡导的内容具体成为规则。努力形成在企业任何被提倡的东西都会得到鼓励，任何被反对的东西都会得到处罚，这就是企业文化的具体体现。文化的核心就是价值趋向，没有价值导向的单纯说教是没有实际意义的。把廉洁教育融入企业文化，就是把廉洁要求具体成为一种价值导向。

六、把企业奖罚纳入惩治体系

长期以来，国有企业一直参照党纪政纪的惩治条规。随着企业的改革发展，特别是企业用人机制的变革，这种参照党纪政纪条规的做法已不能够满足现代企业管理的要求，也不利于企业惩防体系的建设。《实施纲要》明确提出了完善对违纪违法行为的惩处制度，要求探索和完善辞职、辞退、免职、降职、降薪、任职限制等有关制度规定。作为企业要根据国家的法律法规，按照现代企业制度的要求，制定完善符合企业实际的惩治制度。

由于国有企业员工地位的特殊性，其违法、违纪、违规的惩处大致可分为三个层面，违法犯罪的移交司法机关追究法律责任；违反党纪政纪的按党纪政纪给予处分；违反企业规定的按照企业惩处条例进行处理。过去企业比较重视党纪政纪处分，对一个问题从立案调查到处分，周期长、成本高，往往还达不到惩治的目的。因此，企业应更大胆地使用企业内部的惩处手段，充分运用岗位更替，经济处罚等手段，提高腐败成本。同时，也应该处理好企业的惩处手段同其它两个层面惩治手段的衔接以及三者之间对过错处理上的平衡，防止出现大过轻罚的现象。例如：某员工旷工被开除厂籍，而某管理人员因受贿被判刑罚却留厂察看，这种明显的宽容，降低了腐败的成本，不符合从严惩治腐败的原则，应研究加以改进。

我们今天召开这个会议，主要任务是总结和交流中央企业深入推进惩防体系建设，认真落实党风廉政建设责任制的经验和做法。同时，依据《中共中央纪委关于推进惩治和预防腐败体系建设的检查办法（试行）》，按照中央纪委10月20日会议精神，部署国资委和中央企业开展2009年度推进惩治和预防腐败体系建设的检查工作。

刚才，四家中央企业的党委书记和纪检组长，分别介绍了落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设的经验。姚风顺副局长代表中央纪委惩防体系建设领导小组办公室作了一个很好的讲话。下面，我就中央企业惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制的进展情况，以及下一步的工作，谈几点意见。

一、关于深入推进中央企业惩防体系建设

第一，谈谈中央企业惩防体系建设的进展情况。

一年来，国务院国资委和中央企业按照中央的战略部署，结合完善国有资产管理体制和深化国有企业改革的实际，坚持以完善惩治和预防腐败体系为重点深入推进反腐倡廉建设，特别是认真学习领会贺国强书记年初到部分中央企业调研时强调的“把惩防体系植于企业内部控制和风险管理制度之内、融入企业经营管理体系之中”的指示精神，进一步明确了中央企业惩防体系建设的探索方向。

我们印发了《关于开展中央企业惩治和预防腐败体系建设交流研讨活动的通知》，要求中央企业以惩治和预防腐败体系建设融入经营管理为主题，开展惩防体系建设促进活动。航天科技、国家电网、中国石油、鞍钢、中国电信、中建总、中农发、中煤科工、中国五矿、中煤能源等组长单位，在促进小组活动中周密安排，围绕主题，突出重点，研讨交流。同时，小组内各企业相互检查认真负责。大家一致认为，在促进活动中，惩防体系建设各项工作取得了积极进展。各中央企业注重惩防体系建设的整体性、系统性、协调性、实效性，与企业改革发展融为一体，形成了有效管用的反腐倡廉工作机制。我们在深入开展调研的基础上，认真总结中国海油等6家中央企业扎实推进惩防体系建设的典型经验，报送中央纪委。中央纪委副书记李玉赋同志批示：“国务院国资委纪委抓惩防体系建设思路清晰，措施得力，着眼点、着力点和切入点选得准，实际效果比较好。中央企业开展这项工作都能将中央精神同企业实际结合起来，勇于创新、各具特色，体现了用科学发展观指导惩防体系建设工作的新视野、新境界。在实践中探索的成功经验和有效做法值得肯定和总结。请中央纪委体系办商中国纪检监察报社等新闻单位进行宣传推广。”与此同时，我们还组织召开了每年一次的地方国资委纪委书记研讨会，加强了地方国资委和国有企业惩防体系建设理论与实践的研究探索。

（一）部署和落实惩防体系建设《工作规划》。按照中央的要求，由中央管

公司经营分析报告

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xx公司年度公司年度经营分析报告 xxxx年,我公司在分公司党委总经理室的领导下，以“严管控，防风险，抓队伍，促发展，优结构，增效益”的十八字方针为指引，很抓业务发展，和公司文化建设，公司和各项工作均取得了一定的成绩，现将公司xxxx 年度的分析报告上报：一、业务完成情况分析：从柱状图上分析，我公司xxxx年的各项业务指标除短险外，均出现了大幅度的增长，其中增幅较大的为：总量全年实现xxxx万元，增幅为 18.9%，首年新单实现xxxx万元，增幅为xxxx，首年期交实现xxxx万，增幅达到xx%，趸缴业务实现xxx万，增幅达到xx%。但是短险业务令人感到惋惜，出现了负的增长，短险全年实现xxx 万元，这是公司业务发展上的一个名显的不足，也是公司影响公司长期发展的一个短板，我公司将在今年的工作中，克服这一不足。公司短险赔款xxxx万,培付率为xxx%。二、公司费用完成及执行情况费用提取情况费用支付情况从费用提取和支付情况分析公司的经营情况，公司今年亏损xx万元，但今年公司短险仅只完成xx万元，公司提取费用为xx万余元，若公司短险多发展xxx万元，在赔付率不变的情况下，公司经营就可以实

