新形势下国有企业惩防体系建设思路与对策
突出“三化三有” 稳步推进惩防体系建设
体 系
落 实 “ 业化 ”要 求 ,坚 持构 建 具 有企 业 自身 有 ”惩防体 系的责任 和任务 , “ 企 在 责任化 ”中推进 惩
特 色 的惩 防 腐 败 体 系 推 进 模 式 。把 惩 防 体 系 建设 防 体 系 不 断 优 化 。
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发 放 廉 政 书 籍 ,定 期 集 中 观 看 教 育 片 , 成 教 育 长 工会 、审计 办 等职 能部 门在构 建特 色惩 防体 系 中的 形
整合监督 力量 , 分解预 防腐败 工作 任 务 , 形成 效 机制 , 合树 立社 会 主义 荣辱 观 ,推 进廉 洁文 化 作 用 , 结 建 设 ,开 展 形式 多样 、主 题鲜 明的廉 洁从 业 教育 ,
细作风 、实施 严格管理 ,做 到常抓 不懈 ) 的要 求,引
入 预 防 腐 败 危 险 点 控 制 理 念 , 真 分 析 人 、财 、物 认
是 要 加 强 反腐 倡廉 工 作 体 制机 制建 设 ,把惩 防体 系的规 范、原 则转化 为 党员 干部 内在 的人格 品质 , 培 养 其 理 想 的人 格 。强 化 与领 导 干 部 作 风 密切 相 关 的关键 环 节的监 督 ,拓 宽监督 渠道 , 强监 督 的 增 合 力和实效 , 进领 导干 部作 风 建设 , 促 加强 党性 修 养和 党性 锻炼 , 增强 大局 意识 、责 任意 识和 忧 患意 识 ,发扬 “ 吃一 担 ”( 三 吃苦 、吃气 、吃亏 ,勇担风 险 ) 神 ,促进 正 确 的事 业观 、工作 观 、政绩 观 的 精 形 成 , 到讲 党性 、重品行 、作表 率。落 实民主集 中 做
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稳 步 推 进 “ 化 三 有 ”特 色 惩 防 体 系 建 设 , 三 就
浅谈新时代国有企业党风廉政建设和反腐败的工作思考
浅谈新时代国有企业党风廉政建设和反腐败的工作思考摘要:本文探讨了新时代国有企业党风廉政建设和反腐败工作的问题与实践路径。
首先,通过对现状的深入分析,揭示了存在的问题和挑战,包括腐败现象和监督不力等。
其次,文章提出了实践路径,包括加强思想建设、强化作风建设以及健全制度体系。
这些路径的论述强调了党风廉政建设和反腐败工作的重要性,以确保国有企业的健康发展和国家的长期稳定。
本文能够更好地理解如何应对当前的挑战,提高国有企业的党风廉政水平,维护国家的长治久安。
关键词:国有企业;党风廉政建设;反腐败工作引言:在新时代国有企业,党风廉政建设和反腐败工作依然是至关重要的议题。
这不仅涉及到国有企业的健康发展,还关系到中国共产党的形象和国家的长期稳定。
在这个充满挑战和机遇的时代,我们需要对国有企业的党风廉政建设和反腐败工作进行深入思考,以不断提高党员干部的廉洁自律意识,加强制度建设,确保反腐败斗争的持续深入。
以下将对这一议题进行一些思考和探讨。
一、新时代国有企业党风廉政建设和反腐败工作现状分析新时代国有企业党风廉政建设和反腐败工作在取得一系列成就的同时,也面临一些问题。
首先,存在一些地方性和个别性的腐败问题。
尽管全面从严治党取得了显著成果,但一些国有企业仍然存在腐败问题,包括滥用职权、受贿行为等。
这可能是因为一些干部对反腐败工作的警惕性下降,或者监督不力的原因。
其次,企业内部党风廉政建设和监督机制仍有待进一步加强。
一些国有企业的党组织可能没有充分发挥监督作用,导致一些不正当行为未能及时发现和纠正。
一些企业可能存在党内政治生态不健康的问题,如拉帮结派、权力寻租等。
同时,反腐败工作的长期性和复杂性问题仍然存在,腐败现象不断演变,新的腐败形式不断涌现,需要不断更新反腐败措施和机制,以适应新形势下的挑战。
反腐败工作需要坚持长期性,不能松懈[1]。
另外,国有企业党员干部队伍中一些人可能对党风廉政建设和反腐败工作的理念认识不足,存在一定的观念问题。
推进惩防体系建设中存在问题及对策
推进惩防体系建设中存在问题及对策-----许昌县环保局为贯彻落实省纪委八届六次全会精神和市纪委五届六次全会精神,结合惩治和预防腐败体系建设工作面临的新形势、新任务和新要求,我局采取了一系列措施,加大惩防体系建设工作推进力度,取得可喜成绩。
但是,在完善惩防体系建设中常见的存在问题仍然不容忽视,必须采取有效措施加以解决。
一、在推进惩防体系建设中常见的存在问题在推进惩防体系建设工作中仍然存在六个方面的问题:(一)认识不高。
少数局领导和科室负责人对构建惩治和预防腐败体系建设的认识有些差距,没有很好的把惩防体系建设提升到相对的高度,从权力反腐向制度反腐转型,切实加强党的建设的高度来认识,认为惩防体系建设是纪检监察的事,没有完全把惩防体系建设纳入局党组和科室的整体工作进行谋划部署,个别纪检监察干部对惩防体系建设统领反腐倡廉工作的认识不高,没有围绕惩防体系建设目标任务谋划部署工作,推动工作重点不够突出,落实任务关键抓不牢,工作成效不够明显。
(二)教育、制度、监督三者相互衔接不够。
建立健全教育、制度、监督三者并重的惩防体系要求反腐败工作构成一个有机整体,形成反腐败整体合力。
但在过去的工作实际中,忽视了教育、制度和监督三者之间的联系,把三者孤立对待,没有将教育、制度、监督放在同一时间跨度、同一工作平面进行协调处理,教育只限于就事论事,制度只限于准与不准,监督只限于以上对下,出现“三不并重”现象。
教育、制度、监督三者相互分割,影响了反腐败整体功能的发挥,削弱了反腐败成效。
(三)纪检监察部门职能作用还有待加强。
