北欧妇女参政
试析女性参政配额制在欧盟国家中的运用和发展
试析女性参政配额制在欧盟国家中的运用和发展【英文标题】Analysis on the Application and Development of Quota System of Women’s Political Participation in EU Countries【作者简介】张迎红，上海国际问题研究所。
（上海200040）【内容提要】使用配额制来提高女性参政已经成为欧盟国家的主要政策和法律工具。
欧盟国家使用配额制也有其发展过程，具有一定的特征：第一，从最初为部分政党中使用配额制，发展为法律强制实行配额制，把配额制扩大到所有的政党；其次，配额制从单纯的规定数量配额，到数量配额和排序规定兼顾；最后，配额制从非强制性规定到强制性规定，对不遵守的政党实行必要的惩罚。
欧盟的配额制对我国的启示主要在于，应对妇女参政的比例有更为明确的数量规定，对候选人名单的排序也应适当考虑，对不符合规定的各级组织应给与必要的惩戒，以便更好地提高我国女性参政的比例。
This paper is focused on the quota to increase the presence of women’s pol itical participation in EU countries. The analysis is on the quota’s theory and practice and the development in EU. It is important to learn lessons from the EU countries’ experience on quota and develop the quota measure in China.【关键词】欧盟/妇女参政/配额制EU/women’s political right/quota欧盟①是世界上平均经济和社会最为发达的地区，其女性参政的数量比例较高。
女性参政的国际经验借鉴—基于政府支持的视角
女性参政的国际经验借鉴—基于政府支持的视角随着越来越多的女性走上政治舞台,女性参政的话题再次引起关注。
国外女性参政不仅在人数上有了很大的发展,在参政的质量和任职结构上也有了实质性的突破,这种状况的出现有很多方面的原因,其中各国政府对女性参政的支持是不可忽视的因素。
比如采取配额制、立法保障、教育培训、政府与其他非政府组织的合作等政策措施。
我国女性参政很多方面与国外还存在比较大的差距。
通过对国外女性参政的政府支持系统进行研究和分析,以期对我国女性参政的政策环境有所启发和改善。
标签：女性参政;政府政策;经验借鉴妇女参政议政被视为提高妇女地位的一个重要方面,成为衡量一个国家社会发展和文明进步的重要标志之一,成为国际社会发展进程中的重要内容,也成了一个世界性的话题。
我国党和政府历来重视女性领导干部的培养和使用。
改革开放以来,由于政府的高度重视并采取了一系列支持妇女参政的倾斜政策和保护措施,女性参政无论从人数和职位层级上都有了很大进步。
据2010年3月份统计结果显示,在国务院的28个组成部门中,有3个女部长(分别担任监察部、司法部以及人口和计划生育委员会)。
我国目前有230多位女性任省部级领导(含副职),各级女市长超过670人,女干部队伍1 500多万人。
在广东省,省市两级党政工作部门领导班子女干部配备率达到52%。
全省女干部占干部总数的比例为41%。
即使这样,与世界上一些国家的女性参政状况相比,我国女性参政的状况还没有达到理想的程度,还存在着许多亟待改进的地方。
一、国外女性参政的政府政策支持国外女性参政在任职结构和质量上取得较大进展的原因除了与女权主义运动有一定关系,主要还是这些国家采取了一系列的政策措施来保障女性的参政议政。
这些政策措施主要有:1.实施配额制,为女性参政提供保障配额制主要有以下三种形式:1)国家宪法强制规定的配额;2)国家立法或法规规定的配额;3)政党设置一定比例的女候选人的规则或目标。
北欧男女平等
为什么说五个北欧国家的男女劳动者最接近平等？——从报刊杂志相关报导比较北欧和中国妇女状况姓名：方璇专业：外国语学院德语系学号：031523003摘要：分别从享有政治经济权利情况，以及在家庭生活中的情况两方面比较妇女在北欧和中国的不同的社会情况。
简单分析一下可能的原因。
关键词：妇女北欧中国目前世界上还没有一个国家实现了真正意义上的男女完全平等，但瑞典、挪威、冰岛、丹麦和芬兰等５个北欧国家的男女劳动者最接近平等，就是说，在男女平等这方面，北欧国家是全世界做得最好的。
而中国的情况就目前看来似乎还不容乐观，因此，比较一下两者的差距和思索一下原因或多或少有利于问题的改善。
一，妇女在北欧和中国的从政情况比较下面这张图表含有北欧议会妇女代表的人数和比例从这张图表可以看出，北欧妇女的议会妇女代表的人数达到了接近40％，具体的说目前瑞典国会议员中女性占到48％以上，而挪威国会议员中女性占到36％以上。
总的来说，北欧国家的议会妇女代表的比例居世界首位。
这只是一个方面的数据，但是，它所反映出的深层问题，是在这些国家中，女性参与国家事务的决策和管理在数量质量上都显现出较高的水平，女性在国家中的地位和作用举足轻重。
这种现状来源于社会民众对两性平等的认可和国家法律对男女平等目标的规范作用，如在瑞典政府的部长层中，如果部长是男性，那么副部长必须是女性，反之也如此，这样政府中的两性比例就相对平衡。
另外，国内各党派非常重视发展女性党员，并在议员推选中，注意举荐富有能力和实力的女性参与竞选，而这些女性往往容易当选，。
再看看中国的情况：这是中国妇女代表在世界和在发展中国家的排行。
可以看出，出于决策职位部级的人中，妇女的比例还是非常低的，只占到了6％，在世界和发展中国家中的排名也是出于中下游的状态，分别是71和45名。
这跟北欧相比还是有很大的差距的。
再看一下具体的比较。
