电力企业应急预案三个编制导则(试行)合订本
电力企业应急预案三个编制导则(试行)合订本
电力企业应急预案三个编制导则(试行)合订本本合订本包含三个电力企业应急预案编制导则（试行），由国家电力监管委员会提出并负责解释。
第一部分：概述本部分介绍了电力企业应急预案编制的背景和意义。
在这个部分，我们了解到电力企业应急预案的目的是为了保障电力供应的可靠性和稳定性，同时保护人民生命财产安全和社会稳定。
第二部分：应急预案编制原则和方法本部分详细介绍了电力企业应急预案的编制原则和方法。
在编制预案时，应当根据实际情况，制定科学合理的应急预案，确保应急预案的可操作性和实用性。
同时，还应该采取多种方法，如调查研究、模拟演练等，提高应急预案的可靠性和有效性。
第三部分：应急预案编制内容本部分详细介绍了电力企业应急预案的编制内容。
在应急预案的编制中，应当包含应急组织机构、应急预警、应急处置、应急恢复等方面的内容。
同时，还应当对应急预案的实施和评估进行详细的规定。
第四部分：应急预案的组织实施和管理本部分介绍了电力企业应急预案的组织实施和管理。
在应急预案的实施中，应当根据实际情况，制定科学合理的应急预案，确保应急预案的可操作性和实用性。
同时，还应该采取多种方法，如调查研究、模拟演练等，提高应急预案的可靠性和有效性。
在应急预案的管理中，应当建立健全的应急预案管理制度，加强应急预案的监督和检查。
总之，本合订本为电力企业应急预案编制提供了详细的指导和规范，有助于提高电力企业应急预案的可靠性和有效性。
前言本文旨在规范突发事件应急预案的编制要求和主要内容，以保障公共安全和人民生命财产安全。
本文适用于各类突发事件的应急预案编制，包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等。
1.适用范围本文适用于所有需要编制突发事件应急预案的单位和组织，包括政府机关、企事业单位、社会团体等。
2.规范性引用文件本文中涉及到的规范性引用文件包括《突发事件应急预案编制指南》等相关法律法规和标准。
3.术语和定义3.1 突发事件指在一定时空范围内，由自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等原因引起的、具有突发性、不可预测性、危害性和社会影响性的事件。
电力企业专项应急预案编制导则试行
电力企业专项应急预案编制导则（试行）目次1适用范围.............................................................. 2规范性引用文件. (4)3专项应急预案的编制要求................................................3.1专项应急预案的种类3.2编制要求54专项应急预案的主要内容................................................4.1总则4.2应急处置基本原则4.3事件类型和危害程度分析4.4事件分级4.5应急指挥机构及职责4.6预防与预警4.7信息报告4.8应急响应4.9后期处置4.10应急保障4.11培训和演练4.12附则4.13附件附录A附录B前言为指导和规范电力企业做好电力应急预案编制工作，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《电力监管条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家处置电网大面积停电事件应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等有关文件制定本导则。
本导则是国家电力监管委员会组织编写的电力应急预案编制和应急演练规范系列文件的组成部分。
各电力企业应按照本导则和相关文件要求，规范编制电力专项应急预案。
本导则的附录A和附录B分别为电网企业和发电企业专项应急预案体系目录。
各电网和发电企业应按照预案体系目录要求和企业实际情况，完善各类专项应急预案。
本导则由国家电力监管委员会提出并负责解释。
1适用范围本导则规定了电力企业编制专项应急预案的基本内容和要素等基本要求。
本导则适用于在中华人民共和国境内从事电力规划设计、生产运行、检修试验以及电力建设等业务的电力企业。
各电力企业可结合本单位的组织结构、管理模式、生产规模、风险种类、应急能力等特点对专项应急预案框架结构等要素进行适当调整。
2规范性引用文件下列文件中的条款通过本导则的引用而成为本导则的条款。
电力企业综合应急预案编制导则_应急预案编制导则
电力企业综合应急预案编制导则_应急预案编制导则电力企业综合应急预案编制导则电力企业综合应急预案编制导则前言为指导和规范电力企业做好电力应急预案编制工作，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《电力监管条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等有关文件制定本导则。
本导则是国家电力监管委员会组织编写的电力应急预案编制和演练规范系列文件的组成部分。
各电力企业应按照本导则及相关文件要求，规范编制电力综合应急预案。
本导则的附录A为资料性附录，对电力应急预案的编制格式做出了要求和说明。
本导则由国家电力监管委员会提出并负责解释。
1 适用范围本导则规定了电力企业编制综合应急预案的内容和要素1等基本要求。
本导则适用于在中华人民共和国境内从事电力规划设计、生产运行、检修试验以及电力建设等业务的电力企业。
各电力企业可结合本单位的组织结构、管理模式、生产规模、风险种类、应急能力等特点对综合应急预案框架结构等要素进行适当调整。
2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本导则的引用而成为本导则的条款。
引用文件如有修订或更新，使用本导则的各方应研究使用这些文件的最新版本。
《国家突发公共事件总体应急预案》(国发[2005]11号)《国务院办公厅关于印发<国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南>的函》(国办函[2004]33号)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T 9002-2006)3 术语和定义3.1 突发事件是指突然发生，造成或者可能造成电力企业人员伤亡、电力设备损坏、电网大面积停电、环境破坏等危及企业安全稳定或造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的紧急事件。
3.2 应急预案2是指针对可能发生的各类突发事件，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。
