关于推迟退休年龄的可行性分析(精)

合集下载

我国渐进式延迟退休年龄的可能性与可行性分析

我国渐进式延迟退休年龄的可能性与可行性分析

我国渐进式延迟退休年龄的可能性与可行性分析我国人口老龄化问题日益严重,为了应对养老金支出压力和人才流失问题,渐进式延迟退休年龄成为了备受关注的话题。

本文将从政策可能性和可行性两个方面进行分析。

一、政策可能性分析1.政府呼吁延长退休年龄的态势随着国家人口老龄化问题的日益凸显,相关部门已开始呼吁延长退休年龄。

2016年国务院发布《关于积极应对人口老龄化的意见》,提出要推动实施养老保险延迟退休政策。

可以看出,政府已经意识到了延迟退休年龄对应对人口老龄化问题的重要性。

2.国际经验借鉴许多国家在面对人口老龄化的问题时,都采取了延长退休年龄的政策。

英国、美国、德国等国家在延长退休年龄方面已经取得了一定的成效,因此可以借鉴其经验,推动我国的延迟退休年龄政策。

3.社会需求随着医疗水平的提高和生活质量的不断提升,许多人在退休后依然具有一定的工作能力和社会责任感。

延迟退休年龄符合社会需求,也能有效缓解人才流失和老龄化问题。

通过上述分析可以看出,政策可能性较大,政府、国际经验和社会需求都表明延迟退休年龄是一个必然的趋势。

1.养老保险制度完善我国的养老保险制度还不够完善,延迟退休年龄政策需要配套的养老金保障措施。

在推动延迟退休年龄政策时,需要逐步完善养老保险制度,确保延迟退休的人能够获得相应的养老金支持。

2.就业环境改善随着延迟退休年龄政策的推进,需要相应的就业机会。

在推动政策时,需要着重改善就业环境,鼓励企业招聘中老年人,并提供相应的职业培训和再就业服务,以确保中老年人在延迟退休时能够有稳定的经济来源。

3.社会舆论引导在推动延迟退休年龄政策时,需要进行社会舆论引导,提高人们对延迟退休的理解和支持。

通过宣传教育,增强人们对延迟退休政策的认同感,减少社会反对声音。

通过以上分析可知,虽然延迟退休年龄政策具有一定的可行性,但需要政府、社会和个人共同努力,才能够推动这一政策的顺利实施。

我国渐进式延迟退休年龄的可能性较大,通过政府呼吁、国际经验借鉴和社会需求等方面的支持,政策的推动具有一定的可能性。

《2024年关于我国延迟退休年龄问题的研究》范文

《2024年关于我国延迟退休年龄问题的研究》范文

《关于我国延迟退休年龄问题的研究》篇一一、引言随着社会经济的不断发展和人口老龄化趋势的加剧,延迟退休年龄问题逐渐成为我国社会关注的热点话题。

本文旨在探讨我国延迟退休年龄的背景、现状及影响,分析其合理性和可行性,并提出相应的政策建议。

二、我国延迟退休年龄的背景和现状随着我国人口老龄化程度的加深,劳动力市场供需关系发生变化,养老保险基金压力逐渐增大。

为了应对这些问题,我国政府开始考虑延迟退休年龄的政策。

目前,我国法定退休年龄为男性60岁,女性55岁(或60岁,视职业和地区而定)。

然而,这一退休年龄与许多发达国家相比仍然偏低。

三、延迟退休年龄的影响1. 经济影响:延迟退休年龄可以缓解养老保险基金压力,提高劳动力市场供需平衡,促进经济发展。

然而,也可能导致部分劳动者就业压力增大,影响其生活质量。

2. 社会影响:延迟退休年龄可以延长劳动者的劳动年限,增加其收入来源,但也可能导致老年人口就业竞争加剧,对老年人的身心健康产生一定影响。

此外,延迟退休还可能影响家庭结构、代际关系等方面。

四、延迟退休年龄的合理性和可行性分析1. 合理性分析:从经济角度来看,延迟退休年龄可以缓解养老保险基金压力,提高劳动力市场供需平衡,有利于经济发展。

从社会角度来看,适当延迟退休年龄可以增加老年人的收入来源,提高其生活质量。

然而,也要考虑到个体差异、健康状况等因素。

2. 可行性分析:在政策层面,政府需要制定完善的政策措施,保障劳动者的合法权益,确保延迟退休年龄政策的顺利实施。

同时,还需要加强职业技能培训、提高劳动者素质等措施,以适应延长的劳动年限。

在个人层面,劳动者需要做好心理准备和职业规划,合理安排自己的退休计划。

五、政策建议1. 逐步实施延迟退休年龄政策:根据不同行业、地区和工种的特点,制定具体的延迟退休计划,逐步实施。

2. 加强职业技能培训:提高劳动者的素质和技能水平,以适应延长的劳动年限。

3. 完善养老保险制度:确保养老保险基金的可持续发展,保障劳动者的合法权益。

我国渐进式延迟退休年龄的可能性与可行性分析

我国渐进式延迟退休年龄的可能性与可行性分析

我国渐进式延迟退休年龄的可能性与可行性分析1. 引言1.1 研究背景随着我国人口结构逐渐老龄化,养老问题日益引起社会关注。

根据国家统计局数据显示,目前我国60岁及以上人口已经超过2亿,而且这一数字还在不断增长。

面对人口老龄化的挑战,延迟退休年龄成为了一个备受关注的议题。

目前我国的法定退休年龄为男性60岁,女性55岁,但是随着医疗技术的进步和人民生活水平的提高,许多人在这个年龄还身体健康、精力旺盛,仍具有一定的劳动能力。

逐步延迟退休年龄成为了一个备受关注的政策选择。

通过推迟退休年龄,可以缓解养老金支付压力,延长劳动者的工作年限,提高国民经济的劳动力供给。

如何实现渐进式延迟退休年龄,并确保其可行性和公平性,是当前需要深入探讨和研究的问题。

本文将对我国渐进式延迟退休年龄的可能性和可行性进行分析,希望可以对相关政策的制定提供一定的参考和借鉴。

1.2 研究目的研究目的是对我国渐进式延迟退休年龄的可能性与可行性进行深入分析,旨在为政府制定相关政策提供理论支持和实践指导。

具体目的包括:了解当前我国延迟退休年龄的现状及存在的问题,为渐进式延迟退休年龄政策的提出提供前提和背景;探讨渐进式延迟退休年龄的概念及其与传统延迟退休政策的区别与优势,从理论层面分析其可行性;分析我国实施渐进式延迟退休年龄政策的可能性,综合考虑政治、经济、社会等因素,探讨其实施的难点与解决途径;通过对比分析国际上已实施的相关政策,提出面向我国的政策建议,为推动我国延迟退休年龄改革提供参考和借鉴。