这是一张中国妇女参政情况比较详细的图表：•表：近两届全国人大、政协中的妇女人数（资料来源：中国妇女网）女性人数女性比重（％）第九届第八届第九届第八届全国人大代表650 （增加）626 21．81（增加0·78）21．03全国人大常委17 （减少）19 12．69 （增加0·66）12．3全国政协委员341 （增加）283 15．54 （增加2·02）13．52全国政协常委29 （不变）29 8．97 （减少0·23）9．20可以看出，从全国人大代表到全国政协常委，随着职位的递升，妇女的比例也在递减。
世界各国女性社会地位分析
世界各国女性社会地位分析女性社会地位指的是在社会、经济、政治和文化等方面，女性所处的地位和权利的程度。
世界各国的女性社会地位存在巨大差异，其中一些国家致力于推动性别平等和女性权益的发展，而另一些国家则存在严重的性别歧视和不平等待遇。
以下是对世界各国女性社会地位的分析。
首先，北欧国家是在世界范围内实现性别平等的先驱者。
这些国家实行了全面的性别平等政策，为女性提供了更多的机会和权益保障。
例如，瑞典和冰岛等国通过政策和法律措施，保障了女性在职场的平等待遇和薪酬，还实现了世界上最高的女性政治参与率。
在这些国家，女性具有更广泛的工作选择和更高的受教育机会，也享有更多的家庭和生殖权利。
其次，中国在过去几十年中取得了显著的女性社会地位提升。
开放以来，中国采取了一系列政策和举措，鼓励女性参与经济和社会发展。
女性的就业率明显提高，现在许多女性在政府和企事业单位担任重要职务。
另外，中国还实施了反家庭暴力法和性别平等教育等法律和政策，努力消除性别歧视和暴力对女性的侵害。
然而，一些地区和国家的女性社会地位仍然严重不平等。
中东和非洲的一些国家依然存在严重的性别歧视和限制女性权益的传统观念。
在这些地区，女性受到男性家长和配偶的限制，常常面临剥夺受教育机会、就业机会和政治参与权利的问题。
此外，这些地区的女性普遍受到性别暴力和剥削的威胁。
除此之外，女性社会地位的提升还面临着一些全球性的挑战。
例如，性别薪酬差距、职业固化和性别刻板印象等问题，不仅在发展中国家存在，也在发达国家普遍存在。
这些问题导致女性在职场上的晋升和薪酬提升受到限制，也限制了女性在经济和政治领域的参与。
总之，世界各国女性社会地位存在着巨大的差异。
一些国家通过政策和法律措施取得了显著的进展，促进了性别平等和女性权益的发展，而其他国家仍然存在严重的性别歧视和不平等。
全球范围内，仍然需要努力解决性别不平等问题，为女性提供更多的机会和权益保障，以实现真正的性别平等。
欧洲的女性权益与性别平等
欧洲的女性权益与性别平等欧洲一直以来都是全球女性权益与性别平等的领导者之一。
欧洲的女性们在历史上为争取平等权益进行了艰苦的斗争，并取得了一系列的进展。
本文将探讨欧洲女性权益的历程以及目前的性别平等状况。
一、历史回顾1. 中世纪至18世纪在中世纪至18世纪期间，欧洲女性处于一种相对被动的地位。
大部分女性的生活局限于传统的家庭角色和婚姻。
然而，随着启蒙运动的兴起，一些思想家开始呼吁女性的平等权益，如玛丽·沃斯通克拉夫特（Mary Wollstonecraft）等人。
2. 女性参政权19世纪和20世纪初，欧洲女性争取参政权取得了重要的突破。
挪威成为世界上首个授予妇女选举权和被选举权的国家（1913年）。
此后，瑞典、芬兰、英国等国家纷纷加入。
女性通过选举和法律改革，获得了更多的人权和社会地位。
3. 性别平等法律欧洲各国陆续通过了一系列推动性别平等的法律。
例如，1975年的欧洲平等报酬法案，要求男女同工同酬；性别歧视被明令禁止，女性在职场和社会中享有平等待遇。
此外，各国还出台了许多反对家庭暴力和性侵犯的法律。
二、现状分析尽管欧洲在女性权益和性别平等方面取得了许多进步，但仍面临一些挑战。
1. 职场性别差距在职业领域中，欧洲女性仍然面临着待遇不公和职业晋升的障碍。
尽管女性劳动参与率不断上升，但领导职位和高薪职位仍然由男性主导。
要实现真正的性别平等，仍需努力消除职场性别差距。
2. 家庭与职业平衡许多欧洲女性在家庭与职业之间艰难平衡。
家庭责任和育儿仍然主要由女性承担，这导致她们在职业生涯中面临更大的困难。
政府和企业应采取措施，提供更好的育儿假期和灵活的工作安排，以便女性能够兼顾家庭和事业。
3. 性别暴力问题性别暴力问题在欧洲仍然存在。
尽管有很多反对家庭暴力和性侵犯的法律，但实际执行和保护受害者仍然需要进一步加强。
社会应加大对性别暴力的反对力度，提供更多的支持和保护措施。
三、展望未来为了实现真正的性别平等，欧洲需要持续努力。
北欧女权的发展趋势
北欧女权的发展趋势
北欧女权的发展趋势主要表现在以下几个方面：
1. 性别平等：北欧国家一直致力于推广性别平等，包括在政治、经济、社会等领域。
诸如性别工资差距、职业平等以及强制性别配额等问题都得到了有效的解决。
2. 家庭政策：北欧国家非常注重家庭政策，鼓励男女共同承担家庭责任。
政府提供大量的家庭津贴，保障妇女在生儿育女、照顾家庭等方面享有权益。
3. 性别教育：北欧国家非常注重性别教育，从小学到高中都有相关课程。
通过性别教育，妇女的意识得到了提高，更加了解自己的权益和自主性。
4. 参政权：北欧国家非常注重女性的参政权，女性在政治职位上的比例已经逐渐上升。
政治家们也积极推动女性参与政治，让妇女的声音在政治舞台上得到更好的体现。
总的来说，北欧女权的发展趋势是朝着更加平等和自由的方向发展，政府和社会都在不断地努力推动男女平等。
女性的政治参与
女性的政治参与•教学目的：了解妇女的政治参与状况与存在问题，促进当代大学生的政治参与意识•教学重点：妇女在政治参与过程中面临的问题•教学难点：女性政治参与中的性别影响一、女性参政的历史1.西方妇女争取政治权利的斗争妇女参政权利是百年来妇女运动竭力争取的目标之一。
从国内外妇女运动历史来看，妇女参政的第一个目标都是争取选举权。
19世纪末至20世纪初，各国妇女运动普遍提出选举权的要求并在第一次世界大战后陆续得到实现（1）女权思想的萌芽•女性问题作为一个社会问题，最初产生于18世纪后半期法国大革命时期，深受启蒙运动（enlightment movement）的影响。
卢梭提出的“天赋人权，自由平等”思想唤起了处于“无权”状态下妇女的觉醒。
启蒙运动的核心观点：1、自由、平等、博爱2、天赋人权，人生而平等——认识到做人的权利启蒙精神的实质：理性的觉醒、主体意识、权利意识的觉醒•罗兰夫人——“法国大革命之母”，著名革命家，是吉伦特派的核心人物。