现不亏的状态。因此公司在新的一年中要正确规划好自已的短险目标，为公司经营扭亏为盈打下良好的基础。从公司的工资性及统筹来分析，公司今年为xxxx万元。而xxxx年为xxx 万，增长了xxxx%，其中工资xxx年为xxxx万，xxxx年为xxxx万。增长了xxx%，社会统筹保险费xxxx年为xx万，xxxx年为xxx万，增长了xxx%。在公司发展的同时，让全体员工享受到发展的成果。二、人力发展情况分析公司人力去年也呈现出明显的增长的态势，总人力达到xxx人，较去年增长了36%，其中个险xxx人，增长了24%，中介xxx人，增长了470%，实现了中介队伍的大发展。在和同业队伍的比较上，我公司尽管在数量上仍占优势，但我们仍然感到压力，下同是同业人力的饼状图；从图上我们可以分析出，其它同业的发展也快，我们只有时刻保持对市场的警醒态度，敢于拼搏，千万不可麻痹大意，以老大自居，否则我们很快就会落后。三、个险业务发展及队伍现状分析 1、业务发展月线状图从线状图上分析个险业务的发展，表现在月发展上极不均衡，3月份，6月份的业务呈高峰状态，而4月，7月，10月份的业务发展又表现为低谷，反映出业务发展的不均衡。分析其原因在于业务的发展依赖于公司推动，团队自主发展的意愿和建立良性的业务发展循环系统是我们必须重视的问题。 2 、个险业务佣金及津贴柱状图

1公司的运营管理体系

企业经营管理系统企业有了良好的环境结构不等于企业经营就搞活了。可以说环境结构的变化只是为企业高效营运创造了前提和可能性,企业要真正地成为一个动态开放系统,还必须以良好的内部机体来作用于环境。现在企业内部体制存在许多弊病,经营管理系统不健全,指挥多中心,管理权限不集中,各部门配合不利,运行混乱,难以使企业形成一个拳头。因此必须根据系统论原则建立一个完善的经营管理系统,使企业内部体制统一化、协调化、效率化。企业的经营管理系统从朴态上考察,可分为垂直系统和水平系统,组合在一起呈一个金字塔型。如果从企业经营管理活动的动态来考察,企业经营管理系统应包括以下四个个子系统决策子系统、营运子系统、监督子系统和指挥子系统仟何一个系统的建立,都是有它明确的系统目的和系统职能的。这四个子系统的职能和任务以及运行情况： 1.企业的决策子系统。 “管理就是决策”,决策是管理的中心环节,尤其是客观环境的变化,使企业进入了“战略致胜’,的时代决策正确与否,对企业经营起着至关重要的制约作用,这是企业的大脑。我们把决策活动看成是一个系统,决策活动是由许多人和机构分工完成的,存在于一定的时间和空间内,是运动着的,有愉入、处理和输出三个基本过程,如下图所示：

决策子系统的职能和任务是：（1）进行不同层次的决策。一般来说分成三层,即最高集中决策层、日常专业决策层、执行决策层。这三个决策层次和前面的三个管理层次是一致的。（2）开展环境袂究,进行市场调研、预侧,制定企业的经营目标、经营计划进行方案的制定和评选。（3）进行市场开发,研究潜在市场。（4）负责转入决策的执行。这样从信息的收集,到决策方案的论证,再到形成决策,以至转入执行,就形成了决策系统的循环。 2.企业的营运子系统。商业企业的基本职能是媒介商品交换,组织商品流通。企业能高效地开展经营活动,这是企业经营管理的目的和宗旨。这个系统的绩效如何综合地体现了其他各子系统的工作成效。这个子系统的职能和任务是：（1）开展购销调存业务,这是企业活动的中心。（2）对业务活动进行有效的计划、组织、指挥、协调等管理,这一般都由各业务经营部门负责。（3）执行决策系统的决策,进行市场开发的实际工作。下图是一定环境下的商业企业具体业务循环图。

公司2014-2015年度惩防体系建设工作总结

公司2014-2015年度惩防体系建设工作总结 XX-2013年，我公司惩防体系建设在我xx及相关部门的正确领导下，精心组织，认真实施，开创了惩防腐败体系建设新局面，不断提高了反腐倡廉科学化、制度化、规范化水平，在思想政治、行政法规、制度建设、机构设置、工作方法、处罚力度等方面都有了一定的突破，现将XX-2013年来开展的主要工作总结如下：一、建立惩防体系基本框架 “xx”一经下发，我单位领导高度重视，建立了由党支部书记xx任组长的惩防体系建设领导小组，下设办公室，负责惩防体系建设的具体工作，明确责任分工，对构建惩防体系工作进行了安排部署和考核责任，领导小组成员自觉落实反腐倡廉工作任务，全体党员干部思想高度统一。二、加强思想政治教育与法律常识教育惩防体系建设领导小组十分重视党员干部的思想道德教育，精心安排学习内容，充分利用党支部学习、支部生活会等开展政治、道德、理想、党的优良传统和作风、党纪、法律法规教育。充分发扬党内民主，坚持和完善民主生活会、述职述廉等制度，严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定。坚持“三会一课”制度，组织学习“xxxx”重要思想，引导广大党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，始终与党中央保持高度一致。把党员干部的思想和行动统一到中央精神上来，进一步坚定理想信念，树立正确的人生观、价值观。三、加强党员干部廉政教育 XX年以来领导小组始终把党风廉政建设教育放在突出位置，及时传达省、市、及xx关于加强党风廉政建设工作会议及文件精神，深入开展学习实践科学发展活动，加强示范教育、警示教育、岗位廉政教育切实加强反腐治廉教育。XX年党支部深入贯彻落实中纪委“七不准”要求；组织开展党建调研和理论探讨活动；在开展“四城联创”工作中，发挥党员的优秀带头作用；在抗震救灾

小米公司企业经营战略管理

小米公司企业战略分析组员：丁倩倩张晨杨璐何忆涛张澄孟弈秋 1、小米公司简介北京小米科技有限责任公司由前Google、微软、金山等公司的顶尖高手组建，是一家专注于iphone、android等新一代智能手机软件开发与热点移动互联网业务运营的公司。2010年4月正式启动，已经获得知名天使投资人及风险投资Morningside 、启明的巨额投资。2010年底推出手机实名社区米聊，在推出半年内注册用户突破300万。此外，小米公司还推出手机操作系统MIUI，今年6月底MIUI 社区活跃用户达30万。2011年7月12日，小米公司媒体沟通会正式宣布小米将于8月推出小米手机。米聊、MIUI、小米手机是小米科技的三大核心产品。