通过本研究的深入分析,旨在为我国延迟退休年龄政策的调整和完善提供有力支持,促进国民经济和社会的可持续发展。

2. 正文2.1 延迟退休年龄的现状目前,我国的退休年龄为男性60周岁,女性55周岁。

随着我国人口老龄化情况的逐渐加剧,现行的退休年龄政策已经无法满足社会的需求。

根据国家统计局发布的数据显示,截至2020年,我国60岁及以上人口已占总人口比重的18.7%,老年人口占比呈逐年增长的趋势。

延迟退休政策的SWOT分析

延迟退休政策的SWOT分析

延迟退休政策的SWOT分析【摘要】延迟退休政策是当前社会关注的热点话题之一,为了应对人口老龄化和社会养老金支出压力,各国纷纷推出延迟退休政策。

本文通过SWOT分析,探讨了延迟退休政策的优势、劣势、机会和威胁。

在优势分析中,延迟退休可以延缓社保金的支出压力,提高劳动力市场竞争力;在劣势分析中,可能对老年人身体健康和生活质量造成负面影响。

机会分析指出,延迟退休政策可以促进年龄多样性,提高整体劳动力水平;威胁分析中,可能给就业市场带来不稳定因素。

综合分析显示,延迟退休政策有利有弊,需要因地制宜,提出针对性建议,以期实现可持续发展。

建议政府在实施延迟退休政策时,充分考虑不同群体的特点和需求,确保政策的公平性和可行性,为未来社会发展提供更好的支持和保障。

【关键词】延迟退休政策,SWOT分析,背景,重要性,优势,劣势,机会,威胁,可行性,未来展望1. 引言1.1 介绍延迟退休政策的背景延迟退休政策是指政府为了应对人口老龄化和社会保障体系的可持续发展而推出的一项政策措施。

随着社会经济的不断发展和人口结构的变化,退休年龄逐渐延长已成为全球趋势。

在中国,随着人口老龄化问题的日益凸显,延迟退休政策也逐渐引起人们的关注。

中国政府为了应对养老金支出的增加和劳动力短缺的问题,相继出台了一系列延迟退休政策。

延迟退休政策的背景是多方面的,包括经济发展水平、人口结构变化、社会保障体制的不断完善等因素。

随着我国经济的持续增长和人民生活水平的提高,人们对养老保障的需求也不断增加。

延迟退休政策的出台,旨在调整养老保障制度,优化劳动力资源配置,提高劳动力效率,促进经济持续健康发展。

延迟退休政策的背景是在当前社会经济形势下不可忽视的。

通过推行延迟退休政策,可以有效应对人口老龄化和社会保障压力增加的挑战,为社会未来发展奠定坚实基础。

1.2 阐明SWOT分析的重要性SWOT分析是一种常用的管理工具,用于评估一个政策、项目或组织的优势、劣势、机会和威胁。

关于推迟退休年龄的可行性分析

关于推迟退休年龄的可行性分析

并经劳动鉴定委 员会确 定 , 完全丧失劳动能 力的。第四 , 因工致
的上 移 、 寿命的延长 、 健康 状况的改善等 , 这 些 都 使 推 迟 我 国现 行 退 休 年 龄 具 有 了可 行 性 。 目前 , 在 我 国关 于 “ 是 否 推 迟 退休 年
龄” 的争议颇 多, 本 文 主要 从 我 国 I l前 法 定 退 休 年 龄 现 状 、 f 推 迟 退 休 年 龄 的 可 行 性 因 素 及 推 迟 退 休 年 龄 与 就 业 压 力 相 关性 三 个 方 面对 推 迟 退 休 年龄 的 可行 性 进 行 了研 究 。
残, 医院证明 , 并经劳动鉴定委 员会确定 , 完全丧失劳动能力的。 按国家有关规 定 , 提 前退休 的范围仅限定为 国务院确定的
1 1 1 个“ 优化 资本 结构 ” 试点城市的国有破产工业企业中距法定
退休年龄 不足 5 年 的职 工和 3 年内有压 锭任 务的国有 纺织企
业中符合规定条件的纺纱 、 织布工种的挡车 工。但 此项规定与
于进一步做 好国有 企业下岗职 工基本生 活保障和 企业离退 休
人 员养老金发放工作有关问题的通知》 ( 国办发 [ 1 9 9 9 ] 1 0号 ) 重 申了国发 [ 1 9 7 8 ] 1 0 4号文件的规定 。为了贯彻落实国务院办公 厅1 0 号文件 , 劳动和社会保障部于 1 9 9 9 年 3月 9日发布了《 关 于制止 和纠正违 反国家规定办理 企业职 工提 前退休有 关问题 的通知》 ( 劳社部 发[ 1 9 9 9 ] 8 号) 。 通 知规 定全民所 有制食业 、 事业 单位和党政 机关 、 群众 团 体 的工人 , 符合下列条 件之一 的 , 应该 退休 : 第一 , 男年 满六十