法国大革命期间，她组织中上层妇女用沙龙的形式宣传革命思想和各种关于女权的主张。
•1789年10月，法国大革命爆发后，一群巴黎妇女进军凡尔赛，向国民议会要求与男子平等的合法人权，从此揭开了女权运动的序幕。
•1791年，法国著名女作家奥林伯·德·古热批判《人权宣言》实际上是“男权宣言”，发表了著名的《女权宣言》，宣告：“妇女生来就是自由的……”。
是法国历史上也是世界上最早关于妇女权利的宣言。
系统阐述了妇女权益共17款，提出男女生来平等，应享有同等权利。
•1792年，玛丽·华尔斯东（英）发表《为妇女权利辩护》：（1）男女根本没有差别，女性弱于男性是由于环境和教育造成的。
（2）男女彼此相倚，如果男女地位永远不能平等，则社会永远无法进步。
主张男女接受同样的教育。
•受益于男性启蒙思想家，超越(surpass)男性思想家。
•对男性启蒙思想家作了批判——人类的启蒙，遗忘了妇女的启蒙。
女性在不同国家的地位是否有显著差异？
女性在不同国家的地位是否有显著差异？在不同的国家和地区，女性的地位各不相同。
对于那些关注性别平等的人们而言，这种差异可能引起了极大的兴趣。
到底哪一个国家给予女性更多的机会和权利呢？答案并不简单，因为这种差异在许多方面都存在着。
接下来，我们将对此进行更为详细的讨论。
一、政治参与首先，我们看一看女性在各个国家中参与政治的状况。
在某些国家，女性的政治参与度非常高。
例如，北欧国家挪威、瑞典、芬兰和冰岛以及南美国家玻利维亚和厄瓜多尔，这些国家的议会中女性的比例都非常高。
但是，在其他一些国家，比如沙特阿拉伯和也门，女性的政治参与度则非常低。
如果我们想要通过政治参与来标准化各个国家中女性的地位，这种差异绝对是一个非常重要的方面。
二、经济机会其次，我们可以看一看在各个国家中女性经济方面的机会是否存在差异。
在一些发达国家，例如芬兰和德国，女性在劳动力市场上拥有非常完善的机会。
在这些国家中，女性的就业率相对比较高，而且女性在职业挑战中也可以获得和男性相似的机会。
但是，在许多其他国家，这种情况则不同。
例如，在一些中东和非洲国家，女性的就业率很低，而且经常面临歧视和限制。
此外，妇女还缺乏参与商业和其他经济领域的机会，这表明经济标准对于我们评估妇女地位的重要性。
三、社会自由最后，我们需要关注的是社会自由。
社会自由作为一种综合性的概念，它包括了从文化自由到身体自由的各种方面。
在这里，我们不能否认事实，即在某些国家中，女性的自由受到了极大的限制。
例如，在阿富汗和索马里，女性没有接受教育的机会，而且在公共场合中，她们需要面对极大的歧视。
此外，在许多国家中，女性不得不面对对自由和权利的旧有价值观。
结论总而言之，女性在不同国家的地位确实是有差异的。
无论是政治参与、经济机会还是社会自由，各个方面的标准都可以用来衡量这种差异。
虽然这种差异很难用一个简单的数字或者数据来衡量，但我们仍然可以看到在全球范围内，我们仍然需要努力，才能够实现妇女权利、性别平等和社会发展。
欧洲简史欧洲的女性解放运动
欧洲简史欧洲的女性解放运动欧洲简史：欧洲的女性解放运动欧洲的女性解放运动自18世纪末期开始，是一场历经漫长斗争的社会运动。
这场运动旨在争取女性平等的权利、地位和尊重，为欧洲女性争取妇女参政权、教育平等、职业平等、财产权以及对自身身体权益的保护。
本篇文章将回顾欧洲女性解放运动的历史，探讨其对当代社会的影响。
一、女性解放运动的起源欧洲女性解放运动的起源可追溯至18世纪末期启蒙时代的法国。
启蒙思想家们开始倡导普世人权和自由平等的理念，并开始质疑当时女性在社会中的地位。
其中最为著名的思想家之一就是法国作家德尼·狄德罗，他在其著作《男女平权辩论》中首次提出妇女解放的概念。
二、妇女参政权的争取19世纪末至20世纪初，妇女参政权成为欧洲女性解放运动的重要议题。
在英国，著名的妇女权利活动家艾米莉亚·潘克赛特带领着妇女争取选举权的运动，最终在1918年获得部分胜利，妇女首次获得选举权。
此后，其他欧洲国家相继效仿，妇女参政权的斗争逐渐取得了成果。
三、教育平等与职业平等的争取女性解放运动也致力于争取教育和职业平等。
在19世纪末期，欧洲各国开始为女性提供更多的受教育机会，将其从传统家务劳动中解放出来，拓宽了女性的社会角色和发展空间。
此外，女性解放运动还推动了女性在工作领域的平等权利，包括同工同酬、晋升机会等方面的改革。
四、妇女权益保护的追求在欧洲女性解放运动中，维护妇女权益、保护其身体权益是一个重要的议题。
反对对婚姻中的妇女进行暴力和虐待的运动凸显了妇女权益的追求。
此外，也有关于堕胎权和计划生育的辩论，女性解放运动在这些问题上发挥了重要作用。
五、对当代社会的影响欧洲女性解放运动的影响延续至今。
女性在政治、经济、文化等多个领域取得了重大突破。
许多国家已经实现了平等的选举权和职业机会，女性在政府和企业中发挥着重要角色。
此外，社会对婚姻和家庭观念的改变，以及对性别歧视行为的关注，也都源于女性解放运动的成果。
努力破除影响妇女参政的障碍
口 刘艳 阳
妇女参政的广度和深度是体现妇女生存与发展状况的重要指标 之一。妇女参政既是我国政治民主化的标志， 也是实现可持续发展、 构建和谐社会的关键因素。
上世纪 90 年代以来，党中央先后 召开 6 次培养选拔女干部、 发展女党员 专题工作会议， 制定出台了《 中国妇女 发展纲要》对妇女参政下发专门文件， ， 提出了明确的 目标。各级党委政府高
计中， 进行性别区分和性别统计， 以便 及时了解情况， 提高性别平等意识。挪
威男女平等中心承担了分性别参政状
等， 落实目 标责任， 形成上下贯通、 左右
联系的女干部工作网络。 要把制定符合 本单位实际的培养选拔和使用女干部 的最低数额比例纳人领导干部任期的
况统计工作， 法国也在“ 世妇会” 95 后 成立了妇女权利和男女平等两个议会 代表组， 坚持进行性别分类统计数据的 工作:其次， 将性别意识作为宏观调控 的重要原则， 在政策制定上， 要充分考 虑到女性的生理特点和成长规律， 根据 女性的最佳年龄提前启用女干部， 对妇 女参政实行倾斜性政策;第三， 将女性 生育职能纳人社会的量化评定， 改变女 性生育不被看作社会贡献， 反而影响女 性正常发展晋升的现象。 来取名领保障制度。在我国性别