雷军介绍小米名字的由来，表示小米拼音是mi，首先是Mobile Internet，小米要做移动互联网公司；其次是mission impossible，小米要完成不能完成的任务；当然，我们希望用小米加步枪来征服世界。最后，我们希望“小米”这个亲切可爱的名字成为大家的朋友。另外，小米全新的LOGO倒过来是一个心字，少一个点，意味着让用户省一点心。 2、小米的远景与使命分析（1）小米的远景：“小米为发烧而生”————小米CEO雷军（2）小米的使命：经营主线：小米主要专注于手机产品的开发研究和生产，是目前国产手机的几大厂商之一。：客户忠诚度。小米致力于向客户提供最高质量的产品、经营目的．服务和解决方案以及更多价值，以赢得客户信任和客户忠诚度。。小米手机的开发，基本上用雷军自己的话来讲就是零利润售利润不过必须也要保障后期获得足够的利润来支持公司的成长和为实机，现公司的其他目标提供必要的资源。。小米致力于不断改进和开发更出色的产品，拥有和其他市场领袖品牌竞争的能力，成为国产机的领头羊，成为发烧友的最爱，带领国产手机走向世界。。小米将市场的变化看做成长的机会，根据不同的变化做出相成长应改变，进一步满足客户的新需求。。小米没有严格的等级制度，每个人都是小米的主人对员工的承诺公，都要从工作中获得满足感和成就感。。要先成为好公民才能成

2019年商业企业年度财务分析报告

商业企业年度财务分析报告商业企业年度财务分析报告怎么写?大家知道标准格式是什么吗?欢迎阅读以下这篇：商业企业年度财务分析报告范文! ××市商业局企业年度财务分析报告【1】 ××××年度，我局所属企业在改革开放力度加大，全市经济持续稳步发展的形势下，坚持以提高效益为中心，以搞活经济强化管理为重点，深化企业内部改革，深入挖潜，调整经营结构，扩大经营规模，进一步完善了企业内部经营机制，努力开拓，奋力竞争。销售收入实现×××万元，比去年增加30%以上，并在取得较好经济效益的同时，取得了较好的社会效益。 (一)主要经济指标完成情况本年度商品销售收入为×××万元，比上年增加×××万元。其中，商品流通企业销售实现×××万元，比上年增加5.5%，商办工业产品销售×××万元，比上年减少10%，其它企业营业收入实现×××万元，比上年增加43%。全年毛利率达到14.82%，比上年提高0.52%。费用水平本年实际为7.7%，比上年升高0.63%。全年实现利润×××万元，比上年增长4.68%。其中，商业企业利润×××万元，比上年增长12.5%，商办工业利润×××万元，比上年下降28.87%。销售利润率本年为4.83%，比上年下降0.05%。其中，商业企业为4.81%，上升0.3%。

全部流动资金周转天数为128天，比上年的110天慢了18天。其中，商业企业周转天数为60天，比上年的53天慢了7天。 (二)主要财务情况分析 1.销售收入情况通过强化竞争意识，调整经营结构，增设经营网点，扩大销售范围，促进了销售收入的提高。如南一百货商店销售收入比去年增加296.4万元;古都五交公司比上年增加396.2万元。 2.费用水平情况全局商业的流通费用总额比上年增加144.8万元，费用水平上升0.82%其其中：①运杂费增加13.1万元;②保管费增加4.5万元; ③工资总额3.1万元;④福利费增加6.7万元;⑤房屋租赁费增加50.2万元;③低值易耗品摊销增加5.2万元。从变化因素看，主要是由于政策因素影响：①调整了“三资”、“一金”比例，使费用绝对值增加了12.8万元;②调整了房屋租赁价格，使费用增加了50.2万元;③企业普调工资，使费用相对增加80.9万元。扣除这三种因素影响，本期费用绝对额为905.6万元，比上年相对减少10.2万元。费用水平为6.7%，比上年下降0.4%。 3.资金运用情况年末，全部资金占用额为×××万元，比上年增加28.7%。

公司运营管理体系建设建议

集团运营管理体系规范化建设工作建议一、背景当前公司经营规模不断扩大，项目数量逐渐增多，并逐步实现集团化改造，公司发展已经受到了管理、技术、人力资源等多方面的制约。公司必须实现管理变革，在制定公司发展战略的基础上，对组织架构、管理制度及业务流程等运行体系进行梳理，建立新的组织管理与运行模式，理顺关系，整合资源，提升公司整体管理的运行效率，从而推进公司平稳、快速发展。二、目标此次管理体系规范化建设的总体目标是经过自上而下、循序渐进的强力改革，逐步实现公司经营管理的资源共享、工作协同、管理规范、运营顺畅。具体表现在以下几个方面： 1、编写公司中长期发展战略和三年发展规划，为公司经营与项目建设制定发展方向，真正发挥公司发展与战略规划的协同效应，确保公司业务开展与项目投资在战略框架下开展工作，以防没有目标没有方向的任意发展。 2、完善公司治理结构，理顺董事会、经营班子、职能部门及项目部的工作关系，实现上中下三级的层级协同发展，防止多头指挥、管理混乱、效率低下的局面出现。 3、建立扁平化的公司管理架构，明确经营班子、各职能部门、项目部的职能职责，理顺体制，整合公司资金、技术、人才、市场、信息等优势资源，实现专业管理和集中管控，搭建起新的支撑公司中长期发展战略的集团化运营管理模式，形成各部门、各业务板块围绕公司总体部署分头工作、协同作战、运行高效的协调统一体。 4、按照精简高效原则确定岗位设置和人员编制，并编写岗位说明书，采用“定编制、定人员、定职责、定指标、定激励”等五定管理方法对每个员工进行有效的人文激励和管理，并赋予广阔的发展空间和职业生涯，建立公司与员工之间共同发展、权责一致的利益共同体，引导员工主动、积极、创造性的开展工作，形成金岸公司事事有人做、人人有事做、人人想做事的工作作风。 5、整章建制、梳理流程，编写具有金岸特色的《金岸集团工作制度与业务流程汇编》，使公司各项工作和业务的开展有章可循、有据可查、有序进行。（具体制度与流程见附件）三、工作循序推进计划表