延迟退休年龄政策下弹性退休制度的可行性分析

延迟退休年龄政策下弹性退休制度的可行性分析

延迟退休年龄政策下弹性退休制度的可行性分析【摘要】延迟退休年龄政策的实施对于弹性退休制度的推广具有重要意义。

本文通过对延迟退休年龄政策的现状进行分析,并探讨弹性退休制度的理论基础和国际成功案例,进而对延迟退休年龄政策下弹性退休制度的可行性进行评估。

在建立弹性退休制度的关键因素方面,需要考虑社会经济发展水平、人口结构、劳动力市场情况等多方面因素。

未来,推广弹性退休制度可以促进就业机会的释放,提高老年人的生活质量。

政府应采取相应对策,加大政策支持力度,鼓励企业开展弹性退休制度转型。

未来研究可以深入探讨弹性退休制度的实施效果和对社会经济的影响。

延迟退休年龄政策下弹性退休制度具有较好的推广前景,为实现养老金融的可持续发展提供了新的思路和方向。

【关键词】关键词:延迟退休年龄政策、弹性退休制度、可行性分析、理论基础、成功案例、关键因素、推广前景、政府策略、研究展望。

1. 引言1.1 研究背景延迟退休年龄政策的实施现状是一个备受关注的社会问题。

随着人口老龄化程度不断加剧,传统的养老制度已经面临着巨大的压力和挑战。

在这种情况下,延迟退休年龄政策逐渐成为了各国政府的共同选择。

延迟退休年龄政策的实施,一方面可以减轻国家养老金支出的压力,另一方面也可以延长劳动人口的劳动寿命,提高社会经济的可持续性发展。

1.2 研究目的研究目的是探讨延迟退休年龄政策下弹性退休制度的可行性,分析其对于解决人口老龄化和社会养老压力的作用,以及对提升职工生活质量和工作积极性的影响。

通过研究可以帮助政府更好地引导人们的退休方式,促进经济可持续发展和社会稳定。

通过比较国内外的相关政策和案例,可以找到适合我国实际情况的弹性退休制度模式,为政府制定具体政策提供参考和建议。

本研究旨在为推动延迟退休年龄政策下弹性退休制度的落实和推广提供理论支持和实践指导,为我国社会和经济发展作出积极贡献。

1.3 研究意义弹性退休制度的引入将有助于更好地满足不同群体的退休需求。

延迟退休年龄政策下弹性退休制度的可行性分析

延迟退休年龄政策下弹性退休制度的可行性分析

延迟退休年龄政策下弹性退休制度的可行性分析随着我国人口老龄化问题日益严重,延迟退休年龄政策已成为社会关注的焦点之一。

为了应对人口结构的变化和养老金制度的可持续发展,政府提出了延迟退休年龄的政策。

随之而来的,就是如何充分发挥老年人的工作能力,引入弹性退休制度成为了一个热点议题。

本文将对延迟退休年龄政策下弹性退休制度的可行性进行分析。

需要明确的是弹性退休制度是什么。

弹性退休制度,即根据个人的意愿和能力,允许员工选择自己的退休年龄,并灵活调整退休的方式和时间。

这种制度能有效地调解老年人对工作需求与养老要求之间的矛盾,也能帮助企业合理安排人力资源,延长员工的工作寿命。

在延迟退休年龄的政策背景下,弹性退休制度有望成为一种解决方案,因为它不会强制老年人提前退休,而是让老年人有更多的选择权和灵活性。

弹性退休制度的可行性究竟如何呢?我们可以从多个角度对这个问题进行分析。

从个人的角度来看,弹性退休制度能够满足不同老年人的需求。

一些人在身体健康、心理愿望和家庭经济等方面都具备继续工作的条件,他们希望延迟退休,继续为社会做贡献,提高自身的收入水平。

而另一些人则可能因为身体状况、家庭责任等原因,希望提前退休,享受更多的休息和家庭团聚的时间。

弹性退休制度能够根据个人的实际情况来制定退休方案,满足不同人的需求,增加个体的获得感和满足感。

从企业的角度来看,弹性退休制度也具有可行性。

一方面,延迟退休年龄政策下,引入弹性退休制度有利于延长员工的工作寿命,保障企业的人力资源稳定性,减少因员工大量提前退休而带来的人才流失和经验流失。

企业还可以通过灵活调整员工的工作时间、工作岗位和工作强度来适应老年员工的需求,减少人力资源的浪费,提高生产效率。

弹性退休制度对企业而言也是一种人力资源管理的创新。

从社会的角度来看,弹性退休制度也具有一定的可行性。

随着人口老龄化问题的加重,老年人口的劳动参与率逐渐提高,将为社会经济增长带来积极的影响。

引入弹性退休制度可以更好地发挥老年人的经验和智慧,帮助解决劳动力短缺的问题,促进社会老龄事业的发展。

延迟退休政策的SWOT分析

延迟退休政策的SWOT分析

延迟退休政策的SWOT分析【摘要】延迟退休政策的SWOT分析是对该政策进行综合评估的重要工具。

优势方面,延迟退休可以缓解养老金缺口,提升社会养老保障体系的可持续性;劣势方面,延迟退休可能导致劳动力市场压力增加,影响就业机会;机会方面,延迟退休可以促进员工继续发挥专业技能,提升劳动生产率;威胁方面,延迟退休可能引发社会反对情绪,增加社会稳定风险。

延迟退休政策的SWOT分析有利于充分发挥其优势,解决劣势和威胁带来的挑战,实现政策的良性发展,促进社会长期稳定与发展。

【关键词】延迟退休政策, SWOT分析, 优势, 劣势, 机会, 威胁, 总结1. 引言1.1 延迟退休政策的SWOT分析延迟退休政策的SWOT分析是一种评估政策优势、劣势、机会和威胁的方法。

该政策是指延长劳动者的正常退休年龄,旨在解决人口老龄化和养老金不足的问题,以及推动经济和社会可持续发展。

在延迟退休政策的SWOT分析中,优势包括延长劳动力资源的使用和增加养老金收入,劣势则可能包括对老年劳动者的就业机会和社会支持的影响。

机会在于提高国家经济竞争力和解决养老金支付问题,同时威胁可能来自于社会反对和政策执行挑战。

通过SWOT分析,我们可以更全面地了解延迟退休政策的影响和前景,为政府和相关利益方提供决策参考。

延迟退休政策的实施将在未来对社会经济产生深远影响,因此对其SWOT分析至关重要。

在接下来的正文中,我们将更详细地探讨延迟退休政策的优势、劣势、机会和威胁。

2. 正文2.1 优势1. 政府财政压力减轻:延迟退休政策可以帮助减轻政府财政压力。

随着人口老龄化加剧,养老金支出不断增加,延迟退休可以减少养老金支出,延长劳动年限,为政府节省开支。

2. 增加个人养老金:延迟退休政策可以鼓励个人延长工作年限,增加个人养老金积累。

长期工作不仅可以增加个人收入,还可以延长缴纳养老金的时间,提高退休金水平。

3. 促进就业机会:延迟退休可以释放出更多的工作岗位,为年轻人提供更多就业机会。

延迟退休年龄政策下弹性退休制度的可行性分析

延迟退休年龄政策下弹性退休制度的可行性分析

延迟退休年龄政策下弹性退休制度的可行性分析随着人口老龄化问题日益凸显,延迟退休年龄政策已经成为许多国家应对人口老龄化挑战的一种常见措施。

由于个体差异和社会需求的不同,延迟退休年龄政策可能会对一部分人造成负面影响。

为了解决这一问题,引入弹性退休制度成为一种可行的选择。

弹性退休制度是指根据个体愿望和能力,允许在特定的条件下提前或推迟退休的制度。

它可以帮助满足不同人群的退休需求,同时也有助于发挥老年人的积极作用,减轻社会养老压力。

下面将从需求分析和实施可行性两个方面进一步分析弹性退休制度的可行性。

弹性退休制度必须符合个体的退休需求。

不同的人在经济、健康和家庭状况上存在差异,因此退休年龄的设定必须能够满足个体的实际需要。

一方面,有些人可能由于身体健康原因希望提前退休,以减少工作压力,享受生活。

也有人可能由于经济原因需要延迟退休,以增加退休金收入。

弹性退休制度应该允许个体选择适合自己的退休年龄,并在达到一定条件下进行调整。

弹性退休制度应该与现有退休制度相互衔接。

弹性退休制度的引入应该是在完善和调整现有退休制度的基础上进行的,而不是作为替代方案出现。

这需要政府和相关机构进行立法和政策的调整,确保弹性退休制度与现有制度相互补充,形成一个有机的整体。

要建立相应的监管机制,加强对退休年龄统计和调整的监控,确保制度的公平和可持续性。

弹性退休制度的实施必须考虑到财政和社会影响。

退休年龄的提前或推迟会对社会养老金支出和劳动力市场产生影响。

政府需要制定相应的财政政策,确保退休年龄的调整不会对财政稳定产生过大冲击。

还需要通过健全的社会保障体系和就业政策来应对劳动力市场的变化。

延迟退休政策下引入弹性退休制度是可行的。

但实施时需要考虑到个体的退休需求、与现有制度的衔接以及财政和社会影响。

只有在平衡各方利益的基础上,弹性退休制度才能够更好地满足不同人群的退休需求,促进社会的可持续发展。

中国老龄化背景下延迟退休年龄的可行性分析

中国老龄化背景下延迟退休年龄的可行性分析

33中国老龄化背景下延迟退休年龄的可行性分析杨 洋 郑州大学公共管理学院摘 要:伴随中国老龄化日益严峻的现状,在养老金支付压力加大和劳动力数量减少两大难题的考验下,“延迟退休年龄”这一政策提供了新的解决思路。

本文以此为背景分析了学者对于“延迟退休年龄”的分歧意见,并透视这一政策不可替代的社会功能,提出我国推行“延迟退休年龄”的必要性和可行性,最后借鉴国外经验、结合本土国情,提出对这一政策的完善措施以及老年人“退而非休”的展望。