纪检监察部门工作人员少,整体力量比较薄弱,习惯于联合其它业务部门进行检查,独立开展检查较少,不能完全把精力和时间将监察工作贯穿于环保工作的全过程,监察干部胜任新形势下日益复杂的监察工作的能力还需要进一步提高。
(四)构建惩防体系建设工作信息报送和经验总结不够及时。
密切结合实际创造性地开展工作的举措较少,思路不宽、办法不多,善于总结经验、推广做法的力度还不够,工作的亮点和看点还不明显,工作创新能力不强,实践中真正叫得响、有推广价值的特色亮点工作不多。
国有企业大监督体系建设思考
内部监督体系现状
内部审计
内部审计是国有企业内部监督的重要 手段,但目前存在审计范围有限、审 计频率不足、审计结果运用不充分等 问题。
纪检监察
风险控制
风险控制是国有企业内部监督的重要 环节,但目前存在风险意识不强、风 险评估不准确、风险应对措施不力等 问题。
纪检监察是国有企业内部监督的重要 机构,但存在监督力量分散、监督方 式单一、监督效果不明显等问题。
监督效果评估
1 2
评估指标体系
国有企业监督效果评估需要建立科学合理的评估 指标体系,包括财务指标、管理指标、风险指标 等。
评估方法
评估方法的选择对于监督效果评估至关重要,可 以采用定性和定量相结合的方法进行评估。
3
评估结果运用
评估结果的运用是监督效果评估的关键环节,应 将评估结果作为改进监督工作、优化资源配置的 重要依据。
05
大监督体系建设的保障措施
组织保障
建立专门监督机构
设立独立的监督部门或监督委员会,负责统筹协调和 监督各项业务。
明确职责分工
明确各监督主体的职责和分工,避免职能交叉和空白 。
强化组织领导
企业高层领导应高度重视监督工作,加强组织领导和 协调指挥。
制度保障
完善制度体系
制定和完善监督管理制度,明确监督内容和程 序。
国有企业大监督体系建设思 考
汇报人: 2023-12-26
目录
• 引言 • 国有企业监督现状分析 • 大监督体系的构建思路 • 大监督体系建设的重点任务 • 大监督体系建设的保障措施 • 大监督体系建设的未来展望
01
引言
背景介绍
01
国有企业是我国经济发展的重要 支柱,但在监督方面存在一些问 题和挑战,如监督机制不健全、 监督力量分散等。
持续惩治国有企业腐败问题的重点难 点及对策建议
持续惩治国有企业腐败问题的重点难点及对策建议
国有企业的腐败问题是一个长期存在且持续存在的难题。
以下是一些重点难点及对策建议:
1. 组织结构复杂:国有企业的组织结构庞大、复杂,涉及多个层级和部门,这给腐败问题的监管和打击增加了难度。
建议加强组织结构的优化和简化,减少权力集中,提高监管效能。
2. 内控制度不完善:一些国有企业的内部控制制度存在漏洞,缺乏有效的监督和审计机制,容易出现腐败行为。
建议建立健全严格的内控制度和监督机制,强化内部审计和风险管理。
3. 缺乏透明度与公开性:一些国有企业缺乏透明度,信息不对外公开,这给腐败问题的揭发和查处带来了困难。
建议加强国有企业的信息公开制度,建立健全报告制度和监督机制,加强对企业财务报表和资金使用情况的审计监督。
4. 制度执行不到位:国有企业腐败问题的根源还在于一些领导干部的不作为或不守纪律。
建议加强对国有企业领导干部的廉政教育和培训,强化对领导干部的监督与约束,加大对违纪违法行为的查处力度。
5. 缺乏国际合作:一些国有企业的腐败问题与国际经济交往密切相关,需要进行跨国合作才能有效打击。
建议加强国际间的合作与协调,加强对国有企业的跨国资金流动和洗钱行为的监管,加大对跨国腐败行为的打击力度。
以上是持续惩治国有企业腐败问题的一些重点难点及对策建议,需要政府、企业和社会各方共同努力,建立起一套有效的监管和打击机制,以期有效预防和遏制国有企业腐败问题的发生。
国有企业廉洁风险防控存在的问题及对策
国有企业廉洁风险防控存在的问题及对策摘要:党的十九大报告强调,要深化国有企业改革,推动国有资本做强做优做大。
国有企业作为国民经济的支柱产业,正处在爬坡过坎、转型升级的关键时期,如何强化国有企业廉洁风险防控工作,建立风险防控长效机制,培育风险防控管理文化,有效防止国有资产流失,是摆在企业面前的一个重要课题。
基于此,以下对国有企业廉洁风险防控存在的问题及对策进行了探讨,以供参考。
关键词:国有企业;廉洁风险防控;存在的问题;对策引言财务、采购、结算、工程等领域是国有企业廉洁风险和腐败问题的多发易发环节。
加强对国有企业权力运行的监督,降低生产经营中的廉洁风险,始终是国有企业廉洁建设的重要内容。
作为加强日常监督的重要方式,廉洁风险防控是国有企业公司治理的重要组成部分,是贯彻落实全面从严治党责任的政治要求,也是以高质量监督促进国有企业实现高质量发展的重要抓手和制度保证。
1廉洁风险防控概述及意义分析1.1廉洁风险防控概述廉洁风险防控是指按照党风廉政建设责任制相关规定,由企业各责任主体运用各种监督管理方法,协同实施的排查、识别、防控、监管和考核的管理过程。
廉洁风险防控是落实全面从严治党、依法从严治企新要求,进一步筑牢规、纪、法三道防线,推进“三不”机制建设的有力手段。
通过体制机制创新和严格的管理压缩腐败滋生蔓延的空间,扎实构建规、纪、法三道防线,保障企业长治久安。
廉洁风险防控基于“违纪违法源于违规违章”的基本认识,遵循纪在法前、规在纪前,抓早抓小、防微杜渐的基本思路,落实全面从严治党、依法从严治企新要求,对党的十八大以来违纪违法问题进行全面分析评估,抓实防控重点领域,抓准关键环节,为新形势下全面从严治党、依法从严治企提供更精准的目标,促进制度完善和机制健全,做到治病于初萌、防患于未然。
1.2廉洁风险防控的意义开展廉洁风险防控工作,对于加强反腐倡廉工作建设,加强领导干部员工思想教育,推动防控体系建设融入企业中心工作管理,提高国有企业反腐倡廉建设精益化管理水平具有重要意义。