3.3 危险源是指可能导致伤害或疾病、财产损失、环境破坏、社会危害或这些情况组合的根源或状态。
电力企业综合应急预案编制导则定稿版
电力企业综合应急预案编制导则HUA system office room 【HUA16H-TTMS2A-HUAS8Q8-HUAH1688】电力企业综合应急预案编制导则（试行）目次前言.............................................................. I II1 适用范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)3.1 突发事件 (2)3.2 应急预案 (2)3.3 危险源 (2)3.4 风险 (2)3.5 预警 (2)3.6 突发事件分级 (3)3.7 应急响应分级 (3)4 综合应急预案的编制要求 (3)5 综合应急预案的主要内容 (3)5.1 总则 (3)5.2 风险分析 (4)5.3 组织机构及职责 (5)5.4 预防与预警 (5)5.5 应急响应 (5)5.6 信息发布 (6)5.7 后期处置 (6)5.8 应急保障 (6)5.9 培训和演练 (6)5.10 奖惩 (7)5.11 附则 (7)5.12 附件 (7)附录 A (8)前言为指导和规范电力企业做好电力应急预案编制工作，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《电力监管条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家处置电网大面积停电事件应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等有关文件制定本导则。
本导则是国家电力监管委员会组织编写的电力应急预案编制和应急演练规范系列文件的组成部分。
各电力企业应按照本导则及相关文件要求，规范编制电力综合应急预案。
本导则的附录A为资料性附录，对电力应急预案的编制格式做出了要求和说明。
本导则由国家电力监管委员会提出并负责解释。
1适用范围本导则规定了电力企业编制综合应急预案的内容和要素等基本要求。
本导则适用于在中华人民共和国境内从事电力规划设计、生产运行、检修试验以及电力建设等业务的电力企业。
各电力企业可结合本单位的组织结构、管理模式、生产规模、风险种类、应急能力等特点对综合应急预案框架结构等要素进行适当调整。
2023年电力企业专项应急预案编制导则
2023年电力企业专项应急预案编制导则一、前言电力企业是国家基础设施的重要组成部分，具有重要的社会和经济功能。
然而，电力企业在运营过程中面临着各种突发事件和灾害的威胁，如自然灾害、火灾、电力设备故障等。
为了确保电力供应的连续性和可靠性，保障人民群众的正常生活和社会生产的正常运行，电力企业需要建立健全的应急预案体系。
本导则旨在指导电力企业制定专项应急预案，确保电力设施的安全稳定运行，保护人民群众的生命财产安全。
二、应急预案的基本原则1.安全第一原则。
将人的生命安全和健康放在首位，确保操作人员和社会公众的安全。
2.综合防灾减灾原则。
采取综合预防、应急处置、恢复重建等措施，全面提升电力设备的抗灾能力。
3.因地制宜原则。
根据不同地理环境、气候条件和系统特点，制定相应的应急预案，确保应对灾害事件的针对性和有效性。
4.科学决策原则。
基于科学的分析和评估，制定决策措施，并及时加以调整。
5.协调联动原则。
加强与相关政府部门、社会组织以及其他电力企业的合作和协调，形成合力，提高应急响应的效率和效果。
三、应急预案的编制流程1.确定预案编制的目标和任务。
明确预防、处置、恢复的目标和任务，明确预案的覆盖范围和应急响应的级别。
2.组织编制专项应急预案的工作组。
成立由相关部门和专职人员组成的工作组，负责预案的编制工作。
3.收集和分析基础数据。
收集相关的基础数据，包括电力设备信息、人员信息、灾害信息等，对数据进行分析和评估。
4.确定预警机制和监测体系。
建立健全的预警机制，包括监测设备、预警系统和应急指挥中心，确保及时准确地获得灾害信息。
5.制定应急响应措施。
根据不同的灾害类型和等级，制定相应的应急响应措施，包括应急预案、应急演练方案和应急装备配置等。
6.制定恢复重建计划。
灾害发生后，根据实际情况制定恢复重建计划，包括故障排除、设备修复、供电恢复等。
7.定期演练和评估。
制定演练计划，定期组织应急演练，检验预案的有效性和可操作性。
2023电力企业综合应急预案编制导则
2023电力企业综合应急预案编制导则电力企业综合应急预案编制导则一、前言随着社会的发展和经济的进步，电力已成为现代化社会的重要基础设施之一。
然而，电力供应过程中可能面临各种突发事件，如自然灾害、人为事故等，可能导致电力供应中断、设备损坏以及安全隐患等问题。
因此，建立健全的电力企业综合应急预案，对于保障电力供应安全，维护社会稳定具有重要意义。
本导则旨在指导电力企业在综合应急预案编制过程中的工作，帮助电力企业建立科学有效的应急响应机制，提高电力应急响应能力和应对突发事件的能力，确保电力供应的安全和稳定。
二、应急预案编制框架（一）组织机构电力企业应建立健全应急管理机构，明确各级职责与权限，并配备专业的应急管理人员。
应急管理机构应包括领导小组、指挥部、各类业务指挥组和支援组等。
各类组织机构之间要形成紧密的协作机制，确保应急响应工作的协调和高效进行。
（二）风险评估电力企业应对所面临的各类风险进行评估，包括自然灾害、事故事件等风险的评估。
评估结果应基于科学的方法和数据，并结合实际情况进行分析和判断，明确应急预案编制的优先级和重点。
（三）应急预警与监测电力企业应建立完善的应急预警与监测机制。
通过建立监测网络和提前预警系统，及时获取风险信息和事件预警，以便能够及时响应和采取措施。
（四）应急响应措施电力企业应制定科学、合理的应急响应措施，包括组织人员、协调资源、采取应急措施等。
在应急响应过程中，应强调协调各级组织机构间的协作和信息共享，确保应急工作的高效运行。
（五）应急演练与评估电力企业应定期组织应急演练，检验和验证应急预案的可行性和有效性。
同时，应对演练过程中的问题进行总结和评估，及时修订和完善应急预案，提高应急响应工作的水平和能力。
三、应急预案编制过程1.收集和整理相关资料，包括风险评估报告、应急预警与监测报告、已有预案等。
2.明确编制预案的目标和任务，明确预案编制的范围和重点。
3.组织开展风险评估工作，获取风险评估的结果。
电力企业专项应急预案导则
一、总则1.1 编制目的为规范电力企业专项应急预案的编制工作，提高应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本导则。