关键词:老龄化 延迟退休年龄 “退而非休”一、延迟退休年龄的背景分析1.政策提出:回顾中国提出“延迟退休年龄”的历史,自新中国建立,我国政府就依据当时的社会发展现状对劳动者的退休年龄作出规定。

1951年,国务院颁布《劳动保险条例》,规定男工人与男职员年满60岁,一般工龄已满25年,本企业工龄已满10年者;女工人与女职员年满50岁,一般工龄满20年,本企业工龄已满10年者;从事井下、高温等有害身体健康工作者,男工人与男职员年满55岁,女工人与女职员年满45岁者,由劳动保险基金按其本企业工龄的长短,付给养老补助费,以上确立了我国退休年龄的基本框架。

在此之后国务院针对退休年龄进行多次修改,关于退休年龄的最新消息,人社部所长建议中国从2016年实行延长退休年龄的政策,并每两年延长1岁退休年龄,到2045年不论男女退休年龄均为65岁。

有专家表示,提高退休年龄的目的为缓解劳动力总量减少的速度。

2.学者分歧:近年来,关于延迟退休年龄的话题在社会上引起广泛争论,学者们的意见也产生很大的分歧。

一部分学者主张延迟退休年龄,这种思想潮流主要源于2000年,原劳动和社会保障部社会保险研究所在提交的《中国养老保险基金测算与管理》报告中,建议国家尽快确定推迟退休年龄方案。

例如,郑功成提出,从战略上讲,延迟退休年龄不是由人的主观意志决定的,问题的焦点或许不是要不要延迟,而是以什么方式延迟、从什么时候开始延迟。

延迟退休年龄政策下弹性退休制度的可行性分析

延迟退休年龄政策下弹性退休制度的可行性分析

延迟退休年龄政策下弹性退休制度的可行性分析
近年来,随着人口老龄化程度的加剧,我国的养老问题日益突出。

为了解决这一问题,国家出台了一系列政策措施,其中延迟退休年龄政策是其中之一。

然而,这一政策的实施
受到了广泛的争议,因为它可能会导致失业、就业难等问题。

针对这一情况,政府不断调
整养老政策,提出了弹性退休制度的方案,以期解决养老问题。

弹性退休制度是指在延迟退休年龄政策的基础上,允许老年人自主选择退休日期和退
休方式,比如可以选择从全职工作转为兼职工作,并且获得相应的养老金和医疗保障待遇。

该政策有助于缓解老年人在就业和经济方面的压力,从而促进社会和谐。

那么弹性退休制度的可行性是如何判断的呢?
首先,从政策制定者的角度来看,弹性退休制度的可行性取决于政策本身的适应性和
执行力。

政策适应性主要包括政策的可操作性和实用性,即政策是否可以实施并达到预期
目标。

同时,政策的执行力也需要得到加强,例如通过加强宣传普及、完善配套设施、提
高工资待遇等措施,鼓励老年人选择弹性退休方式。

其次,从老年人的角度来看,弹性退休制度的可行性主要与老年人的个人意愿和实际
状况有关。

老年人享有自主选择退休日期和方式的权利,但同时也需要考虑自身的经济能力、家庭状况等实际因素。

因此,政府需关注老年人在就业、养老等方面的困难,并提供
相应的政策和服务,以便老年人顺利选择弹性退休方式。

最后,从社会角度来看,弹性退休制度的可行性主要取决于社会支持和反响。

政府需
加强宣传普及,增强群众的认知度和理解力,充分协调各方利益关系,以促进社会各部门
的共同支持和参与。

《2024年关于我国延迟退休年龄问题的研究》范文

《2024年关于我国延迟退休年龄问题的研究》范文

《关于我国延迟退休年龄问题的研究》篇一一、引言随着我国经济和社会的不断发展,人口老龄化问题逐渐显现。

如何有效地应对这一问题,已经引起了政府和社会各界的广泛关注。

延迟退休年龄作为一种可行的解决措施,逐渐进入了公众视野。

本文旨在探讨我国延迟退休年龄问题的现状、原因及影响,并提出相应的政策建议。

二、我国延迟退休年龄的现状目前,我国法定退休年龄为男性60岁,女性55岁(部分女性为50岁)。

然而,随着人口老龄化程度的加深和人均寿命的延长,这一制度已经面临诸多挑战。

据统计,我国目前已经进入了老年型社会,老年人口比例逐年上升。

而另一方面,随着医疗水平和教育水平的提高,人们的工作年限逐渐延长,但与此相对的是人口劳动参与率的下降。

因此,延迟退休年龄已成为缓解社会压力、保持社会稳定的必然选择。

三、延迟退休年龄的原因分析(一)经济因素随着人口老龄化程度的加深,劳动力市场供求关系发生变化,劳动力短缺问题逐渐凸显。

同时,随着人均寿命的延长和医疗水平的提高,养老保障压力逐渐增大。

因此,延迟退休年龄可以在一定程度上缓解劳动力短缺和养老保障压力。

(二)社会因素社会对人才的需求是持续的,而延迟退休年龄可以延长人们的劳动年限,增加社会人才储备。

此外,延迟退休年龄还可以缓解社会养老负担,降低政府养老保障支出。

四、延迟退休年龄的影响分析(一)积极影响1. 缓解劳动力短缺问题;2. 增加社会人才储备;3. 降低政府养老保障支出;4. 促进经济发展。

(二)消极影响1. 对部分劳动者可能造成就业压力;2. 增加企业用工成本;3. 可能导致部分劳动者健康问题。

五、政策建议针对我国延迟退休年龄问题,提出以下政策建议:(一)逐步提高法定退休年龄根据我国实际情况,逐步提高法定退休年龄至适当水平。

在实施过程中,应充分考虑不同行业、不同工种的特点和劳动者个人意愿。

同时,应制定相应的政策措施,如奖励制度等,鼓励劳动者积极参与就业。

(二)完善相关政策法规加强政策法规的制定与完善,明确延迟退休政策的实施范围、标准和条件等。

《2024年关于我国延迟退休年龄问题的研究》范文

《2024年关于我国延迟退休年龄问题的研究》范文

《关于我国延迟退休年龄问题的研究》篇一关于我国延迟退休年龄问题研究的高质量范文一、引言随着我国人口老龄化趋势的加剧,社会保障与经济发展面临着前所未有的挑战。

其中,退休年龄问题成为了社会关注的焦点之一。

本文旨在探讨我国延迟退休年龄问题的现状、影响及应对策略,以期为相关政策制定提供参考。

二、我国退休年龄现状及背景目前,我国法定退休年龄为男性60岁,女性55岁(女性干部为60岁)。

然而,随着人口老龄化、劳动力市场变化以及社会经济发展需求,这一退休年龄制度逐渐显现出一些问题。

首先,人口老龄化导致劳动力供给不足,社会养老压力增大。

其次,随着医疗水平的提高和生活条件的改善,人们的预期寿命延长,退休后的生活时间也相应延长。

此外,经济发展对劳动力的需求依然旺盛,提前退休导致的人力资源浪费问题日益突出。

三、延迟退休年龄的影响延迟退休年龄的实施,既带来了一定的积极影响,也伴随着一些挑战。

积极影响:一是缓解劳动力市场压力,提高劳动力供给;二是增加国家养老金收入,减轻养老保障压力;三是延长劳动者的工作年限,提高个人收入水平。

挑战:一是可能对部分行业和岗位的劳动者造成较大压力;二是需要进一步完善社会保障体系,确保延迟退休政策的顺利实施;三是需要加强劳动者权益保护,确保延迟退休政策的公平性和可持续性。