新形势下国有企业惩防体系建设思路与对策

新形势下国有企业惩防体系建设的思路与对策江苏金桥盐化集团公司灌西盐场是国有老企业，近年来，注重发挥惩防体系的整体性、系统性、协调性、实效性，初步形成了与企业经济发展融为一体的反腐倡廉机制，推进了国有企业反腐倡廉建设深入开展。一、主要做法与成效： 1、创新工作机制，确保惩防体系建设工作合力。在年度工作思路上，把惩防体系工作有机地植入于制度之内、融入于管理之中，主要做了三个层面工作：一是在企业发展战略层面，制定了《灌西盐场未来五年惩防体系工作方案》，按照《廉政准则》和《灌西盐场党风廉政责任制》的要求，实现廉洁从业工作与企业经济发展、廉洁从业机制与干部管理，廉洁从业考核与效能绩效评价等机制有机衔接，并充分发挥了整体效应。二是在企业管理流程层面，以完善现代企业制度和公司治理结构为重点，科学配置企业决策权、执行权和监督权。按照《灌西盐场效能监察八项工作流程》、《灌西盐场“三重一大”实施办法》，重新修定和完善了39个规章制度，在企业管理权限上，形成风险识别、监测、控制和化解机制，从源头上规范领导人员、有业务处理权人员的经营管理行为和廉洁自律行为。在决策管理等内控关键程序

和环节上，逐步建立一整套规范的运作制度、责任联签制度、内部审计制度和责任追究制度等党建一体化工作机制。三是在重要岗位和关键环节层面，加强重要岗位和关键环节监督。认真查找重要岗位权力运行中的风险点，作为监控重点，根据企业管理流程和重要岗位职责确定监控内容。与此同时，发挥查办案件的治本功能，经过以发生在企业领导人员和重要岗位人员中滥用职权、失职渎职的案件为重点，编写警示教育案例或制作视频资料，剖析案发原因，完善重大案件通报制度，针对问题加强和改进企业管理，增强预防和警示作用。 2、创新监督机制，确保权力正确行使。在责任机制上，发挥优势、抓好落实。一是场主要负责人切实承担起企业经营管理和反腐倡廉建设的“一岗双责”责任，加强了对惩防体系建设工作的领导。企业惩防体系建设领导机构责任层层分解，落实到组织，落实到岗位，使场各级领导班子和机关部门真正做到管人与管事相结合，管业务与加强反腐倡廉建设相结合。二是将惩防体系建设情况与场领导班子经营业绩考核、优秀班子建设考核等挂钩。按照推进惩防体系建设检查办法的要求，加强监督检查，以惩防体系建设进展情况作为考核内容，采取民主生活会、述廉议廉、民主测评、组织考核、巡视督查等途径开展考核，考核结果记入领导人员廉政档案，并作为对领导人员业绩评价、薪酬核定、奖励惩处、岗位调整、选拔任用的重要依据。三是企业纪检

企业经营管理策略

企业文化是企业发展到一定规模之后的必然产物，所以企业到了一定的阶段就要学习经营文化。 “文化”（Culture）一词来源于拉丁文，原意有耕作、培养、教育、发展、尊重的意思。中国古代有“文治教化”的意思。企业文化包括“两大种类”和“三个层次”。“两大种类”是指企业生产经营中的物质文化和精神文化；“三个层次”是指企业的理念文化、制度文化和外在形象文化。必须指出，企业文化的核心是理念文化，而理念文化的核心是价值观。企业的价值观是指企业及其员工的价值取向。简言之，即对事物的判断标准。有了判断的标准，顾客和员工才知道企业提倡什么、反对什么；什么是该做的，什么是不该做的；什么是可贵的，什么是要摒弃的。比如，“顾客就是上帝”反映了企业对待顾客的价值取向；“效率就是生命”反映了企业在管理上的价值准则。因此，经营文化的关键便是以价值观为中心。现代营销有两个核心：一是以顾客满意为中心，二是创造需求为核心，它们都不约而同地强调了顾客满意。“顾客满意”是指顾客通过对一个产品的可感知效果与他的期望值比较后所形成的感觉状态。如果感知效果超过期望值，顾客就会很满意；如果感知效果低于期望值，顾客就会感到不满意。那么怎样才能让顾客的感知效果超过期望值呢？那就要求企业挖掘并销售其产品有价值的独特品质，让顾客通过产品得到更多的附加价值，并让其愿意为这些附加价值消费。随着社会的不断发展，人们的生活水平越来越高，人们在消费一个产品时已经不再仅仅局限于产品本身，而是越来越注重消费产品时所带来的文化需求、精神需求的满足及价值认同。因此，文化具有极大的创造力，是塑造产品附加价值的重要工具。所有附加价值都是文化的体现，它是产品价值得以不断提高，也是促使消费者愿意对商品进行附加价值消费的终极原因。比如宝马，它之所以能够用差不多的配件卖出比同类汽车高很多倍的价格，就是因为消费者对该产品文化乃至整个企业的价值认同，从而愿意支付更高的价格去获取物质与精神享受。文化的传播途径通常有以下几种：通过企业的内部教育系统进行灌输、通过企业内部的工具流系统和传媒系统进行传播；通过社会公开发行的社会性媒体来进行广告宣传等。经营品牌文化塑造多了，就自然形成了品牌。所以，企业发展到了一定的阶段就必须开始经营品牌。品牌（Brand）是一种名称、术语、标记、符号或设计，或是它们的组合运用，其目的是借以辨认某个销售者或某群销售者的产品和服务。它包括：品牌名称、品牌标志和商标。在经济全球化的今天，品牌在企业发展中的作用日益凸显，我们不难看到，在白热化的商战中，失败者失败的原因各不相同，但成功者成功的秘笈却惊人地相似，他们无一例外地借用了品牌这把“利剑”。例如，蒙牛、海尔、脑白金……品牌是企业最有价值的资产，虽然竞

xxx公司年度经营分析报告

xx 公司年度公司年度经营分析报告 xxxx 年,我公司在分公司党委总经理室的领导下，以“严管控，防风险，抓队伍，促发展，优结构，增效益”的十八字方针为指引，很抓业务发展，和公司文化建设，公司和各项工作均取得了一定的成绩，现将公司xxxx 年度的分析报告上报：一、业务完成情况分析： 3102 1814 649 3091210 1164 772607 1603 407 277 917 864 87 50010001500200025003000 3500 总量18.9% 首年新单13.14%首年期交59.29%十年期交11.26% 续期31.85% 趸交34% 短险-10% 09年业绩08年业绩从柱状图上分析，我公司xxxx 年的各项业务指标除短险外，均出现了大幅度的增长，其中增幅较大的为：总量全年实现xxxx 万元，增幅为%，首年新单实现xxxx 万元，增幅为xxxx ，首年期交实现xxxx 万，增幅达到xx%，趸缴业务实现xxx 万，增幅达到xx%。但是短险业务令人感到惋惜，出现了负的增长，短险全年实现xxx 万元，这是公司业务发展上的一个名显的不足，