1.2 编制依据本导则依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《电力监管条例》、《国家处置电网大面积停电事件应急预案》等相关法律法规和标准制定。
1.3 适用范围本导则适用于电力企业在生产、建设、运营等过程中，针对可能发生的各类突发事件，编制专项应急预案。
二、编制原则2.1 分类管理根据突发事件性质、影响范围、危害程度等因素，将专项应急预案分为一般性应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
2.2 分级负责按照国家、省、市、县四级应急管理体系，明确各级应急预案的编制责任。
2.3 综合协调统筹兼顾，确保各级、各类应急预案之间的衔接和协调。
2.4 科学合理依据实际情况，科学评估风险，合理制定应急措施。
2.5 可操作性预案内容应简洁明了，便于操作执行。
三、编制内容3.1 预案名称预案名称应明确反映事件类型、应急主体和编制单位。
3.2 编制依据列出编制预案所依据的法律法规、政策文件和标准规范。
3.3 事件类型及危害明确专项应急预案针对的事件类型、可能造成的危害及影响范围。
3.4 组织机构及职责设立应急指挥部和相关部门，明确各级、各部门的职责和任务。
3.5 应急响应程序制定应急响应流程，明确信息报告、应急响应启动、应急处置、应急结束等环节。
3.6 应急处置措施针对不同类型事件，制定相应的应急处置措施，包括人员疏散、设备设施保护、物资供应、医疗救护等。
3.7 保障措施明确应急物资、装备、人员、经费等保障措施。
3.8 演练与培训制定应急预案演练计划，组织开展应急演练，提高应急处置能力。
3.9 预案管理与修订明确预案的审批、发布、实施、修订等管理要求。
四、编制程序4.1 前期准备开展风险识别、评估和应急资源调查，明确预案编制范围和内容。
4.2 编制初稿根据编制原则和内容要求，编制预案初稿。
电力企业应急预案三个编制导则试行合订本
电力企业应急预案三个编制导则（试行）合订本本导则由国家电力监管委员会提出并负责解释。
电力企业综合应急预案编制导则（试行）前言 (III)1适用范围 (1)2规范性引用文件 (1)3术语和定义 (1)3.1突发事件 (2)3.2应急预案 (2)3.3危险源 (2)3.4风险 (2)3.5预警 (2)3.6突发事件分级 (3)3.7应急响应分级 (3)4综合应急预案的编制要求 (3)5综合应急预案的主要内容 (3)5.1总则 (3)5.2风险分析 (4)5.3组织机构及职责 (5)5.4预防与预警 (5)5.5应急响应 (6)5.6信息发布 (6)5.7后期处置 (6)5.8应急保障 (7)5.9培训和演练 (7)5.10奖惩 (7)5.11附则 (7)5.12附件 (7)附录A (8)前言为指导和规范电力企业做好电力应急预案编制工作，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《电力监管条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等有关文件制定本导则。
本导则是国家电力监管委员会组织编写的电力应急预案编制和演练规范系列文件的组成部分。
各电力企业应按照本导则及相关文件要求，规范编制电力综合应急预案。
本导则的附录A为资料性附录，对电力应急预案的编制格式做出了要求和说明。
本导则由国家电力监管委员会提出并负责解释。
1适用范围本导则规定了电力企业编制综合应急预案的内容和要素等基本要求。
本导则适用于在中华人民共和国境内从事电力规划设计、生产运行、检修试验以及电力建设等业务的电力企业。
各电力企业可结合本单位的组织结构、管理模式、生产规模、风险种类、应急能力等特点对综合应急预案框架结构等要素进行适当调整。
2规范性引用文件下列文件中的条款通过本导则的引用而成为本导则的条款。
引用文件如有修订或更新，使用本导则的各方应研究使用这些文件的最新版本。
《国家突发公共事件总体应急预案》(国发[2005]11号)《国务院办公厅关于印发<国务院有关部门和单位制和修订突发公共事件应急预案框架指南>的函》（国办函[2004]33号）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）3术语和定义3.1突发事件是指突然发生，造成或者可能造成电力企业人员伤亡、电力设备损坏、电网大面积停电、环境破坏等危及企业安全稳定或造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的紧急事件。
电力应急预案编制导则
一、编制目的为确保电力系统安全稳定运行，有效预防和控制电力安全事故，最大限度地减少事故损失，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，特制定本导则。
二、编制依据1. 《中华人民共和国突发事件应对法》2. 《中华人民共和国电力法》3. 《电力安全生产监督管理条例》4. 《电力监控系统安全防护规定》5. 《电力行业网络安全管理办法》6. 国家、行业和地方有关电力应急预案的相关规定三、编制原则1. 预防为主，安全第一：坚持“安全第一、预防为主”的方针，将预防工作贯穿于电力生产、施工、运行等各个环节。
2. 统一领导，分级负责：明确各级政府、电力企业及相关部门在电力应急预案编制、实施和监督管理中的职责。
3. 应急结合，综合治理：将电力应急预案与其他相关应急预案相结合，形成综合应急预案体系。
4. 依法编制，规范实施：按照国家有关法律法规和政策要求，规范电力应急预案的编制、审批、发布、实施和修订。
四、编制内容1. 电力应急预案编制范围：包括电力生产、施工、运行、检修、试验等各个环节。
2. 电力应急预案编制内容：（1）总则：明确编制目的、依据、原则、适用范围、组织机构及职责等。
（2）风险识别与评估：对电力生产、施工、运行等环节可能出现的风险进行识别和评估。
（3）预警与信息报告：建立预警机制，明确预警信号、发布程序和信息报告要求。
（4）应急响应：明确应急响应的组织机构、职责、响应流程、应急处置措施等。
（5）应急救援：明确应急救援队伍、物资、装备、技术等方面的保障措施。
（6）应急恢复：明确事故现场清理、设施修复、生产恢复等方面的措施。
（7）应急保障：明确资金、物资、技术、人员等方面的保障措施。
（8）应急演练：明确应急演练的组织实施、评估和改进要求。
（9）监督管理：明确电力应急预案的审批、发布、实施、修订和监督管理要求。
五、编制程序1. 电力企业应根据本导则制定电力应急预案编制工作计划，明确编制时间、人员、经费等。
2. 电力企业应组织相关人员进行电力风险识别与评估，确定应急预案编制的重点。
电力企业综合应急预案编制导则模板
电力企业综合应急预案编制导则电力企业综合应急预案编制导则( 试行)目次前言............................................................................... 错误!未定义书签。