四、延迟退休年龄的可行性分析从政策层面来看,延迟退休年龄具有可行性。

首先,政策制定应遵循循序渐进的原则,逐步提高退休年龄。

其次,应充分考虑不同行业、不同岗位劳动者的实际情况,制定差异化的退休政策。

此外,还需要加强社会保障体系建设,提高养老金待遇水平,降低劳动者对提前退休的依赖。

五、应对策略建议针对我国延迟退休年龄问题,提出以下建议:1. 完善法律法规:制定相关法律法规,明确延迟退休政策的实施细则和要求,确保政策的公平性和可持续性。

2. 加强宣传教育:通过媒体、宣传活动等途径,加强对延迟退休政策的宣传教育,提高公众对政策的认知度和接受度。

公众视角下我国延迟退休年龄的可行性分析

公众视角下我国延迟退休年龄的可行性分析

随着我国人口老龄化的不断加剧,延迟退休年龄已成为一个备受关注的话题。

延迟退休年龄是指将原本规定的退休年龄往后延迟一段时间,旨在解决养老金压力过大、充分发挥老年人的劳动能力等问题。

从公众视角看,我国延迟退休年龄的可行性需要从以下几个方面进行分析。

其次,延迟退休年龄能够充分发挥老年人的劳动能力,促进经济发展。

随着医疗技术的进步和健康意识的增强,老年人的身体条件和工作能力得到了改善。

他们在经验和知识方面具有独特的优势,延迟退休年龄可以使他们继续为社会做出贡献,提升整个劳动力市场的效率。

再次,从社会角度来看,延迟退休年龄有助于解决人才短缺问题。

当前,我国正面临人才供给不足、人才结构不合理的问题。

延迟退休年龄可以让老年人继续从事工作,为社会培养出更多的专业人才。

同时,延迟退休年龄还可以缓解就业压力,减少失业人口的数量,提升整个社会的稳定性。

最后,从个体角度来看,延迟退休年龄可以提高老年人的生活质量。

随着社会的进步和经济的发展,老年人的健康水平和生活水平得到了显著提高。

延迟退休年龄可以使他们继续从事自己喜欢的工作,保持社交和活跃的生活方式,提高生活质量,延缓老龄化带来的健康问题。

但是,在推行延迟退休年龄时也需要注意一些问题。

首先,要考虑到不同行业和不同地区的差异。

各行各业的退休年龄应根据具体情况进行调整,不同地区的经济发展水平、就业情况也需要有所考虑。

其次,要加强整个社会的老年人保障体系。

延迟退休年龄必然增加了老年人的劳动时间,需要提供完善的社会保障政策,保护他们的权益。

此外,延迟退休年龄也需要加强老年人职业培训和转岗安置,确保他们能够适应新的工作环境和工作内容。

综上所述,从公众视角看,我国延迟退休年龄的可行性在经济、社会和个体层面上都有其积极的意义。

但在推行过程中需要注意细节问题,制定相应的政策和措施,确保这一能够顺利实施,取得预期效果。

我国渐进式延迟退休年龄的可能性与可行性分析

我国渐进式延迟退休年龄的可能性与可行性分析

我国渐进式延迟退休年龄的可能性与可行性分析近年来,随着我国人口老龄化问题的日益凸显和养老金负担压力的增大,延迟退休年龄的议题也逐渐成为了社会关注的焦点。

目前,我国的法定退休年龄为女性60岁,男性60岁,这一退休年龄安排并未能够完全适应我国人口老龄化的现状,适当的延迟退休年龄已经成为了不可避免的趋势。

要想在实践中顺利推进渐进式延迟退休年龄的政策,不仅需要充分的调研和论证,更需要综合考虑各方面的因素,从而提出具有可行性的政策建议。

要分析我国渐进式延迟退休年龄的可能性,可以从以下几个方面进行思考:一、人口老龄化的压力我国正在迅速迈向老龄化社会,随着人口结构的不断变化,养老金支出的压力也在逐渐增大。

根据国家统计局数据显示,截至2020年底,我国60岁及以上的老年人口已达到2.55亿,老年人口占总人口的比重已超过18%,可见人口老龄化的压力已经十分严重。

而延迟退休年龄可以有效减缓养老金支出的压力,提高养老金的可持续性。

二、提高劳动年龄段的有效利用随着人民生活水平的提高,人们的健康状况得到了较大改善,劳动年龄段的实际工作能力也得到了提高。

通过延迟退休年龄,可以使劳动力资源得到更加有效的利用,提高整个社会的生产力水平。

三、提高个人养老金待遇随着延迟退休年龄的推进,退休年龄的提高也将意味着个人领取养老金的时间延长,从而可以提高个人的养老金待遇。

这对于广大退休人员来说,也是一个相当有利的因素。

我国渐进式延迟退休年龄具有一定的可能性,从人口老龄化的压力、劳动年龄段的有效利用以及个人养老金待遇等方面来看,推进延迟退休年龄政策有利于缓解养老金支出压力,提高劳动力资源的利用效率,提高个人养老金待遇,是符合我国国情和人口发展趋势的。

要想使这一政策得以顺利推进,还需要进行更加全面的可行性分析。

一、社会稳定和就业问题在推进渐进式延迟退休年龄政策的过程中,需要充分考虑到对社会稳定和就业的影响。

一方面,延迟退休年龄可能意味着大量老年人延迟退休,这将直接影响到年轻人的就业机会;对于已经有退休规划的老年人来说,提出延迟退休年龄的政策可能会引发社会不满情绪,进而对社会稳定产生一定的影响。