国有企业大监督体系建设思考三篇
国有企业大监督体系建设思考三篇国有企业大监督体系建设思考一篇1国有企业现有的内外部监督体制改革开放以来,经过几十年的摸索,我国已建立完善了在社会主义市场经济条件下对国有企业的大监督机制,财政部管资产,中组部管干部任命,党的工作由中央工委管,稽查特派员由国务院派遣,还有国资委、工商、税务、审计、海关、银行等部门甚至社会舆论,也都对国有企业起到有力的外部监督作用。
在企业内部,按照公司法建立的法人治理结构是企业基本的内部制衡监督机制,同时企业内部建立的有党组织(包括工会)、内部审计、财务、法律、人力资源、巡视、纪检监察等内部监督机制。
近年来,国资委加强了国有企业外派监事会制度的实施,外派监事会监督与企业内部纪检监察、审计等方式有机结合,已形成联合实施、协同联动、规范有序的监督和责任追究工作机制,从而将对国有企业的内外部监督机制有效地结合起来。
2现有的监督体制存在的问题社会主义市场经济环境下国有企业监督工作,没有现成的管理经验和模式可以借鉴,许多工作还处在探索之中,监督工作还存在一些问题:(1)目前对国有大企业的监督存在多头管理,监管机构职能重叠,工作交叉,责任不清,影响监督效能。
(2)国有企业问题上法规政策体系存在政出多门、部门间存在利益冲突、部门规章之间有矛盾和不一致的情况。
(3)内控体系不健全,有的企业海外重点项目监管不力,特别是海外工程项目、企业收购兼并等监管缺失,存在采购、分包环节不规范,程序流于形式等问题。
(4)审计监督没有充分发挥应有的作用。
国家审计、和内部审计存在事后性、审计要求不能落实到位的问题,而社会审计受整个社会诚信环境、同业竞争的影响,审计质量得不到保证。
(5)企业中的职工代表大会是实行民主管理的基本形式,但是职代会的监督大多是以下监督上,职能很难落实到位。
(6)纪检部门监督晚。
与审计监督相比,纪检部门的监督虽具备较强的惩处手段,但对于已经造成的企业资产流失情况,纪检监督明显滞后。
惩防体系建设实施方案范文(五篇)
惩防体系建设实施方案范文(二)惩防体系建设一、指导思想和总体要求坚持以____和____为指导,全面贯彻党的“____大”精神,在县委、县政府的正确领导下,加强综合治理,标本兼顾,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防____体系,从源头上治理____,为全局工作顺利开展提供坚强有力的政治和纪律保障。
二、____领导做好惩防体系建设工作要坚持局党组统一领导,党政齐抓共管的领导机制。
按照县____、县监察____建立惩治和预防____体系制度落实机制的相关要求,为确保我局惩防体系建设取得既定的成效,经研究决定,成立旅游局惩防体系建设工作领导小组,组成成员____如下:组长:姚冬菊党组书记、局长副组长:谭璐敏副局长朱翠萍党组成员、副局长成员:龙世艾办公室主任黄秀英办公室副主任黄华彦景区管理处主任黄光宇旅游质量监督管理所所长谭清华旅游执法大队队长黄文玲办公室工作人员领导小组下设办公室于局综合办公室,由朱翠萍同志兼任办公室主任,黄文玲同志兼任信息报送员,具体负责其日常工作。
三、主要工作根据指导思想和总体要求,____年主要做好以下几个方面:(一)加强思想道德和纪律教育,进一步巩固____倡廉的思想防线。
在领导干部和广大党员干部中继续加强思想道德和纪律教育,树立正确的世界观、人生观、价值观,树立立党为公、执政为民的政治理念,做到警钟常鸣,进一步巩固____倡廉的思想防线。
1、积极开展党性党风党纪教育活动。
深入学习____大对____倡廉建设的新论断、新部署,全面贯彻落实中____二次全会和省、州、县____精神。
认真____党员干部学习新修订《党章》、《中央八项规定》、《省委六条意见》、《中国____党员领导干部廉洁从政若干准则》、《建始县关于改进工作作风、密切联系群众实施细则》等内容,不断增强党员干部清正廉洁,遵纪守法的自觉性。
2、完善制度,不断加强对干部的领导与监督。
在已制定各项干部廉洁自律制度和各项督查制度的基础上,继续抓好各项制度的完善、创新和执行。
国有企业党风廉政建设和反腐败工作思路分析
国有企业党风廉政建设和反腐败工作思路分析摘要:随着我国现代化的发展与进步,社会进入新时代全新发展阶段,迎接更多的挑战与发展机遇。
国企如何进行党风廉政建设和反腐败工作,为未来发展提供良好环境与条件,避免出现一些内部发展管理问题,对社会效益和经济效益带来严重负面影响。
关键字:国有企业党风廉政建设反腐败工作引言:当前社会发展的高速背景下,国有企业的发展,需要明确重点工作开展的目标,更要明确企业开展党风廉政建设和反腐败工作的意义与途径,保障国有企业未来稳定的建设与发展,为企业创造更多的社会效益与经济效益。
1 国企党风廉政建设与反腐败工作的意义1.1 推动党建工作首先,积极地将党风廉政建设与反腐败当作工作目标,是我党工作的重要方向,也是推动社会经济稳定发展的关键所在。
为推动我国经济未来发展与成长,将社会主义基本经济制度进行完善与优化,就需要积极地开展国企党风廉政建设工作,同时明确反腐败斗争中的工作内容,以此提升工作的整体水平[1]。
1.2 经济发展主要支柱在我国现阶段经济发展进程中,国企是十分重要的经济组成部分,同时也是未来全面建设小康社会的关键所在。
通过企业内部党风廉政的建设及反腐败工作的开展,巩固了我党的指导思想和领导地位,是一种从思想、措施以及制度等多方面出发,进行科学合理的党风廉政建设和反腐败工作,全面提升了国企领导层的管理能力,全面提升国有资产的增值程度[2]。
1.3 推动企业的发展企业党政领导班子的日常工作开展,往往与企业保持紧密联系,日常国有企业发展与建设中,积极提升领导班子的工作,同时进一步强化党员领导干部的工作开展,保障利用一个完善的管理监督手段,全面提升反腐败工作能力。