服务。
意。 例如女人大代表、 女政协委员、 女中
央 委员比 偏 例 低且呈 徘徊现象。 女干
部存在“ 三少、 三多” 现象， 即高层领导 少、 正职少、 国家权力核心部门少; 多数 在基层、 副职多 、 传统属子女性活动范 围部门多。妇女的参政意识较低。
一种导向， 缺乏强制性。 应具体 规定妇 女代表占代表总数的25- 30%， 并写
地看到， 妇女的参政状况还不尽如人
学习和培划提高机会;第五， “ 要抓制度 创新， 对一些好的经验， 优先提拔女 如“ 干部原则”“ 、不予审批原则”“ 、先进后 出原则”“ 、男不占女位原则”等要加以 推广;第六 ， 各级妇联要积极配合组织 人事部门做好女干部的培养教育工作， 推荐优秀年轻女干部， 反映她们的意见 和建议， 为女干部成长 搭建平台， 提供
在哪些国家,女性拥有更多的权利和平等地位？
在哪些国家，女性拥有更多的权利和平等地位？作为全球最重要的人权之一，妇女权利一直是世界各国关注的焦点，但在很多国家，妇女仍受到巨大的歧视和限制。
然而，在一些国家，尤其是北欧和北美洲一些国家，妇女却享有相对更多的权利和平等地位。
本文将介绍在哪些国家，女性拥有更多的权利和平等地位，并探讨这些国家为实现性别平等所采取的措施和政策。
一、冰岛冰岛是世界上最平等的国家之一，其中男女平等的表现尤其突出。
冰岛在1975年就实行了妇女罢工，要求获得更多权力和平等地位。
此外，冰岛的家庭政策也是全球先进的，政府提供的育儿假期也非常长，父母还可以选择分配他们的家庭事务时间。
在冰岛，女性也可以参军，甚至是出生在冰岛的外籍女性都可以担任冰岛总统。
二、挪威挪威是全球最幸福的国家之一，对于妇女权利的投资也非常高。
在挪威，政府鼓励妇女参加政治，严格的性别平等法保障了妇女在经济方面的权益。
此外，妇女在挪威的表现也很突出，享有更高的平均工资和更长的产假，而且挪威有很完善的公共托儿服务。
三、瑞典瑞典是性别平等领域的翘楚之一，瑞典对于妇女的权利非常重视，以至于成为了国家发展的一个要素。
在瑞典，女性参与的劳动力比例很高，超过了70%，而且该国还有很好的家庭政策。
瑞典鼓励女性从事科学和技术领域的工作，有较高的职业发展机会和残疾福利保障。
四、加拿大加拿大是一个非常包容和开放的国家，对于妇女权力的保障程度非常高。
在加拿大，由于性别平等法的存在，女性可以充分获得同等的教育和工作机会，并享有避免性骚扰的保护。
加拿大政府还在幼儿保育中提供补贴和支持，以帮助女性继续工作。
五、丹麦丹麦是北欧最典型的国家之一，在性别平等领域采取了很多重要的措施。
丹麦鼓励妇女在政治、经济和文化领域的参与，并为其提供了很多方便的育儿和家庭服务。
此外，丹麦政府还注重打击对女性的暴力、歧视和剥削，提供充分的支持和途径来保障妇女生活和权利的安全。
结语在今天的全球化时代，性别平等和妇女权利已经成为整个世界的重要议题，各国政府也在不断探索和实践新的政策和措施，以促进妇女的平等地位和发展。
中外妇女参政的差异比较
位 提高 的必 然产物 和集 中体现 。
近一 、 十年来从 亚洲 到非洲 ， 二 从欧 洲 、 洲到 美 大 洋洲 ， 一个 令人 瞩 目的现 象 ， 是 女性 参 政群 体 就
的崛起 。北 欧是妇女 参政水 平最 高的地 区 ， 妇女 有 很好 的参政 历史 和参 政 意 识 。２０ ０ ２年 ， 界 女 性 世
的方面 ， 女 的权 力参 与和 民主参 与 。权 力参 与 意 ２ ０ 妇 ０ ５年 ， 黑人 女性 在政 坛 上 的成 功 令世 人关 注 ， 不 味着 妇女进 入 国家各 级政权 领域 ， 直接参 与 国家政 断有 黑人女性 在社 会 的各个 领域 崭露 头角 ， 的甚 有 治、 经济 、 化等 各 项事 物 的决 策 和 管 理 。它具 体 至登 上 了权 力 的顶端 。２ ０ 文 ０ ４年 ２月 ， 易 莎 ・ 路 迪 包括 妇 女参 政 的数 量 、 女 参政 的结构 、 女参 政 奥戈 当选莫桑 比克 总理 ； ０４年 １ 妇 妇 ２０ ０月 ， “ 因在 可持 的质 量等 。民主参 与 意 味着 妇 女 作为 法 律所 赋 予 续 发展 、 主 与 和平 ” 目中 作 出 了突 出 贡 献 ， 民 项 肯 的主 体的人 行 使 民 主选 举 、 社 会 公 共 事 务 的 关 尼 亚环境 和 自然 资源部 副部 长马塔 伊荣 获 ２ ０ 对 ０ ４年
［ 摘要 ］ 中国妇女的参政水平在新 中国成立后实现 了 跨越式的进步， 拥有 了欧美国家妇女 争取 了上 百年 时间才获得 的政 治权利 。近一 、 二十年 来全球 一个令人 瞩 目的现 象， 就是 女性 参 政群体的崛起， 但是中国妇女参政发展却显得相对缓慢 ， 中国妇女参政 中出现“ 职务性别化” 、
“ 力边缘 化” 向。 究其根 源 ， 权 倾 我们发 现 西方女性 参政 权 的获得 主要 是通 过妇 女 自下而上 的 漫长的女 权运动 ， 而在 中国， 妇女 参政权 的获得 更 多是 源于政 府 鼓励 和制 度 支持 ， 过政 府 自 通
19世纪欧洲的妇女解放运动
19世纪欧洲的妇女解放运动19世纪，欧洲的社会结构和价值观发生了巨大的变化，这使得妇女解放运动在欧洲各国愈发兴起。
这场运动涵盖了从政治到社会、从权利到教育等方方面面的妇女权益，为妇女争取了更广泛的社会地位和平等待遇。
本文将从妇女参政权、教育和职业以及家庭角色转变等方面探讨19世纪欧洲妇女解放运动的重要性和影响。
首先，妇女参政权是19世纪欧洲妇女解放运动的核心之一。
在这个时期，一系列的社会改革促使了妇女踏上争取选举权和被选举权的道路。
例如，在英国，妇女的政治活动逐渐引起了广泛的注意。
领导者们通过非暴力抗议活动和游行示威来争取自己的权益。
最终，1918年《妇女选举权法》的通过，使得30岁以上的英国妇女获得了地方选举权。
这一胜利不仅为妇女争取到了在政治舞台上表达自己观点的机会，也为将来争取全面选举权打下了坚实的基础。