我国推进延迟退休政策的动因及可行性分析

我国推进延迟退休政策的动因及可行性分析

我国推进延迟退休政策的动因及可行性分析【摘要】我国正在考虑推进延迟退休政策,本文从背景介绍和研究意义入手,探讨了推进该政策的动因。

首先分析了人口结构变迁对养老制度的影响,然后探讨了社会保障压力和经济发展需求所带来的挑战。

在可行性分析部分,列举了相关政策执行的优势和局限性。

在总结了推进延迟退休政策的必要性,并提出了政策实施路径和可能带来的影响。

本文旨在为政府决策者和公众提供深入了解我国推进延迟退休政策的动因及可行性,为相关政策的制定和实施提供参考。

【关键词】延迟退休政策、动因、人口结构变迁、社会保障压力、经济发展需求、可行性分析、推进、必要性、实施路径、影响。

1. 引言1.1 背景介绍随着我国人口老龄化形势日益加剧,延迟退休政策成为一个备受关注的话题。

我国自1978年实施改革开放政策以来,经济快速发展,人民生活水平普遍提高,同时也伴随着人口结构的变化。

随着经济的发展和医疗卫生水平的提高,人们的生活水平和寿命也在逐渐延长。

而随之而来的是越来越多的老年人口,这给社会养老保险体系带来了沉重的压力。

当前我国养老保险的参保人数不断增加,而领取养老金的人口占比却逐年增加。

这导致养老金支出逐渐超过缴费收入,形成养老保险资金的缺口。

为了解决这一问题,我国需要采取措施来调整养老保险制度,延迟退休政策成为了一种必要的选择。

延迟退休政策不仅可以减轻养老保险的负担,也可以提高劳动年龄人口的参与度,促进经济的可持续发展。

探讨我国推进延迟退休政策的动因及可行性具有重要意义。

1.2 研究意义延迟退休政策一直是社会关注的热点议题,其推行与否直接关系到国家经济和社会的发展。

本文旨在探讨我国推进延迟退休政策的动因及可行性,以帮助政府制定更有效的政策措施。

研究延迟退休政策的意义在于,通过深入分析人口结构变迁、社会保障压力以及经济发展需求等方面的影响因素,为制定科学合理的政策提供理论依据和决策支持。

研究延迟退休政策的可行性,有助于评估政策实施的可操作性和效果,为政府提供更具体的政策建议。

关于我国延迟退休的政策分析

关于我国延迟退休的政策分析

关于我国延迟退休的政策分析【摘要】我国延迟退休政策针对我国人口老龄化问题,旨在调整社会养老体系,保障老年人生活质量。

本文首先介绍了延迟退休政策的背景和研究意义,然后对政策内容、影响因素、国际比较、社会反馈进行分析,提出了政策调整建议。

通过对政策实施效果的评价以及未来展望,可以发现延迟退休政策在维护社会稳定、调整劳动力结构等方面发挥了积极作用,但也面临着一些挑战和改进空间。

希望通过本文的分析和讨论,可以更好地理解我国延迟退休政策的意义和作用,为未来政策调整提供参考。

【关键词】关键词:延迟退休、政策分析、影响因素、国际比较、社会反馈、政策调整建议、政策效果评价、未来展望1. 引言1.1 背景介绍中国是世界上人口最多的国家之一,随着人口老龄化问题日益严重,养老金制度面临压力增大的挑战。

为应对这一挑战,我国于近年来陆续出台了延迟退休的政策。

延迟退休政策旨在推迟退休年龄,延长劳动年限,提高社会养老金的可持续性和稳定性。

随着经济的发展和社会的变迁,人们的预期寿命不断延长,退休年龄的设定被认为需要与之相适应。

延迟退休政策的实施,旨在鼓励劳动者延迟退休,延长社会保险参保年限,提高养老金的发放水平,减轻养老金缺口压力,提高社会养老保险制度的可持续性。

延迟退休政策的出台不仅对个体劳动者的生活产生直接影响,也对整个社会经济结构和人口结构产生深远影响。

对于我国延迟退休政策的背景及其意义,深入分析和研究具有重要意义。

1.2 研究意义研究意义是本文的重要部分之一,延迟退休政策是当前社会关注的热点问题。

随着我国人口老龄化趋势日益明显,延迟退休政策的实施对于缓解养老金压力、促进劳动力资源优化配置、促进经济发展具有重要意义。

通过深入分析延迟退休政策的内容及实施效果,可以为政府部门制定更具针对性的政策提供参考,推动我国养老保险制度的可持续发展。

对延迟退休政策的研究还可以为广大劳动者提供更好的职业规划和退休安排,增强个体的社会保障意识和风险防范意识,提高整个社会的稳定性和和谐性。

关于我国延迟退休的政策分析

关于我国延迟退休的政策分析
据国家统计局数据显示,截至2019年底,我国60岁及以上人口已达2.54亿,占总人口的18.1%。预计到2035年,我国老年人口将达到3亿左右,占总人口的比重将超过30%。人口老龄化带来的社会养老保障压力不断加大,延迟退休成为缓解这一压力的有效途径。
2.提高劳动力供给
随着生活水平的提高和医疗条件的改善,我国人口的平均寿命不断延长。延迟退休有助于充分利用老年人力资源,提高劳动力供给,促进经济增长。
延迟退休可能导致中青年就业市场竞争加剧,对此,政府应加强对中青年就业培训和指导,提高其就业竞争力。
2.职业倦怠与身体健康
长期工作可能导致部分劳动者出现职业倦怠和身体健康问题。企业应关注员工身心健康,合理安排工作强度,提供完善的福利待遇。
3.社会公平性问题
延迟退休政策可能对不同群体产生不同影响,政府应关注政策公平性,对特殊群体给予适当照顾,确保社会和谐稳定。
3.减轻企业负担
延迟退休有助于分散企业面临的养老保险缴费压力,降低企业成本,提高企业竞争力。
三、延迟退休的可行性
1.国际经验借鉴
许多发达国家已实施延迟退休政策,如美国、德国、日本等。这些国家在政策实施过程中积累了丰富的经验,为我国提供了借鉴。
2.民意支持
近年来,我国民众对延迟退休的接受程度逐渐提高。据相关调查数据显示,超过60%的受访者支持逐步提高退休年龄。
关于我国延迟退休的政策分析
一、背景介绍
随着我国社会经济的快速发展,人口老龄化问题日益突出。在此背景下,延迟退休成为社会各界关注的热点话题。党的十八届三中全会明确提出,要完善延迟退休政策,逐步提高退休年龄。本文旨在分析我国延迟退休政策的必要性和可行性,为政策制定提供参考。
二、延迟退休的必Biblioteka 性1.应对人口老龄化3.政策调整空间

我国延迟退休政策的可行性研究

我国延迟退休政策的可行性研究

我国延迟退休政策的可行性研究【摘要】我国延迟退休政策正逐渐走向成熟,本文通过对现行我国退休制度进行深入分析,探讨延迟退休政策对个体和社会的影响,在国际比较中汲取经验教训,提出我国延迟退休政策推进策略。

通过对延迟退休政策的可行性进行分析,得出政策建议,展望未来研究方向,旨在为我国延迟退休政策的决策提供参考依据,促进社会养老保障体系的健康发展。

【关键词】延迟退休政策、我国、可行性研究、退休制度、个体影响、社会影响、国际比较、推进策略、政策建议、未来研究、研究背景、研究目的、研究意义、结论、展望。

1. 引言1.1 研究背景随着我国经济发展和社会进步,延迟退休政策逐渐成为一个备受关注的热点议题。

延迟退休政策不仅对个体老年人的生活影响巨大,同时也对整个社会的经济结构和社会保障制度带来深远的影响。

对我国延迟退休政策的可行性进行深入研究,有助于完善我国的养老保障体系,应对人口老龄化带来的挑战,促进经济社会可持续发展。

.1.2 研究目的研究目的是探讨我国延迟退休政策的可行性,评估实施该政策对个体和社会的影响,为政府决策提供科学依据。

通过分析现行我国退休制度的特点和问题,明确延迟退休政策的必要性。

深入研究延迟退休政策对个体的影响,包括经济状况、身心健康、社会参与等方面的变化。

进一步探讨延迟退休政策对社会的影响,包括劳动力市场、养老保障体系等方面的影响。

通过与国际延迟退休政策的比较,借鉴他国经验,为我国延迟退休政策的设计提供参考。

结合我国实际情况,提出推进延迟退休政策的具体策略,以实现兼顾个体和社会利益的目标。

通过以上研究,旨在为推进我国延迟退休政策的可行性提供理论支持和政策建议。

1.3 研究意义"研究意义"部分内容应包括延迟退休政策对个体和社会的长远影响,探讨延迟退休政策对人口老龄化、社会保障体系、劳动力市场等方面的影响,分析延迟退休政策对劳动者的职业发展和个人经济状况的影响。