国企发展中,利用完善的党风廉政建设,推动内部的反腐败工作,最大化地提升企业发展的价值与重要性,促进企业未来的改革与发展[3]。
2 国企党风廉政建设与反腐工作现状分析2.1 工作认知不足国企经营发展中存在政治意识不强、站位不高、责任落实不到位,党风廉政建设与反腐败的认知水平不足;落实企业政治责任、经济责任、社会责任有偏差;党员干部教育管理监督不到位,执纪问责宽松软;落实全面从严治党自觉性、主导性不强,层层压力传导递减。
浅析市属国有企业廉政风险防控的对策和措施
浅析市属国有企业廉政风险防控的对策和措施目前,国有企业已经成为成为国民经济的主要支柱力量,党组织在国有企业中发挥政治核心作用,无论企业治理结构如何变化,企业怎样重组改制,企业党组织的地位和作用绝不能削弱和淡化。
开展廉政风险防控工作,对于加强反腐倡廉制度建设,推动惩防体系融入国企生产经营管理,提高企业反腐倡廉建设水平意义重大。
同时,开展廉政风险防控工作,充分发挥员工监督作用,也有利于市属国有企业创造一个廉洁的经营环境,有利于提高企业间竞争能力,实现国有企业保值增值,促进国有企业健康发展。
反腐倡廉工作是保证国有企业健康运行的强有力支撑,现今,反腐败工作已经融入到了国有企业生产经营的各个环节,廉政风险防控工作的充分发挥,有力促使国有企业踏上了健康、良性运行的轨道。
制定合理有效廉政风险防控的对策措施,有利于减少和降低腐败风险对企业造成的损失。
一、市属国有企业廉政风险防控工作现状近年来,市属国有企业对风险防控工作的重视程度普遍提高,并结合企业实际开展风险防控工作。
主要有以下方面内容。
(一)市属国有企业在风险防控管理方面有所加强。
其中“三重一大”决策、生产经营管理等方面腐败风险易发多发的重要部位成为风险防控的重要区域。
一是为减少和降低腐败行为的发生,部分企业成立以董事长(党委书记)为组长、各相关部室负责人为成员的风险防控领导小组,建立健全了包括“三重一大”方面在内的风险防控制度。
二是为更好地把握风险存在的部位和环节,部分单位从信访举报、各岗位的工作职责等方面入手,对可能存在腐败风险的关键岗位进行梳理,梳理出腐败风险点,形成腐败风险信息库,并通过加强教育、随时监督检查等方式降低腐败行为发生的可能性。
(二)积极宣传企业廉洁文化,营造廉政从业环境。
通过长期的企业文化塑造、反腐倡廉宣传教育及有效监督工作的开展,为市属国有企业营造了廉洁、高效的从业氛围。
一是通过组织廉政谈话、廉政讲座、廉政书屋、创建廉政长廊等活动,使廉洁文化入耳、入脑、入心;二是通过参观警示教育基地、观看廉政警示片、廉政宣传展览、腐败典型案例曝光,加强预防教育,时刻做到警钟长鸣;三是通过廉政教育,使广大干部员工的廉政文化教育制度化常态化,使廉洁理念转化为干部员工必须遵守的行为准则;四是通过强化对决策权、人事任免权等工作的监督,确保了领导人员依法经营、廉洁从业。
国有企业职务犯罪惩治与预防
国有企业职务犯罪惩治与预防国有企业作为国家经济的重要组成部分,承担着促进经济发展和保障国家利益的重要责任。
然而,由于职务便利和资源掌控的特殊性,有些国有企业领导干部滥用职权、贪污受贿等职务犯罪现象时有发生,损害了国家和人民的利益,挑战了法治和社会公平正义。
因此,对于国有企业职务犯罪的惩治与预防,我们需加强法制建设、加强内部监管和完善预防体系,以实现公平正义和企业可持续发展。
一、加强法制建设要惩治和预防国有企业职务犯罪,必须依法严惩。
加强法制建设是保障国有企业职务犯罪惩治与预防的重要基础。
首先,需要完善相关法律法规,建立健全国有企业职务犯罪的刑事法律责任制度。
其次,要加强法律宣传教育,提高干部员工对于法律法规的认识和遵守意识,增强法治意识。
此外,要加强司法机关的专业能力建设,确保法律的严肃实施和公正司法。
只有建立健全的法制框架,才能有效惩治和预防国有企业职务犯罪。
二、加强内部监管国有企业职务犯罪的发生往往与内部监管不力密切相关。
为了减少职务犯罪的发生,国有企业应加强内部监管工作。
首先,要建立健全内部控制体系,加强对于资金使用、业务操作、人事管理等关键环节的监督和管理,防止职务犯罪行为的发生。
其次,要加强内部审计,定期对企业的财务、经营等情况进行审查,发现并整治问题,防范职务犯罪。
此外,要建立健全举报机制,鼓励员工对于职务犯罪行为进行举报,保护举报人的合法权益,提高职务犯罪的查处率。
三、完善预防体系预防国有企业职务犯罪的发生,需要从源头进行控制和预防。
首先,要加强招聘和选拔工作,确保领导干部的道德品质和能力素质,减少职务犯罪的机会和隐患。
其次,要加强培训教育,提高员工的法律意识和职业道德,培养负责任的企业公民。
此外,要加强企业文化建设,弘扬正气、倡导廉洁,形成良好的道德风尚和行为规范。
只有通过预防措施的全面落实,才能有效减少职务犯罪的发生。
四、加强国际合作国有企业职务犯罪是一个跨国性的问题,需要加强国际合作,共同打击该类犯罪行为。
建立国有企业党风廉政建设和反腐败大监督工作格局探析
建立国有企业党风廉政建设和反腐败大监督工作格局探析摘要:基层廉政建设是国有企业廉政工作的具体组成部分,是全面从严治党的重要途径。
党的十八大以来,国有企业确定了廉政建设工作的新起点、新征程和新对策,扩大了廉政建设的范围,为保障企业职工和合作单位的合法权益发挥了重要作用,改善了党员、领导干部和社会公众的关系,确保了国有企业改革的顺利实施。
基层廉政建设工作如果做得不好,就会影响党员的模范作用和国有企业自身的作用。
因此,本文深入分析了国有企业廉政建设的现状,提出了提高国有企业廉政建设质量的新方法和措施,努力取得基层廉政建设的理想实效。