1 适用范围..................................................................... 错误!未定义书签。
2 规范性引用文件......................................................... 错误!未定义书签。
3 术语和定义................................................................. 错误!未定义书签。
3.1 突发事件 ............................................................... 错误!未定义书签。
3.2 应急预案 ............................................................... 错误!未定义书签。
3.3 危险源 ................................................................... 错误!未定义书签。
3.4 风险 ....................................................................... 错误!未定义书签。
3.5 预警 ....................................................................... 错误!未定义书签。
3.6 突发事件分级....................................................... 错误!未定义书签。
2023年电力企业综合应急预案编制导则
2023年电力企业综合应急预案编制导则____年电力企业综合应急预案编制导则一、前言电力企业作为国家基础设施之一，承担着供应电力能源的重要责任。
在面对各种突发事件和灾害时，电力企业必须能够迅速反应并采取有效应对措施，确保电力系统的正常运行，保障人民群众的生活需求和社会各个领域的正常运转。
为此，制定综合应急预案编制导则，对电力企业进行规范指导，提高应急处置水平，保障电力供应安全。
二、基本原则1. 统一领导，分工协作。
应急预案应明确各级领导责任，确保各部门之间的密切合作和有效协调。
2. 突出预防为主，综合施策。
应急预案要注重预防措施的制定和实施，提前预判风险，防患于未然。
3. 科学规划，因地制宜。
应急预案编制应结合电力企业所在地的特点和实际情况，因地制宜，科学规划。
4. 信息共享，及时准确。
电力企业应建立健全信息共享机制，确保信息的及时准确传递，提高应急响应速度。
5. 整体推进，层层落实。
应急预案的制定和实施应贯穿始终，形成上下联动、全员参与的格局。
三、编制内容1. 应急组织机构和职责。
明确电力企业各级应急组织机构的设置和职责，确保各级应急机构能够快速、高效地开展应急工作。
2. 应急预警准备和预警发布。
建立健全应急预警系统，完善预警发布机制，提高预警的准确性和及时性。
3. 风险评估和防范措施。
针对电力企业面临的各种风险和突发事件，进行科学评估，并制定相应的防范措施。
4. 应急资源储备和调配。
制定应急资源储备和调配计划，确保所需资源供应充足，并能够快速调配到需要的地方。
5. 紧急事件应急处置方案。
制定不同类型紧急事件的应急处置方案，包括应急组织、指挥调度、救援救护、人员疏散、设备维修等内容。
6. 信息共享和协同机制。
建立健全应急信息共享和协同机制，确保信息的快速传递和协同工作的高效进行。
7. 应急演练和评估。
定期组织应急演练和评估，发现问题并及时改进，提高应急处置能力和水平。
四、编制要求1. 编制层级划分。
电力企业综合应急预案编制导则
电力企业综合应急预案编制导则电力企业综合应急预案编制导则1. 引言随着电力行业的迅速发展和电力设备的不断增加，电力企业面临着越来越多的安全和应急风险。
为了应对这些风险，电力企业需要制定综合应急预案，以保障人员安全和设备运行的连续性。
本文将介绍编制电力企业综合应急预案的导则。
2. 应急预案编制的重要性在应急情况下，电力企业需要能够迅速做出反应，保障人员和设备的安全。
综合应急预案的编制可以帮助电力企业合理组织资源，提前做好准备工作，有效应对各类应急情况，并最大限度地减少损失。
综合应急预案编制的主要目标包括：- 快速应对电力设备事故和灾害事件。
- 确保人员安全和设备运行的连续性。
- 规范应急处置流程，减少运营中断时间。
- 提高电力企业的危机应对能力和形象。
3. 编制应急预案的原则在编制电力企业综合应急预案时，需要遵循以下原则：3.1 安全第一在应急情况下，确保人员的安全是最重要的任务。
因此，综合应急预案的编制应始终以保障人员安全为首要原则，明确安全措施和预警机制。
3.2 灵活可行综合应急预案应该灵活可行，能够适应不同的应急情况和需求。
预案中的措施和流程应结合实际情况进行调整和优化。
3.3 综合协调应急预案的编制需要协调各个部门和层级的合作。
综合应急预案应整合各部门的资源和职责，建立统一的指挥体系和信息交流机制。
3.4 持续改进综合应急预案不应是一成不变的，应该随着电力企业的发展和风险变化进行持续改进和更新。
定期进行演练和评估，不断完善应急预案的有效性和可行性。
4. 应急预案编制步骤综合应急预案的编制包括以下步骤：4.1 风险评估首先，电力企业需要对可能的应急风险进行全面评估。
这包括对设备故障、灾害事件、人为破坏等各类风险进行分析和评估，确定潜在的应急情况。
4.2 制定应急策略根据风险评估的结果，电力企业需要制定相应的应急策略。
这包括确定应急资源、预警机制、人员培训等方面的策略。
4.3 组织架构和指挥体系根据应急策略，建立合适的组织架构和指挥体系是十分重要的。
电力企业综合应急预案编制导则(试 行)
电力企业综合应急预案编制导则（试行）稿件来源: 中国安全用电平台技术管理中心前言为指导和规范电力企业做好电力应急预案编制工作，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《电力监管条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家处置电网大面积停电事件应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等有关文件制定本导则。
本导则是国家电力监管委员会组织编写的电力应急预案编制和应急演练规范系列文件的组成部分。
各电力企业应按照本导则及相关文件要求，规范编制电力综合应急预案。
本导则的附录A为资料性附录，对电力应急预案的编制格式做出了要求和说明。