其次，妇女的教育和职业机会也是妇女解放运动的重要议题。
19世纪初，欧洲大部分国家普遍存在对于妇女接受教育的阻碍。
然而，随着工业革命和现代化的推进，妇女开始要求接受教育的权利。
她们坚信教育是实现个人追求的基石，也是摆脱对男性的依赖的一种方式。
各国政府开始意识到妇女教育对于社会进步的重要性，并逐渐扩大了妇女的学习机会。
于是，越来越多的妇女有机会接受高等教育，并获得职业发展的机会。
这一变革催生了一批才华横溢的女性领导者，她们在政治、经济和文化等领域发挥着重要的作用。
最后，家庭角色的转变也是妇女解放运动带来的重要变化。
长期以来，家庭是妇女唯一的归属，她们被期望在家中负责照顾丈夫和孩子的日常生活。
然而，19世纪的妇女运动开始挑战这种传统的家庭角色定位。
女权主义者主张妇女应该有权选择自己的人生道路，追求自己的职业和个人目标。
这一观点激发了妇女在职业领域的探索和自我实现的渴望。
许多妇女开始进入工场和办公室，通过工作实现自身价值和自主经济。
虽然妇女依然承担着家庭和职业的重负，但她们的家庭地位开始在婚姻关系中变得更加平等。
中国和北欧某国在性别平等方面的政策有何不同？
中国和北欧某国在性别平等方面的政策有何不同？随着全球社会的不断进步和发展，性别平等问题越来越受到了重视。
在中国和北欧某国进行性别平等方面的政策对比时，不难发现两国在一些方面存在差异，下面将详细探讨。
一、教育方面中国和北欧某国在教育方面存在很大的不同。
在国际上，北欧某国一直被誉为性别平等最高的国家之一。
在北欧国家，教育机构深刻地认识到了性别平等的重要性。
他们通过启蒙教育，倡导男女平等，并开设一些专门面向女性的教育课程，如女性特长班等，以帮助女性更好地发展自己的才能和实现自己的人生价值。
相比之下，在中国，虽然政府近年来开始重视性别平等教育，但这方面的教育还远远不够，基础教育中仍然存在着对女性的歧视，如教材中对妇女的描述和描绘等等。
二、职场方面在职场方面，两国的政策也存在一定的差异。
北欧某国通过政策鼓励女性从事高薪职业，如科技，医疗等行业，在职场上推广男女同工同酬，保护女性的职场权益和平等。
此外，北欧某国还对女性的上班时间、工资津贴等方面进行了保护，以保证女性不会因为生育而受到职场的歧视。
在中国，尽管政府也推出了一些政策来保护女性的职场权益，但由于与中国传统的家庭价值观念相背离，一些女性在家庭与事业的平衡中仍然面临很大的压力和反对。
此外，在职场上男女待遇不平等的状况也仍然存在。
三、政治权利方面在政治权利方面，北欧某国对于女性的政治参与呈现出积极的态度。
在北欧某国，女性在政治方面享有与男性同样的权利，并有着最高的选民注册率，政治参与度也最高。
相比之下，在中国，虽然女性有立法权和选举权，但她们参政的比例仍然很低。
与此同时，在一些传统观念深根的地区，妇女参政的难度和阻力仍然很大。
结论综上所述，虽然在性别平等方面，中国和北欧某国都在积极推进，但在教育、职场、政治权利方面等政策的具体实施上，两国仍然存在一些差异。
要实现性别平等，政府部门在制定政策时应该结合当地的文化及社会背景，采取有效的措施，开展多方面的宣传教育，促进社会各界对性别平等的认识和支持。
女性参政
女性参政第八章女性的政治参与教学目的：了解妇女的政治参与状况与存在问题，促进当代女大学生的政治参与意识教学重点：妇女在政治参与过程中面临的问题教学难点：女性政治参与中的性别影响授课方式：讲授为主，讨论结合一、女性参政的历史1.西方妇女争取政治权利的斗争妇女参政权利是百年来妇女运动竭力争取的目标之一。
从国内外妇女运动历史来看，妇女参政的第一个目标都是争取选举权。
19世纪末至20世纪初，各国妇女运动普遍提出选举权的要求并在第一次世界大战后陆续得到实现。
（1）萌芽阶段18世纪后半期法国大革命时期，深受启蒙运动（enlightment movement）的影响。
卢梭提出的“天赋人权，自由平等”思想唤起了处于“无权”状态下妇女的觉醒。
罗兰夫人法国大革命期间，她组织中上层妇女用沙龙的形式宣传革命思想和各种关于女权的主张。
1791年，法国著名女作家奥林伯·德·古热发表了著名的《女权宣言》。
是法国历史上也是世界上最早关于妇女权利的宣言。
系统阐述了妇女权益共17款，提出男女生来平等，应享有同等权利。
（2）第一次女权主义运动（始于1840年）•伊丽莎白·卡迪·斯坦顿和卢克丽霞·莫特倡导召开了美国第一次妇女权利大会，并起草了《观点宣言》，标志着美国第一次妇女运动的诞生。
•1920年，美国妇女获得投票权。
“美国任何一个州都不能出于性别的原因否认或剥夺美国公民所拥有的投票权。
”这句代表着美国妇女几乎一个世纪斗争目标的话明文载入美国宪法第19修正款，并于1919年得到国会批准，次年正式生效。
（3）第二次女权运动(20世纪60、70年代）•经济的：反对雇工中的女性歧视；打破职业领域中的性别隔离；争取同工同酬；建立妇女自己的企业等。
•政治的：争取平等权利宪法修正案的通过；鼓励妇女竞选公职等。
•社会的：社会改革方面。
二、世界妇女在政治领域内取得的进展政治参与权利是决定女性政治地位高低的重要标志。
北欧妇女研究综述
北欧妇女研究综述摘要在当今社会,北欧女性因为拥有较多的权利以及整体较高的素质受到了全世界的瞩目。
北欧包括五个国家:丹麦，挪威,芬兰,瑞典和冰岛,以及自治领法罗群岛和格陵兰。
在这片区域,文化和语言的相通造就了这里独特而又统一的文化。
本文拟从多个角度对北欧女性不同方面的情况进行分析,试图揭示“北欧模式”之下的深层原因。
并希望此文能发现我国现状与北欧的相同与差异,并对当代中国的妇女研究有所启发。
总论近日通过查阅关于北欧妇女的论文资料,我也对此有了许多新的认识，新的了解。
在我所查到的文章中,每篇的侧重点都有所不同,包括如下几个方面:妇女参政议政，妇女福利政策，北欧两性的比较,妇女与家庭的关系,以及中国与北欧妇女之间的比较。
所查的论文有的是专写一个方面,有的是侧重一点而兼顾另一点,还有的是用笔平均地写出多点。
在阅读之后,我可以将其分类论述如下。
妇女参政议政北欧是世界上妇女参政最积极的地区之一，因此很多专家学者都在试图了解造成这一种北欧模式的现象和原因,因此这也是关于北欧的最热门的话题。
