实践视角下鞍山文化旅游集聚发展研究

实践视角下鞍山文化旅游集聚发展研究摘要：文化旅游作为一种新兴的旅游形式，正以高速向前发展，作为钢都的鞍山，拥有丰富的文化旅游资源，但在其发展中缺乏必要的整合、集聚。本文首先从区位、资源、品牌、客源市场四个方面分析了鞍山文化旅游的发展优势，其次，提出了集聚发展的总体思路、原则，并规划了鞍山文化旅游发展的空间布局，最后，给出鞍山文化旅游的集聚发展的战略。从而积极促进本地区文化旅游的腾飞。

关键词：鞍山；文化旅游；品牌

一.鞍山发展文化旅游的优势分析

鞍山是重要钢铁工业基地，素有“祖国钢都”和“中国玉都”之称。悠久的发展历史，给鞍山留下了得天独厚的文化旅游资源，为鞍山市发展文化旅游提供了极为难得的基础条件和发展潜力。

（一）区位优势

鞍山地处环渤海经济圈，介于辽宁省沈大经济圈中沈阳、大连两大枢纽城市之间，是辽宁中部城市群和环渤海经济区重要的区域性中心城市，具有连接南北、辐射周边的重要区位优势。鞍山立体交通体系发达，沈大高速公路、沈大高速铁路、京沈高速公路和铁路，沈阳桃仙机场、大连机场，以及大连港口、营口港口等立体化、快捷的交通网络四通八达。

（二）资源优势

鞍山的文化旅游资源非常丰富，拥有以玉文化、冶铁文化、宗教文化、温泉康复文化、满族风情文化及生态观光文化为代表的丰富文化资源和人文底蕴，为打造鞍山独具魅力的文化旅游品牌形象提供了坚实的支撑。其中，巨型玉体、玉佛苑、汤岗子热矿泥等文化旅游资源都具有垄断性，并在旅游市场中具有较强的竞争力。

同时，鞍山也是辽宁省拥有国家非物质文化保护遗产最多的城市。现有海城小孤山仙人洞、海城析木石棚等2处国家级文物保护单位，千山龙泉寺、千山无量观、玉佛苑玉石造像等22处省级文物保护单位。千山寺庙音乐、岫岩玉雕制作工艺、海城喇叭戏、海城高跷、鞍山评书、岫岩皮影、岫岩剪纸、岫岩东北大鼓、岫岩满族刺绣等9项列为国家非物质文化保护遗产。

这些宝贵的文化旅游资源是发展振兴鞍山文化旅游的基石。

（三）品牌优势

鞍山目前已经拥有世界最大玉佛、亚洲著名温泉、中国名胜千山、中华宝玉之都、祖国钢铁之都五大旅游品牌。经历“十五”以来的宣传促销，城市的旅游形象已为客源市场和国内旅游界认知。五大品牌以资源的独特性、产品的差异性，浓缩了鞍山特质的地脉文化，构成了市场的垄断性，更好的助推鞍山地脉文化向市场的转换。

（四）客源市场优势

鞍山的境内客源市场主要集中在环渤海经济圈和东北三省。环

渤海区域经济总量已达全国的20%左右，区域内主要客源市场人均可支配收入都能较好的支撑旅游消费。东北三省及北京、天津以及环渤海湾等北方中程客源市场拥有近1.5亿人口；短程客源市场沈阳——大连经济圈内等大中城市客源市场，达2000万人口。人口密集和较高的人均可支配收入水平，构成了境内客源市场优势。鞍山入境客源市场集中在日韩和俄罗斯市场。其中日、韩经济繁荣，国民收入水平较高，为重要客源市场。俄罗斯经济复苏，成为新兴的客源市场。

（五）政策优势

辽宁省委、省政府高度重视文化旅游业的发展，召开多次专题论证会，推动全省文化旅游工作实现跨越式发展。鞍山市委、市政府在下发的《鞍山市关于文化体制改革和加快文化产业发展的实施意见》中，明确提出了大力发展优势文化产业，要求旅游业要顺应文化产业未来发展趋势，抢抓旅游经济发展的历史机遇，高起点谋划未来，大手笔整合资源。政府牵头，引进高端文化旅游项目，如在千山文化旅游观光带，引进启运园、民俗文化村等大型项目，并于2010年10月成立鞍山文化旅游开发区，进一步推动鞍山文化旅游的快速、科学发展。

二.鞍山文化旅游集聚发展的思路及原则

（一）总体发展思路

坚持政府主导、市场运作的方针，根据鞍山文化旅游发展的区

位条件、市场状况及资源特色等因素，构建“一区，两城、三带、四大中心”的集聚发展格局。通过抓牢区域协调发展，抓实精品项目建设，做好旅游文化，做强体验文化，推进鞍山文化旅游的全面发展。

（二）发展原则

1.优先发展原则

优先发展鞍山文化旅游发展较成熟的区域，如，鞍山文化旅游开发区和辽河生态文化旅游观光带、千山文化旅游观光带等区域。通过区域内旅游要素的整合，重塑发展形象，打造产品文化活力，提升发展内劲，形成规模、品牌效应，重点培育和做大做强鞍山市文化旅游产业相关骨干龙头企业，引领和带动文化旅游快速发展，实现可持续发展，提升整体竞争力。

2.多元化发展原则

立足鞍山的文化旅游发展优势，坚持以人为本，体现区域文化特色，建设以休闲度假为导向，集观光、购物、商贸、娱乐、运动、康体一体的多元化产品体系，使人在旅游活动中精神和文化需求实现质的统一。

3.发挥比较优势原则

坚持“特色是旅游业的生命”、“文化是旅游业的灵魂”的指导方针，以优势文化旅游资源为基础，将鞍山的玉文化、冶铁文化、宗教文化、温泉康复文化、满族风情文化及生态观光文化的重要内

容和表现方式溶于旅游之中，坚持政府引导，发挥市场配置资源的基础性作用，采取市场方式加快产业发展，形成鞍山市的文化旅游特色。

三.鞍山文化旅游集聚发展的区域布局

按照“统一规划、合理布局、整体推进、重点突破”的发展方针，继续做大做强千山、玉佛苑、汤岗子温泉、鞍钢、岫玉等五大文化旅游品牌。在此基础上，重点构建“一区”：鞍山文化旅游开发区；开发“两城”：汤岗新城、牛庄古城；打造“三带”：海城古迹文化旅游展示带、台安辽河生态文化旅游观光带、岫岩玉雕文化旅游产业带；培育“四大中心”：文化中心、奥体中心、娱乐中心、会展中心。

3.1“一区”，即鞍山文化旅游开发区

以《鞍山文化旅游开发区总体规划》为依据，突出文化主题意识，讲求人文景观风格，改善环境综合质量。按照文化旅游产业大发展快发展的目标要求，结合文化旅游开发区的发展规划和功能定位，通过有效途径吸纳国际国内知名文化企业和文化项目落户开发区，将文化旅游开发区打造成鞍山市文化旅游产业发展的核心区。

3.2“两城”，即汤岗新城和牛庄古城

3.2.1汤岗新城

以汤岗中央公园和凤凰湖建设为重点，全面建设生态新区。围绕汤岗温泉城大力发展休闲健康服务业，围绕中央商务区大力发展