关键词:国有企业;党风廉政建设;大监督格局1当前国有企业监督现状及存在的问题近年来,一些国有企业仍在各种监管中“各司其职”,不能完全产生“联合经营”。
根据管理职能和管理权限,企业对岗位职责范围内的主要业务流程进行监督检查,但权责界限不清、信息不对称、公司层级不一、监督检查滞后等现象依然突出,危及国有企业监管的实效。
例如,权利和责任之间的界限不明确。
这主要是因为缺乏监督规章制度或监督体系不完善,导致执行力不足。
监督人员没有充分授权分析和解决一些违反规定的问题,或监督人员缺乏健全的规章制度进行控制和规范,权力划分不准确,存在“既是裁判又是运动员”的情况。
另外,监督检查滞后的问题。
绝大多数监督发生在已经出现的问题上,监管建议很可能无法产生预期效果,造成不必要的损失。
现阶段,公开即时监管还未完全达到规范。
各单位的监督事项涉及多方面,危及效率和质量。
针对上述问题,一些国有企业逐步探索由单一的传统监督向资源整合监督转变,国有企业党风廉政建设和反腐败工作监督模式建设已形成发展趋势。
2提升党风廉政建设和反腐败工作质量的意义2.1时代性自我们党成立以来,预防腐败和惩治腐败分子,是党一直长期开展的重点工作。
不仅基层党组织的内部结构,国有企业遇到的情况也基本相同。
由于国有企业的资金流量、支出、收入等数额十分重要,我们必须高度重视廉政建设,不断扩大工作范围。
新形势下国有企业预防腐败的对策
《新形势下国有企业预防腐败的对策》contents •引言•国有企业腐败现状及原因分析•新形势下国有企业预防腐败的对策•案例分析•结论与展望•参考文献目录CHAPTER引言研究背景和意义研究背景研究意义研究目的研究方法研究目的和方法CHAPTER国有企业腐败现状及原因分析涉及重大项目和资金内部管理混乱涉及高层管理人员010203加强监督力度完善法律法规提高透明度加强教育引导国内外反腐经验及启示CHAPTER新形势下国有企业预防腐败的对策加强制度建设,完善监督机制加强教育和培训,提高员工素质利用科技手段,加强信息公开0203优化组织结构,加强企业文化建设加强企业文化建设,培养企业的良好风气和价值观,营造风清气正的企业氛围。
建立诚信经营的理念,强调诚信经营、廉洁从业的重要性。
优化企业的组织结构,明确各部门职责和权限,避免权力过于集中。
CHAPTER案例分析案例一:某国有企业内部腐败的预防对策1. 建立健全内部控制制2. 加强内部审计与监督度Array3. 建立反腐倡廉责任制4. 加强员工培训与教育案例二:某国有企业外部腐败的预防对策建立供应商信用评价体系,对供应商的资质、信誉和业绩进行评估,确保供应商的质量和交货期。
1. 加强供应商管理2. 实行公开招标制度3. 强化合同管理4. 加强监督检查对于重大采购项目或工程建设项目,采用公开招标方式,确保公平、公正、公开的原则得到贯彻执行。
制定严格的合同管理制度,明确双方的权利和义务,防止合同履行过程中的舞弊行为。
对于企业外部的业务活动,加强监督检查力度,防止外部腐败问题的发生。
1. 完善组织架构案例三:某国有企业整体腐败预防对策2. 加强企业文化建设3. 强化领导班子建设4. 建立反腐倡廉信息系统CHAPTER结论与展望1研究结论23主要包括内部管理缺陷、外部环境影响以及员工素质等方面的问题。
国有企业腐败成因针对不同成因,采取相应的预防措施,如完善内部管理、加强外部监督以及提高员工素质等,可有效减少腐败现象的发生。
新形势下国有建筑企业制度改革思路
新形势下国有建筑企业制度改革思路近年来,我国建筑行业取得了快速发展,然而,在新的经济形势下,国有建筑企业制度改革显得刻不容缓。
本文将探讨新形势下国有建筑企业制度改革的思路,并提出相关建议。
一、背景分析近年来,我国建筑市场发展繁荣,国有建筑企业在其中扮演着举足轻重的角色。
然而,随着市场竞争的加剧以及国内外经济环境的变化,国有建筑企业的发展面临着一系列的挑战。
为了增强竞争力,提升效益,国有建筑企业制度改革势在必行。
二、改革思路1. 提升企业管理水平国有建筑企业在新形势下需提升企业管理水平,以适应市场竞争的需求。
首先,企业应加强内部管理,建立完善的决策机制和业绩考核机制,提高决策效率和执行力。
其次,通过引进先进管理理念和技术手段,提高资源配置的效率和灵活性。
此外,加强人才培养和引进,建立激励机制,吸引高素质人才加入国有建筑企业,为企业的发展注入新的活力。
2. 拓宽融资渠道为了解决国有建筑企业长期以来在资金方面的困境,改革应着重拓宽融资渠道。
一方面,鼓励国有建筑企业与金融机构合作,通过股权融资、债券融资等方式获得资金支持。
另一方面,探索国有建筑企业资产证券化的途径,将企业的资产通过发行证券等方式变现,为企业提供更多的资金来源。
3. 推动科技创新科技创新是国有建筑企业制度改革的重要方向。
通过加大科技创新投入,提高研发能力,国有建筑企业可以实现从传统施工模式向智能化、绿色化发展的转变。
同时,鼓励企业与高校、科研机构合作,共同研发新技术、新材料,提升企业的核心竞争力。
4. 建立健全监管机制国有建筑企业制度改革不能只依靠企业内部的建设,还需要建立健全的监管机制。
应加强对国有建筑企业的监督,定期评估企业运营状况,并建立风险预警机制,及时发现和应对潜在的风险。
同时,要加强对企业资金使用的监管,确保资金的合理利用和投入效益。
三、建议和展望针对新形势下国有建筑企业制度改革,本文提出以下建议和展望。
首先,国有建筑企业应加强自身建设,提升管理水平,增强市场竞争力。
坚持六个创新,推进国有企业惩防体系建设
“ 党委定方 向、作部署 ,宣传部 门出题 目、
抓落实,纪检部 门搞协助 、抓监督 , 职工群 众齐参与 、共评议”的工作机制 , 推 出思想
性、艺术性 、观赏性相统 一的文学创作优秀 作品。三是积极 推动廉 洁文化有形化建设 。