在肖莎的文章《北欧妇女参政模式剖析》中,她分析了北欧妇女参政的几个原因:(１)宗教是一个民族深层文化中的要素之一，对该民族起着深刻的影响。
北欧国家普遍信新教中的路德宗。
路德宗反对封建制度,提倡资本主义自由竞争精神。
几百年的新教文化熏陶早就了女性的独立意识,使她们享有参与社会活动的自由。
（2）北欧都是发达国家，经济实力强劲,女性的就业率很高,这也使女性参与社会事务的积极性高涨。
(３)政府也出台了许多法律来保证女性在社会中得到和男性一样高的地位，从根本上做了保证。
(４）政治传统。
上世纪二三十年代,北欧妇女运动进入一个高潮,出现了许许多多的女性组织团体,这些团体很多后来都转变为了政党参与进了国家事务。
而在另一篇由张迎红写的《试析欧洲国家提高参政的“最低比例制”》中,她写到“欧洲,特别是北欧,是世界上妇女参政程度最高的地区。
”“所谓最低比例制，是指妇女在政治机构中必须构成一定的比例数，这些政治机构包括议会及议会内的各种委员会、政府、政党的内部机构等。
国内外有关妇女参政比例的规定及争论研究
2005年12月妇女研究论丛Dec。
2005增刊总第69期Collection of Wo m∞’s Stlld ie s No．S1S e r．N o．69国内外有关妇女参政比例的规定及争论研究张永英(全国妇联妇女研究所，北京100730)关键词：妇女参政；积极措施；配额制摘要：本文从国际比较的角度，对国际和国内妇女参政比例制的法律／政策规定和有关妇女参政比例制的争论进行梳理和总结，找出中国妇女参政比例制规定与国际的差距，进而根据国际经验提出完善中国妇女参政比例规定的对策建议。
中图分类号：D442．6l文献标识：A文章编号：1004-2563(2005)S1-0031-05 m Re删。
璐and C伽俩versies at H0me and A1)roa d conc锄ing W涮s Participati蚰in Polnics脚ANG Yong-ying似C形F胁觑把矿形。
榭凡台s删汛，＆玎垤JOD73D，伪流矽Key w砌s：womentspa rtic ipat ionin Politics；positivem ea s ur e s；qu o tasyst锄Abs岫眈hl mi s p印er me咖comes u p、)lr i m a n11I】曲er of姒黯estio ns o n iln咖g woments枷o in p枷cipation in Politics，basedo n a smn m ar y O ft h erele啪t domestic姐d for eig n laws柚d p ol i ci es．一、研究背景与基本概念是怎样的?有哪些争议?在妇女参政比例规定方面，妇女参政的含义非常宽泛，包括妇女群体的政中国与国际社会是否存在差距?有何差距?国际经验治参与意识及态度，妇女的民主参与，即妇女行使选中有没有中国可以借鉴的地方?本文试图从国际比举权和通过各种途径表达其对公共事务的意见与看较的视角，对这些问题进行初步探讨。
欧洲的女性解放与妇女权益
欧洲的女性解放与妇女权益在欧洲历史上，女性的地位一直受到限制和不公平对待。
然而，随着时代的演进和社会的变革，欧洲妇女开始呼吁解放和争取自身权益。
本文将从不同角度探讨欧洲女性解放的历程以及妇女权益的进展。
一、妇女解放运动的兴起19世纪末，欧洲许多国家开始出现女性解放运动。
这些运动的目标是争取女性的社会、政治和经济平等。
其中最著名的是英国的妇女解放运动，在1903年成立的妇女社会与政治联盟（Women's Social and Political Union, WSPU）是当时最有影响力的组织之一。
妇女解放运动的领导者们以“妇女拥有与男性平等的选举权”为主要口号，通过示威、抗议等非暴力行动，引起了公众的关注。
二、女性参政权的争取妇女解放运动的一个关键议题是女性参政权的争取。
在20世纪初，许多欧洲国家的妇女仍然被剥夺了参与公共事务和决策的权利。
然而，随着妇女解放运动的不断发展，女性参政权逐渐成为了社会议程的一部分。
在英国，经过长期的奋斗，妇女终于在1928年获得了与男性平等的选举权。
其他欧洲国家也相继实现了妇女的参政权，为其争取了法律上的平等地位。
这为欧洲女性争取其他权益奠定了基础。
三、性别歧视的反对除了争取参政权，欧洲女性解放运动还致力于反对性别歧视。
这种歧视在工作场所、教育等领域中普遍存在，制约了女性的发展和平等权益的实现。
为了废除性别歧视，欧洲的女性开始积极组织起来。
她们设立了妇女协会、妇女研究机构等组织，通过研究、宣传和争取公众支持，推动社会意识的变革。
此外，通过法律和政策的改革，取消了许多不利于女性的规定和惯例，为性别平等打下了坚实的基础。
四、妇女教育的普及在过去，欧洲许多地区女性的接受教育机会有限。
然而，妇女解放运动的发展改变了这一状况，促进了妇女教育的普及。
通过争取教育机会的公平和推动女性提升自我意识，妇女解放运动为欧洲女性打开了更多的发展空间。
如今，在欧洲的许多国家，女性已经可以自由选择接受高等教育，并积极参与各个领域的工作。
[历史学]21世纪初政坛上的女性参政概览---徐春福
![[历史学]21世纪初政坛上的女性参政概览---徐春福](https://img.taocdn.com/s3/m/cd6ac7330b4e767f5acfce48.png)
2019/ 1/2
34
解决困境之道---三
（三）建立多样的非政府妇女组织，积极开展各 项妇女运动。
非政府组织是与政府组织对应的，由关心其领 域问题的群众自愿结合起来的非盈利性的群众团体。
妇女运动因共同的诉求形成群体的力量，并在运动中 结盟，通过运动锻炼、成长、提高自己，是促进妇女参政 的重要力量。
2019/ 1/2
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困境及其原因---原因4
（四）女性参政存在心理障碍
(1)自卑和满足心理 (2)依赖心理 （3）成功恐惧心理 (4)退缩心理 (5)内疚心理
2019/ 1/2 25