也是公司影响公司长期发展的一个短板，我公司将在今年的工作中，克服这一不足。公司短险赔款xxxx 万,培付率为xxx%。二、公司费用完成及执行情况费用提取情况长险可提费用短险可提费用集团件数提取可提费用合计万费用支付情况手续费支出工资性及统筹资产费用分摊监管费招待费已支费用合计从费用提取和支付情况分析公司的经营情况，公司今年亏损xx 万元，但今年公司短险仅只完成xx 万元，公司提取费用为xx 万余元，若公司短险多发展xxx 万元，在赔付率不变的情况下，公司经营就可以实现不亏的状态。因此公司在新的一年中要正确规划好自已的短险目标，为公司经营扭亏为盈打下良好的基础。 126.9 37.07 54.71 27.474.91 35.5 20.8 20406080100120140长险可提费用 69 % 短险可提费用无职工工资及统筹 62 .56 % 工资 29 % 2009年 2008年

公司管理体系参考

某公司管理体系参考市场拓展体系根据企业发展方向，拓展公司业务，扩大公司经营管理范围，其核心实施部门为市场拓展部。主要职责：根据公司发展需要，拟定市场拓展阶段性计划，按计划开展市场拓展工作。收集房地产项目开发有关资料，整理、分类、并提炼出对公司市场拓展有用的信息，存档备用。拟定扩展项目的物业管理方案，物业管理服务委托合同，按招标单位要求制作投标文件并完成投标所需的全部工作。制定阶段性的招商计划。品质管理体系控制企业服务质量，提升人员素质和管理水平，其实施部门为品质管理部。主要职责：根据企业要求，组织进行各类培训活动。按照公司实际，结合IS09001/IS014001标准，制定企业标准并组织推广。检查、考核标准实施情况，找出品质管理改进方向。核算考评体系

成本控制，对从事经营的部门进行独立核算，其核心实施部门为财会核算部。主要职责：对经营性部门进行严格的财务核算，主要包括核心企业、各专业公司。控制公司运营成本。工作要求：对独立核算部门的核算，通过预算/匡算和决算/结算来实施。具体可按照集团制定的核算制度和标准进行。决算结果作为考核员工及部门的直接依据。后勤保障、考核、考评体系公司对每一位员工进行月度、年度考评，对非经营性部门进行考核。其核心实施部门为行政管理部门、人力支援部。 1、后勤保障为公司的各项经营管理活动提供后勤保障，确保公司现在资源的充分、有效利用，控制公司管理成本。 2、绩效考核对非经营性的部门和个人，公司采用绩效考核办法，具体考核内容；对员工的考勤。对员工/部门的工作记录：一般员工每日的工作日志

惩防体系工作计划

惩防体系工作计划为切实加强党风廉政建设，深入贯彻中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系- 工作规划》，坚持反腐倡廉战略方针，加强党员干部作风建设，积极提高干部队伍素质，全面推动党风廉政建设各项工作的贯彻落实，结合我园实际，特制定隆坊镇中心幼儿园惩防体系工作计划：一、总体要求和目标全面推进惩治和预防腐败体系建设是党的十八大和十八届三中全会作出的重要部署，是全党的重大政治任务和全社会的共同责任。各级党组织要切实担负起全面领导党风廉政建设和反腐败工作的主体责任，严肃认真地抓好《工作规划》，省委、市委《实施办法》和《实施意见》各项任务的落实，把党风廉政和反腐败斗争引向深入。二、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以推进党的政治纪律、改进工作作风、查办腐败案件、完善惩防体系建设为重点，实现决策、运行管理、监督制约行为的科学化、规范化、高效化，从源头上预防腐败问题和不正当行为的发生，为我园发展提供强有力的政治保证。三、活动内容

（一）、加强反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变思想道德防线 1、明确教育内容。坚持以加强思想道德教育为基础，构筑拒腐防变的思想道德防线。以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以更好地做到立党为公、执政为民为目标，坚持不懈地深入进行以党的基本理论、基本路线、基本纲领为主要内容的政治教育，进行以坚定理想信念为主要内容的思想教育，进行以爱国主义、集体主义、职业规范和"八荣八耻"为主要内容的道德教育。重点学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、中央关于构建和谐社会以及树立正确的权力观、政绩观和科学发展观等有关精神，开展读书思廉活动，交流学习心得体会，认真查找整改廉洁自律方面存在的突出问题。 2、突出教育重点。一是坚持以领导干部特别是领导班子成员为重点的廉政教育。紧紧围绕树立和落实科学发展观、正确的政绩观、群众观，进行正确运用权力和履行职责的教育；二是加强重要岗位工作人员的廉政教育。对重要岗位工作人员特别是负责财务、物资采购、行政许可等职能部门的工作人员，加强正确行使权力、爱岗敬业、按章办事、遵纪守法教育，增强责任感和自律意识；三是注重一般干部和职工群众的廉政教育。加强反腐倡廉形势与任务、公民道德与职业道德、行政纪律与规章制度、基本法律与法规教育，正确认识反腐倡廉形势，树立坚定信念，积极

xxx公司年度经营分析报告

xx公司年度公司年度经营分析报告xxxx年,我公司在分公司党委总经理室的领导下，以“严管控，防风险，抓队伍，促发展，优结构，增效益”的十八字方针为指引，很抓业务发展，和公司文化建设，公司和各项工作均取得了一定的成绩，现将公司xxxx年度的分析报告上报：一、业务完成情况分析：从柱状图上分析，我公司xxxx年的各项业务指标除短险外，均出现了大幅度的增长，其中增幅较大的为：总量全年实现xxxx万元，增幅为18.9%，首年新单实现xxxx万元，增幅为xxxx，首年期交实现xxxx万，增幅达到xx%，趸缴业务实现xxx 万，增幅达到xx%。但是短险业务令人感到惋惜，出现了负的增长，短险全年实现xxx万元，这是公司业务发展上的一个名显的不足，也是公司影响公司长期发展的一个短板，我公司将在今年的工作中，克服这一不足。公司短险赔款xxxx万,培付率为xxx%。

