市场主体实施方案

市场主体实施方案-CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN

关于印发《伊通满族自治县工商行政管理局2011年度促进市场主体发展工程实施方案》的通知

企业科、注册分局、各基层分局：

为了进一步加大市场主体培育力度，县局决定，2011年将继续推进市场主体发展工程。现将《伊通满族自治县工商行政管理局2011年度促进市场主体发展工程实施方案》印发给你们，请按照执行。

二○一一年三月七日

主题词：工商市场主体通知

伊通满族自治县工商行政管理局 2011年3月7日印

发

（共印15份）

伊通满族自治县工商行政管理局2011年度促进市场主体发展工程实施方案

2011年，我局促进市场主体发展工作将以“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”为主题，以“增加总量、扩大规模、超长发展”为目标，进一步加大市场主体培育力度，不断增强个体私营经济发展活力，积极助推个体私营经济快速发展，全面完成市局下达的个体私营经济发展规划。县局局决定，2011年将继续推进市场主体发展工程。结合工作实际，制定本实施方案。

一、目标任务

（一）2010年底，全县实有个体工商户9115户。2011年，市局下达的个体工商户发展目标为比上年增长33%，全县计划发展总量为12120户，比去年年底增加3005户。具体目标任务量化分解如下：

（二）2010年底，全县实有私营企业262户。2011年，市局下达私营企业全年发展目标为比上年增长8%，全县计划发展总数为283户，比去年底增加21户。此项目标由注册分局完成。

（三）2010年底，全县实有农民专业合作社180户。2011年，市局下达的农民专业合作社全年发展目标为比上年增长90%，全县计划发展总数为342户，比去年年底增加162户。此项目标由注册分局及营城子分局、景台分局、小孤山分局共同完成。

（四）2011年，市局下达的个体工商户升级为私营企业目标为40户，此项目标由企业科完成。

二、组织领导

为保证市场主体发展工程顺利实施，全面完成市局下达的个体私营经济发展规划，县局决定成立促进市场主体发展工程领导小组：组长：贾方欣；副组长：范永和；成员：祝景田、解怀利、刘建秋、李春海、崔明远、杨信、姚树君、李宏、王卓、关兵、刘景峰、陈雪松、杨瑞。领

导小组下设办公室，办公室设在企业科，负责调度、督导、检查各部门的工作进展情况。

三、保障措施

1、认真贯彻落实国家、省、市、县政府及工商系统有关促进市场主体发展的各项优惠政策，充分发挥工商职能，积极培育扶持各类市场主体快速发展、不断壮大。

2、深入开展查处取缔无证无照经营工作。通过开展查处取缔无证无照经营，引导规范无证无照经营户为有证有照户。

3、要继续按照2010年市局下发的《促进市场主体发展工程实施方案》中“八个结合”的要求，采取行之有效措施，统筹兼顾，整体推进，全面落实。

4、发挥资源优势，挖掘创业潜力。进一步落实《四平市工商局服务十大特色产业园区快速发展的实施意见》，降低准入门槛，支持各类市场主体快速发展。要围绕本辖区内的资源优势、产业特色、行业特点，广泛了解本辖区高校毕业生、返乡农民工和城镇特殊群体的创业需求，采取提供信息、帮扶引导、牵线搭桥等方式，帮助寻找创业的切入点、增长点，为市场主体发展增强活力。

5、积极推动农村各类市场主体发展。广泛宣传各项政策，积极培育、引导和扶持农村种养殖户和有从事个体私营经济意愿的农户，兴办农民专业合作社、私营企业和个体工商户。支持鼓励农民以土地承包经营权、林地承包经

营权出资设立农民专业合作社，引导农村经济人、涉农和农业龙头企业带头创办农民专业合作社。

6、探索实行登记注册与备案制度有机结合的新方式。对早晚夜市、农村集贸市场、季节性、临时性经营户和散商游贩，要采取登记注册与备案相结合的方法，遵循“以登记为主、备案为辅”的原则，备案总量不得超过发展主体的20℅，探索寻求市场主体发展新方式、新办法和新的增长点。

四、完成时限

个体工商户发展目标要于2011年11月20日前完成。

五、工作要求

1、统一思想，加强领导。2011年促进市场主体工程的目标高、任务重，各分局要高度重视，充分认识到此项工作的重要意义。分局长负总责，统一部署，明确任务，确保工作取得实效。

2、科学谋划，合理安排。各分局要结合本辖区的实际情况，采取切实可行的措施，保证工作目标的顺利完成。

3、加强调度，认真考核。县局建立考评机制，加强对进展情况的调度、督导、检查。每季度末，由企业科负责数据统计，定期通报，确保此项工作整体推进，按时保质完成。

此项目标已列入县局年度考核的重要项目，实行一票否决制，没有完成发展目标的，不得参加先进集体评选活动，望各分局认真执行、落实。