研究延迟退休政策的意义在于为我国未来的养老制度改革提供有效的政策建议,推动我国老龄社会问题的解决,为劳动者提供更好的养老保障和职业发展机会,促进社会的可持续发展。

对于延迟退休提出的方案分析

对于延迟退休提出的方案分析

对于延迟退休提出的方案分析延迟退休是指将国家规定的退休年龄向后推迟,从而延长劳动者的工作年限,在增加社会保障的同时也能够缓解养老金缺口。

随着我国人口老龄化的加剧以及经济结构调整,延迟退休逐渐被提上了议事日程。

下面就延迟退休提出的方案进行分析。

一、现行退休政策的问题我国现行退休政策是以年龄为依据的,目前的法定退休年龄为男性60岁,女性55岁。

但在实际应用中,该政策和实际情况有很大的出入。

首先,由于各行各业的工作环境和工作强度不同,因此很难将年龄作为退休的绝对标准,有些人到了60岁身体仍然健康,完全可以继续工作,而有些人在55岁时身体已经不能承受繁重的劳动了。

其次,现行退休政策的实施存在明显的性别歧视,对于女性来说,55岁就要退休显然过早,这导致了女性退休后收入水平的下降,妨碍了女性职业生涯的发展。

二、提高退休年龄举措的可行性分析1. 国情分析国情是影响退休政策能否成功的一个重要因素,具体而言,就是国家的劳动力质量、社会保障体系和人口结构等特点。

在我国,劳动力市场供大于求,随着人口老龄化的加剧,如果不采取及时有效措施,老年人口不断增加将对社会保障等方面带来巨大的压力,延迟退休政策在应对这一问题上具有积极的作用。

2. 国际经验分析过去的国际经验表明,推迟退休年龄可以有效缓解老年人口的养老负担,提高国家的财政收入和人口质量,有利于国家的长期经济发展。

例如,挪威和瑞典将男性和女性的退休年龄都提高到了67岁,获得了较好的效果。

3. 社会共识和接受度分析按照国家制定的年龄适时地推迟退休年龄,对于劳动者本人来讲,能够增加其工作年限,提高养老金水平,对于企业来说,也可以减轻企业的财政负担,工作岗位的稳定性也会提高,对于社会整体来说,延迟退休对于应对人口老龄化所带来的挑战具有实际的作用。

这样的共识在国内已经逐渐形成,大多数群体也能够适应和接受。

三、延迟退休提出的方案分析目前,我国针对延迟退休提出了多项方案,主要有一下几个方面。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

关于推迟退休年龄的可行性分析【摘要】我国现行法定退休年龄的规定始于1951年,几十年来,社会经济的发展、劳动力供求状况的变化、初始劳动年龄的上移、寿命的延长、健康状况的改善等,这些都使推迟我国现行退休年龄具有了可行性。

目前,在我国关于“是否推迟退休年龄”的争议颇多,本文主要从我国目前法定退休年龄现状、推迟退休年龄的可行性因素及推迟退休年龄与就业压力相关性三个方面对推迟退休年龄的可行性进行了研究。

【关键词】推迟退休年龄可行性就业压力2012年6月27日,《社会保障“十二五”规划纲要》中提到“十二五”期间中国将研究弹性延迟领取养老金年龄的政策。

此政策一出,再度引发公众对“推迟退休年龄”的热议。

反对者认为,推迟退休年龄势必挤压年轻人的就业机会;而在拥护者看来,推迟退休有利于人力资源的充分利用,且城市化和人口老龄化给养老保险基金支付带来巨大压力,不少老龄化国家普遍采取了逐年推迟退休年龄或者弹性推迟领取养老金的做法。

面对这些争议,对我国目前退休年龄现状以及推迟退休年龄的可行性进行分析研究显得非常有必要。

一、我国目前法定退休年龄现状分析1、我国法定退休年龄规定的演变1951年政务院颁布的《劳动保险条例》规定:男职工的退休年龄为60周岁,女职工50周岁。

1953年修改后的《劳动保险条例》对退休年龄的规定未做变动。

1955年国务院颁布的《关于国家机关工作人员退休暂行办法》中,把女干部的退休年龄提高到55周岁。

这一法定退休年龄一直沿用至今。

1978年5月24日第五届全国人民代表大会常务委员会第二次会议原则批准,现在仍然使用《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》(国发〔1978〕104号)文件所规定的退休年龄。

《国务院办公厅关于进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和企业离退休人员养老金发放工作有关问题的通知》(国办发〔1999〕10号)重申了国发〔1978〕104号文件的规定。

为了贯彻落实国务院办公厅10号文件,劳动和社会保障部于1999年3月9日发布了《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》(劳社部发〔1999〕8号)。

通知规定全民所有制食业、事业单位和党政机关、群众团体的工人,符合下列条件之一的,应该退休:第一,男年满六十周岁,女年满五十周岁,连续工龄满十年的。

第二,从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作,男年满五十五周岁、女年满四十五周岁,连续工龄满十年的。

本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部。

第三,男年满五十周岁,女年满四十五周岁,连续工龄满十年,由医院证明,并经劳动鉴定委员会确定,完全丧失劳动能力的。

第四,因工致残,医院证明,并经劳动鉴定委员会确定,完全丧失劳动能力的。

[论文网]按国家有关规定,提前退休的范围仅限定为国务院确定的111个“优化资本结构”试点城市的国有破产工业企业中距法定退休年龄不足5年的职工和3年内有压锭任务的国有纺织企业中符合规定条件的纺纱、织布工种的挡车工。

但此项规定与前款规定不能同时用于同一名职工。

对国家关于企业职工退休年龄和条件的规定,各地区、各部门和企业及职工必须认真执行,不得随意降低,严禁扩大适用范围。

今后,凡是违反国家规定办理提前退休、退职的企业,要追究有关领导和当事人的责任,已办理提前退休、退职的职工要清退回企业。

随着经济的发展,人才资源的稀缺,国家根据当时的情况对部分高级人才的退休年龄进行适当的放宽。

在《国务院关于延长部分骨干教师、医生、科技人员退休年龄的通知》及《国务院关于高级专家离退休若干问题的暂行规定》中规定在教育、卫生、科技技术事业这类行业工作的讲师、主治医师、工程师、农艺师、助理研究员以及具有高等院校、中等专业学校(含中等师范学校)和高中毕业学历或经严格考核取得同等学历的、教学经验丰富的中、小学教师可以延长工作年龄,但是女同志最长不得超过六十周岁,男同志最长不得超过六十五周岁。