二、公司费用完成及执行情况费用提取情况费用支付情况从费用提取和支付情况分析公司的经营情况，公司今年亏损xx万元，但今年公司短险仅只完成xx万元，公司提取费用为xx万余元，若公司短险多发展xxx万元，在赔付率不变的情况下，公司经营就可以实现不亏的状态。因此公司在新的一年中要正确规划好自已的短险目标，为公司经营扭亏为盈打下良好的基础。从公司的工资性及统筹来分析，公司今年为xxxx万元。而xxxx年为xxx万，增长了xxxx%，其中工资xxx年为xxxx万，xxxx年为xxxx万。增长了xxx%，社会统筹保险费xxxx年为xx万，xxxx年为xxx万，增长了xxx%。在公司发展的同时，

让全体员工享受到发展的成果。二、人力发展情况分析公司人力去年也呈现出明显的增长的态势，总人力达到xxx 人，较去年增长了36%，其中个险xxx人，增长了24%，中介xxx人，增长了470%，实现了中介队伍的大发展。在和同业队伍的比较上，我公司尽管在数量上仍占优势，但我们仍然感到压力，下同是同业人力的饼状图；从图上我们可以分析出，其它同业的发展也快，我们只有时刻保持对市场的警醒态度，敢于拼搏，千万不可麻痹大意，以老大自居，否则我们很快就会落后。三、个险业务发展及队伍现状分析 1、业务发展月线状图

企业经营管理体系的优化论

在企业实行，造成一些企业在经营管理方面存在的短板，严重制约了新形势下企业的发展。（二）经营管理的龙头作用不突出在激烈的市场竞争环境下，优秀的企业会紧紧抓住经营这条主线，销售收入、成本、利润会成为它每时每刻都关心并为之努力的目标，因为它知道自己生存靠什么。可是有些企业，尤其是承担很多社会职能的国企，经营这条主线不是很清晰。其表现就是一些部门忘掉了公司“追求效益最大化”的目标，而只斤斤计较和追逐局部利益的得失，摆不正过程和结果、局部和全局的关系，致使经营的龙头指导作用淡化。三、新形势下做好经营管理工作对策和建议（一）强化经营管理的手段开源与节流是搞好经营的两条途径，是企业迅速发展起来，取得很好的经营成果，最有效的手段。开源方面首先要以创新为驱动力，不断提升产品技术含量，用全新的、满足客户的多样化的产品来提升企业实力。产品创新可以采取多种形式，要充分发挥企业中技术人员的聪明才智，从产品研发投入上加大力度，与高科技公司或与著名院校合作，满足企业在产品创新上的需求。其次要不断开拓新兴市场，通过前期的市场需求的调研，通过用户需求的引导，拓展企业产品的发展空间。尤其是新形势下，要加大国际市场的开拓力度，把企业成熟的产品推广到有市场需求

的国家。节流方面关键是成本控制。成本管理是企业管理的一项十分重要工作，企业在扩大市场份额的同时，只有不断降低成本，才会在激烈的市场竞争中立于不败之地。而有效的成本控制是企业在激烈的市场竞争中成功与否的关键环节。成本管理要求系统而全面、科学和合理，要关注企业的设计成本、采购成本、制造成本、及各项费用的支出，统筹考虑，系统规划，规范执行，通过全员、全过程、全系统的控制，才能让企业提质增效，健康发展。（二）优化经营管理的执行体系企业发展目标明确后，必须要有一个高效的经营管理体系落实，少投入多产出，才能看到成果，得到实惠，让企业发展有竞争力。 1．指导思想企业一切工作必须以经营为中心，经营以效益为核心。企业内所有部门和人员都必须服从于、服务于这个中心。 2．责任主体企业经营管理体系的建立，必须要明确责任主体。首先要梳理出公司经营管理的主要业务流程，围绕主要业务流程识别出核心过程及辅助过程，按照主要业务流程这个主线，配置公司相关资源，要充分考虑企业管理现状和既有机构及职能，并参照同类先进行业做法，界定公司各部门职能，形成公司组织机构设置和部门职责。通过组织机构的明确，将经营目标真正落实到责任人。

惩防体系建设情况及存在的问题与对策

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惩防体系建设情况及存在的问题与对策 2007-9-12 宿州司法网宿州市埇桥区司法局中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的意见》（以下简称《实施纲要》）和上级司法行政机关关于贯彻《实施纲要》的具体意见下发后，我局党组高度重视，把惩防体系建设迅速纳入重要议事日程，精心组织，周密部署，深入开展了这项工作，取得了明显的效果。现将我局惩防体系建设工作进展情况以及存在的问题和下步工作措施汇报如下：一、惩防体系建设情况〈一〉深入领会《实施纲要》精神，迅速抓好贯彻落实在惩防体系建设中，我们把学习理解《实施纲要》精神，全面掌握内容，对照《实施纲要》找差距，联系实际定措施作为基础工作。一是吃透精神强化认识。《实施纲要》颁布后，局党组立即召开局机关工作人员会议，认真学习传达了《实施纲要》。局党组明确要求每位党员干部要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的战略高度，深刻理解《实施纲要》精神，充分认识新时期反腐倡廉的极端重要性，增强行动上的自觉性，切实保证《实施纲要》得到认真贯彻执行。全体党员干部将个人自学与集体学习、讨论交流相结合，对《实施纲要》进行原原本本、逐章逐节逐条学习，全面把握其精神实质。通过学习，大家充分认识到党风廉政建设和反腐败工作关系党的生死存亡，纷纷表示要认真学习贯彻《实施纲要》，加强党风廉政建设和防腐反腐工作，保证各项司法行政工作顺利健康发展。二是制订方案明确任务。在组织学习的基础上，局党组专题研究并讨论制订了本局的惩防体系建设实施方案，明确这项工作的指导思想、目标和具体措施。制订了工作分解落实意见，将惩防体系各方面的任务进行细化，对细化后的每项任务均明确责任领导、责任单位和落实时间。三是加强领导落实责任。为加强对构建惩防体系工作的组织领导，我局成立了建立健全惩治和预防腐败体系工作领导小组，局党组书记任组长，局纪检组长任副组长，政工室、办公室等股室负责人为成员。建立了例会制度，定期研究解决重要问题，加强对惩防体系建