本导则由国家电力监管委员会提出并负责解释。
1 适用范围本导则规定了电力企业编制综合应急预案的内容和要素等基本要求。
本导则适用于在中华人民共和国境内从事电力规划设计、生产运行、检修试验以及电力建设等业务的电力企业。
各电力企业可结合本单位的组织结构、管理模式、生产规模、风险种类、应急能力等特点对综合应急预案框架结构等要素进行适当调整。
2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本导则的引用而成为本导则的条款。
引用文件如有修订或更新，使用本导则的各方应研究使用这些文件的最新版本。
《国家突发公共事件总体应急预案》(国发[2005]11号)《国务院办公厅关于印发<国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南>的函》（国办函[2004]33号）《国家处置电网大面积停电事件应急预案》（国办函[2005]44号）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T 9002-2006）3 术语和定义3.1 突发事件指突然发生，造成或者可能造成人员伤亡、电力设备损坏、电网大面积停电、环境破坏等危及电力企业、社会公共安全稳定，需要采取应急处置措施予以应对的紧急事件。
3.2 应急预案指针对可能发生的各类突发事件，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。
3.3 危险源指可能导致伤害或疾病、财产损失、环境破坏、社会危害或这些情况组合的根源或状态。
电力企业综合应急预案编制导则
电力企业综合应急预案编制导则前言为指导和规范电力企业做好电力应急预案编制工作，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《电力监管条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等有关文件制定本导则。
本导则是国家电力监管委员会组织编写的电力应急预案编制和演练规范系列文件的组成部分。
各电力企业应按照本导则及相关文件要求，规范编制电力综合应急预案。
本导则的附录A为资料性附录，对电力应急预案的编制格式做出了要求和说明。
本导则由国家电力监管委员会提出并负责解释。
1 适用范围本导则规定了电力企业编制综合应急预案的内容和要素等基本要求。
本导则适用于在中华人民共和国境内从事电力规划设计、生产运行、检修试验以及电力建设等业务的电力企业。
各电力企业可结合本单位的组织结构、管理模式、生产规模、风险种类、应急能力等特点对综合应急预案框架结构等要素进行适当调整。
2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本导则的引用而成为本导则的条款。
引用文件如有修订或更新，使用本导则的各方应研究使用这些文件的最新版本。
《国家突发公共事件总体应急预案》(国发[2005]11号)《国务院办公厅关于印发<国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南>的函》（国办函[2004]33号）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T 9002-2006）3 术语和定义突发事件是指突然发生，造成或者可能造成电力企业人员伤亡、电力设备损坏、电网大面积停电、环境破坏等危及企业安全稳定或造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的紧急事件。
应急预案是指针对可能发生的各类突发事件，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。
危险源是指可能导致伤害或疾病、财产损失、环境破坏、社会危害或这些情况组合的根源或状态。
风险是指某一特定突发事件发生的可能性和后果的组合。
预警是指为了高效地预防和应对突发事件，对突发事件征兆进行监测、识别、分析与评估，预测突发事件发生的时间、空间和强度，并依据预测结果在一定范围内发布相应警报，提出相应应急建议的行动。
电力企业专项应急预案编制导则[试行]
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专项应急预案编制导则目次前言................................................................. I I1 适用范围 (3)2 规范性引用文件 (3)3 专项应急预案的编制要求 (3)3.1 专项应急预案的种类 (3)3.2 编制要求 (3)4 专项应急预案的主要内容 (4)4.1 总则 (4)4.2 应急处置基本原则 (4)4.3 事件类型和危害程度分析 (4)4.4 事件分级 (4)4.5 应急指挥机构及职责 (4)4.6 预防与预警 (5)4.7 信息报告 (5)4.8 应急响应 (5)4.9 后期处置 (6)4.10 应急保障 (6)4.11 培训和演练 (7)4.12 附则 (7)4.13 附件 (7)附录A ............................................... 错误！未定义书签。
附录B ............................................... 错误！未定义书签。
前言为指导和规范电力企业做好电力应急预案编制工作，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《电力监管条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等有关文件制定本导则。
本导则是国家电力监管委员会组织编写的电力应急预案编制和演练规范系列文件的组成部分。
各电力企业应按照本导则和相关文件要求，规范编制电力专项应急预案。
本导则的附录A和附录B分别为电网企业和发电企业专项应急预案体系目录。
各电网和发电企业应按照预案体系目录要求和企业实际情况，完善各类专项应急预案。
本导则由国家电力监管委员会提出并负责解释。
1适用范围本导则规定了电力企业编制专项应急预案的基本内容和要素等基本要求。
本导则适用于在中华人民共和国境内从事电力规划设计、生产运行、检修试验以及电力建设等业务的电力企业。
电力企业专项应急预案编制导则