安全文明办案。加强 和理工作 , 确保案
方面 , 深入推进 财务 预算管理 和投 资体制改
革。逐步取消预算外收入 , 健 全企业重大事 项公示制和责任追究制 。大力推进职务消费 制度改革,把所有职务 消费纳 入预算 管理 。 在用人方面 , 继续深化 干部人事制度改革 。 进一步健全干部选拔 任用提名制度 , 差额选 拔、公 开选拔 、竞争上 岗制度 ,强化对拟提 拔干部的廉洁考察 ,防止 “ 带病提拔”。
标投标、财务管理等领域权钱交易的案件 ;
严肃查办失职渎职 、滥用职权 ,违反 “ 三重
一
( 二) 坚 持在 完善 市场 经济体 制 中创
新 ,以市场 的办法推进惩 防体 系建设 。 一 是
大” 决策制度 的案件 。 坚持严格依纪依法 、
规范权力运行 , 减少领导干部对微观经济运
行 的干预。进一步清理规范企业领导干部行 政权力 。 继续减少和规范 审批 事项 ,全面推
件质量 。创新办案举措 , 坚持 “ 查 、帮 、促 、
防”一体化 , 建立健全 “ 一案两报告” ( 调
查报告和案例分析报告 ) 工作机制 ,及时开
由裁量空间 。二是健 全市场竞争机制。把竞 争引入资源配置 、资产 交易、产 品生产等领 域 ,建立统一 规范的公 共资源交易平台 , 形 成监 、管 、办 “ 三分离”和统一协调指导 、
浅析市属国有企业廉政风险防控的对策和措施
浅析市属国有企业廉政风险防控的对策和措施市属国有企业廉政风险防控是指为了预防和控制国有企业在经营过程中出现违反廉洁行为的风险,确保企业廉洁经营的正常进行,保护企业的形象和利益。
在市属国有企业中,廉政风险可能来源于多方面因素,包括企业内部、市场竞争环境、监管政策等。
为了有效预防和控制廉政风险,需要采取一系列的对策和措施。
首先,市属国有企业应建立健全廉政风险管理体系。
这一体系包括企业内部的各类廉政风险识别、评估和预警机制,以及相应的应对策略和措施。
企业应根据自身的特点和风险情况制定廉政风险管理规定和流程,并将其纳入企业的制度体系中。
其次,市属国有企业应加强对廉政风险的监控和评估。
企业可以通过建立廉政风险监测系统,定期收集和分析各类廉政风险数据和信息,了解当前廉政风险的状况和趋势,及时进行预警和反应。
同时,企业还可以对廉政风险进行定量和定性评估,确定不同风险的优先级和影响程度,制定相应的防控措施。
第三,市属国有企业要加强廉政风险防控的落实和执行。
企业需要制定详细的廉政风险防控方案,并将其落实到具体的工作中。
这包括明确责任人和责任部门,确定具体的措施和时间表,建立监督和考核机制,确保廉政风险防控工作的有效实施。
第四,市属国有企业应加强内部控制、风险防范和监督机制建设。
这包括建立健全企业内部的组织结构和制度体系,明确职责和权限,规范人员行为,防止廉洁风险发生。
企业可以通过加强内部审计和监察机构的建设,加强对各级干部和员工廉政风险的监督和管理,提高廉政风险防控的效力。
第五,市属国有企业要加强廉政风险的宣传和教育。
企业可以通过开展廉政风险防控的培训和宣传活动,提高员工的廉洁意识和素质,增强员工对廉政风险的认识和理解,强化对廉政风险的防范和预防意识。
此外,企业还可以开展廉政风险的案例分析和经验分享,增强员工对廉政风险的警醒和警示。
总之,市属国有企业廉政风险防控是一项复杂而又重要的工作。
面对多样化和复杂化的廉政风险,企业需要建立健全的廉政风险管理体系,加强风险的监控和评估,落实和执行廉政风险防控的措施,加强内部控制和监督机制的建设,加强廉政风险的宣传和教育。
浅谈新形势下加强国有企党风廉政建设的有效举措
浅谈新形势下加强国有企党风廉政建设的有效举措摘要国有企业是国家经济之重器,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量,是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。
因此,加强国有企业党风廉政建设,对于国有企业健康稳定持续发展具有十分重大、深远意义。
本文以新形势下加强国有企业党风廉政建设为核心内容,浅析新形势下国有企业党风廉政建设存在的不足,有针对性提出切实可行的思路和举措,建立完善廉政风险防控体系,推动国有企业改革发展、做优做强做大。
【关键词】新形势国有企业党风廉政建设有效举措一、新形势下加强国有企业党风廉政建设的重要意义党的十八大以来,随着我国国有企业体制改革的不断深入,在改革发展过程中,国有企业的党风廉政建设面临着新情况、新问题,由于缺少相关改革经验,具体举措针对性不够强,违法违纪问题时有发生,严重影响了国有企业健康稳定持续发展。
因此,在新形势下,加强国有企业党风廉政建设刻不容缓,是国有资产保值增值、提高国有经济竞争力、放大国有资本功能的重要政治保障。
1.新形势下国有企业党风廉政建设现状、存在问题和原因分析目前,随着新形势下党风廉政建设和全面从严治党工作不断深入,国有企业都相应开展了一系列党风廉政建设工作,取得了一定的成绩,但是从媒体的公开报道和纪检监察部门的案例通报中,我们发现党风廉政建设和全面从严治党工作与要求相比还存在一些薄弱环节,与新形势要求还有一定距离,当前一些国有企业在改革发展中所存在的问题,主要体现在以下三个方面:(一)对党风廉政建设的重要性认识高度不够。
当前,国有企业对党风廉政建设工作的重视程度在不断提高,但仍不同程度存在工作精力放在抓具体业务上较多,抓廉政建设时紧时松,工作中更多侧重于业务工作的部署,对于党风廉政建设工作的安排部署虽然经常在会议上都有涉及,但是存在投入精力不足、研究内容偏少、举措不够有效等问题。
(二)对党风廉政建设的形势复杂性认识不到位。