如何把惩防体系融入企业经营中

摘要:国有企业惩防体系建设要全面推行“过程监察”管理模式,把惩防体系融入国有企业内部控制和风险管理制度之内、融入国有企业经营管理体系之中;要发挥党风廉政建设责任制的优势,求真务实,注重实效,抓好落实;要坚持改革创新,健全完善制度,在领导机制上,有效预防和治理腐败。关键词:惩防体系建设;融入经营管理国有企业惩防体系建设是推进国有企业健康持续发展的重要保证。在新形势下,如何在国有企业内部构建更为完善的惩防体系,如何把国有企业惩防体系建设融入经营管理之中,是国有企业纪检监察部门要长期面对和必须解决的具有全局性、战略性意义的重大课题,是对纪检监察干部能力的考验,它直接影响着国有企业反腐倡廉建设和生产经营全局的稳定与发展。一、全面推行“过程监察”管理模式,把惩防体系融入国有企业内部控制和风险管理制度之内、融入国有企业经营管理体系之中推进国有企业监督与管理相互融合。惩防体系要融入内部控制等基本制度,有机融入国有企业管理,推进精细化管理、优化业务流程、加强风险管理与控制。在国有企业发展战略层面,一是综合学习实践科学发展观活动,切实加强国有企业领导人员党性修养和作风建设。用纪律教育、案例教育、警示教育等形式,着力增强宗旨观念,提高实践能力,强化责任意识,增强纪律观念。二是以学习贯彻《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》为重点,增强廉洁从业意识。对涉及经营管理等活动,从制度、流程上认真梳理,把廉洁从业要求落实到企业权力运行的全过程。三是加强企业廉洁文化建设,营造依法经营,诚实守信、廉洁从业的良好氛围和环境。在企业管理流程层面,一是以完善现代企业制度和公司治理结构为重点,科学配置国有企业决策权、执行权和监督权。二是以完善“三重一大”集体决策制度为重点,进一步健全国有企业决策、经营、管理制度。三是规范业务流程,让权力在“阳光”下运作。建立有制度、流程和关键控制点组成的全面风险管理体系,把惩防体系的指导思想、基本要求有效融入国有企业经营管理,形成“事事有制度覆盖,人人受程序约束”的监管局面。在重要岗位和关键环节层面,一是加强重要岗位和关键环节监督。认真查找重要岗位权力运行中的风险点,作为监控重点,根据国有企业管理流程和重要岗位职责确定监控内容。同时,注重效能监察、专项检查、运用现代管理手段加强监督,全面推行“过程监察”。二是以发生在国有企业领导人员和重要岗位中滥用职权、失职渎职案件为重点,坚决查办违纪违法案件。三是发挥查办案件治本功能。加强对查办案件的分析,编写警示教育案例或视频资料,剖析案发原因,把握规律,完善重大案件通报制度,针对问题加强和改进国有企业管理,增强预防和警示作用,推进国有企业监督与管理相互融合。惩防体系要融入内部控制等基本制度,有机融入国有企业管理,推进精细化管理、优化业务流程、加强风险管理与控制。以规范权力运行为关键,完善法人治理结构,以提高预防能力为重点推进内控制度建设,以专项检查为载体规范廉洁从业行为,以推进融入管理为主题发挥组织协调作用。提出国有企业惩防体系建设拓展“融合”的领域,强化“融合”的保障,提升“融合”的能力。坚持将内部控制与监督的关口前移,着力于事前监督和

2020年度惩防体系建设工作总结

2020年度惩防体系建设工作总结 xx-2013年,我公司惩防体系建设在我xx及相关部门的正确领导下,精心组织,认真实施,开创了惩防腐败体系建设新局面,不断提高了反腐倡廉科学化、制度化、规范化水平,在思想政治、行政法规、制度建设、机构设置、工作方法、处罚力度等方面都有了一定的突破,现将xx-2013年来开展的主要工作总结如下: 一、建立惩防体系基本框架 “xx”一经下发,我单位领导高度重视,建立了由党支部书记xx 任组长的惩防体系建设领导小组,下设办公室,负责惩防体系建设的具体工作,明确责任分工,对构建惩防体系工作进行了安排部署和考核责任,领导小组成员自觉落实反腐倡廉工作任务,全体党员干部思想高度统一. 二、加强思想政治教育与法律常识教育惩防体系建设领导小组十分重视党员干部的思想道德教育,精心安排学习内容,充分利用党支部学习、支部生活会等开展政治、道德、理想、党的优良传统和作风、党纪、法律法规教育.充分发扬党内民主,坚持和完善民主生活会、述职述廉等制度,严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定.坚持“三会一课”制度,组织学习“xxxx”重要思想,引导广大党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,始终与党中央保持高度一致.把党员干部的思想和行动统一到中央精神上来,进一步坚定理想信念,树立正确的人生观、价值观. 三、加强党员干部廉政教育 xx年以来领导小组始终把党风廉政建设教育放在突出位置,及时传达省、市、及xx关于加强党风廉政建设工作会议及文件精神,深入开展学习实践科学发展活动,加强示范教育、警示教育、岗位廉政教育切实加强反腐治廉教育.xx年党支部深入贯彻落实中纪委“七