电力企业专项应急预案编制导则（试行）目次前言 (III)1适用范围 (4)2规范性引用文件 (4)3专项应急预案的编制要求 (4)3.1 专项应急预案的种类 (4)3.2 编制要求 (5)4专项应急预案的主要内容 (6)4.1 总则 (6)4.2 应急处置基本原则 (6)4.3 事件类型和危害程度分析 (6)4.4 事件分级 (6)4.5 应急指挥机构及职责 (7)4.6 预防与预警 (7)4.7 信息报告 (8)4.8 应急响应 (8)4.9 后期处置 (9)4.10 应急保障 (9)4.11 培训和演练 (10)4.12 附则 (10)4.13 附件 (11)附录A (13)附录B (15)前言为指导和规范电力企业做好电力应急预案编制工作，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《电力监管条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家处置电网大面积停电事件应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等有关文件制定本导则。
本导则是国家电力监管委员会组织编写的电力应急预案编制和应急演练规范系列文件的组成部分。
各电力企业应按照本导则和相关文件要求，规范编制电力专项应急预案。
本导则的附录A和附录B分别为电网企业和发电企业专项应急预案体系目录。
各电网和发电企业应按照预案体系目录要求和企业实际情况，完善各类专项应急预案。
本导则由国家电力监管委员会提出并负责解释。
1适用范围本导则规定了电力企业编制专项应急预案的基本内容和要素等基本要求。
本导则适用于在中华人民共和国境内从事电力规划设计、生产运行、检修试验以及电力建设等业务的电力企业。
各电力企业可结合本单位的组织结构、管理模式、生产规模、风险种类、应急能力等特点对专项应急预案框架结构等要素进行适当调整。
2规范性引用文件下列文件中的条款通过本导则的引用而成为本导则的条款。
引用文件如有修订或更新，使用本导则的各方应研究使用这些文件的最新有效版本。
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T 9002-2006）《电力企业综合应急预案编制导则》3专项应急预案的编制要求3.1专项应急预案的种类电力企业专项应急预案原则上分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类。
电力企业专项应急预案编制导则（试行）
电力企业专项应急预案编制导则（试行）目次前言 (III)1适用范围 (4)2规范性引用文件 (4)3专项应急预案的编制要求 (4)3.1专项应急预案的种类 (4)3.2编制要求 (5)4专项应急预案的主要内容 (6)4.1总则 (6)4.2应急处置基本原则 (6)4.3事件类型和危害程度分析 (6)4.4事件分级 (6)4.5应急指挥机构及职责 (7)4.6预防与预警 (7)4.7信息报告 (8)4.8应急响应 (8)4.9后期处置 (9)4.10应急保障 (9)4.11培训和演练 (10)4.12附则 (10)4.13附件 (11)附录A (13)附录B (15)前言为指导和规范电力企业做好电力应急预案编制工作，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《电力监管条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家处置电网大面积停电事件应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等有关文件制定本导则。
本导则是国家电力监管委员会组织编写的电力应急预案编制和应急演练规范系列文件的组成部分。
各电力企业应按照本导则和相关文件要求，规范编制电力专项应急预案。
本导则的附录A和附录B分别为电网企业和发电企业专项应急预案体系目录。
各电网和发电企业应按照预案体系目录要求和企业实际情况，完善各类专项应急预案。
本导则由国家电力监管委员会提出并负责解释。
1适用范围本导则规定了电力企业编制专项应急预案的基本内容和要素等基本要求。
本导则适用于在中华人民共和国境内从事电力规划设计、生产运行、检修试验以及电力建设等业务的电力企业。
各电力企业可结合本单位的组织结构、管理模式、生产规模、风险种类、应急能力等特点对专项应急预案框架结构等要素进行适当调整。
2规范性引用文件下列文件中的条款通过本导则的引用而成为本导则的条款。
引用文件如有修订或更新，使用本导则的各方应研究使用这些文件的最新有效版本。
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T 9002-2006）《电力企业综合应急预案编制导则》3专项应急预案的编制要求3.1专项应急预案的种类电力企业专项应急预案原则上分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类。
电力企业专项应急预案编制导则
电力企业专项应急预案编制导则（试行）目次前言............................................................................................................... I II 1适用范围.. (4)2规范性引用文件 (4)3专项应急预案的编制要求 (4)3.1 专项应急预案的种类 (4)3.2 编制要求 (5)4专项应急预案的主要内容 (6)4.1 总则 (6)4.2 应急处置基本原则 (6)4.3 事件类型和危害程度分析 (6)4.4 事件分级 (6)4.5 应急指挥机构及职责 (7)4.6 预防与预警 (7)4.7 信息报告 (8)4.8 应急响应 (8)4.9 后期处置 (9)4.10 应急保障 (9)4.11 培训和演练 (10)4.12 附则 (10)4.13 附件 (11)附录A (13)附录B (15)前言为指导和规范电力企业做好电力应急预案编制工作，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《电力监管条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家处置电网大面积停电事件应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等有关文件制定本导则。
本导则是国家电力监管委员会组织编写的电力应急预案编制和应急演练规范系列文件的组成部分。
各电力企业应按照本导则和相关文件要求，规范编制电力专项应急预案。
本导则的附录A和附录B分别为电网企业和发电企业专项应急预案体系目录。
各电网和发电企业应按照预案体系目录要求和企业实际情况，完善各类专项应急预案。
本导则由国家电力监管委员会提出并负责解释。
1适用范围本导则规定了电力企业编制专项应急预案的基本内容和要素等基本要求。
本导则适用于在中华人民共和国境内从事电力规划设计、生产运行、检修试验以及电力建设等业务的电力企业。