困境及其原因---原因5
生理上差异→社会制度上的不平等→女性在社会多 领域的不平等
2019/ 1/2
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困境及其原因---原因6
2
一、21世纪初世界其他国家、地区
女性参政概览---一（1）
妇女政治参与水平正在提高，虽然进展缓慢，就全球而言，到2007年1月， 妇女在议院制中所占比例为17%，较1990年的13%有所上升。然而妇女只在19 个国家中占议员总数不少于30%，卢旺达仍然遥遥领先，凭借妇女占议会席位 49%的比例接近平等，畏惧第二的是瑞典和哥斯达黎加，比例分别为47%和39%， 在另一极端，一些国家的议员中完全没有女性。在所罗门群岛和图瓦卢2006年 选举中，被选举到下议院的议员中没有女性 。 在世界范围内，妇女在担任领导职务的比例在扩大，到2007年3月，35名女 性担任议会院长，其中第一次由女性担任的国家有：冈比亚、以色列、斯威士 兰、图库斯曼和美国，与此相反，在国家或政府最高层职位中，妇女的数量并 没有明显上升趋势，2006年国家或政府首脑中有13名是女性，2000年为9名， 1955年为12。2006年，妇女担任最高层职位的数量创纪录达到6名，这些国家 分别是智力、牙买加、利比亚、大韩民国、和瑞士，以及由女性担任了代总统 的女性。 然而，阿拉伯国家取得了鼓舞人心的进展，2006年科威特第一次男女共同 参加选举，两名妇女在议会中取得席位；在阿联酋妇女占了23的席位，在巴林 2019/ 国家历史上第一次在下议院多了一名女性。
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北欧妇女参政的剖析和思考王姝苏世界经济论坛于2007年11月 8日发表今年的性别差距指数报告，北欧1国家在维护女性公平机会方面继续领先全球，瑞典、挪威和芬兰排行头三位。
2北欧可以说是一个对女性十分友善的区域（women-friendly state）。
北欧妇女在政治领域极高的参与度和斐然的成绩备受瞩目，而北欧各国的妇女参政也呈现出大致相同的模式，本文将之称为“北欧妇女参政模式”，拟从多个角度对其进行介绍和分析，并思考其对我国的启发和借鉴。
一、“北欧妇女参政模式”产生的时代背景直到近代初期，欧洲人依然普遍信奉亚里士多德的格言：妇女涉足政治是不正常的，男女坚持着公共领域（public sphere）和私人领域(private sphere)3的区分。
但随着启蒙思想和人权理念的传播，主张性别平等、要求重视女性价值的女权主义思想也开始逐渐萌芽。
1792年，英国女作家玛丽·沃斯通克拉夫特（Mary Wollstonecraft）撰写了被誉为“女性主义奠基石”的《女权辩护》（A Vindication of the Right of Women）。
在文中，第一次明确地提出了妇女在公共权利和政治权利方面的平等要求。
她提出理性的主体应当包括两性，行使权利的对象也应当扩展为两性。
主张教育改革，培养女性的理性和独立能力。
41869年，约翰·穆勒5（John Stuart Mill）出版了被誉为“女性主义运动的圣经”的《妇女的屈从地位》（The Subjection of Women）一书，将妇女的权利具体为妇女的参政权，认为妇女参政权是保障妇女人权的主要手段，主张赋予妇女选举权，让妇女参与到政治生活中。
6他们的思想为西方女权运动的开展提供了思想启蒙和理论依据。
在此基础上，欧美各国先后兴起了争取同男子相同政治、法律地位的女权运动。
北欧的工业革命由于起步较晚，女权运动兴起的时间也因此落后于英、法等国，但却很快呈现出后来居上的势头。
北欧国家的第一批妇女地位组织成立于1871年至1894年间，首1本文中的北欧主要指代五个国家：瑞典、芬兰、丹麦、挪威和冰岛。
2/show_news.asp?id=1437&lei=16浏览日期2007年11月12日。
3哈贝马斯(Juergen Habermas)将公共领域定义为：政治权力之外，作为民主政治基本条件的公民自由讨论公共事务、参与政治的活动空间；而私人领域则是与公共领域相对应的家庭生活、亲友关系及个人财产的处理。
参见[德]哈贝马斯：《公共领域的结构转型》，曹卫东等译，学林出版社1999年版，第3页、第68页。
4[英]玛丽·沃斯通克拉夫特：《女权辩护》，汪溪译，商务印书馆1996年版，第105页。
5又译为密尔。
6参见[英]约翰·斯图亚特·穆勒：《妇女的屈从地位》，汪溪译，商务印书馆1996年版，第303页。
先在丹麦，然后在瑞典、芬兰和挪威，最后在冰岛。
7其中，瑞典社民党女党员组织的全国妇女普选权联盟，把争取妇女选举权和社会各阶层的普选权结合起来，因此赢得了广泛的支持。
在以争取选举权为中心的西方女权运动的第一次浪潮（The first Wave）中，芬兰、挪威、丹麦和瑞典的妇女相继于1906年、1913、1915年、1920年获得了选举权。
8（起步最早的英国和美国分别于1928年和1920年获得）。
选举权的获得为妇女赢得了法律上的独立和人格平等。
然而西方妇女在获得选举权后，社会地位和政治权利状况并未得到明显的改善。
于是在女权主义的推动下，西方女权运动在20世纪60、70年代进入了第二次浪潮（The second Wave），这次运动被称为“妇女解放运动”，它的斗争内容从争取选举权发展为了以扩大妇女直接参政为中心全方位提高妇女地位。
此次女权运动是在一个特殊的政治环境下开展的，社会民主主义、共产主义都把改变妇女地位作为了自己斗争的一部分。
支持妇女解放，成了女权运动和左翼运动的共同目标。
女权运动还和环境保护运动、和平运动等结合起来，极大地提高了妇女参与公共领域的素质。
运动的结果是西欧妇女参政在全球处于了领先的地位，而北欧则是其中的佼佼者。
20世纪80年代，瑞典、挪威和芬兰议会中妇女议员占23％－24％，丹麦为17％；进入90年代，其比例都超过了30％，挪威和瑞典内阁中的女性比例已经超过了30%。
其中，挪威女政治家布伦特兰夫人已经连任了三届首相，18名内阁成员中有8名女成员，被称为“妇女内阁”，国会中女议员的比例高达35％。