企业经营管理战略

00151企业经营战略试题一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1．日本索尼公司于1979年以54亿美元的价格买下了美国哥伦比亚和三星两家电影公司，这表明索尼公司此时实施的战略是（） A．横向一体化战略 B．多样化发展战略 C．低成本战略 D．重点战略 2．东方电器公司以科学研究活动为先导，主要依靠自身力量独立地进行基础研究、应用研究，取得重大突破后，再通过发展研究，提出生产性样机，在工厂中进行试生产，最后投入大批量生产。该公司所采用的技术进步模式为（） A．开发型模式 B．扩散型模式 C．改造型模式 D．引进型模式 3．某企业将生产的各种不同品种的产品在包装上采用相同的包装设计，采用相同的图案、相近的颜色，体现出共同的特色。该企业的这一包装策略属于（） A．等级包装策略 B．相关性包装策略 C．异类型包装策略 D．同类型包装策略 4．在其他条件不变的情况下，如果消费者的平均收入提高5％，对某商品的需求量将增加10％，则该商品的需求收入弹性系数为（） A．1 B．2 C．3 D．4 5．海南恒泰集团通过利用海南得天独厚的自然条件，建立了芒果园，使芒果及其制品成为了自己的优势产业。该企业所采取的物力资源战略属于（） A．综合利用资源战略 B．采购物力资源战略 C．培植资源战略 D．自主开发资源战略 6．企业需要很多人才，各个方面的人才应形成一个合理的结构。企业人才职能结构优化战略指（） A．企业管理层次所需的各级管理人才，应形成合理结构 B．企业各种学科的人才之间应有一个合理的比例 C．各个等级的职称人才比例合理化，向金字塔型结构优化 D．由于执行企业机能和管理职能工作的需要，应配备各种专业管理人才，并使他们相互匹配，形成合理结构

对国有企业惩防体系健全完善的一些思考之欧阳音创编

对健全完善市属国有企业惩防体系的实践和思考 [内容提要]构建国有企业惩治和预防腐败体系，是新形势下对国有企业反腐倡廉工作做出的重大战略决策。市国资委成立以来，特别是自市国资委印发《完善惩防体系、打造“廉洁国企”——实施方案》以来，市国资委党委、市国资纪工委与市属国有企业党组织和纪检部门坚持教育、制度、监督三者并重，积极探索、勇于创新，努力推进惩治和预防腐败体系建设，积累了一些好的经验和新做法，但还不同程度地存在一些亟待解决的突出问题。文章致力于对市属国有企业惩治和预防腐败体系建设的实践进行总结，对存在的共性问题进行分析，并就进一步健全完善市属国有企业惩防体系提出对策。一、市属国有企业构建惩防体系的情况（一）建立具体杭州特色的国资监管体系 1、构建国资监管基本框架。根据履行出资人职责和构建惩防体系的要求，市国资委努力构建和完善“两级管理、三个层次、八大体系”的国资监管基本框架，两级管理即市和区县（市）分别监管

本级国有资产；三个层次即“市国资委——资产营运机构——国有控股参股企业”的国资监管和营运体制；八大体系即国有资产监管政策法规体系、国有资产经营业绩考核体系、出资企业收入分配和调控体系、国有资产统计评价体系、国有产权股权变动监控体系、国有资本经营预算和投资风险监控体系、企业领导人员管理体系、国有企业党建和党风廉政建设体系。 2、建立国资监管制度。一是探索建立国资监管政策法规体系。先后制订出台涵盖预算管理、产权管理、业绩考核、统计评价、投资决策、财务审计、内部控制等40余个规范性文件，初步形成了用制度规范权力运作、按制度办事、靠制度管人的内部制衡和外部监督机制。二是积极开展清产核资等基础工作。为夯实国资监管基础，相继开展企业清产核资、企业国有资产产权登记表证换发等工作，建立企业财务快报体系，加快对不良资产处置，进一步规范了产权交易、产权管理、企业改制等行为。 3、整合监督资源，完善预警机制。一是加强与市检察院、市公安局经侦支队的交流协作，积极开展业务工作方面的信息交流。市国资委已相继与

2020年度公司惩防体系建设工作总结

2020年度公司惩防体系建设工作总结【 - 建设惩防体系建设工作总结】你还在为如何写出优秀的《20xx年度公司惩防体系建设工作总结》而烦恼吗?快来看看的《20xx年度公司惩防体系建设工作总结》吧!按照xx公司的部署，xxxx公司深入推进惩防体系建设，在落实反腐倡廉责任制，开展效能监察，建立和完善内控制度，培育廉洁文化，加强纪检监察基础工作等方面因地制宜地开展了一些具体工作，取得了一定成效，现将有关情况汇报如下：一、大力加强廉洁从业教育加强公司全体干部员工宗旨教育、理想信念教育、法规法纪教育和社会公德教育等廉洁从业教育，增强干部员工知廉、倡廉、守廉意识，营造廉洁从业、遵纪守法的浓厚氛围。一是加强理想信念教育。利用党委中心组学习、民主生活会、组织生活会、专题学习等方式，加强各级领导干部开展党的基本理论、基本路线、社会主义核心价值观和荣辱观等理想信念教育，牢固树立正确的权力观、利益观和政绩观。

二是开展廉洁自律 ___。通过以会代训、外派学习、自学等形式，对 ___员和部门负责人进行培训。每年公司与各部门签订《党风廉政建设责任书》并与重点岗位人员签订廉洁承诺书，明确部门和重点岗位人员在工作、学习和生活中，在党风廉政建设和反腐倡廉方面应承担的职责，明确了目标、落实了任务，形成“谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实”的工作机制和责任机制。坚持廉洁从业谈话教育制度，在元旦、春节等重大节假日期间，公司纪委在节前对中层干部、重点岗位人员进行节前廉洁自律集中谈话。同时按照公司《廉洁谈话制度》，对新提拔中干及岗位调整的中干均进行了任职廉洁谈话。公司还结合工作任务繁重的实际，通过各种会议、个别谈话等途径敲警钟、提要求，强化党员干部廉洁从业意识。二、深入推进惩防体系建设按照《中国xx公司建立教育，制度、监督并重的惩治贪腐体系实施细则》和xx公司《惩防体系任务分解表》的要求，建立与工程建设和电厂运营管理相适应的惩治和预防贪腐体系。公司针对自身特点，大力开展党风廉政、反腐倡廉、廉洁自律的宣传教育工作，尤其是对重点岗位人员的教育和监督。