各电力企业可结合本单位的组织结构、管理模式、生产规模、风险种类、应急能力等特点对专项应急预案框架结构等要素进行适当调整。
电力应急预案编制导则
一、编制目的为有效预防和应对电力系统可能发生的各类突发事件，保障电力系统安全稳定运行，最大限度地减少突发事件对人民生命财产和社会经济的损失，特制定本导则。
二、编制依据1. 《中华人民共和国突发事件应对法》2. 《中华人民共和国电力法》3. 《电力安全生产监督管理办法》4. 《电力行业网络安全管理办法》5. 《电力监控系统安全防护规定》6. 国家及地方相关法律法规、政策文件三、适用范围本导则适用于我国境内各类电力企业、电力设施运营单位、电力用户等，以及其他与电力系统安全稳定运行相关的企事业单位。
四、编制原则1. 预防为主、防治结合。
坚持预防为主，强化风险管理，采取综合措施，提高电力系统抗风险能力。
2. 统一领导、分级负责。
各级政府、电力企业、电力设施运营单位等应按照职责分工，共同做好电力应急预案的编制、实施和评估工作。
3. 及时响应、协同处置。
建立健全应急响应机制，确保突发事件发生后能够迅速、有序、高效地开展应急处置工作。
4. 实事求是、科学合理。
根据实际情况，科学合理地编制电力应急预案，确保预案的实用性和可操作性。
五、编制内容1. 应急预案概述：包括编制目的、编制依据、适用范围、编制原则等。
2. 事件分类及分级：根据电力系统可能发生的各类突发事件，进行分类和分级。
3. 应急组织体系：明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序等。
4. 应急响应措施：包括预警、信息报告、应急处置、应急恢复等。
5. 应急保障措施：包括人员保障、物资保障、资金保障、技术保障等。
6. 应急演练与评估：明确应急演练的频率、内容、组织方式等，以及应急预案的评估方法和改进措施。
六、编制程序1. 成立编制小组：由电力企业、电力设施运营单位等相关部门组成，负责预案的编制工作。
2. 收集资料：收集相关法律法规、政策文件、应急预案编制规范等资料。
3. 分析评估：对电力系统可能发生的各类突发事件进行风险评估，确定应急预案的重点内容。
4. 编制预案：根据编制内容，按照规定的格式和要求编制电力应急预案。
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电力企业应急预案三个编制导则（试行）合订本本导则由国家电力监管委员会提出并负责解释。
、$电力企业综合应急预案编制导则'（试行）前言 (III)1 适用范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)突发事件 (2)应急预案 (2)危险源 (2)…风险 (2)预警 (2)突发事件分级 (3)应急响应分级 (3)4 综合应急预案的编制要求 (3)5 综合应急预案的主要内容 (3)总则 (3)风险分析 (4)`组织机构及职责 (5)预防与预警 (5)应急响应 (6)信息发布 (6)后期处置 (6)应急保障 (7)培训和演练 (7)奖惩 (7){附则 (7)附件 (7)附录 A (8)前言为指导和规范电力企业做好电力应急预案编制工作，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《电力监管条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等有关文件制定本导则。
本导则是国家电力监管委员会组织编写的电力应急预案编制和演练规范系列文件的组成部分。
各电力企业应按照本导则及相关文件要求，规范编制电力综合应急预案。
\本导则的附录 A 为资料性附录，对电力应急预案的编制格式做出了要求和说明。
本导则由国家电力监管委员会提出并负责解释。
{.*1 适用范围本导则规定了电力企业编制综合应急预案的内容和要素等基本要求。
本导则适用于在中华人民共和国境内从事电力规划设计、生产运行、检修试验以及电力建设等业务的电力企业。
各电力企业可结合本单位的组织结构、管理模式、生产规模、风险种类、应急能力等特点对综合应急预案框架结构等要素进行适当调整。
2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本导则的引用而成为本导则的条款。
引用文件如有修订或更新，使用本导则的各方应研究使用这些文件的最新版本。
《国家突发公共事件总体应急预案》(国发[2005]11 号)《国务院办公厅关于印发<国务院有关部门和单位制和修订突发公共事件应急预案框架指南>的函》（国办函[2004]33 号）—《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T 9002-2006）3 术语和定义突发事件是指突然发生，造成或者可能造成电力企业人员伤亡、电力设备损坏、电网大面积停电、环境破坏等危及企业安全稳定或造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的紧急事件。
应急预案是指针对可能发生的各类突发事件，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。
危险源是指可能导致伤害或疾病、财产损失、环境破坏、社会危害或这些情况组合的根源或状态。
,风险是指某一特定突发事件发生的可能性和后果的组合。
预警是指为了高效地预防和应对突发事件，对突发事件征兆进行监测、识别、分析与评估，预测突发事件发生的时间、空间和强度，并依据预测结果在一定范围内发布相应警报，提出相应应急建议的行动。
突发事件分级是指根据突发事件的严重程度和影响范围所确定的事件等级。
应急响应分级是指根据突发事件的等级和事发单位的应急处置能力所确定的应急响应等级。
…4 综合应急预案的编制要求电力企业应结合自身安全生产和应急管理工作实际情况编制一个综合应急预案。
综合应急预案的内容应满足以下基本要求：（1）符合与应急相关的法律、法规和技术标准的要求；（2）与事故风险分析和应急能力相适应；（3）职责分工明确、责任落实到位；（4）与相关企业和政府部门的应急预案有机衔接。
5 综合应急预案的主要内容（总则编制目的明确综合应急预案编制的目的和作用。
编制依据明确综合应急预案编制的主要依据。
应主要包括国家相关法律法规；国务院有关部委制定的管理规定和指导意见；行业管理标准和规章；地方政府有关部门或上级单位制定的规定、标准、规程和应急预案等。
适用范围明确综合应急预案的适用对象和适用条件。
工作原则明确本单位应急处置工作的指导原则和总体思路，内容应简明扼要、明确具体。
预案体系—明确本单位的应急预案体系构成情况。
一般应由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。