对当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的多样性、艰巨性和复杂性认识还不足,简单认为腐败就是“吃、拿、卡、要、占”,而对腐败问题经常会变异出新情况、新形态,认识不够、鉴别不足、警惕性不高,党员干部警惕性仍需进一步提高。
当前央企反腐败斗争存在的问题及应对建议
当前央企反斗争存在的问题及应对建议一、问题评估1.1 贪污问题央企是我国国有资本的重要载体,但在央企管理中存在一些贪污问题。
这些问题一方面严重损害国有资产的利益,另一方面也削弱了央企的市场竞争力和社会形象。
1.2 管理制度不完善另一个问题是央企反的管理制度不完善,监督机制不够到位。
一些央企领导人员滥用职权,监管不力,现象屡禁不止。
1.3 缺乏独立监督机构央企反斗争中缺乏独立监督机构,而且监督机构的监管力度也不够大,监督不到位。
1.4 社会舆论监督力度不够央企反斗争还受到了社会舆论监督力度不够的问题。
社会公众对央企反斗争缺乏信心,也缺乏监督和参与。
二、建议应对2.1 健全监督制度要解决央企反问题,首先应该建立健全的监督制度。
通过加强内部监察机制,建立独立的监察机构,加大监督力度,对央企进行全方位的监督。
2.2 严加管理财务另外,央企应加强对财务的管理,建立规范的会计制度,严格管理公司的资金流动,防止分子利用财务渠道牟取私利。
2.3 提高内部员工的道德素质对央企员工进行道德教育,加强内部人员的职业道德建设和规范化管理,提高企业员工的自律意识和廉洁素质。
2.4 加强舆论监督加大社会舆论对央企反的监督力度,提高社会公众的参与度,让更多的人参与到反的工作中来,共同监督央企反斗争的进行。
三、个人观点我认为,央企反斗争是一项长期的工作,而要解决当前央企反存在的问题,必须要全面启动从制度、管理、监督和社会层面的综合性改革。
只有这样,才能够真正确保央企反的全面、深度和广度兼具。
希望央企能够积极作出改革,不断加大反腐力度,确保国有资产的安全和央企的可持续发展。
文章总结通过对当前央企反斗争存在的问题及应对建议的全面评估和分析,不难看出,解决央企反问题,需要全社会的共同努力。
央企本身需要加强内部监管和管理,建立完善的监督机制,加大对现象的打击力度。
同时也需要社会各界的积极参与和监督,共同推动央企反斗争的进行。
只有这样,才能够确保国有资产的安全和央企的可持续发展。
新形势下如何加强国有企业党风廉政建设
新形势下如何加强国有企业党风廉政建设摘要:在全党党风廉政工作中,国有企业党风廉政建设十分重要,其不仅能增强党的执政力,还是巩固党的执政地位的前提。
在党风廉政建设的带动下,国有企业的生产需要能得到满足,还可密切联系群众,从而推动企业健康、持续的发展。
如今,党风廉政建设工作全面落实,全国均参与到反腐败斗争之中,但在新常态背景下,党风廉政建设还面临很多考验,国有企业也迎来了挑战。
针对此,本文围绕新形势下国有企业的党风廉政建设展开了分析与探讨,以期能加强党风廉政建设并推动企业的发展。
关键词:党风廉政;建设工作;国有企业引言:如今,党风廉政建设成为我国着重开展的一项工作,国有企业的党风廉政建设不仅关系着企业的发展,还影响着国家的进步与生存。
合理开展国有企业党风廉政建设可有效维护人民群众的自身利益,还能良好构建党群干群关系,在此背景下,党的执政力能大幅提高,党的执政地位也能彰显。
并且在新形势背景下,国有企业的党组织高度关注了党风廉政建设工作,但实际开展的党风廉政建设和社会民众的期望仍有较大的差距,一些企业落实的党风廉政建设还存在问题,正因如此,国有企业应结合实际情况全面加强党风廉政建设。
一、国有企业党风廉政建设的重要性对于国有企业而言,党风廉政建设工作是其稳定经营、良好发展的前提,做好国有企业党风廉政建设不仅能促进社会经济的发展,还能巩固党的执政基础。
综合实践剖析,高度重视党风廉政建设的国有企业采用的内部管理机制、自我约束制度等比较全面、合理,领导层的决策力也相对较高,这不仅能推动国有企业健康、持续地发展,还能改良企业现状,再不断增强党的公信力、调动员工、民众参与工作的热情,企业党员干部能积极参与到建设工作中,企业的经营、发展也能得到保障。
国有企业开展的党风廉政建设还关系着民心向背,其与社会民众的切身利益有着直接联系,合理开展建设工作不仅能推动社会的发展,还能强化党与民众的关系。
对于国有企业而言,一旦党风不正,很容易降低企业职员的凝聚力,而企业的发展也会受到阻碍。
新形势下国有企业人民防线建设的主要问题
新形势下国有企业人民防线建设的主要问题摘要:一、引言二、国有企业在新形势下的人民防线建设的重要性三、国有企业人民防线建设的主要问题1.缺乏完善的组织体系2.责任分工不明确3.缺乏有效的监督机制4.培训和教育不足5.技术手段跟不上四、解决问题的对策建议1.建立健全组织体系2.明确责任分工3.强化监督机制4.加强培训和教育5.引进先进技术手段五、总结正文:在新形势下,国有企业作为我国国民经济的重要支柱,人民防线建设显得尤为重要。
然而,在实践中,国有企业人民防线建设仍然存在一些主要问题,影响了其作用的发挥。
首先,缺乏完善的组织体系。
在部分国有企业中,人民防线建设的组织架构不健全,导致工作难以有效开展。
为了解决这一问题,应建立健全人民防线建设的组织体系,确保各项工作有序推进。
其次,责任分工不明确。
在一些国有企业中,人民防线建设的责任划分模糊,容易造成工作漏洞。
因此,明确各部门和员工的责任分工,确保各个环节紧密衔接,是提高国有企业人民防线建设水平的必要条件。
第三,缺乏有效的监督机制。
国有企业人民防线建设的监督力度不足,容易导致工作质量不高。
强化监督机制,确保人民防线建设各项工作得到有效执行,是提高国有企业竞争力的关键。
第四,培训和教育不足。