副教授、副研究员以及相当这一级职称的高级专家的离退休退休年龄最长不超过六十五周岁;教授、研究员以及相当于这一级职称的高级专家的离退休年龄最长不超过七十周岁。

2、现行退休政策存在的一些弊端一方面,提前退休操作不规范导致退休低龄化。

近几年来,由于管理不够规范,制度不够严密,一些企业为减员增效纷纷为职工办理提前退休,使社会的稳步发展及养老保险改革受到严重冲击。

根据湖南省劳动和社会保障部门一份最新调查,湖南省2002—2004年办理的企业各类退休的25万余人中,提前退休人员有9.4万多人,占退休总数的37%以上。

全省平均职工退休年龄只有52.3岁。

提前退休人员已超出了正常范围,既违背了国家的退休政策,也严重扰乱了养老保险工作的正常秩序,成为养老保险金严重缺口的重要原因之一。

另一方面,企业缴费率上升空间有限。

我国企业20%的缴费率大大超过了美国的7.65%、德国的6.2%和日本的6.2%。

高缴费率已经使企业的社会基本养老保障负担过重,继续提高企业缴费率无疑会使企业的负担更重,提高费率的空间已经非常有限。

二、推迟退休年龄的可行性分析1、人均预期寿命延长及健康状况改善我国目前的法定退休年龄始于1951年。

当时人均寿命大约为50岁,所以,当时的退休年龄高于平均预期寿命。

根据第五次人口普查,中国各地区的人均预期寿命都有了很大程度的提高。

2000年全国平均预期寿命为71.40岁,比1990年增加了2.85岁。

预计2050年中国人口预期寿命将达到80岁。

因此,现行退休年龄明显偏低,应当在法律上推迟退休年龄。

我国人均寿命不断延长的发展趋势,为我国适当推迟退休年龄提供了毋庸置疑的可能性。

随着国家医疗卫生事业的全面发展,人民生活质量的提升,老年人的身体健康有了长足的提高,平均健康寿命越来越长。

所以,退休年龄只要是在健康期内做出调整不会对老年人的生活带来不利的影响。

2、初始劳动年龄的上移我国规定初始劳动年龄为16岁。

教育的普及和社会对知识的实际需求,使得越来越多已经到达法定劳动年龄的青年选择继续就学,而不是工作,那初始劳动年龄相应地推后。

如本科应届毕业生开始工作的年龄为24周岁,可以工作36年,研究生为26周岁,可以工作34年,博士为29周岁甚至更晚,最多能工作31年,如果为女性,那么工作的时间就更为短暂了。

如果仍然执行现行的退休年龄制度,将导致人力资本的浪费,难以实现经济学中所说的帕累托最优化资源配置,影响经济效率。

同时,也对我国社会统筹基金的收支平衡也形成不小的冲击。

因此,推迟退休年龄是一种客观需要。

3、社会养老压力和自我养老压力的增大从老年人口抚养比角度看,随着老年人口寿命的不断延长及人口出生率的降低,我国的老年人口抚养比逐步增大,社会养老压力也随之逐步增大。

根据2005年全国1%人口抽样调查样本数据,老年人口抚养比为12.71%。

杜鹏在《中国人口老龄化过程研究》一书中预测:2030—2045年我国老年抚养比急剧上升,2050年将达到48.49%。

这意味着如果劳动力人口仍然按照现行退休年龄退休,到了2050年一个劳动力至少要承担两个老年人的抚养费用。

这种负担是国家、社会和个人都无法承受的。

推迟退休年龄,可以将老年抚养人口的一部分转变为劳动力人口,以增加劳动力人口,同时减少老年抚养人口来降低老年抚养比,减轻社会养老压力。

就自我养老来说,自我养老主要依靠个人的劳动收入和财产作为自己的养老支持,这就要求劳动者个人在工作期内为自己今后的养老进行如储蓄等必要的准备。

根据之前的分析,生命期限中工作年限缩短,这也就意味着储蓄期的缩短,进而导致老年人消费能力的降低,自我养老压力的加大。

为了避免这种情况的发生,推迟退休年龄成为必然。

三、推迟退休年龄与就业问题之间相关性的分析短期来看,推迟退休年龄使我国目前就已经存在的劳动力供大于求的矛盾更加尖锐。

我国现阶段,劳动力资源十分丰富,至少在未来30年内还不可能出现劳动力人口不足的情况。

根据第五次全国人口普查结果,2000年我国15—60岁劳动力人口规模达到了8.16亿。

根据国家统计局人口与就业司的统计与预测,20l0—2050年我国劳动力人口仍将保持在7—8亿之间,在2020年之前一直在不断的增加,到2020年时达到峰值,之后才出现缓慢下降,但直到2050年仍多于7亿。

所以,就业形势在今后一段时期内将十分严峻,在这种压力下,现行的退休政策都难以维持,社会上普遍存在提前退休现象,作为一项为年轻劳动力让出就业岗位的缓冲措施,得到了一些地方政府的默认。

如若推迟退休年龄,企业内部的自然减员肯定会减少,也就造成了吸纳新劳动力的能力不足,年轻人的就业压力进一步增大。

如前所述,这似乎给我们推迟退休年龄带来十分不利的制约因素。

在这样的背景下,如果从现在起不考虑劳动力市场的供需状况,一味推迟退休年龄,将引发劳动力供给的大规模增加,造成更大的就业压力,养老保险的负担似乎可以减轻,然而却加大了失业保险和最低生活保障等社会救助的开支,政府的负担不但没有减轻,而且还有可能加大,引发社会矛盾,造成社会的不稳定和人民对政府的信任危机。

但从长远看,郑功成指出“退休年龄的延长是小步渐进的,对年轻人的就业影响非常有限”。

从宏观上来看,就业供求关系的变化取决于经济发展所创造的就业岗位的多少。

事实上,退休人员所占据的工作岗位往往不是新增劳动力可以替代的,特别是对于一些脑力劳动者及从事技术性较强的工作的劳动者来讲,退休后发挥他们的余热,对于创造社会效益、创造就业岗位还可以起到一些作用。

在我国,有些人提前退休但并没有真正退出劳动力队伍,“退休返聘”的现象比较普遍。

正是因为社会上对这种人才有需求所以才能找到工作岗位。

因此,推迟退休年龄与就业问题并没有直接联系,缓解就业问题关键在于调整我们的产业结构,尽可能创造新的岗位。

总之,虽然短期内推迟退休年龄会给就业问题带来在一定程度上的负面效应,但从长远来看,二者之间并没有直接联系,而且适时、恰当地推迟退休年龄还可以对于创造社会效益、创造就业岗位起到一些促进作用。

因此,就业压力问题不能构成拒绝推迟退休年龄的理由。

四、结语推迟退休年龄与就业问题之间并无直接联系,因此,从人均寿命的延长和健康状况的改善、初始劳动年龄上移、社会养老能力与自我养老能力增大和男女就业年龄平等权利的要求等四个方面的分析可以得出结论,即推迟我国退休年龄具有可行性。

这些现实状况都呼吁中国调整退休政策的出台。

推迟退休年龄利大于弊,它是经济发展的大势所趋,也是世界各国的共同选择。

【参考文献】[1] 世界银行《2002年世界发展指标》编写组:2002年世界发展指标[M].中国财政经济出版社,2004.[2] 李珍:关于退休年龄的经济学思考[J].经济评论,2003(9).[3] 李娟:我国调整退休年龄研究综述[J].甘肃社会科学,2005(5).[4] 郑功成等:中国社会保障制度变迁与评估[M].中国人民大学出版社,2002.。

相关文档
最新文档