9在反映妇女主体参与政治热情的投票率上，本世纪初，妇女在投票方面不如男人积极，妇女的投票率不到男人的80％，虽然在芬兰，投票率也曾在90％左右波动。
但自1930年以来四国男女投票人数上的差距缩小了，妇女几乎跟男人一样积极地参加投票。
在瑞典，妇女的投票率甚至稍高于男性。
10妇女运动一向受外来的影响，但是，60年代初在北欧国家中进行的性别作用的辩论和研究，在很大程度上却要早于国家妇女运动。
作为北欧国家妇女运动结果的社会政策措施，被其他国家视为仿效的榜样。
比如瑞典早在50年代末就开始在性别上进行讨论和辩论。
政府部门不断扩大妇女劳动力的需要，同时也鼓励妇女干男人的工作，而男人干妇女的传统工作。
在1972－1977年间，“社会民主平等理事会”非常成功地改变了政府部门中妇女的作用，之后的议会理事会也继续按此路线工作。
我们可以看到，北欧国家的妇女运动在妇女享有公7[丹麦]福尔默·威斯蒂主编：《北欧式民主》，赵振强等译,中国社会科学出版社1990年版，第522页。
8魏国英：《女性学》，北京大学出版社2000年版，第199页。
9丛日云：《当代世界的民主浪潮》，天津人民出版社1999年版，第423页。
10[丹麦]福尔默·威斯蒂主编：《北欧式民主》，赵振强等译,中国社会科学出版社1990年版，第533页。
民权之前就非常活跃，在60年代和70年代再次进入高潮。
11这样的历史背景造就了北欧妇女很强的参与意识，她们不仅积极参与社会生活，对政治生活也产生了实质性的影响，因此北欧妇女在参政基础上有着优越的历史条件。
二、北欧妇女参政的实现途径及其模式的形成一般来说，妇女的参政途径可以分为两种。
一种是以妇女的社会经济地位提高及政治参与热情得到相应的增长为前提。
这种参政途径必须以个人社会经济地位的提高为前提，因而在这种“个体化”的参政渠道中，中下层妇女的政治参与率比较低；另一种途径则是通过妇女的高度组织化来增加妇女的群体意识，从而在社团和政党的帮助下走向政治参与。
在这种途径中，积极参与社团和政党活动的妇女即使是处于较低的社会经济地位，也可能有较高的参政热情。
因为在这种参政渠道中，妇女个人的经济地位不一定必须得到提高，所以社会各阶层的妇女都会有较高的政治参与率。
北欧妇女实现参政的途径就是后一种，在这种途径中，妇女组织的中介作用是有着决定性意义的。
12北欧妇女参政并不是妇女的个人奋斗，事实上从政妇女与各种组织和政党都有着十分密切的关系。
北欧妇女组织群众基础十分雄厚。
1884年建立的芬兰“妇女协会”、1899年的丹麦“妇女联合会”、1904年的挪威“妇女全国理事会”等都在拓宽妇女参政上起到了很大的影响。
很多妇女组织都与政界就是否增加妇女代表等有关妇女参政的重要问题进行磋商，并敦促各政党提名女性候选人。
本世纪50年代在挪威出现的妇女参政高潮就是因为这样的原因产生的。
与此同时，很多政党中也设立了专门的妇女小组。
建立这些小组的目的是要把更多的妇女吸收进政治活动中来，让妇女熟悉政治活动的规则，并作为一个压力集团促使政党更加重视妇女参政问题。
政党内妇女小组工作最为出色的应属芬兰。
二战后不久芬兰土地党、新芬兰人民民主联盟中就成立了妇女小组，由于这些小组的积极活动，1946年，芬兰女议员比例上升至12％，高出了其他的北欧国家。
而据统计表明，瑞典40％的女议员在政治上的成功是妇女组织促成的。
13在今天北欧的政治生活中，妇女组织的影响已经渗透到了政党斗争之中，成为推动妇女参政的中坚力量。
在妇女组织的压力和推动下，绝大多数的左翼政党都在20世纪七八十年代采11[丹麦]福尔默·威斯蒂主编：《北欧式民主》，赵振强等译,中国社会科学出版社1990年版，第527页。
12参见肖莎、陈敏：《北欧妇女参政：一个政治学维度的分析》，载《国际论坛》2006年第8卷第6期。
13Mim Kelber, Women and Government, Connecticut and London:Wesport,1994,p.105.用了“最低比例制”。
14“最低比例制”是指，妇女在议会、政府、政党内部机构等政治机构中必须构成一定的比例数。
为了确保妇女在议会中的参与全，国际上有两种较常使用方法：一种是通过宪法或法律来制定并实施“最低比例制”15；一种则是由政党来制定和实施，使用这一方法最典型的就是北欧各国。
北欧妇女参政模式的形成，政党所规定的最低比例制起了至关重要的作用。
正因为20世纪七八十年代以来，北欧国家政党开始大量采用此制度，因此北欧妇女参政程度大幅度提高，并形成比较固定的模式也是最近30年来发生的事情。
2002年，世界女性议员平均比例是14.3％，北欧国家则高达38.8%。
而在最近的芬兰议会选举中妇女的比例又有大幅度增加，在200名议员中女性从原来的75席增加到了84席，占42%。
这使芬兰排在卢旺达和挪威之后，成为国际议会联盟中女性议员比例最高的国家之一。
芬兰的新内阁也相应成为世界上女性人数最多的国家，即在20名内阁成员中有女性12名，占60%。
161977年，丹麦的人民党决定，在其所有的机构中应该采用对男女都是40％的最低比例制。
1984年，最低比例制被用于丹麦人民党对欧洲议会的候选人提名中，并在1988年扩大到地方选举之中。
1983年，挪威工党决定，“所有的选举和任命中，两种性别的比例必须同时达到至少40％”。
1994年，瑞典社会民主党采用了“候选人名单中第二个人必须是女性”的规则，也就是说，候选人名单中如果第一个人是男性的话，第二个人必须是女性，随后一名是男性，接着又是一名女性，依此类推，或顺序相反。
17虽然在北欧最低比例制主要通过政党来实施，但近年来北欧各国仍竭力推动国家通过相关的法律。
比如要求在政府任命的机构中妇女占据一定比例的席位。
1979年实施的《挪威男女平等法》规定：“官方机构任命或者选举由四个以上成员组成的委员会、董事会、理事会等机构时，男女各自代表的比例应当至少为40％。
在上述委员会中，男女成员应当各有二名或者三名。
这一规定同样适用于立法机构的代表组成。
”（第二十一条）。
18类似的法律在丹麦于1994年通过，芬兰于1987年通过，瑞典于1987年通过。