在当前形势下,部分国有企业的培训和教育体系不完善,员工对于人民防线建设的认识和技能水平有限。
因此,加强培训和教育,提高员工的专业素养,对于国有企业人民防线建设具有重要意义。
最后,技术手段跟不上。
随着科技的不断发展,国有企业人民防线建设需要引进先进的技术手段,提高工作效率。
积极引进先进技术,提升国有企业人民防线建设的技术水平,是应对新形势的迫切需要。
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新形势下国有企业惩防体系建设思路
与对策
新形势下国有企业惩防体系建设的思路与对策
江苏金桥盐化集团公司灌西盐场是国有老企业,近年来,注重发挥惩防体系的整体性、系统性、协调性、实效性,初步形成了与企业经济发展融为一体的反腐倡廉机制,推进了国有企业反腐倡廉建设深入开展。
一、主要做法与成效:
1、创新工作机制,确保惩防体系建设工作合力。
在年度工作思路上,把惩防体系工作有机地植入于制度之内、融入于管理之中,主要做了三个层面工作:一是在企业发展战略层面,制定了《灌西盐场未来五年惩防体系工作方案》,按照《廉政准则》和《灌西盐场党风廉政责任制》的要求,实现廉洁从业工作与企业经济发展、廉洁从业机制与干部管理,廉洁从业考核与效能绩效评价等机制有机衔接,并充分发挥了整体效应。
二是在企业管理流程层面,以完善现代企业制度和公司治理结构为重点,科学配置企业决策权、执行权和监督权。
按照《灌西盐场效能监察八项工作流程》、《灌西盐场“三重一大”实施办法》,重新修定和完善了39个规章制度,在企业管理权限上,形成风险识别、监测、控制和化解机制,从源头上规范领导人员、有业务处理权人员的经营管理行为和廉洁自律行为。
在决策管理等内控关键程序
和环节上,逐步建立一整套规范的运作制度、责任联签制度、内部审计制度和责任追究制度等党建一体化工作机制。
三是在重要岗位和关键环节层面,加强重要岗位和关键环节监督。
认真查找重要岗位权力运行中的风险点,作为监控重点,根据企业管理流程和重要岗位职责确定监控内容。
与此同时,发挥查办案件的治本功能,经过以发生在企业领导人员和重要岗位人员中滥用职权、失职渎职的案件为重点,编写警示教育案例或制作视频资料,剖析案发原因,完善重大案件通报制度,针对问题加强和改进企业管理,增强预防和警示作用。
2、创新监督机制,确保权力正确行使。
在责任机制上,发挥优势、抓好落实。
一是场主要负责人切实承担起企业经营管理和反腐倡廉建设的“一岗双责”责任,加强了对惩防体系建设工作的领导。
企业惩防体系建设领导机构责任层层分解,落实到组织,落实到岗位,使场各级领导班子和机关部门真正做到管人与管事相结合,管业务与加强反腐倡廉建设相结合。
二是将惩防体系建设情况与场领导班子经营业绩考核、优秀班子建设考核等挂钩。
按照推进惩防体系建设检查办法的要求,加强监督检查,以惩防体系建设进展情况作为考核内容,采取民主生活会、述廉议廉、民主测评、组织考核、巡视督查等途径开展考核,考核结果记入领导人员廉政档案,并作为对领导人员业绩评价、薪酬核定、奖励惩处、岗位调整、选拔任用的重要依据。
三是企业纪检
监察机构协助党委制定惩防体系建设总体规划和实施方案,组织协调职能部门和所属单位抓好各项任务落实。
3、创新目标机制,确保效能、效率与效果的统一。
场纪委坚持把工作目标作为落实责任制的关键环节,理清惩防体系建设的工作思路,注重效率、敢于较真、不见成效不撒手。
一是出台问责制度。
近年来,场纪委积极探索建立和完善目标责任追究工作机制,建立了一些配套制度,依靠制度来推进工作、规范实施。
出台《灌西盐场党政领导干部问责暂行规定》,强化了效能、效率和效果的统一,将目标责任追究的对象延伸到全场的干部职工,明确了责任追究的10个种类,实行对号入座式的处理。
二是严格实行追究。
突出领导干部特别是党政主要负责人这个重点。
如自起,对全场各单位、部门实行的年度目标管理绩效考核,年度列全场末位的,对主要负责人要启动问责程序;除因各种原因被问责要被扣分,影响经济收入外,对主要负责人实行主动引咎辞职或未尾淘汰制度。
到当前,因领导干部不履行职责或履职不到位的问题,已经2名单位领导干部因目标任务未能完成的问题被免职,8名领导干部的工作被调整进行了追究。
诫勉谈话3人,2个基层单位目标责任未能完成的问题被场纪委定为重点监控单位。
三是发挥追究效应。
认真落实责任追究的有关制度,特别是近年来,领导干部因为工作和廉政工作等问题被不同程度实施问责并被通报,对全场领导干部触动较大,有力地推动了全场机关作风建设工作的深入开展。
因而,作为国有老企业的灌西盐
场也一举扭转多年亏损局面,以前靠补贴、吃定补的大场,现是集团公司的利润大场,实现了一年任务半年完成。
真正实现了效能、效率与效果的统一,形成“内容相同、路径一致、横向可比、纵向可溯”独特的国有企业特色惩防体系,有力地促进了党风廉政建设和经济社会建设良性互动、协调发展。
二、主要存在的问题
1、监督力量相对薄弱,监督监管机制需完善。
作为国有企业,在构建惩防体系上责任重大,任务艰巨。
然而,企业纪检监察部门力量相对薄弱,纪检人员的业务素质较弱,人员配备少,有的配备素质差的人员形同虚设,凡此种种均难以适应企业发展的需要。
2、履职机制不健全,领导履职机制需加强。
一是履职意识淡薄,对“一岗双责”的认识有待加强。
个别党员领导干部还存在“反腐倡廉就是纪检监察一家的事、企业和个人只要做好本职工作就行”等错误观念。
二是履职手段单一。
对上级的部署,有的还不能有效结合企业实际制定相应的落实措施。
三是履职力度疲软。
对反腐倡廉工作的安排部署,还处于一般性的工作强调,没有实现责任制在本单位的有效化。
3、制度跟进不到位,执行落实需强化。
一是制度设计跟进缓慢。
实践中不少监督举措已经实施并取得较好效果,但相应的制。