应在附件中列出本单位应急预案体系框架图和各级各类应急预案名称目录。
风险分析单位概况明确本单位与应急处置工作相关的基本情况。
一般应包括单位地址、从业人数、隶属关系、生产规模、主设备型号等。
危险源与风险分析针对本单位的实际情况对存在或潜在的危险源或风险进行辨识和评价，包括对地理位置、气象及地质条件、设备状况、生产特点以及可能突发的事件种类、后果等内容进行分析、评估和归类，确定危险目标。
突发事件分级明确本单位对突发事件的分级原则和标准。
分级标准应符合国家有关规定和标准要求。
&组织机构及职责应急组织体系明确本单位的应急组织体系构成，包括应急指挥机构和应急日常管理机构等，应以结构图的形式表示。
应急组织机构的职责明确本单位应急指挥机构、应急日常管理机构以及相关部门的应急工作职责。
应急指挥机构可以根据应急工作需要设置相应的应急工作小组，并明确各小组的工作任务和职责。
预防与预警危险源监控明确本单位对危险源监控的方式方法。
预警行动明确本单位发布预警信息的条件、对象、程序和相应的预防措施。
·信息报告与处置明确本单位发生突发事件后信息报告与处置工作的基本要求。
包括本单位24 小时应急值守电话、单位内部应急信息报告和处置程序以及向政府有关部门、电力监管机构和相关单位进行突发事件信息报告的方式、内容、时限、职能部门等。
应急响应应急响应分级根据突发事件分级标准，结合本单位控制事态和应急处置能力确定响应分级原则和标准。
响应程序针对不同级别的响应，分别明确启动条件、应急指挥、应急处置和现场救援、应急资源调配、扩大应急等应急响应程序的总体要求。
应急结束。
明确应急结束的条件和相关事项。
应急结束的条件一般应满足以下要求：突发事件得以控制，导致次生、衍生事故隐患消除，环境符合有关标准，并经应急指挥部批准。
应结束后的相关事项应包括需要向有关单位和部门上报的突发事件情况报告以及应急工作总结报告等。
信息发布明确应急处置期间相关信息的发布原则、发布时限、发布部门和发布程序等。
后期处置明确应急结束后，突发事件后果影响消除、生产秩序恢复、污染物处理、善后理赔、应急能力评估、对应急预案的评价和改进等方面的后期处置工作要求。
应急保障明确本单位应急队伍、应急经费、应急物资装备、通信与信息等方面的应急资源和保障措施。
培训和演练培训明确对本单位人员开展应急培训的计划、方式和周期要求。
如果预案涉及到社区和居民，应做好宣传教育和告知等工作。
演练明确本单位应急演练的频度、范围和主要内容。
奖惩明确应急处置工作中奖励和惩罚的条件和内容。
附则明确综合应急预案所涉及的术语定义以及对预案的备案、修订、解释和实施等要求。
^附件综合应急预案包含的主要附件（不限于）如下：（1）应急预案体系框架图和应急预案目录；（2）应急组织体系和相关人员联系方式；（3）应急工作需要联系的政府部门、电力监管机构等相关单位的联系方式；（4）关键的路线、标识和图纸，如电网主网架接线图、发电厂总平面布置图等；（5）应急信息报告和应急处置流程图；（6）与相关应急救援部门签订的应急支援协议或备忘录。
、附录A （资料性附录）应急预案的编制格式和要求封面应急预案的封面主要包括应急预案编号、应急预案版本号、单位名称、应急预案名称、编制单位（部门）名称、颁布日期、修订日期等内容。
批准页应急预案的批准页为批准该预案发布的文件或签字。
目次应急预案应设置目次，目次中所列的内容及次序如下：——批准页；——一级标题的编号、标题名称；——二级标题的编号、标题名称；——附件，用序号表明其顺序。
印刷与装订应急预案采用A4 版面印刷，活页装订。
，电力企业专项应急预案编制导则$（试行）？目次前言III1 适用范围42 规范性引用文件43 专项应急预案的编制要求4专项应急预案的种类4编制要求 54 专项应急预案的主要内容6总则6应急处置基本原则6事件类型和危害程度分析6事件分级6应急指挥机构及职责7预防与预警 7信息报告8应急响应8后期处置9应急保障9培训和演练 10附则10附件11附录A 13附录B 15前言为指导和规范电力企业做好电力应急预案编制工作，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《电力监管条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等有关文件制定本导则。
本导则是国家电力监管委员会组织编写的电力应急预案编制和演练规范系列文件的组成部分。
各电力企业应按照本导则和相关文件要求，规范编制电力专项应急预案。
本导则的附录A和附录B分别为电网企业和发电企业专项应急预案体系目录。
各电网和发电企业应按照预案体系目录要求和企业实际情况，完善各类专项应急预案。
本导则由国家电力监管委员会提出并负责解释。
1适用范围本导则规定了电力企业编制专项应急预案的基本内容和要素等基本要求。
本导则适用于在中华人民共和国境内从事电力规划设计、生产运行、检修试验以及电力建设等业务的电力企业。
各电力企业可结合本单位的组织结构、管理模式、生产规模、风险种类、应急能力等特点对专项应急预案框架结构等要素进行适当调整。
2规范性引用文件下列文件中的条款通过本导则的引用而成为本导则的条款。
引用文件如有修订或更新，使用本导则的各方应研究使用这些文件的最新有效版本。
《国家处置电网大面积停电事件应急预案》（国办函[2005]44号）《电力生产事故调查暂行规定》（国家电力监管委员会令第4号）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T 9002-2006）《电力企业综合应急预案编制导则》3专项应急预案的编制要求专项应急预案的种类电力企业专项应急预案原则上分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类。
电网和发电企业专项应急预案体系目录详见附录A和附录B。
自然灾害类电力企业应针对可能面临的气象灾害（主要包括雨雪冰冻、强对流天气（含暴雨、雷电、龙卷风等）、台风、洪水、大雾）、地震灾害、地质灾害（主要包括山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷）、森林火灾等自然灾害编制自然灾害类专项应急预案。
事故灾难类电力企业应针对可能发生的人身事故、电网事故、设备事故、网络信息安全事故、火灾事故、交通事故及环境污染事故等各类电力生产事故编制事故灾难类专项应急预案。
公共卫生事件类电力企业应针对可能发生的传染病疫情、群体性不明原因疾病、食物中毒等突发公共卫生事件编制公共卫生事件类专项应急预案。
社会安全事件类电力企业应针对可能发生的群体性事件、突发新闻媒体事件等社会安全事件编制社会安全事件类专项应急预案。
编制要求（1）自然灾害类专项应急预案的内容应以防范、控制和消除自然灾害影响为主，对由于自然灾害导致的次生或衍生事件应急处置内容应根据事件性质由相应的专项应急预案予以明确。